Как вы считаете верно ли утверждение что рынок самостоятельно и справедливо распределяет
§ 3. Сущность рыночной экономики
Что такое рынок? После 80 лет существования командно-распределительной экономики в России воссоздаётся рыночная экономическая система. Теоретические исследования и анализ опыта ведения хозяйства в различных странах мира показывают, что более эффективного инструмента развития экономики, чем рынок, пока не создано. Когда экономисты произносят слово «рынок», они имеют в виду не тот рынок за углом, на котором продают картошку или яблоки, ботинки или кожаные куртки.
Рынок является связующим звеном между производителем и покупателем. Производитель создаёт товары для того, чтобы их продать. Покупатель обращается к рынку, чтобы купить нужные товары. Нередко между производителем и покупателем появляется посредник – лицо, устанавливающее контакты между производителем и покупателем, содействующее заключению сделок. Таким образом, действующими лицами рыночных отношений являются производитель, покупатель и посредник.
Чтобы рынок функционировал, необходимы определённые условия. Например, требуются заинтересованные стороны – участники рыночных отношений (одним нужно купить, другим – продать и т. п.). Эти стороны должны быть уверены, что за свой товар (услугу) они получат адекватную стоимость, которая обеспечит им прибыль и даст возможность участвовать в рыночных отношениях. Каждая из этих сторон должна иметь право пользоваться необходимой информацией о предлагаемых товарах и услугах, чтобы получить именно то, что нужно, и т. д.
Рынки имеют различные классификации. Они подразделяются по определённым признакам. Так, по виду продаваемого товара выделяют рынки сырья, материалов, недвижимости, услуг, информационного и интеллектуального продукта, капитала, валюты, ценных бумаг, труда, рабочей силы. В зависимости от размера охватываемых территорий – внутренние и внешние рынки, страновые, региональные, зональные, мировые. Рынки бывают также легальные и нелегальные (например, чёрные, теневые).
Особенности рыночной экономики. Рыночная экономика призвана в максимальной степени способствовать предпринимательской деятельности, поощрять её, стимулировать и защищать. Рыночная экономика – это прежде всего экономика свободного предпринимательства. Её отличает ряд особенностей.
1. Свобода хозяйственной деятельности. Государство не мешает хозяйственным отношениям, а, наоборот, создаёт для них благоприятные условия. Предприниматели вольны заниматься любыми делами, не запрещёнными законом: торговать, производить товары и услуги, посредничать. Бизнесмены сами планируют, что и в какие сроки им производить. Отношения между ними складываются на основе договоров.
2. Равноправие различных видов собственности при доминировании частной. Все виды собственности находятся друг с другом в естественном взаимодействии и здоровой конкуренции, от которой выигрывает всё общество. Частная собственность в условиях рыночной экономики преобладает потому, что она точно соответствует требованиям его развития. Достаточно сказать, что сам рынок порождён именно частной собственностью. Без неё он немыслим. Вместе с тем законодательство не предоставляет этому виду собственности особых преимуществ по сравнению с другими, например государственной или муниципальной.
3. Учёт спроса и предложения. В рыночной системе действуют законы спроса и предложения. В соответствии с законом спроса объём спроса на товар уменьшается с ростом цены товара при прочих равных условиях. Спрос бывает социальный, спекулятивный, нерациональный. Социальный спрос связан с отношением покупателей к товару. Одни стремятся выдержать общий стиль и покупают то, что приобретают те, на кого они равняются. Другие стремятся достичь исключительности. Третьи достигли такого уровня жизни, особенностью которого становится демонстративное, престижное потребление. Спекулятивный спрос возникает в обществе с высокими инфляционными ожиданиями, когда опасность повышения цен в будущем стимулирует дополнительное потребление (покупку) товаров в настоящем. Нерациональный спрос – это незапланированный спрос, возникающий под влиянием сиюминутного желания, внезапного изменения настроения, прихоти. Для спроса на некоторые продукты характерна относительная чуткость потребителей к изменению цен. Небольшие изменения в цене приводят к значительному изменению в количестве покупаемой продукции. Спрос на такие товары называется эластичным. При изменении цен на другие продукты потребители слабо на это реагируют, т. е. существенное изменение в цене ведёт к небольшому изменению в количестве покупок. Такой спрос называется неэластичным.
