Можно ли продлить полномочия директора на срок меньше чем в уставе
Срок полномочий директора меньше чем в уставе
Можно ли продлить полномочия директора на срок меньший чем в уставе и в трудовом договоре? Желательно со ссылкой на законодательство.
Ответы на вопрос:
А каким образом принимался, назначался данный директор? Учредитель, безусловно, может и на меньший срок заключить договор, но, если не будет изменен устав, то директор при конфликте это может обжаловать.
В соответствии со ст. 275 ТК РФ в случае, если в соответствии с частью второй ст. 59 ТК РФ с руководителем организации заключается срочный трудовой договор, срок действия этого трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон.
Соответственно, поскольку устав общества обязательно должно содержать такое условие, срок договора с генеральным директором должен определяться именно уставом. И в случае, если с директором ООО по факту будет заключен трудовой договор на иной срок, то формально будет нарушено требование ст. 275 ТК РФ, а также п. 1 ст. 40 Закона об ООО.
Однако, такое формальное противоречие уставу не повлечёт применения к организации каких-либо санкций. Гражданское законодательство таких санкций не предусматривает. Директор, трудовой договор с которым был прекращен по истечении срока, на который он заключался, может обратиться в суд с требованием об изменении условия договора о сроке или о восстановлении на работе после прекращения срока трудового договора, меньшего, чем предусмотрено уставом.
Можно ли продлить полномочия директора на срок меньше чем в уставе
Срок полномочий генерального директора ООО истек. Устав ООО предусматривает избрание генерального директора общим собранием на 3 года. Участники решили продлить полномочия этого генерального директора, но не на 3 года, а на 1 год.
Законно ли это, или предварительно нужно внести необходимые изменения в устав ООО? Может ли генеральный директор впоследствии оспорить решение общего собрания участников на основании того, что оно противоречило уставу, и требовать своего восстановления на работе? Какие еще могут быть риски для ООО в случае принятия такого решения участниками?
Обоснование вывода:
С точки зрения гражданского законодательства, генеральный директор (далее также «руководитель») общества с ограниченной ответственностью (далее — ООО, общество) является единоличным исполнительным органом общества.
В соответствии с п. 1 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон об ООО) единоличный исполнительный орган общества избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества.
Общий перечень сведений, которые обязательно должны быть включены в устав ООО, определен в п. 2 ст. 12 Закона об ООО, при этом согласно абзацу десятому данного пункта устав должен содержать также иные сведения, указанные в законе.
Таким образом, устав ООО должен в обязательном порядке содержать сведения о сроке полномочий его руководителя. Нормы Закона об ООО не содержат указаний, каким же должен быть этот срок, но в любом случае срочность полномочий руководителя ООО предполагается и срок этот должен быть определен в уставе.
С точки же зрения трудового права, генеральный директор является работником общества (часть шестая ст. 11 ТК РФ), особенности правового регулирования труда которого установлены особыми нормами — главой 43 ТК РФ.
В соответствии со ст. 275 ТК РФ в случае, если в соответствии с частью второй ст. 59 ТК РФ с руководителем организации заключается срочный трудовой договор, срок действия этого трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон.
Полагаем, что варианты в данном случае допускаются постольку, поскольку в отношении юридических лиц не всех организационно-правовых форм есть требование об установлении срока полномочий руководителя. Например, нормы Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее — Закон об АО) не содержат аналогичных по смыслу норм, определяющих срочность и необходимость установления срока полномочий единоличного исполнительного органа акционерного общества (далее — «АО») в уставе. Поэтому можно сделать вывод, что соглашением сторон срок трудового договора с руководителем организации определяется в том случае, если он не установлен учредительными документами этой организации.
Соответственно, поскольку устав общества обязательно должно содержать такое условие, срок договора с генеральным директором должен определяться именно уставом. И в случае, если с директором ООО по факту будет заключен трудовой договор на иной срок, то формально будет нарушено требование ст. 275 ТК РФ, а также п. 1 ст. 40 Закона об ООО.
