Кадастровые и геодезические работы в чем разница
Кадастровые и геодезические работы: что включают, зачем проводятся
Что представляет собой комплекс кадастровых услуг
К кадастровым работам можно отнести:
Для чего требуются геодезические работы
Геодезические изыскания требуются для получения полноценных и точных сведений о каком-либо конкретном участке. То есть, инженерам нужно уточнить координаты поворотных точек границ земли, характеристики рельефа, наличие или отсутствие подземных либо надземных коммуникаций и др. Исследуют местность с помощью специального высокоточного оборудования – его каждый год в обязательном порядке сертифицируют, так что у каждого оборудования должно иметься свидетельство о произведенной поверке. С помощью подобных аппаратов производится топографическая, геодезическая и исполнительная съемка, а затем и анализ выполненных замеров. Таким образом, удается получать точные сведения о том, в каком состоянии находится недвижимость, и где она, собственно, находится. И вот, после анализа данных можно создавать соответствующую документацию.
Итак, к геодезическим услугам относят:
Кому доверить проведение работ?
Помните, что кадастровые манипуляции, согласно нормами Закона о кадастре, могут осуществлять исключительно кадастровые инженеры. Если вам необходимо провести кадастровые или геодезические работы, обращайтесь в компанию ГеоСтрой (вот ссылка на сайт http://gs37.ru/uslugi). Услуги клиентам предоставляют профессионалы своего дела с большим опытом знаний. Так же возможна работа по формированию участков земли под застройку коттеджами, отводы под возведение дорог и др. Все специалисты данной компании имеют аттестаты кадастровых инженеров и аттестаты повышения квалификации.
Стоимость услуги зависит, непосредственно, от вида конкретного объекта, его размеров и количества объектов. Цена на исполнительную съемку в большинстве случаев определяется по договоренности, согласно объему предстоящих работ на местности. Стоимость составления акта обследования или постановки объекта на гос. кадастровый учет – фиксированная.
Интервью с кадастровым инженером
1 августа 2020 года, 13:24 просмотров: 1829
24 июля все российские кадастровые инженеры отмечают свой профессиональный праздник. Сегодня мы бы хотели поделиться с Вами опытом наших коллег из республики Хакасия.
В чем особенности работы кадастровых инженеров, каковы их отличия от геодезистов, насколько эта профессия «мужская», с какими проблемами сталкиваются кадастровые инженеры, проводя землеустроительные работы возникают у наших коллег из Хакасии, а также советы собственникам недвижимости – читайте ниже в эксклюзивном интервью с одним из представителей этой очень нужной профессии Владиславом.
— Владислав, сколько лет вы работаете инженером-землеустроителем?
— Я работаю в профессии с 2014 года, но, если вспомнить школьные годы, я уже тогда с отцом подрабатывал реечником при топографических съемках, а в 2010 году защищал диплом по первому высшему образованию, которое связано с эффективностью использования спутниковых GPS при проведении геодезических работ.
— Как пришли в профессию?
— В чем суть вашей работы?
— Кадастровые инженеры оказывают услуги населению в части землеустроительных работ. Мы помогаем установить, закоординировать границы земельных участков и подготовить документы для оформления недвижимости, составляем технические планы зданий, сооружений, образование частей зданий, например, чтобы человек мог зарегистрировать аренду, а также изготавливаем схемы объектов недвижимости, устанавливаем санитарно-защитные зоны, выделяем сельхозземели, разрабатываем проекты межевания территории.
В своей работе мы обязательно используем специальные геодезические приборы – спутниковый GPS, электронный тахеометр, лазерный дальномер, чтобы максимально точно «привязать» объект недвижимости к местности. Это делается с помощью «привязки» к ближайшему пункту государственной геодезической сети, так, чтобы любой кадастровый инженер мог с точностью установить или вынести на местность координаты объекта, и сведения между измерениями не отличались больше, чем допустимая погрешность 0,1м.
Если к нам обращается заказчик, например, за разделом участка или, наоборот, объединением нескольких участков в один, необходимо проверить основные элементы объектов, чтобы избежать наложений на соседний участок, проверяем по документам и на месте, соответствует ли местоположение заборов, строений на участке и сведений о земельном участке по сведениям ЕГРН.
В нашем ведении – подготовка кадастровых документов – межевых планов, технических планов, актов обследований, схем расположения объектов недвижимости на кадастровом плане территории. К нам обращаются и за установлением санитарно-охранных зон, сервитутов, частей зданий, земельных участков, охотничьих угодий, установлением санитарно-защитных зон, выделом сельхозземель, технических планов линейных объектов, проектами межевания и землеустроительными экспертизами.
— Каковы особенности вашей работы, ее нюансы?
— Особенностью нашей работы является то, что мы работаем не только в офисе, где принимаем заявки на работы или работаем по карта-планам, первоначально выезжаем непосредственно на объект, чтобы проверить его местоположение. Причем обязательно просим заказчика, чтобы он открыл гараж, например, если речь идет об установлении его границ. Это необходимо, чтобы удостовериться, что перед нами – собственник, а не злоумышленник, да и не всегда ясно, где должна проходить граница земельного участка, если это массив гаражей.