В соответствии с законом предложения объём предложения товара увеличивается с ростом цены товара. На рынке немыслима ситуация, когда предприятие продолжает выпускать, например, обувь, которая месяцами, а то и годами лежит нереализованная на прилавках магазинов (типичный пример, когда предложение явно превышает спрос). Очевидно, что такое предприятие очень быстро разорится.
4. Свободное ценообразование. Цены диктуют соотношение спроса и предложения, а также необходимость получения прибыли. Никто не назначает цену себе в убыток, но и слишком высокие цены невыгодны, поскольку в результате товары залёживаются на полках магазинов.
5. Конкуренция как механизм отбора и регулирования. Понятие «конкуренция» означает соперничество на каком-либо поприще – между производителями, продавцами и т. д. Если такое соперничество есть, то от этого выигрывают в конечном счёте все – и тот, кто производит и продаёт, и тот, кто покупает и пользуется. Благодаря конкуренции создаются новые, более совершенные товары, снижаются цены. Если же конкуренции нет и на рынке господствуют монополисты (фирмы, предприятия, имеющие исключительное право на производство и продажу чего-либо), то они легко «загоняют потребителя в угол», диктуя ему какие угодно цены и условия. Поскольку режим конкуренции сам собой установиться не может, государство вынуждено осуществлять политику его защиты, принимая антимонопольное законодательство. Законодательные акты, составляющие его, предусматривают создание государством административных механизмов пресечения монополистической деятельности, в частности, установление в отдельных случаях пределов цен на продукцию монополистов, системы повышенных налоговых ставок для последних, распределения кредитов. Поощряется создание малых и средних предприятий, вводится система юридических санкций к «упорным» монополистам.
Среди других свойств рыночной экономики можно отметить такие, как чёткое законодательство, обеспечивающее функционирование рынка, бездефицитность, готовность заниматься предпринимательской деятельностью значительных слоёв населения и др.
Несмотря на очень большой объём свобод, рыночная экономика отнюдь не царство анархии. Во-первых, рынок управляется экономическими законами, такими, как закон спроса и предложения, закон конкуренции и т. д. Во-вторых, в цивилизованных странах все значимые отношения в рамках рыночной экономики регулируются многочисленными юридическими законами. За их нарушение государство строго наказывает.
Таким образом, рыночные отношения имеют собственный механизм. В самом общем виде он выглядит следующим образом:
Центр, сердцевина рыночного механизма – отношения между продавцами (производителями, посредниками) и покупателями (потребителями). На эти отношения воздействуют: мировой рынок – международные договоры, мировые цены и т. д.; органы государственной власти – правительственные указы и постановления, вводимые налоги и т. д.; местные органы власти – распоряжения местных властей и вводимые местные налоги; правовая система – законодательство, решения судов, арбитража и т. д.; финансово-кредитные и торгово-посреднические организации – предоставление кредитов, услуг, платежи и т. д.; средства массовой информации – реклама, создание репутации и т. д.
Экономический цикл. Было бы неправильно представлять экономическое развитие в условиях рынка как плавный процесс нарастания экономических успехов, путь от «хорошего» к «лучшему». К сожалению, рыночная экономика развивается отнюдь не плавно. Периоды подъёма сменяются периодами спада и даже кризиса. Сочетание этих колебаний называется циклами. Таким образом, цикличность – естественный способ развития производства в рыночной экономике. Каждый цикл имеет определённые фазы. Первая, исходная фаза – фаза кризиса (рецессии), отражающая спад производства (падение уровня и темпов экономического роста, сокращение масштабов производства, занятости и т. д.). Далее наступает фаза депрессии (спад производства усиливается), кульминацией которой является экономический (финансовый) кризис. За этой фазой следует фаза оживления (производство восстанавливается до предкризисного уровня). И наконец, наступает фаза подъёма (выпуск продукции превышает предкризисный уровень, сокращается безработица и т. д.). Кризисы в рамках экономических циклов болезненны для большинства населения, но именно они готовят условия для перехода экономики страны на новый уровень развития.
