Моп помещение что это
Порядок содержания мест общего пользования в МКД в 2020 году
Согласно ст. 39 ЖК РФ, собственники должны содержать свои квартиры (комнаты), иные объекты в надлежащем состоянии. Ответственными же за ремонт общего домового имущества являются компании-посредники, прошедшие государственную регистрацию и имеющие лицензию. Разберемся, что такое МОП в многоквартирном доме, чем отличается от общего имущества, как оплачивается содержание, кто должен отвечать за сохранность имущества и проводить ремонтные работы.
Расшифровка понятия
В многоквартирных домах, кроме квартир и нежилых помещений, есть места, которые доступны для использования (посещения, пребывания) всеми лицами, проживающими в них. Очевидно, расшифровка аббревиатуры МОП довольно проста. Это места общего пользования. Хотя, следует подчеркнуть, что ни один нормативно-правовой акт не содержит определения именно этому понятию. Оно упоминается только в п. 1.8 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», остальные – содержат понятие «общее имущество» многоквартирного дома.
В статье 289 Гражданского кодекса РФ указано, что собственнику квартиры в многоквартирном доме (МКД) наряду с ней, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290). Статья 36 Жилищного кодекс РФ содержит перечень того, что в него входит. Более подробный – представлен в постановлении Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 (последняя редакция от 13.09.2018).
Что относится к местам общего пользования
Состав такого имущества вправе определить сами жильцы, органы местного самоуправления. Детально он указывается в договоре управления МКД. Приведем основной перечень того имущества, что входит в МОП в многоквартирном доме (в соответствии с разделом I Постановления Правительства РФ № 491):
Освещение в подъезде, отопление лестничных площадок, вспомогательных помещений также относится к МОП, оплата осуществляется за счет жильцов, а поддерживается в надлежащем состоянии управляющей организацией. Все работы выполняются согласно установленным тарифам, утверждаемым на общем собрании. Обычно они не ниже тех, что действуют на региональном уровне.
Придомовое освещение многоквартирного дома оплачивается за счет средств собственников квартир и нежилых помещений. По желанию жильцов и при наличии технической возможности, устанавливаются энергосберегающие лампы с автоматическим управлением и датчиками движения.
Подвальное помещение тоже находится в собственности всего дома. По совместной договоренности и согласованию с УК помещение может сдаваться в аренду, например, под мастерскую. Вырученные средства в этом случае направляются на нужды МКД. За содержание и ремонт лифтов тоже платят и собственники (наниматели) квартир (причем неважно, на каком этаже они проживают) и нежилых помещений.
Правила пользования
МОП являются общими и принадлежат каждому собственнику квартиры пропорционально размеру занимаемой ими жилплощади. Пользование осуществляется согласно договору управления МКД. Содержание МОП предполагает работу по его комплексному обслуживанию. Уполномоченные специалисты управляющей организации обязаны проводить работы по поддержанию надлежащего состояния имущества МКД на средства, собранные с жильцов. Придомовое освещение многоквартирного дома оплачивается по показаниям общего домового счетчика.
Плата за содержание
Она осуществляется по тарифам, предложенным управляющей организацией. Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, средства вносятся каждый месяц и не позднее 10 числа. За 30 дней до собрания жильцов МКД управляющая организация должна внести предложения по расчету платы за содержание общего домового имущества. Все тарифы должны быть обоснованными.
Читайте также:
Расчет стоимости освещения
Он осуществляется согласно показаниям общего счетчика, их специалисты управляющей организации должны снимать ежемесячно. Полученная сумма в КВт/час сопоставляется с показателями квартирных приборов учета. Разность в полученных результатах умножается на тариф, устанавливаемый в пределах региона, и долю в процентах, которую составляет каждая квартира (от суммарной квадратуры помещений в МКД). В Москве полный перечень тарифов за электроэнергию можно посмотреть на сайте www.mosenergosbyt.ru
Лестницы, лифты, коридоры, подвальные и чердачные помещения должны быть обеспечены освещенностью не ниже 20 люксов. В обязательном порядке над входом в подъезд МКД на высоте от пола не ниже 2 м должен быть установлен светильник яркостью минимум 6 лк. Подобные правила регулируются пп. 5.4-5.6 Постановления Главного государственного санитарного врача от 10.06.2010 (СанПиН, устанавливающий требования к освещению, 2.1.2.2645-10).