Однако, по нашему мнению, такое формальное противоречие уставу не повлечёт применения к организации каких-либо санкций. Гражданское законодательство таких санкций не предусматривает, причем судебная практика исходит из того, что руководитель приобретает полномочия единоличного исполнительного органа юридического лица на основании решения участников этого юридического лица, а не договора (постановления Президиума ВАС РФ от 14.02.2006 N 12049/05, N 12580/05 и N 14310/05, ФАС Центрального округа от 29.06.2005 N А35-10203/04-С2, ФАС Северо-Западного округа от 11.07.2005 N А56-49623/04, ФАС Поволжского округа от 31.08.2006 N А49-1048\06).
Безусловно, бывший генеральный директор, трудовой договор с которым был прекращен по истечении срока, на который он заключался, может обратиться в суд с требованием об изменении условия договора о сроке или о восстановлении на работе после прекращения срока трудового договора, меньшего, чем предусмотрено уставом. Право обжаловать решения общего собрания участников ООО может только участник общества, не принимавший участия в голосовании или голосовавший против оспариваемого решения (п. 1 ст. 43 Закона об ООО). Оценивать перспективы рассмотрения такого требования мы не можем. Однако мы можем обратить внимание, что суды, как правило, исходят из того, что нельзя понудить органы юридического лица к решению вопросов, отнесенных к его исключительной компетенции (смотрите, например, постановления ФАС Уральского округа от 27.08.2009 N Ф09-8408/08-С4, ФАС Центрального округа от 29.06.2009 N А36-3667/2008 (Ф10-2498/09)).
Кроме того, обратим внимание, что в ТК РФ предусмотрены дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем организации, в том числе согласно п. 2 ст. 278 ТК РФ трудовые отношения руководителя могут быть в любой момент прекращены в связи с принятием соответствующего решения уполномоченного органа.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Установление ген. директору меньше срока полномочий чем указано в уставе
Вопрос
Возможно ли временно избрать генерального директора сроком на 3 месяца, при условии, что в Уставе генеральный директор избирается на 3 года?
Ответ
Рассмотрев Ваш вопрос, сообщаем, что согласно имеющейся информации, установление ген. директору меньше срока полномочий чем указано в уставе неправомерно, так как если по факту общее собрание принимает решение об избрании директора на меньший срок, чем указано в уставе, то формально это будет нарушением требований Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
В дополнение к тому, что общее собрание не может изменять срок полномочий, установленный в уставе, косвенно подтверждается судебной практикой, согласно которой срок и полномочия единоличного исполнительного органа ООО не могут быть ограничены решением общего собрания участников, поскольку данный документ не является учредительным документом общества (Постановления ФАС Уральского округа от 17.03.2009 делу N А50-12283/2008-Г34, ФАС Московского округа от 20.08.2010 по делу N А40-153762/09-137-1132).
Если на период отсутствия руководителя необходимо назначить исполняющего его обязанности, то следует руководствоваться нормами ст. ст. 60.2, 151 ТК РФ. Иными словами, если работнику поручается дополнительная работа в порядке исполнения обязанностей временно отсутствующего работника, то работодатель должен:
— получить письменное согласие работника на выполнение дополнительной работы (ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ);
— определить срок выполнения дополнительной работы, ее содержание и объем (ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ);
— оплатить такую работу (ст. 151 ТК РФ).
Обратите внимание, что указанные статьи не содержат перечня должностей (видов работ), по которым работодатель вправе поручить исполнять обязанности за отсутствующего работника.
Кроме того, работник вправе досрочно отказаться выполнять дополнительную работу, предупредив работодателя в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. В этом случае работодатель не может потребовать ее исполнения. Такой же срок предусмотрен для уведомления работника об отмене поручения о выполнении дополнительной работы. Данный вывод следует из содержания ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ.
Следовательно, до того как назначить работника временно исполняющим обязанности руководителя организации, нужно определить орган или лицо, которые вправе это сделать, для чего необходимо обратиться к иным федеральным законам (Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ, Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ, Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ, Федеральный закон от 08.05.1996 N 41-ФЗ и др.).