Не выезжаем мы только на земельные участки, которые мы межевали, так как вся информация о них у нас есть.
Работа кадастрового инженера интересная, каждый объект недвижимости уникален, всегда могут возникнуть какие-то нюансы. Например, получаем заказ на описание границ вновь образуемого объекта. Приезжаем на место, удостоверяемся, что там действительно находится объект недвижимости, а не временная постройка или сарай. Обмеряем его, определяем его местоположение с помощью приборов, сверяем с тем, что написано в документах, обязательно смотрим информацию о соседних, смежных участках, было ли межевание и как установлены границы.
— Вы – индивидуальный предприниматель, работу делаете по договорам подряда, за деньги заказчика. Однако, Вы же не можете работать без согласования с муниципалитетами, другими ведомствами? С какими органами власти, госучреждениями Вы плотно сотрудничаете?
— Я являюсь работником организации, и, прежде чем начать работы, конечно, мы заключаем договор подряда.
— Получается, Вы в чем-то зависимы от других инстанций? Ведь без согласия муниципалитета на стройку нельзя проводить никаких работ? Есть тут сложности?
— Очень важно для качественных и своевременных кадастровых работ, чтобы муниципалитет, где расположен данный объект недвижимости, верно указывал характеристики объекта, разрешенное использование, адрес объекта, внес его в адресный реестр в соответствии с требованиями и вовремя его исправлял в случае выявления ошибок. У нас есть один объект, с которым уже второй год не можем закончить работы, сначала были одни нюансы, а сейчас муниципалитет не вносит адрес объекта в ФИАС.
— Какие районы нашей республики – самые «проблемные» в части кадастровых работ?
— Чапаево и Калинино. При обращении к нам собственников за межеванием, выносом границ или техническим планом здания, часто оказывается наложение на соседей. Здесь много участков, местоположение которых не соответствует сведениям ЕГРН. В итоге – много споров с соседями.
— В чем причина не состыковок границ участков в этих селах?
— Когда там предоставлялись земельные участки, «Специалисты», которые проводили кадастровые работы и вынос границ участков, допустили грубые ошибки при определении базовых точек и координат земельных участков, например, использование лазерной рулетки от забора соседа вместо высокоточного геодезического оборудования и координат из ЕГРН.
— Кто чаще всего к вам обращается?
— Вообще мы работаем не только на территории Хакасии, бывает, получаем заказы и из Новосибирска, Томска, Минусинска. Из жителей нашей Республики активнее всех к нам обращаются жителиАбакана и прилегающих населенных пунктов. Льготные категории граждан, кому были безвозмездно выделены земельные участки – многодетные семьи, ветераны, «чеченцы», «афганцы», т.д. Им выделили земли в с. Зеленом, Солнечном Усть-Абаканского района, в Белом Яре, и прежде чем там что-то строить, необходимо установить точные границы участка.
— Что вам нравится в вашей работе, а что вызывает трудности?
— Главный плюс нашей работы – это удовлетворение от того, что помогаем людям. Помогаем установить, определить границы, подготовить документы для регистрации прав на объекты недвижимости. Трудности… связаны с так называемым человеческим фактором, с менталитетом заказчика. К сожалению, есть люди, которые считают, что им все дозволено, что «забор стоял 10 лет здесь и так и будет», а на документы не обращают внимания, что границы установлены по прежним границам, и то, что они 10 лет назад перенесли этот забор, границы не изменились. Мешать работе могут неприязненные отношения с соседями смежных участков, нежелание идти на здравый компромисс.
Возникают сложности и не по нашей конкретно вине, а например, при согласовании границ часто приходится подавать объявления в средства массовой информации, а в соответствии с законом после выхода объявления должно пройти не менее 30 дней, плюс сроки утверждения документов муниципалитетами, или неверно приняли документы в МФЦ.
— Как люди вас находят? Через рекламу?
— Карантинные мероприятия из-за коронавируса как-то сказались на вашей деятельности?
— По запросу СРО в Правительство Республики Хакасия, прислали разъяснения, что деятельность кадастровых инженеров не ограничивается в период карантина. При этом наш офис был закрыт, опечатан. Поэтому заказы принимали благодаря аудиорекламе.
— Количество заказчиков уменьшилась в карантин?
— Конечно. Хотя многие сидели дома на самоизоляции, но поначалу вообще не работали, боялись заразиться, да и выезжать из своего города или района к участку стало возможным не сразу, после разрешения губернатора собственники с семьями стали выезжать на дачи по документам. Если до карантина ежемесячно мы работали примерно с 30 заказчиками, то в карантин эта цифра уменьшилась несколько раз.
— А отличаются как-то «летние» заказы от «зимних»?