Права и обязанности жильцов многоквартирного дома
Детально они указаны в договоре управления МКД. Жильцы могут:
Жильцы обязаны постоянно платить за коммунальные услуги, в том числе за содержание общего имущества и монтаж приборов учета. От них также требуется бережное отношение к местам общего пользования, другим помещениям и элементам технической инфраструктуры дома.
Некоторые особенности
Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома выполняется за счет средств жильцов. Если управляющая организация, получая регулярно средства за свою работу, отказывается выполнять обязанности по договору, то собственникам квартир и нежилых помещений необходимо обращаться с претензией к руководству УК, а в случае бездействия адресовать свою жалобу в ГЖИ или прокуратуру, обращаться с иском в суд.
Кто осуществляет контроль
Прежде всего, его вправе осуществлять сами жильцы. Согласно Постановлению Правительства № 731 от 23.09.2010, УК обязаны раскрывать информацию о своей деятельности, размещать необходимые сведения на портале «Реформа ЖКХ» (https://www.reformagkh.ru/mymanager). Контроль осуществляют жилищные инспекции в регионах, прокуратура. Заставить УК работать также может суд.
Ответственность за порчу
Она зависит от степени правонарушения. Жильцы несут гражданско-правовую ответственность. Инициатором судебного разбирательства может быть управляющая организация или конкретные собственники недвижимости. Нарушитель обязан возместить стоимость испорченного имущества, оплатить его ремонт или приобрести взамен поврежденного новое за свой счет, включая внесение средств за его установку.
Проведение капитального ремонта
Взносы за него обязательны с 2012 года (ст. 169 ЖК). Проведение капитального ремонта осуществляется строго согласно графику. О нем жильцы предупреждаются заблаговременно, еще за 6 месяцев до его начала. За 3 месяца должен быть определен полный перечень работ. Взносы перечисляются квалифицированному оператору или на специальный счет. Содействовать проведению трудоемких строительно-технических мероприятий должен региональный фонд капитального ремонта.
Подводя итоги
Содержание общего домового имущества – обязанность жильцов. Все технические работы выполняются УК или ТСЖ в заранее установленные сроки или по мере необходимости. Собственники обязаны регулярно осуществлять взносы на содержание общего домового имущества МКД. Спорные ситуации с управляющей организацией решаются в порядке, предусмотренном актуальным законодательством.
Что такое МОП (места общего пользования), их уборка и ремонт
Получая квитанции по ЖКХ, многие встречаются с незнакомой аббревиатурой «МОП», без расшифровки. Данная строка, предусмотренная в платежных документах, характеризует некоторую сумму выплат, которая в ней указывается. В связи с этим возникают вопросы, связанные с расчетом количества денежных средств по оплате электроэнергии в многоквартирном доме.
Что это такое
Сразу ответим на наиболее распространенные вопросы про МОП.
Далее в статье мы раскроем эти вопросы подробнее.
Определение
Данное название характерно для многоквартирных домов. В статье 36 Жилищного Кодекса РФ указаны помещения МКД (многоквартирного дома), которые включены в состав МОП. По сути, сюда входит вся площадь дома, исключая квартиры, которые находятся в личной собственности их владельцев. Соответственно, все эти места должны надлежащим образом обслуживаться. Они не являются частью квартир, но нуждаются в постоянном уходе и осмотре специалистами.
Нормативы
Нормы содержания МОП на 1 м² площади квартиры меняются в зависимости от управляющей компании и региона.
Что включается
В состав МОП включены площади различных помещений, которые находятся в общем доступе. Они зависят от планировки дома и предусмотренных проектировщиком мест для обеспечения различных нужд собственников.