Подробнее о судебной практике относительно права лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа ООО, назначать временно исполняющего обязанности данного органа см. «Путеводитель по корпоративным спорам. Вопросы судебной практики: Совет директоров (наблюдательный совет) и единоличный исполнительный орган общества с ограниченной ответственностью».
Важно! В уставе организации или иных документах целесообразно закрепить порядок назначения исполняющего обязанности руководителя и (или) делегирования полномочий во избежание споров, касающихся предоставления полномочий руководителя лицу, не избранному на должность единоличного исполнительного органа (директора, генерального директора).
Обоснование
Доверенность на исполнение обязанностей директора составляется в простой письменной форме и удостоверяется подписью руководителя или иного уполномоченного лица (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ). В некоторых случаях необходимо оформлять нотариально удостоверенную доверенность (п. 1 ст. 185.1 ГК РФ). Например, доверенность на заключение договора аренды здания на срок не менее года нужно удостоверять нотариально, поскольку такой договор подлежит государственной регистрации (п. 2 ст. 651 ГК РФ).
Путеводитель по кадровым вопросам. Руководитель. Особенности трудовых отношений
Чтобы назначить исполняющего обязанности директора (например, на период отпуска последнего), рекомендуем сначала проверить учредительный документ на предмет наличия в нем положений о возможности, порядке назначения лица руководящим организацией на период отсутствия директора и его полномочиях. Если эти вопросы урегулированы в учредительном документе, то действуйте в соответствии с ним. Если нет, то рекомендуем выдать исполняющему обязанности руководителя доверенность, в которой следует отразить, какие полномочия вправе осуществлять такое лицо.
Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества, либо, если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета) общества.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ)
ст. 40, Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 04.11.2019, с изм. от 07.04.2020) «Об обществах с ограниченной ответственностью»
С точки зрения гражданского законодательства генеральный директор (далее — руководитель) общества с ограниченной ответственностью (далее — ООО, общество) является единоличным исполнительным органом общества (п. 4 ст. 32 Закона об ООО).
В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона об ООО единоличный исполнительный орган общества избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества. Общий перечень сведений, которые обязательно должны быть включены в устав ООО, определен в п. 2 ст. 12 Закона об ООО, а также абз. 2 п. 3 ст. 89 Гражданского кодекса РФ. Однако данный перечень не является закрытым и указанные нормы устанавливают, что иные сведения, подлежащие обязательному внесению в устав, могут быть определены другими положениями Закона об ООО.
Таким образом, устав ООО должен в обязательном порядке содержать сведения о сроке полномочий его руководителя. Нормы Закона об ООО не содержат указаний, каким же должен быть этот срок, но в любом случае срочность полномочий руководителя ООО предполагается и срок этот должен быть определен в уставе.
Соответственно, поскольку устав общества обязательно должен содержать такое условие, срок полномочий генерального директора должен определяться именно уставом. И в случае если по факту общее собрание принимает решение об избрании директора на меньший срок, чем указано в уставе, то формально будет нарушено требование п. 1 ст. 40 Закона об ООО.
При таких обстоятельствах считаем, что решение общего собрания участников о меньшем сроке полномочий генерального директора, чем указано в уставе, не будет являться правомерным.
Вопрос: …Правомерно ли решение общего собрания участников о меньшем сроке полномочий генерального директора, чем указано в уставе? (Консультация эксперта, 2018)
Ответ подготовлен 20.05.2020 г.
Cтатус предоставленных документов актуален на момент формирования ответа.
Ответ подготовлен в соответствии с регламентом Линии консультаций, можно заранее ознакомиться с услугой на сайте www.fkit.ru.
Эксперты Центра клиентской поддержки не могут взять на себя ответственность за возможное различное толкование норм законодательства различными органами и лицами. Решение о принятии или непринятии той или иной точки зрения и о последующих действиях осуществляется Вами самостоятельно.
Срок полномочий директора
Срок полномочий единоличного исполнительного органа (ЕИО) – вопрос, вызывающий множество споров среди юристов. А все потому, что в законе нет подробного описания этого срока и последствий его окончания. Давайте разбираться!
О чем нам говорит закон?