— Безусловно. Летом часто выносим границы, а межевание, подготовка технических планов на здания и другие работы делаются в любое время. Зимой выносы границ единичны, ну кто станет копать землю под столбы в 30-тиградусный мороз?
— Можете назвать главные проблемы кадастрового инжиниринга в Хакасии?
Еще один момент – при отклонении от градостроительных регламентов в отступах от границ участков, если сосед не против и соблюдены противопожарные требования, в селах нашей республики можно через публичные слушания получить отклонения от предельных параметров и поставить дом на кадастровый учет по фактическому местоположению. Та же ситуация в Абакане – публичных слушаний будет недостаточно, и поставить на учет можно будет только в судебном порядке.
Еще одна проблема – не только в нашей республике – когда по всей стране тянулись геодезические сети (геопункты), их координаты не были едиными, а рассчитывались по-разному для данной местности даже между соседними городами. В настоящее время для регионов установлены системы координат, но уравнивания по регионам не проведено. Поэтому мы используем геодезические пункты в тех районах, где производим кадастровые работы.
НЕ ТОРОПИТЕСЬ СТРОИТЬ ДОМ!
— Какой совет вы бы дали собственникам объектов недвижимости?
— Никогда не начинайте стройку дома, не определив точные границы своего участка. При покупке земли заказывайте Выписку из ЕГРН, следите, чтобы на земельных участок не было ограничений, скажем линии ЛЭП, порой встречаются земельные участки, на которых практически нет места где можно построить жилой дом.
Важно: не ссорьтесь с соседями, старайтесь быть добрее, идти на компромиссы, соблюдайте градостроительные регламенты. У нас встречаются случаи, когда из-за 10-15 см соседи воюют по-настоящему, мотают друг другу нервы, и не только на огородах, но и в судах. Ведь любое обращение в суд в плане границ земельных участков обращается для заявителя в десятки тысяч рублей.
— Помогаете ли вы заказчикам в судебных тяжбах?
— Бывают ситуации, когда решить проблему собственники могут только в суде. Например, был случай – человек утверждает, что еще в 1969 году он свободно проходил на участок за баней, а сегодня сосед загородил это место, оформил межевание. В этом случае первому соседу необходимо было доказать свои ранние права – мы поднимали документы в госфонде данных, ортофотопланы, выкопировки, гугл-карты, искали документы, подтверждающие старую инвентаризацию земель, чтобы каким-то образом можно было подтвердить данные факты.
— Расскажите о каких-нибудь интересных и показательных случаях из вашей практики.
— К сожалению, не так редки случаи, когда люди, не отмежевав участок, не установив границы на нем, торопятся и строят дома, бани, другие сооружения. Потом оказывается, что часть дома или иной постройки по документам находится на земле соседа, или даже весь дом – такое тоже бывает. Хорошо, если сосед пойдет навстречу и пойдет на переоформление документов. Часто попадаются такие соседи, которые непреклонно требуют снести только что построенный дом, в лучшем случае – оплатят стройматериалы.
Или вот случай: сельсовет выделил семье землю, колышки были забиты, радостные собственники решили, что это их участок и посадили там огород, фундамент дома залили… А оказалось, это соседская земля. Получается, соседу посадили огород… Хорошо, если сосед с пониманием отнесется.
— Закончим нашу беседу «легкими» вопросами. Скажите, в вашей профессии больше мужчин или есть и женщины?
— Среди кадастровых инженеров большинство – женщины. Не только мужчинам, но и многим представительницам прекрасного пола нравится работать в полевых условиях, на выезде, с людьми. Вот среди геодезистов больше мужчин, им приходится иметь дело с довольно тяжелыми приборами, не каждая женщина с ним управится.
— Отмечаете свой профессиональный праздник 24 июля?
— А как же! Тортом и чаем с пузырьками.
Автор: Наталья Жукова, специалист по связям с общественностью и СМИ Управления Росреестра по Республике Хакасия.
Геодезист или кадастровый инженер – в чем отличие?
Чем отличается геодезист от кадастрового инженера? На этот вопрос DomostroyNN ответила заместитель начальника отдела геодезии и картографии Управления Росреестра по Нижегородской области Елена Конькова. Кроме того, помощник руководителя регионального Управления Наталья Кузахметова помогла разобраться в хитросплетениях некоторых земельных операций. Интервью экспертов Управления Росреестра по Нижегородской области в формате «вопрос-ответ» читайте в нашем следующем материале.
Как найти специалиста с лицензией на проведение геодезических работ?
— В настоящее время лицензированию подлежат не все виды геодезических работ. С 2017 года действует новое положение о лицензировании геодезической и картографической деятельности, в котором содержится перечень работ, подлежащих лицензированию. Лицензия предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на работы федерального назначения, результаты которых впоследствии будут использованы для государственных, межотраслевых нужд, например, установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований, создание геодезических сетей специального назначения и др. Реестр действующих лицензий по субъектам Российской Федерации с указанием видов разрешенных для лицензиата геодезических и картографических работ размещен на официальном сайте Росреестра.