Как мы видим из ст. 36 Жилищного кодекса, в общий перечень площадей МОП относят:
Все вышеупомянутые места предназначены для создания максимального комфорта жителей дома.
Содержание
МОП включают предоставление необходимых видов работ для поддержания нормального их состояния.
Нормативным актом, устанавливающим порядок использования и содержания мест для общего использования, является ЖК РФ и Постановление Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 г.
В соответствии с этим документом, управляющая компания (или ТСЖ) имеет следующие обязанности:
Что должно включать содержание мест общего пользования?
Управляющая компания или ТСЖ не обязаны выполнять следующие работы:
Видео о содержании многоквартирного дома
Уборка
В местах общего пользования должна обязательно проводиться уборка. Ее регулярность, стоимость и виды работ прописаны в договоре с УК.
В уборку, как правило, входят:
Если имеется мусоропровод, то, соответственно, очистка данного места по мере необходимости.
Ремонт
Сроки проведения общего КАП ремонта устанавливаются, исходя из особенностей технической эксплуатации разных жилых строений. Однако сотрудники управляющей компании при выявлении необходимости проведения ремонтных работ оборудования, лифтов, лестничных проем и т. п., обязаны незамедлительно принять меры по устранению неполадок.
Расчет стоимости электроэнергии
У большинства собственников возникает вопрос: электроэнергия МОП — что это? Ранее все затраты на электроснабжение мест общего пользования входили в графу расходов на «Содержание и ремонт жилого помещения», но с внесением соответствующих изменений были оттуда вычтены.
Расчет суммы оплаты определяется по площади квартиры. Общедомовое имущество делится пропорционально площади каждой квартиры, а не количеству проживающих. После того как показания приборов учета сняты, они направляются в управляющую компанию. Она делает расчет, который определяет ежемесячную стоимость «Электроснабжения МОП». 
При расчете электроэнергии, которая тратится на общественные нужды, опираются на показатели:
Возможные проблемы
При установке в местах общего пользования дополнительного освещения или при незаконном подключении к электросети суммы денежных средств, которые связаны с утечкой электроэнергии, выплачивают все жильцы дома.
Погашение счета за электроснабжение общественных помещений рассчитывается по квадратным метрам: у какого собственника больше площадь, тот больше и оплачивает.
Учет энергопотерь
Утечка электроэнергии, как правило, связана с множеством неблагоприятных факторов.
Для учета энергопотерь и уменьшения суммы по оплате за электроснабжение МОП жильцы должны собрать инициативную группу. Она будет контролировать снятие показаний индивидуальных счетчиков всеми жильцами дома и выявлять незаконные подключения к электросети.
Кто и сколько платит
Все расходы, связанные с предоставлением коммунальных услуг, в которые входит и содержание MOП, несут собственники помещений. Это установлено статьей 39 п.1 ЖK PФ. Постановление №354 определяет, что собственники обязаны каждый месяц производить оплату электроснабжения MOП, даже если они не проживают в данном месте. Общее количество людей, которое зарегистрировано в жилом помещении, не имеет отношения к освещению общественных мест дома.
Ответственность за неуплату
Договоры, заключенные c коммунальным компаниями, предусматривают ответственность за неисполнение обязанностей по оплате предоставленных ресурсов. Если собственник систематически не оплачивает необходимую сумму денежных средств, то поставщик энергоресурса имеет полное право подать в суд и взыскать с такого лица задолженность. Как показывает практика, в большинстве случаев, если УK и TCЖ подают иски на взыскание долга c собственника, суд их удовлетворяет.
Плохая осведомленность о том, что означает новый пункт, появившийся в квитанции, влечет нежелание населения его оплачивать. Каждый собственник обязан знать, что освещение мест общего пользования — это платная услуга, которая всегда существовала, но выделилась в отельную строку относительно недавно. Поэтому оплачивать ее важно и нужно.
Уловки управляющих компаний
Уловки, к которым прибегают управляющие компании, заключаются во включении в список платных услуг еще и дополнительных. Поэтому во многих многоквартирных зданиях создан «совет дома». Он проверяет отчет действий УК.