Россия в условиях рыночной экономики. До революционного 1917 г. рыночная система в нашей стране функционировала в целом успешно. Возрождение рынка (ненадолго и с ограничениями) произошло в 1920-е гг. во время новой экономической политики (нэп). Да и в условиях господства командных экономических отношений делались (правда, безуспешно) попытки использовать некоторые рыночные механизмы: внедрялся хозяйственный расчёт, цель которого была в достижении соответствия расходов и доходов предприятия; предпринимались попытки сбалансировать цены на некоторые товары и услуги и т. д.
Процесс построения в России рыночной экономической системы в 1990-е гг. очень схематично, в миниатюре, за очень короткий срок повторил тот путь, который развитые страны прошли за несколько веков.
У современной российской экономики сохраняется ряд особенностей, затрудняющих её преобразование в рыночную. Слишком велика пока роль государственных чиновников в хозяйственных делах. Чиновники нередко не столько поощряют, сколько тормозят развитие рыночных отношений.
Один из механизмов такого торможения – лицензирование тех или иных форм хозяйственной активности. А там, где существует разрешительный способ хозяйствования, обычно складываются благоприятные условия для коррупции. Незаконная предпринимательская деятельность, вывоз капитала за границу, уклонение от уплаты налогов, сокрытие доходов, «чёрный нал» (незаконные расчёты наличными деньгами), рэкет – вот далеко не полная картина преступлений, совершающихся в отечественной экономике.
До настоящего времени в России не удаётся создать так называемый средний класс собственников, которые взяли бы на себя основную часть производства, торговли и потребления. Между тем на них главным образом и держится рыночная экономика. А пока российское население разделилось на очень богатых и очень бедных людей. Такое резко контрастное расслоение совершенно не характерно для развитых стран.
Российскому руководству предстоит приложить значительные усилия, чтобы изменить отрицательное восприятие народом рыночных экономических отношений, побудить его к созидательной активности в них.
Думаем, сравниваем, делаем выводы
1. Один из основоположников современной экономической теории Адам Смит писал о «невидимой руке рынка». Как вы думаете, что он имел в виду? Приведите конкретные примеры, подтверждающие свою точку зрения.
2. Как вы считаете, верно ли утверждение, что рынок самостоятельно и справедливо распределяет доходы людей, поэтому в этот процесс не стоит вмешиваться? Предложите тезисы «за» и «против» такого суждения.
3. Чем обусловлено в прошлом и в настоящее время существование теневого и чёрного рынков? Есть ли различия между ними? Какие?
4. Приведите примеры практического использования в российской практике законов спроса и предложения.
5. «До 50 % бюджета многих американских компаний составляют средства казны, поскольку они работают на стратегически важных направлениях. Если бы та рыночная модель, которую культивируют в России господа Гайдар, Чубайс и их последователи, не дай Бог, внедрилась 40–50 лет назад, – сегодня у нас не было бы ни космоса, ни электроники, которую всё-таки удалось создать, ни науки, которую мы пытаемся сохранить, а была бы в полном смысле животная жизнь», – считает лауреат Нобелевской премии, физик Ж. И. Алферов. Согласны ли вы с его точкой зрения? Аргументируйте свою позицию.
Обществознание. 11 класс. Базовый уровень (5 стр.)
Несмотря на очень большой объём свобод, рыночная экономика отнюдь не царство анархии. Во-первых, рынок управляется экономическими законами, такими, как закон спроса и предложения, закон конкуренции и т. д. Во-вторых, в цивилизованных странах все значимые отношения в рамках рыночной экономики регулируются многочисленными юридическими законами. За их нарушение государство строго наказывает.