Проведение работ по определению границ земельного участка для кадастрового учета не требует лицензии. Специалисту, выполняющему данные виды работ, достаточно иметь статус кадастрового инженера.
Чем отличается геодезист от кадастрового инженера?
— К кадастровому инженеру не предъявляются требования о наличии именно геодезического образования, но разбираться в геодезии он должен. Недаром, при сдаче теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, специалист должен ответить на многочисленные вопросы, большая часть которых относится к сфере геодезии.
Сегодня для определения границ земельных участков применяются высокоточные геодезические приборы, в том числе спутниковые приемники. На первый взгляд они просты в использовании, имеют удобный интерфейс, но требуют определенных навыков и знаний в области геодезии. Особенно при возникновении спорной, неоднозначной ситуации, например, когда требуется пересчет из одной системы координат в другую.
Геодезист может определять и устанавливать границы земельных участков, если он имеет статус кадастрового инженера. При этом выполнить инженерные изыскания в целях градостроительства, недропользования, проектирования трасс, создания планов городов без участия геодезиста невозможно.
Говоря простым языком, в отличие от кадастрового инженера геодезист выполняет более широкий спектр работ в области геодезии, в то время как кадастровый инженер выполняет узкоспециализированную часть геодезических работ, исключительно в рамках кадастровой деятельности.
Где можно уточнить, прав ли кадастровый инженер?
— Для начала можно просто обратиться в саморегулируемую организацию (СРО), где кадастровый инженер обязан состоять. СРО ведут списки и перечни своих кадастровых инженеров, оценивают степень результативности их деятельности. Если вы не согласны с приостановлением государственного кадастрового учета, то можно подать заявление об оспаривании такого решения в апелляционную комиссию Управления Росреестра по Нижегородской области.
Что делать, если в данных о размере земельного участка допущены ошибки? Как их исправить и продать такой участок?
Например, кадастровый инженер неправильно определил границы участка или его площадь. В результате границы одного участка «наехали» на границы другого участка, а площадь участка также не соответствует действительности.
Чтобы исправить реестровую ошибку, необходимо запускать процедуру внесения изменений в сведения ЕГРН в связи с исправлением реестровой ошибки. Для этого требуется собрать необходимый пакет документов (межевой план, технический план, акт обследования, и т.д.) и подать через МФЦ, офисы Кадастровой палаты или направить в Росреестр по почте.
Документы, содержащие необходимые для исправления реестровых ошибок сведения могут поступить в Росреестр в порядке межведомственного информационного взаимодействия (без участия гражданина), в случае если ошибка содержалась в таких документах. Решение об исправлении реестровой ошибки также может быть принято судом. Во всех случаях реестровая ошибка исправляется Росреестром в течение 5 дней после поступления соответствующих документов.
Если исправление технической или реестровой ошибки влечет за собой прекращение, возникновение или переход зарегистрированного права собственности, ситуация может быть разрешена только в судебном порядке.
Как поставить на учет новый дом, вместо ранее снесенного (в Росреестре есть отметка, что старый прекратил свое существование)?
Нужно ли разрешение архитектора поселковой администрации для возведения дома в деревне?
— Это то, о чем мы говорили ранее: разрешение на строительство выдается органом муниципалитета. Если в поселковой администрации эту роль выполняет архитектор, то он это разрешение на строительство и выдаст. Но он должен быть уполномочен главой администрации муниципального образования.
— Если участок ранее межевался, если у него определены координаты, то владелец может получить в филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Нижегородской области сведения в виде «выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости», а затем вынести земельный участок в натуру. Сделать это очень просто – геодезист при помощи специального оборудования определит, где на местности находится территория земельного участка и установит временные межевые знаки. Во избежание возникновения спорных ситуаций, при приобретении земельного участка, следует обращаться к специалистам, чтобы они определили, где фактически расположен ваш земельный участок.
У нас есть очень хороший продукт – портал Росреестра. Там есть « Публичная кадастровая карта », которая позволяет посмотреть местоположение границ земельных участков.
Автор: Александра Стрелецкая
Чем отличается кадастровый инженер от геодезиста
Кто такой геодезист
Геодезист и кадастровый инженер профессии смежные. И если геодезические работы могут выполнятся геодезистами без участия кадастрового инженера, то кадастровые услуги без геодезии нет. Геодезист — это специалист, который изучает и измеряет земную поверхность, осуществляет съемку земельных участков, строительных площадок, а также зданий и сооружений с целью определения их местоположения на земной поверхности в плане и по высоте. В основном это топографо-геодезические, изыскательные и разбивочные работы, а также наблюдение за деформационными процессами, введенных в эксплуатацию объектов.
Кроме полевых работ геодезист занимается выполнением комплекса камеральных работ, таких как: составление технических отчетов, исполнительных съёмок, составлением графических материалов по результатам съёмки и т.д.