Другие расшифровки аббревиатуры
Стоит отметить, что аббревиатура «МОП» имеет еще множество значений. Она может расшифровываться, как «тряпка для уборки и мытья пола», специальная насадка для швабры или щетки, которая подходит по размеру и типу крепления и предназначена для уборки и ухода за полами.
Также аббревиатура может означать «младший обслуживающий персонал». В него входят такие работники, которые не участвуют в процессах производства продукции и управления данными процессами. Они выполняют функции обслуживания.
Видео
В видео дана информация, что такое МОП в многоквартирном доме.
В следующем видео содержится расшифровка МОП в строительстве.
ВС пояснил, когда собственники примыкающих к МКД зданий должны платить за содержание общего имущества
22 июля Верховный Суд вынес Определение № 309-ЭС21-5387 по делу № А50-179/2019 о споре между ТСЖ и собственником примыкающего к многоквартирному дому здания о плате за пользование общим имуществом МКД.
Суды посчитали, что общие инженерные сети – не основание взимать плату за содержание общедомового имущества
ООО «Гарантия» на праве собственности принадлежит нежилое административно-офисное здание общей площадью 2,5 тыс. кв. м, расположенное на земельном участке, где находится многоквартирный дом под управлением ТСЖ «Попова, 23». Договор управления между ТСЖ и обществом заключен не был.
Полагая, что принадлежащее обществу здание входит в состав единого жилого комплекса с многоквартирным домом, ТСЖ посчитало, что оно должно также нести расходы на содержание общедомового имущества. В связи с этим ТСЖ направило «Гарантии» претензию с требованием о погашении задолженности за период с июля 2017 г. по сентябрь 2018 г. в общей сумме 570 тыс. руб. Поскольку претензия была оставлена без удовлетворения, последовал иск в суд.
В сентябре 2019 г. по делу была произведена судебная экспертиза, которая заключила, что многоквартирный жилой дом и административно-офисное здание общества не имеют общих строительных конструкций, в том числе фундамента, несущих стен, плит перекрытий, иных плит, несущих колонн, ограждающих несущих конструкций, крыши, что свидетельствует об отсутствии между конструкциями объектов неразрывной физической или технологической связи.
Вместе с тем было установлено, что стороны совместно используют центральный тепловой пункт, системы водоснабжения и теплоснабжения. Система теплоснабжения и водоснабжения жилого дома используется для получения коммунальных ресурсов административным офисным зданием, что свидетельствует о наличии между инженерными системами объектов неразрывной физической или технологической связи. Иными словами, при отсоединении трубопроводов теплоснабжения и водоснабжения административного офисного здания от систем, расположенных в ЦТП, поставка ресурсов в него прекратится. Кроме того, эксперты указали, что офисное здание и МКД имеют общее помещение ЦТП, расположенное в подвале и являющееся техническим помещением. В заключении также указано, что согласно проектной документации многоквартирный жилой дом и пристроенное к нему нежилое здание запроектированы в составе одной стройки.
19 июня 2020 г. Арбитражный суд Пермского края частично удовлетворил исковые требования ТСЖ, взыскав с общества «Гарантия» 47 тыс. руб. за тепловую энергию, вывоз ТБО и опрессовку узла. Апелляционный и окружной суды оставили решение без изменений. При разрешении спора суды руководствовались положениями ст. 210 ГК РФ, ст. 36, 39, 154, 155, 158 ЖК РФ, п. 28, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также учли разъяснения, содержащиеся в п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. № 64.
Суды отметили, что разрешение вопроса о том, относится ли конкретное помещение к общему имуществу МКД, зависит не только от технических характеристик объекта и наличия в нем инженерных коммуникаций, но и от определения назначения данного помещения – возможности использования его в самостоятельных целях или только по вспомогательному назначению. Они посчитали, что использование теплового пункта, а также прохождение инженерных коммуникаций через многоквартирный жилой дом не являются основаниями для признания нежилого здания частью многоквартирного жилого дома. Оценив результаты экспертизы, все инстанции пришли к выводу, что спорное нежилое здание, расположенное на обособленном земельном участке ответчика, не является единым объектом с многоквартирным домом, в связи с чем не имеется оснований признавать ответчика участником долевой собственности на общее имущество МКД и возлагать на него плату за содержание и текущий ремонт общего имущества.