Таким образом, рыночные отношения имеют собственный механизм. В самом общем виде он выглядит следующим образом:
Центр, сердцевина рыночного механизма – отношения между продавцами (производителями, посредниками) и покупателями (потребителями). На эти отношения воздействуют: мировой рынок – международные договоры, мировые цены и т. д.; органы государственной власти – правительственные указы и постановления, вводимые налоги и т. д.; местные органы власти – распоряжения местных властей и вводимые местные налоги; правовая система – законодательство, решения судов, арбитража и т. д.; финансово-кредитные и торгово-посреднические организации – предоставление кредитов, услуг, платежи и т. д.; средства массовой информации – реклама, создание репутации и т. д.
Экономический цикл. Было бы неправильно представлять экономическое развитие в условиях рынка как плавный процесс нарастания экономических успехов, путь от «хорошего» к «лучшему». К сожалению, рыночная экономика развивается отнюдь не плавно. Периоды подъёма сменяются периодами спада и даже кризиса. Сочетание этих колебаний называется циклами. Таким образом, цикличность – естественный способ развития производства в рыночной экономике. Каждый цикл имеет определённые фазы. Первая, исходная фаза – фаза кризиса (рецессии), отражающая спад производства (падение уровня и темпов экономического роста, сокращение масштабов производства, занятости и т. д.). Далее наступает фаза депрессии (спад производства усиливается), кульминацией которой является экономический (финансовый) кризис. За этой фазой следует фаза оживления (производство восстанавливается до предкризисного уровня). И наконец, наступает фаза подъёма (выпуск продукции превышает предкризисный уровень, сокращается безработица и т. д.). Кризисы в рамках экономических циклов болезненны для большинства населения, но именно они готовят условия для перехода экономики страны на новый уровень развития.
Россия в условиях рыночной экономики. До революционного 1917 г. рыночная система в нашей стране функционировала в целом успешно. Возрождение рынка (ненадолго и с ограничениями) произошло в 1920-е гг. во время новой экономической политики (нэп). Да и в условиях господства командных экономических отношений делались (правда, безуспешно) попытки использовать некоторые рыночные механизмы: внедрялся хозяйственный расчёт, цель которого была в достижении соответствия расходов и доходов предприятия; предпринимались попытки сбалансировать цены на некоторые товары и услуги и т. д.
Процесс построения в России рыночной экономической системы в 1990-е гг. очень схематично, в миниатюре, за очень короткий срок повторил тот путь, который развитые страны прошли за несколько веков.
У современной российской экономики сохраняется ряд особенностей, затрудняющих её преобразование в рыночную. Слишком велика пока роль государственных чиновников в хозяйственных делах. Чиновники нередко не столько поощряют, сколько тормозят развитие рыночных отношений.
Один из механизмов такого торможения – лицензирование тех или иных форм хозяйственной активности. А там, где существует разрешительный способ хозяйствования, обычно складываются благоприятные условия для коррупции. Незаконная предпринимательская деятельность, вывоз капитала за границу, уклонение от уплаты налогов, сокрытие доходов, «чёрный нал» (незаконные расчёты наличными деньгами), рэкет – вот далеко не полная картина преступлений, совершающихся в отечественной экономике.
До настоящего времени в России не удаётся создать так называемый средний класс собственников, которые взяли бы на себя основную часть производства, торговли и потребления. Между тем на них главным образом и держится рыночная экономика. А пока российское население разделилось на очень богатых и очень бедных людей. Такое резко контрастное расслоение совершенно не характерно для развитых стран.
Российскому руководству предстоит приложить значительные усилия, чтобы изменить отрицательное восприятие народом рыночных экономических отношений, побудить его к созидательной активности в них.
Думаем, сравниваем, делаем выводы
1. Один из основоположников современной экономической теории Адам Смит писал о «невидимой руке рынка». Как вы думаете, что он имел в виду? Приведите конкретные примеры, подтверждающие свою точку зрения.
2. Как вы считаете, верно ли утверждение, что рынок самостоятельно и справедливо распределяет доходы людей, поэтому в этот процесс не стоит вмешиваться? Предложите тезисы «за» и «против» такого суждения.
3. Чем обусловлено в прошлом и в настоящее время существование теневого и чёрного рынков? Есть ли различия между ними? Какие?