Согласно статье 40 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» ЕИО избирается на срок, прописанный в уставе организации. К тому же
порядок деятельности единоличного исполнительного органа общества и принятия им решений устанавливается уставом общества, внутренними документами общества, а также договором, заключенным между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа.
В статье 69 Федерального закона «Об акционерных обществах» есть похожие слова:
Права и обязанности единоличного исполнительного органа общества определяются настоящим Федеральным законом, иными правовыми актами Российской Федерации и договором, заключаемым каждым из них с обществом.
В то же время эти законы не предписывают четкого указания сроков полномочия в уставе общества, ограничиваясь лишь пространными выражениями типа «устав должен содержать структуру и компетенцию органов управления».
Срок полномочий руководителя все-таки нужно указать в уставе и можно продублировать в трудовом договоре (который, в свою очередь, относится к трудовому законодательству), так как этот документ, судя по вышеназванным законам, также определяет порядок деятельности ЕИО.
Статья 58 ТК РФ повествует о том, что трудовой договор может быть срочным (не более пяти лет) и бессрочным; это положение часто приписывают и к сроку полномочий директора. Тем не менее, между сроком полномочия ЕИО и сроком трудового договора с директором огромная разница. Поэтому, основываясь на том, что договор может быть бессрочным, нельзя делать вывод, что и срок полномочий может быть неопределенным.
Статья 190 Гражданского Кодекса совершенно ясно дает понять, что
срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
Также срок может быть определен указанием на событие, которое обязательно наступит.
Какие выводы мы можем сделать?
Нельзя в уставе указать неопределенный срок полномочий директора, так как по законодательству такого срока не бывает. Не говорить в уставе о сроке вообще мы тоже не можем.
Таким образом, для определения в уставе сроков полномочия директора можно выбрать один из следующих вариантов:
Лучше аккуратней использовать конкретные сроки полномочий директора в уставе (которые указаны в пунктах 3-4), так как в таком случае при истечении срока полномочий директора придется вносить изменения в устав.
Последний вариант подходит для тех, кто не хочет через определенное время снова избирать одного и того же директора.
Если вы все-таки указываете какой-то конкретный срок, а не событие, которое обязательно наступит, то вам придется переизбирать директора по окончании этого срока.
Многие юристы в таком случае ссылаются на Трудовой кодекс, где в статье 58 сказано:
Если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением его срока, а работник продолжает работу после истечения срока трудового договора, трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.
Но, опять же, идет подмена понятий «срок трудового договора» и «срок полномочий ЕИО».
Даже если в срочном трудовом договоре указан срок полномочий директора, то после того, как договор станет бессрочным, срок полномочий не изменится (то есть, как было 3 года, так и останется 3 года), и переизбирать директора все равно придется. Подкреплением этого мнения может служить статья 66 Закона об АО, где говорится, что
если годовое общее собрание акционеров не было проведено в сроки, установленные законом, полномочия совета директоров (наблюдательного совета) общества прекращаются, за исключением полномочий по подготовке, созыву и проведению годового общего собрания акционеров.
Конечно, данное положение относится к сроку полномочий совета директоров, но, тем не менее, его можно условно соотнести с последствиями окончания срока полномочий руководителя.
Что будет, если не переизбрать директора?
Несмотря на то, что в законах не прописаны последствия окончания срока полномочий, они [последствия] все-таки наступают. Тут уже необходимо опираться на несвойственную для нашего законодательства логику. Итак, если подумать логически, то, когда заканчивается срок полномочия ЕИО, руководитель не может продолжать свою деятельность, так как у него больше нет на это прав.
Если ЕИО переизбирается, то составить протокол о продлении полномочий директора вам поможет этот образец.
Судебная практика по этому вопросу признает, что, если последствия истечения срока полномочий ЕИО не предусмотрены уставом или законодательно, то директор продолжает осуществлять свои полномочия после истечения срока, на который он избран, до момента избрания нового руководителя. Но! Могут возникнуть проблемы в банках при работе со счетом. Если руководителя не переизбрали, то банк может заблокировать доступ директора к счету либо отказать в открытии счета. Также нотариус не будет заверять какие-либо документы, мотивируя это тем, что срок полномочий директора истек. Ссылаться в таком случае на судебную практику бесполезно, так как она не является законом, поэтому ее можно учитывать, но не применять как доказательство своей правоты.