ВС указал, что суды проигнорировали выводы экспертизы
В дальнейшем ТСЖ обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ, в которой указало на наличие на стороне общества неосновательного обогащения в виде невнесенной платы за пользование общим имуществом МКД, в связи с чем возмещение затрат легло на собственников двух жилых домов. Судебная коллегия по экономическим спорам ВС после изучения материалов дела выявила существенные нарушения норм материального права нижестоящими инстанциями.
Ссылаясь на п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36 ЖК РФ, Суд напомнил, что собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в МКД принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Как пояснил ВС, ст. 249 ГК установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Согласно аналогичной норме, изложенной в п. 1 ст.158 ЖК, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Экономколлегия отметила, что результаты экспертизы подлежали должной правовой оценке судами исходя из нормативных требований к определению состава общего имущества, которая имела важное значение для рассмотрения спора. ВС обратил внимание, что у судов имелось заключение экспертов о том, что МКД и административно-офисное здание имеют общие системы водоснабжения и теплоснабжения; ЦТП, расположенный в нежилом помещении МКД, и техподполье являются общедомовым имуществом, поскольку в них расположены вводы и проходят общедомовые инженерные сети, которые питают два жилых дома и все встроенно-пристроенные нежилые помещения, в том числе и помещения ответчика.
ВС подчеркнул, что в судебных актах отсутствуют какие-либо сведения об изменении фактически технических характеристик объекта, в том числе о переходе на самостоятельное водоснабжение, теплоснабжение, минуя ЦТП, расположенный в помещениях дома, а также их обслуживание, как и основания для изменения наименования объекта по кадастровому учету с определением спорного объекта как здания.
Высшая судебная инстанция указала, что суды сделали вывод об отсутствии у многоквартирного дома и здания, принадлежащего ответчику, общего имущества, поскольку приняли во внимание в заключении экспертов лишь выводы о присутствии отдельных элементов общего имущества, перечисленных в п. 2 Правил. ВС отметил, что нижестоящие инстанции ошибочно не дали правовую оценку обстоятельствам по делу, связанным с проектированием и возведением МКД со встроенно-пристроенным помещениями как одного строительного объекта.
ВС учел и тот факт, что ТСЖ при рассмотрении дела также указывало, что оказывает услуги по содержанию и ремонту придомовой территории общего имущества с 1999 г. и предыдущий собственник оплачивал расходы по содержанию общего имущества, в отличие от ответчика, который продолжает пользоваться благоустроенной освещаемой охраняемой территорией жилого комплекса, контейнерами для ТБО, расположенными на территории комплекса, осуществляет разгрузочно-погрузочные работы, на территорию комплекса въезжает его транспорт.
Со ссылкой на Постановление КС РФ от 29 января 2018 г. № 5-П Верховный Суд отметил, что сам факт существования и сохранность каждого из помещений в МКД обусловлены существованием и состоянием самого дома (здания), наличие права собственности на помещения в нем обусловливает и наличие права общей долевой собственности собственников этих помещений на общее имущество в таком доме, в том числе на общие нежилые помещения, несущие конструкции дома, сети и системы инженерно-технического обеспечения.
«Соответственно, не может рассматриваться как не согласующееся с конституционными предписаниями и возложение расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме не только на собственников жилых помещений в таком доме, но и на лиц, в собственности которых находятся расположенные в нем нежилые помещения и которые также заинтересованы в поддержании дома в надлежащем состоянии, а потому лица данной категории наряду с собственниками жилых помещений обязаны вносить соответствующие платежи соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество», – отмечено в определении.