4. Приведите примеры практического использования в российской практике законов спроса и предложения.
5. «До 50 % бюджета многих американских компаний составляют средства казны, поскольку они работают на стратегически важных направлениях. Если бы та рыночная модель, которую культивируют в России господа Гайдар, Чубайс и их последователи, не дай Бог, внедрилась 40–50 лет назад, – сегодня у нас не было бы ни космоса, ни электроники, которую всё-таки удалось создать, ни науки, которую мы пытаемся сохранить, а была бы в полном смысле животная жизнь», – считает лауреат Нобелевской премии, физик Ж. И. Алферов. Согласны ли вы с его точкой зрения? Аргументируйте свою позицию.
§ 4. Собственность
Понятие «собственность». Понятие «собственность» имеет социально-экономическое и юридическое содержание. В первом случае речь идёт об общественной форме владения, распоряжения и пользования произведёнными материальными благами. В экономике собственность – это реальные отношения между людьми, складывающиеся в процессе присвоения и хозяйственного использования имущества.
Все отношения собственности требуют правовых гарантий владения, распоряжения и пользования, поэтому понятие «собственность» приобрело юридический смысл, получило правовое обеспечение.
Право собственности – это совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих отношения в связи с принадлежностью государству, юридическим и физическим лицам материальных благ. Это право собственности в объективном смысле. А субъективное право собственности – это право собственности конкретных субъектов: государства, юридического или физического лица.
Право собственности является вещным правом, т. е. субъективным гражданским правом, объект которого – вещи. Вещное право имеет абсолютный характер, потому что защищается законом против любого его нарушителя. Вещные права не сводятся к праву собственности, они имеются и у лиц, которые не являются собственниками. К другим вещным правам относятся, например, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного бессрочного пользования земельным участком, право ограниченного пользования земельным участком, зданием, сооружением и др.
Собственнику имущества принадлежат следующие правомочия: владения (возможность иметь имущество в своём хозяйстве), пользования (возможность получать от вещи пользу) и распоряжения (возможность определять судьбу вещи: продать, сдать в аренду и т. д.). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону.
Как вы считаете верно ли утверждение что рынок самостоятельно и справедливо распределяет
Подробное решение параграф 21 по обществознанию для учащихся 11 класса, авторов Воронцов А.В., Королева Г.Э., Наумов С.А. Базовый уровень 2018
Что вы знаете о достижениях научно — технической революции на современном этапе? Какие из них вы считаете наиболее значимыми для дальнейшего развития мировой цивилизации?
Научно — техническое развитие напрямую влияет на ход истории. В ходе изобретения и открытия новых и революционных открытий, люди начали постигать всё более большие высоты. Это можно заметить на примере средних веков. Как от массовой веры в Бога и борьбы за религию, люди резко ударились в гуманизм, в большей степени благодаря открытиям Да Винчи. Каждый этап развития давал новый толчок для «цивилизации».
Например, в Золотой Век литературы были открыты: паровые двигатели, парапланы и первые чертежи самоходного транспорта. Уже в 19 — ом, ближе к 20 веку, люди активно стали постигать электричество, что сказалось на производстве. Многие вещи начали работать на электричестве, но всё же оно не было так массово распространено.
В конце 20 — ого века, в производство активно внедряли автоматизацию – роботов. То есть – это не прогресс (научный) развивался вместе с человечеством, это человечество развивалось с ним. Поскольку в массе своей открытия совершали 1 — 4 человек. А уже потом весь мир мог пользоваться их достижениями.
Приведите примеры влияния экономической глобализации на повседневную жизнь людей в разных странах мира. Кто, по вашему мнению, выигрывает, а кто проигрывает в результате глобализации?
Приведите примеры влияния экономической глобализации на социальную ситуацию в разных странах мира. Какие социальные проблемы в результате глобализации экономики решаются, какие, наоборот, обостряются?