Кто такой кадастровый инженер
Чем отличается геодезист от кадастрового инженера?
Так почему же геодезист не может сделать всю работу кадастрового инженера? Теоретически может если будет обладать всеми необходимыми документами и навыками, что должен иметь и уметь кадастровый инженер, а именно:
— высшее профильное образование
— членство в СРО кадастровых инженеров
— ЭЦП (электронно-цифровая подпись)
В настоящее время лицензированию подлежат не все виды геодезических работ. С 2017 года действует новое положение о лицензировании геодезической и картографической деятельности, в котором содержится перечень работ, подлежащих лицензированию.
Проведение работ по определению границ земельного участка для кадастрового учета не требует лицензии. Специалисту, выполняющему данные виды работ, достаточно иметь статус кадастрового инженера
К кадастровому инженеру не предъявляются требования о наличии именно геодезического образования, но разбираться в геодезии он должен. Недаром, при сдаче теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, специалист должен ответить на многочисленные вопросы, большая часть которых относится к сфере геодезии.
Сегодня для определения границ земельных участков применяются высокоточные геодезические приборы, в том числе спутниковые приемники. На первый взгляд они просты в использовании, имеют удобный интерфейс, но требуют определенных навыков и знаний в области геодезии. Особенно при возникновении спорной, неоднозначной ситуации, например, когда требуется пересчет из одной системы координат в другую.
Геодезист может определять и устанавливать границы земельных участков, если он имеет статус кадастрового инженера. При этом выполнить инженерные изыскания в целях градостроительства, недропользования, проектирования трасс, создания планов городов без участия геодезиста невозможно.
Говоря простым языком, в отличие от кадастрового инженера геодезист выполняет более широкий спектр работ в области геодезии, в то время как кадастровый инженер выполняет узкоспециализированную часть геодезических работ, исключительно в рамках кадастровой деятельности.
Но есть и специалисты имеющие два образования и удовлетворяющие условиям и требованиям обеих специальностей.
Как сделать межевание земельного участка
И избежать конфликтов с соседями
Межевание помогает четко определить границы участка.
Благодаря этому легко понять, куда ставить забор или баню, чтобы потом не пришлось их сносить, а также как выдержать все требования по допустимым расстояниям. Я расскажу, зачем делают межевание, сколько это стоит и как все согласовать с соседями.
Зачем мне понадобилось межевание
Осенью 2020 года мне позвонила соседка по даче и сказала, что нужно сделать межевание наших участков, потому что координаты в документах не совпадают с реальными. Оказалось, наш общий сосед Саша решил провести межевание своего участка и нанял кадастрового инженера. Тот установил границы его участка, и они не совпали с кадастровым планом: границы моего участка заходили на участок соседки, а участка Саши — на мой.
Площадь участков сомнений не вызывала, но границы в наших документах не соответствовали реальным границам на местности.
В правлении СНТ сказали, что, когда составляли кадастровый план, не было точного оборудования, чтобы определить координаты. Такие несоответствия называются реестровой ошибкой. Чтобы ее исправить, посоветовали провести межевание всем троим, а не только Саше.
Что такое межевание земельного участка
Понятие межевания. Межевание — это определение границ земельного участка и их юридическое оформление. Для этого проводят геодезические работы, собирают и изучают документы, а также согласовывают границы с соседями. В результате межевания составляется межевой план.
Затем участок ставят на кадастровый учет и получают документы, где закреплены границы участка и право собственности. В некоторых случаях межевание нужно, чтобы просто изменить сведения об уже зарегистрированном участке в госреестре, — это и был наш случай.
Правовой аспект. Межевание и постановку участков на кадастровый учет регулируют несколько законов. Вот главные.
Закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ раньше позволял зарегистрировать участки по упрощенной процедуре, без межевания. Именно поэтому встречаются участки земли, у которых есть кадастровый номер, но нет установленных границ.
До 2017 года участки с неточными границами на кадастровый учет не ставили — это требование закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ. Так государство приводило в порядок и систематизировало Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), где хранятся данные о земельных участках. Но с 2017 года этот закон утратил силу, что внесло неопределенность в ситуацию с межеванием.
Сейчас вопросы регистрации земельных участков регулирует закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ. На момент написания статьи межевание земельного участка — не обязательная процедура, а регистратор не имеет права приостановить сделку с земельным участком, если у него нет точных границ.
С другой стороны, если в ЕГРН нет точных границ, территория может стать предметом спора с соседями или с государством.
Для чего проводятся работы. Межевание проводят, чтобы:
Иногда межевания необоснованно требуют разные организации. Например, в судебной практике есть прецедент, когда энергетики отказались подключать к сети неразмежеванный участок, так как, по их мнению, было непонятно, куда вести кабель. Энергетиков оштрафовали, но чаще такие случаи не доходят до суда: собственник просто проводит межевание, потому что в будущем при любых сделках с земельным участком это все равно придется сделать.