Суд также обратил внимание, что согласно имеющимся в материалах дела протоколам собраний собственников помещений ответчику установлена плата за услуги содержания и ремонта общего имущества в 2,5 раза ниже, чем для других собственников нежилых помещений. В сниженный тариф не включена плата за лифты, их обслуживание и ремонт, за работу вахтеров-лифтеров, уборку подъездов и лестничных маршей, придомовой территории, тариф включает плату за содержание ЦТП, работу персонала, обслуживающего инженерные сети, работу аппарата управления товарищества. ВС пояснил, что определение такого размера платы для ответчика согласуется с подходами, изложенными в Постановлении № 5-П, и связано с опорой на конкретные характеристики соответствующих помещений и условия их использования.
Исходя из изложенного, Судебная коллегия посчитала вывод судов нижестоящих инстанций об отказе в удовлетворении требования ТСЖ о взыскании задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома ошибочным.
Эксперты оценили выводы ВС
Адвокат КА Новосибирской области «Бойко и партнеры» Светлана Немчинова считает, что поставленная проблема, несомненно, актуальна, поскольку на сегодняшний день в России, особенно в крупных городах, возведено большое количество административных зданий, примыкающих к МКД и используемых в качестве магазинов, офисных помещений, парковок именно с такой единой системой подключения к коммунальным ресурсам, в которой МКД выступает как источник питания коммунальными ресурсами.
Светлана Немчинова отметила, что, с одной стороны, собственники административных зданий, примыкающих к МКД, не потребляют многие услуги, оказываемые управляющей компанией жителям многоквартирного дома. В связи с этим, по мнению адвоката, у них отсутствует какой-либо экономический интерес в равном несении расходов на содержание такового общего имущества.
С другой стороны, эксперт подчеркнула, что собственники МКД, за счет денежных средств которых, в том числе, были созданы, построены сети водоснабжения, несут расходы на их содержание в полном объеме, в том числе и за ту систему, которая питает коммунальными ресурсами административные здания.
По словам Светланы Немчиновой, Верховный Суд обоснованно указал, что отсутствие отдельных элементов, таких как общие строительные конструкции, фундамент, несущие стены, плиты перекрытия, ограждающие несущие конструкции, крыша и т.п., не свидетельствует о том, что данные объекты не имеют общего имущества. «Собственники должны нести расходы на содержание общего имущества при установлении вышеуказанных факторов, однако размер данных расходов может быть рассчитан дифференцированно, исходя из характера пользования собственниками данными услугами», – заключила адвокат.
Партнер «Легес Бюро» Коба Оржония считает, что рассматриваемая проблема становится актуальной именно в том случае, если собственник смежных зданий пользуется общим имуществом, но по какой-то причине решил не платить за это. «Описанная ситуация – это пример неосновательного обогащения. И если еще до проведения экспертизы позиция собственника нежилого помещения относительно расположения офисного здания на принадлежащем юридическому лицу земельном участке могла бы быть принята во внимание как обоснованная, то после получения результатов экспертизы вопрос, по моему мнению, должен трактоваться однозначно», – выразил мнение эксперт.
Коба Оржония находит позицию ВС РФ обоснованной и в полной мере соответствующей имеющимся в деле доказательствам – выводам экспертизы. Он отметил, что в случае, если за обслуживание общих систем платят только члены ТСЖ, а собственник здания только пользуется благами, а платить за это отказывается, то со стороны собственника здания возникает неосновательное обогащение. Коба Оржония обратил внимание: важным доказательством общности имущества является тот факт, что при отсоединении трубопроводов теплоснабжения и водоснабжения административного офисного здания от систем, расположенных в ЦТП, поставка ресурсов (воды, тепловой энергии) в административное офисное здание прекратится. «Таким образом, судебной экспертизой установлены неразрывная связь и факт общности коммуникаций между домом и административным зданием. Вызывает вопросы позиция судов нижестоящих инстанций, которые могли в рамках своей компетенции рассмотреть спор и принять обоснованные судебные акты», – поделился эксперт.