Под глобализацией подразумевается комплекс трансграничных взаимодействий между странами, предприятиями, рынками и людьми. Глобализация – постепенное размывание границ и барьеров в пользу создания единой системы. В результате обмена технологиями и продукцией, знаниями и культурными ценностями международное общество становится более взаимосвязанным. Основной движущей силой, безусловно, является экономика. Сегодня ни одно государство не может жить в замкнутой системе: оно зависит от торговли с соседями, движения капиталов, притока иностранных инвестиций и прочего. В социальной сфере: учёба по обмену, которая развивает международные отношения, популяризация туризма.
В экономике глобализация выражается в международных экономических связях. Например: 1) торговля ресурсами, валютой на мировой бирже. 2) международные экономические контракты (разработка нефтяных скважин на арктическом шельфе) 3) ярким примером экономической глобализации может служить экономическая система Европы.
Приведите примеры подобных войн в современном мире. Каковы последствия торговых войн для их участников?
Как вы считаете, является ли введение эмбарго исключительно экономической мерой? Почему?
Как свидетельствует история, торговые войны между государствами, желающими защитить своих производителей, начались практически тогда же, когда зародилась и сама торговля. Нередко это приводило к войнам настоящим, которые преследовали уже вполне конкретные политические цели.
В качестве примера можно привести запрет Афин на торговлю с Мегарами в 432 — 430 гг. до н.э. Это был первый из известных нам случаев применения экономических санкций в политических целях. Афины, возглавлявшие Делосский союз греческих полисов и проводившие политику экономической экспансии, ввели запрет на торговлю с Мегарами, полисом — членом Пелопонесского союза, возглавляемого Спартой. Кризис привел к Пелопонесской войне. Делосский союз потерпел поражение и был распущен. По условиям капитуляции Афины входили в Пелопонесский союз, и в них устанавливался выгодный Спарте олигархический режим.
Радикальной мерой ограничения торговли между странами считаются экономические санкции, среди которых важное место занимает торговое эмбарго – запрет на ввоз (вывоз) в страну или из страны определенной категории товаров. Обычно государства решаются на введение коммерческого эмбарго по политическим причинам. Кроме того, экономические санкции могут накладываться на какое — то государство по коллегиальному решению, например, резолюции Организации Объединенных Наций. Эмбарго вредит не только экономике страны, которая им воспользовалась, но и государству, для которого эта санкция применена.
Выскажите и обоснуйте свою позицию по вопросу вступления России в ВТО. Оцените все возможные последствия данного шага.
Вступление России во Всемирную Торговую Организацию (ВТО) с точки зрения экономического роста открывает стране доступ к более дешевому импортному сырью и комплектующим, финансовым, коммуникационным, транспортным и другим услугам, предоставляет защиту российским экспортерам на внешних рынках, поскольку одна из главных функций ВТО – отслеживание одинаковых условий для всех членов организации. ВТО дает инструменты ведения торговых споров и преодоления торговых коллизий. Кроме того, вступление России в ВТО будет влиять на региональное развитие и определит различную степень вовлеченности российских регионов в глобальную экономику.
Последствия вступления в ВТО отразились на производителях мяса. С 23 августа пошлина на ввоз свинины в рамках квоты снижена с 15 % до 0 %. Пошлина на импорт свинины вне квоты снижена с 75 % до 65 %. Пошлина на ввоз живых свиней снижена с 40 % до 5 %. Импорт чистопородных племенных свиней по — прежнему будет облагаться нулевой пошлиной. По подсчетам, объем производства сельхозпродукции после вступления в ВТО может снизиться на 1 %. При этом в выигрыше должны оказаться переработчики мяса. Квоты на ввоз свинины планируется отменить только в 2019 году.
Вопросы и задания.
1.Назовите отличительные черты современной глобальной экономики.
Процесс глобализации экономики можно охарактеризовать следующими чертами.
1) Во — первых, современные условия хозяйствования отличаются углублением интернационализации производства, которая проявляется в совместном производстве конечного продукта представителями многих стран мира. Организационной формой интернационализации производства являются транснациональные компании.
2) Другой характерной чертой глобальной экономики является интернационализация капитала, проявляющаяся в увеличении объемов прямых иностранных инвестиций и интернационализации фондового рынка.