Достоинства и недостатки. Границы и площадь участка при межевании устанавливаются однозначно и закрепляются юридически. В случае спора с соседями можно защитить свои права на участок с помощью межевого плана.
Еще при межевании есть возможность бесплатно увеличить свой участок на 10% от его общей площади. Это называют прирезкой земель. Это возможно, если при проведении кадастровых работ выяснится, что участок фактически больше, чем по сведениям Росреестра. Например, у собственника угловой участок и без помех для соседей прирезано немного земли.
Прирезать 10% можно только за счет муниципальных земель, а не за счет участка соседа. Бывает, что муниципалитет устанавливает свои ограничения по размерам прирезок.
Из минусов межевания — только расходы на кадастровые работы и время на согласование с соседями.
Как победить выгорание
Отличие межевания от других понятий
Межевание иногда путают с другими понятиями из сферы землеустройства. Поясню, что значит каждое из них.
Кадастровые работы. Это широкое понятие, которое включает в себя в том числе межевание. В целом под кадастровыми работами обычно подразумевают подготовку любой документации об объектах недвижимости. Например, когда составляют межевой, технический план или акт обследования, чтобы снять строение с учета при сносе дома.
Геодезия территории — это измерение, проектирование и составление чертежей, чтобы спланировать объекты на участке. В отличие от кадастрового инженера геодезист не только определяет и устанавливает границы земельных участков, но и проводит инженерные изыскания. Например, геодезист может распланировать вертикали и горизонтали для будущей строительной площадки, просчитать объем земляных работ, определить места будущих построек и точки подключения коммуникаций, а также определить место для подъезда к участку.
Приватизация земельного участка — это оформление государственного имущества в личную собственность. Благодаря приватизации появляется право собственности на земельный участок, а значит, его можно продать, подарить, оставить в наследство, передать в залог для получения кредита. С неприватизированным имуществом таких действий совершать нельзя — им можно только пользоваться.
Землеустройство — это государственные мероприятия, которые касаются использования земель. Например, муниципальные власти планируют распределение земель в новом районе: определяют, какие участки под какие цели выделять, уточняют их границы и ставят на кадастровый учет.
Дачная амнистия. Некоторые путают межевание с дачной амнистией или считают, что она позволяет провести межевание земельного участка бесплатно. Это не так. Благодаря дачной амнистии упростилась процедура оформления документов, и в основном это касается упрощенного порядка оформления строений и земли в собственность.
Обязательно ли делать межевание земельного участка
Нужно ли делать межевание, если есть свидетельство о собственности на землю. Я покупала участок в июне 2016 года. До середины 2016 года в качестве правоустанавливающего документа выдавалось свидетельство о праве собственности. Такие документы хранятся у многих собственников до сих пор и имеют юридическую силу.
С 15 июля 2016 года вместо свидетельства о праве собственности владельцы недвижимости стали получать выписку из Единого госреестра недвижимости — ЕГРН. Выписка имеет такую же юридическую ценность, как и свидетельство.
Если участок зарегистрирован в ЕГРН, то он прошел процедуру определения границ. В выписке есть план участка, который доказывает межевание, — раньше эти данные содержались в кадастровом паспорте.
Нужно ли делать межевание, если участок стоит на кадастровом учете. Как уточнили в Росреестре, межевание носит рекомендательный характер. Правительство готовило законопроект об обязательном межевании для владельцев земельных участков, но закон так и не приняли. Пока межевание делают на усмотрение собственника, и если его нет, это не препятствие для регистрации сделок.
Практика показывает, что участки продаются без межевания. Это возможно, если есть кадастровый номер и участок учтен в реестре прав на недвижимое имущество.
С другой стороны, в случае любых манипуляций с площадью участка собственнику придется межевать его, чтобы узаконить новые границы. Например, если нужно увеличить его площадь или разбить на несколько участков. Продать участок без установленных границ сложнее: в таком случае эта забота ляжет на плечи покупателя. Еще нужно учитывать, что обычно банки не дают ипотеку на земельный участок без межевания и не рассматривают такой объект в качестве залога, потому что существует риск спора с соседями.
Если вы не знаете, установлены границы вашего земельного участка или нет, можно проверить это на публичной кадастровой карте:
Нужно ли делать межевание, если участок не стоит на кадастровом учете. Нужно. Так вы сможете поставить участок на кадастровый учет, оформить право собственности, получить возможность совершать сделки с участком, который уже в собственности.
Кто проводит межевание и как выбрать исполнителя
Выполняет такие работы кадастровый инженер, поэтому с ним и нужно заключать договор. Они работают как ИП или в организации. Но будьте внимательны, прежде чем подписать договор. Есть рекомендации, которых лучше придерживаться, чтобы все прошло быстро и без проблем.
Проверить подрядчика. Он должен состоять в реестре кадастровых инженеров: в нем приведены сведения обо всех инженерах, есть информация об отказах в кадастровом учете по подготовленным ими документам и о совершенных ошибках. Кадастровый инженер должен быть членом саморегулируемой организации.
Изучить опыт работы кадастрового инженера или организации и отзывы. Проверить, как давно создана организация, с которой планируете заключить договор, можно на сайте налоговой.
Что обязательно должно быть в договоре на межевание. В договоре должны быть прописаны следующие обязательства кадастрового инженера:
Сначала читать, потом подписывать
Документы для проведения межевания участка
Для межевания земельного участка понадобятся следующие документы:
Стоимость межевания земельного участка
я заплатила за межевание своего участка
Как провести межевание земельного участка бесплатно. Существуют варианты бесплатного межевания:
Этапы проведения межевания
Заключение договора с межевой организацией. Когда выбрали исполнителя, нужно заключить договор с организацией или ИП и оплатить работы.
Процедура межевания земель. Инженер выезжает на место и делает кадастровую съемку с помощью GNSS-приемника. Это устройство для определения географических координат с точностью до нескольких сантиметров. Вся процедура занимает около 15 минут. В моем случае никаких пояснений давать не пришлось: специалист просто прошелся по участку и в точках поворота снял точные координаты нажатием кнопки на приемнике. Слышала, что иногда эта процедура проходит и без участия собственника.
Получение плана по межеванию. После съемки на местности инженер готовит межевой план — это занимает две-три недели. В межевой план входит акт согласования границ с соседями. Этот акт должны подписать соседи — в зависимости от условий договора кадастровый инженер может взять эту работу на себя, или собственник участка будет сам собирать подписи.
Мой участок граничит с тремя смежными участками, но согласовывать границы нужно было только с двумя соседями, так как третий уже отмежевался, сведения об этом были в ЕГРН. Мы устроили общую встречу с кадастровым инженером, где все соседи передали друг другу и подписали свои акты согласования границ. Еще через две недели мы собрались снова, чтобы получить межевые планы.
Если участок новый, например сформирован из двух, сначала его ставят на кадастровый учет как бы без прав, а потом регистрируют право собственности. В нашем случае земельный участок уже был в собственности — оформлять право собственности не понадобилось.
Регистрация права собственности. Если никаких нарушений нет, то заявителю выдается кадастровая выписка из ЕГРН: она подтверждает границы и право собственности на земельный участок. Через МФЦ все это занимает до семи рабочих дней.
Участки с уточненными границами отображаются на публичной кадастровой карте.
Сроки
В законодательстве сроки, в которые нужно провести межевание, четко не установлены, поэтому обычно их прописывают в договоре с кадастровым инженером. Вся процедура от заключения договора до внесения сведений в госкадастр и получения на руки кадастровой выписки занимает минимум две недели.
Сроки зависят от удаленности земельного участка, количества смежных участков, позиции соседей, загрузки кадастрового инженера и его квалификации: если инженер ошибется, Росреестр приостановит регистрацию, придется устранять ошибки, заново подавать документы.
Не забудьте про соседей
Если есть соседи, с которыми у вас общие границы земли, для межевания надо согласовать с ними координаты.
Как извещать соседей о проведении межевания. Обычно в договоре на межевание такая обязанность закреплена за кадастровым инженером. Он составляет извещение и передает его соседям под личную подпись или отправляет заказным письмом. Документ, который подтверждает извещение всех соседей в предусмотренные законом сроки, — это неотъемлемая часть межевого плана.
Границу с муниципальной землей согласовывать не нужно, но если сделать прирезку земель больше положенной нормы, можно получить штраф.
Если у собственника контакта с соседом нет, то кадастровый инженер должен узнать контакты — например, в правлении СНТ — и уведомить соседа по телефону или заказным письмом. Если найти соседа не удалось, то уведомление делают в местной газете или на сайте администрации района. В этом случае к межевому плану прикладывают документы, которые подтверждают факт извещения.
В нашем случае нам позвонила соседка, объяснила суть проблемы и передала контакт инженера. Когда мы позвонили, он уже знал наше дело и подробно проконсультировал нас по всем вопросам. Мы согласовали дату и время работы инженера на нашем участке.
Как можно согласовывать границы земельных участков, когда ставите их на учет или если изменяются их границы
Границы земельных участков нужно согласовывать с правообладателями соседних участков. Согласование с такими соседями обычно проводит кадастровый инженер. Он же выбирает и способ согласования. Есть три разных способа.
Согласовать в индивидуальном порядке. Этот вид согласования подходит для тех соседей, которые знакомы и у них нет разногласий в том, где проходят границы земельных участков. При таком согласовании можно сразу при личной встрече поставить подписи в акте согласования.
Известить о собрании. Этот вид подойдет, когда соседей несколько и не все согласны с границами. В этом случае правообладателей извещают, что будет проводиться собрание, на котором согласуют местоположения границ. Можно заполнить шаблон извещения о собрании и передать его правообладателям соседних участков под расписку. Еще вариант — направить его по электронной почте и почтовому адресу, который есть в выписке из ЕГРН.