3) Третьей чертой, характерной для глобальной экономики, является увеличение масштабов международной миграции рабочей силы, причем как реальной, так и виртуальной. Страны «третьего мира» служат источником неквалифицированной и низкоквалифицированной рабочей силы для развитых стран.
4) Еще одной характерной чертой глобальной экономики в настоящее время является усиление интернационализации обмена товарами и услугами на основе углубления международного разделения труда.
2.В чём заключаются причины протекционизма? Приведите аргументы за и против проведения протекционистской политики.
В условиях острой международной конкуренции государство ограничивает международную торговлю, возводя различные барьеры на её пути. Причинами протекционизма могут быть: необходимость защиты отраслей национальной обороны; защита молодых отраслей, которые не смогут выжить в условиях открытого рынка; защита от дешёвой иностранной рабочей силы; стимулирование роста ВВП; ответные меры на жёсткость внешнеторговой политики других стран.
1) Следующий аргумент – это защита молодых отраслей (отраслевой протекционизм). Достаточно часто можно встретить, что протекционизм необходим как временная мера для того, чтобы нарождающиеся перспективные отрасли промышленности, в которых пока высок уровень издержек, смогли сформироваться и укрепить свои позиции. По мере становления этих отраслей и повышения их эффективности уровень протекционистской защиты может снижаться. Особенно часто этот аргумент приводится применительно к развивающимся странам.
2) Следующий аргумент – увеличение доходов государственного бюджета. Во многих случаях государство проводит политику протекционизма, потому что нуждается в дополнительных доходах для покрытия дефицита государственного бюджета. Особенно популярным этот аргумент является в тех странах, где нормальная налоговая система находится в стадии становления и существуют значительные трудности со сбором внутренних налогов. Опять же, таможенную пошлину организационно собрать гораздо легче, чем, например, налог на прибыль. Однако поступления в бюджет в этом случае сильно зависят от степени эластичности спроса на импорт по цене, и при достаточно высокой эластичности доходы государства возрастут не при усилении, а при ослаблении протекционизма.
1) Следующий аргумент – обеспечение экономической безопасности и обороноспособности страны. Этот аргумент в отношении отраслей, выпускающих стратегическую и военную продукцию, носит не экономический, а скорее военно — политический характер. Утверждается, что чрезмерная зависимость страны от импорта может поставить страну в уязвимое положение в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Однако и этот на первый взгляд справедливый аргумент требует тщательного конкретного анализа. В частности, серьезные затруднения может вызвать само определение отраслей, необходимых для обеспечения национальной безопасности: к ним может быть отнесено производство вооружений, продуктов питания, компьютеров, одежды, автомобилей, энергоносителей и многое другое. Трудно назвать такую отрасль, которая не вносила бы свой вклад в обеспечение безопасности страны. Кроме того, стимулирование с помощью протекционизма производства стратегических невозобновляемых ресурсов (например, газа и нефти) может создать зависимость от импортных поставок в будущем (особенно для стран с малым запасом ресурсов).
3.Выгодна ли для экономики страны защита слабых отечественных фирм, производящих некачественную продукцию? Свою позицию обоснуйте.
В наведении порядка на отечественном потребительском рынке объективно заинтересованы все – и изготовители, и потребители, и государство. Более того, государство должно быть заинтересовано в этом в первую очередь, ведь именно на потребительском рынке основная масса населения, сталкивающаяся с обманом, вольно или невольно делает вывод о неспособности или нежелании государства защищать его. При этом дискредитируются провозглашаемые цели в области социальной защиты граждан. Кроме того, громадные экономические потери, потраченные впустую ресурсы. Из — за фальсификации продукции и значительного объема товаров, находящихся в «теневом» обращении государство не дополучает в бюджет страны миллиарды рублей. Таким образом, в целом эта проблема не только социальная, но и экономическая, да и политическая.
4.Какие торговые барьеры, тарифные или нетарифные, являются более строгими? Почему страны – члены ВТО выступают против использования нетарифных барьеров в экономике?
Нетарифные барьеры внешней торговли. В настоящее время использование тарифов при регулировании международной торговли становится все более проблематичным. Одной из главных причин такого положения дел является жесткий контроль над тарифными ограничениями со стороны международных организаций и прежде всего Всемирной торговой организации (ВТО), последовательно проводящих политику уменьшения уровня таможенных пошлин в международной торговле.
ВТО признаёт пошлины как единственное средство протекционистской политики и выступает против использования нетарифных барьеров. Принципы ВТО: торговый режим должен быть одинаков для всех партнёров; постепенное снижение внешнеторговых пошлин; устойчивость и предсказуемость во внешнеторговой политике.
5.Согласны ли вы со следующими утверждениями? Свою позицию аргументируйте.
Широкое применение протекционистских пошлин подрывает способность системы мирового хозяйства эффективно размещать ресурсы.
Протекционистские пошлины помогают снизить уровень явной безработицы, но при этом скрытая безработица, как правило, увеличивается.
Свободная торговля в условиях глобальной экономики неизбежно породит структурные диспропорции и безработицу в промышленно развитых странах.
Да, это так. Если одна страна вводит ограничения в свою пользу, то другая страна, с ней взаимодействующая, прибегнет к такой же политике, что очевидно. Ограничение перетока ресурсов (капитала, труда) между странами приводит к сужению альтернатив к наиболее эффективному их применению. Только в условиях открытости всех национальных экономик и при отсутствии взаимных ограничений, рабочая сила и инвесторы (предприниматели) способны выбирать из большего количества альтернатив своего применения. Труд мигрирует туда, где отдача от этого фактора наиболее максимальна. Капитал течёт туда, где он даст наибольшую прибыль. Это естественный закон свободного рынка ресурсов. И в целом мир от такого перемещения только выигрывает. Поэтому при прочих равных условиях свободная (без протекционистских пошлин) мировая экономика эффективнее любой другой формы.
К тому же протекционизм ослабляет конкуренцию, а свободный переток ресурсов её ужесточает. Но нет единой точки зрения на эти процессы. Всегда в мире были и есть экономисты, как сторонники свободного перетока ресурсов, так и сторонники протекционистских (защитных) национальных рынков.
6.Сравните импортную квоту и пошлину с точки зрения выгод, которые получают отечественные потребители.
Импортная квота – это своеобразный регламент, согласно которому ограничивается ввоз товаров на территорию конкретного государства. Функция контроля ограничений передана таможенным органам. Важно обратить внимание, что рассматриваемый инструмент характерен для международного рынка. Использование импортных квот позволяет властям привлечь потребительское внимание к отечественным товарам.
Импортные пошлины – это таможенные пошлины, представляют собой налоговый платеж на товары, ввозимые на территорию страны. Платеж взимается в пользу государственного бюджета и позволяет опосредованно регулировать объемы импорта. Этот вид пошлин наиболее распространен в мировой практике. Взимается как при прохождении таможни на границе, так и с товаров, которые производятся на таможенных территориях внутри страны.
7.Проанализируйте ситуацию. Правительство России повысило пошлины на ввоз иностранных автомобилей. Кто выигрывает, а кто проигрывает в результате осуществления данной меры? Оцените возможные последствия для всех заинтересованных сторон.
По причине поступления на российский рынок дешёвой иностранной продукции некоторые отрасли отечественной экономики оказались под угрозой. «Три национальные отрасли у нас особенно уязвимы: авиационная, автопром и сельское хозяйство». Ранее закупкам зарубежной техники мешали высокие ввозные пошлины. Теперь же Россия должна убрать барьеры и не препятствовать поступлению иностранных самолётов и автомобилей на российский рынок. Отечественные предприятия не готовы к такой конкуренции.
8.На сайте Федеральной службы государственной статистики (gks.ru) найдите графики динамики экспорта и импорта РФ. Проанализируйте сбалансированность экспорта и импорта. Сделайте выводы.
Импорт и экспорт не сбалансированы. Импорта намного больше, чем экспорта. Производителям российских товаров, приходиться частично закупать сырье за рубежом.