Опубликовать информацию о собрании в местной газете по определенной форме. Но любая газета не подойдет. Нужно такое издание, в котором официально публикуются муниципальные правовые акты и иная официальная информация вашего муниципального образования.
Опубликовать в прессе извещение о собрании, где будут согласовываться местоположения границ, допускается в следующих случаях:
Что делать, если сосед не согласен. Акт согласования входит в состав межевого плана. Если у кого-то из соседей есть аргументированные возражения по поводу границ, их фиксируют в акте. Дальше возражения рассматривает кадастровая палата.
Если сосед не согласен с результатами межевания и не хочет подписывать акт, то в этом случае лучше найти адвоката по земельным делам и обратиться в суд с иском об установлении границ. Кроме межевого плана в суде пригодятся генплан участка и архивные документы. Если суд установит смежную границу, данные об этом внесут в ЕГРН без согласия соседа.
На споры об отказе при согласовании границ действует срок исковой давности — три года. Отсчет начинается с момента, когда истец узнал о нарушении своего права, например со дня, когда соседи отказались подписывать акт.
Вот пример из судебной практики, как с соседей взыскали все расходы на суд. Владелец участка с помощью кадастрового инженера провел межевание для исправления реестровой ошибки. Соседи не подписали акт. Владельцу земельного участка пришлось обратиться в суд, который назначил судебную экспертизу, — она подтвердила корректность кадастровых работ.
На основании экспертного заключения суд установил границы земельного участка. С соседей суд поровну взыскал все расходы истца: они оплатили юриста, стоимость судебной экспертизы и уплатили госпошлину.
Соседи подали апелляционные жалобы. Но апелляционная инстанция оставила решение без изменения.
Определение по делу № 33-40561/2019 PDF, 197 КБ
Образцы документов
Образец межевого плана: межевой план земельного участка включает в себя графическое изображение участка, список сведений о нем, измененные ранее данные, заключение кадастрового инженера и подтверждение, что границы согласованы с соседями, — акт согласования границ.
Межевое дело. Это понятие не используется с 2001 года. Раньше межевое дело оформляли, когда завершали межевые работы, а его материалы использовали, чтобы составить описание, которое необходимо для постановки участка на кадастровый учет. Сейчас для постановки на кадастровый учет нужен межевой план.
Образец выписки из ЕГРН на земельный участок (кадастровая выписка). Это документ, который содержит полную информацию об объекте недвижимости, — она необходима для любых сделок с земельным участком, согласования его границ, определения его размеров, местоположения, категории земли, для строительства дома на участке.
Закон не ограничивает срок действия документа, но в большинстве регионов каждые пять лет проводится государственная кадастровая оценка земель для определения их кадастровой стоимости. Сведения в выписке после очередной переоценки устаревают. Это стоит учитывать при покупке земельного участка.
Кадастровый план территории (КПТ) — это выписка из ЕГРН, которая содержит общие сведения обо всех объектах недвижимости на территории одного кадастрового квартала, об их границах и характеристиках земель. Это позволяет избежать ошибок при работе с расположенным рядом земельным участком в случае проведения комплексных кадастровых и геодезических работ, а также работ по расчету кадастровой стоимости, подготовки межевого плана и внесения изменений в кадастр.
Как сделать межевание земельного участка самому
Самостоятельно провести межевание можно, только если вы действующий кадастровый инженер. Всем остальным закон это запрещает.
Что можно сделать самостоятельно:
Как составить план межевания многоконтурного участка
Многоконтурные участки имеют сложную конфигурацию: они состоят из нескольких контуров или имеют «дыры» — например, земельный участок из двух частей, которые разделены дорогой, или участок, на котором установлена вышка линии электропередачи.
Для таких участков составляется единый межевой план, в котором описываются все отдельные части участка, а сам многоконтурный участок получает единый кадастровый номер.
При межевании многоконтурных участков могут возникнуть сложности. Например, участок может быть протяженным, это затруднит геодезические измерения. Или из-за раздробленности участка могут быть общие границы, например, с шестью соседями — такое количество участников усложнит согласование. Все это отразится на стоимости межевания и сроках работ.
Особенности для дачных участков
Если земельный участок попадает под дачную амнистию, то для него действует упрощенный порядок оформления прав собственности. Если нет споров с соседями, то такой участок можно поставить на кадастровый учет без межевания.
В остальных случаях процесс межевания дачных участков практически не отличается от обычного межевания, но есть особенности:
Как оспорить межевание земельного участка
Оспорить межевание можно в суде, для этого надо подать иск об установлении границ земельного участка.
В суде придется доказать факт того, что результаты межевания нарушают ваши права на земельный участок, а также что граница соседнего участка не соответствует фактической границе.
Понадобятся следующие документы:
Иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество — они рассматриваются в суде по месту нахождения участка. Чаще всего суд устанавливает границы земельного участка на основании заключения землеустроительной экспертизы.