Срок полномочий директора всегда можно сократить, расторгнув с ним договор досрочно (уволить его). При этом не играет роли, каким был срок полномочий, снять эти полномочия с руководителя можно всегда.
Чтобы избежать проблем, рекомендуется все-таки переизбрать руководителя. Процедура эта несложная: на общем собрании участников готовится протокол (решение) о назначении директора на новый срок, после чего издается приказ на фирменном бланке организации о переизбрании директора. После можно отнести копии документов в банк и уведомить налоговую инспекцию. При этом уведомление банка и налоговой происходит в простой свободной форме, никаких заявлений заполнять не нужно.
Также по окончании срока полномочий одного руководителя вы можете произвести смену директора, назначив на этот пост нового человека.
Вопрос о сроках полномочия генерального директора подробно обсуждается и разбирается на Регфоруме.
Редактор Регфорум.ру Анастасия Бычкова
Как быть кадровику, если устав требует избирать директора каждый год
В уставе компании сказано, что директор должен избираться ежегодно, даже если это один и тот же человек. С ним заключается срочный трудовой договор на 1 год. Затем с ним расстаются, в том числе платят отпускные, заново избирают и оформляют опять. Процесс, конечно, не самый удобный.
Более того, ГИТ может признать трудовые отношения бессрочными, ведь у сотрудника те же условия и обязанности. Собственники бизнеса настаивают на ежегодном избрании, а HR-директор ищет вариант, чтобы не нужно было постоянно увольнять и принимать.
Одним из вариантов организация видит заключение с директором договора о совместительстве на другой должности. Увы, это компромиссный вариант. Он позволит не увольнять человека из компании, но ежегодно выбирать директора и оформлять с ним отношения придется. Это связано с тем, что договор с руководителем в связи с его избранием и договор о совместительстве – это два самостоятельных документа, которые не зависят друг от друга. Поэтому увольнять и принимать директора необходимо, даже если по совместительству он продолжает трудиться.
Не решает задачу и совмещение должностей. В таком случае вы заключаете дополнительное соглашение к трудовому договору. Но при его прекращении оно также перестает действовать.
Конечно, в этой связи наилучшим вариантом, который исключит все юридические риски, было бы внести изменения в устав компании, увеличив срок переизбрания генерального директора хотя бы на 2-3 года. Это позволит не так часто проводить подобные кадровые процедуры.
Возможным вариантом выхода из ситуации может быть продление срочного трудового договора на новый срок. Директор так же будет избираться на должность ежегодно, но не придется с ним каждый раз оформлять с ним отношения.
Но надо иметь ввиду, что у этого способа есть серьезный риск – признание договора бессрочным.
Трудовой кодекс РФ предусматривает несколько исключительных случаев продления соглашения. В их числе женщины, в связи с беременностью; научно-педагогические работники. Руководителей в списке нет. А ТК РФ прямо указывает, что договор, заключенный на определенный срок, надо расторгнуть по его завершении. Иначе он считается заключенный на неопределенный период.
Но несмотря на это ограничение, в практике продление договора с директором встречается не так уж и редко. Более того, и суды все чаще считают такой подход правомерным. При вынесении решений судьи ссылаются на то, что продление полномочий руководителя допускается на основании специальных законов, например, в ООО – по решению общего собрания участников общества или совета директоров, а если участник один – по его решению.
Если, учитывая данный риск, вы пойдете по такому сценарию, нужно заключить с директором дополнительное соглашение до того, как истечет срок действия его договора. Причем сначала желательно оформить решение участников общества о продлении полномочий директора на новый срок, затем заключить дополнительное соглашение и издать соответствующий приказ. И здесь важно не забыть об одном.
Общий срок договора с учетом всех продлений не должен превышать пяти лет – это максимальный срок для срочных трудовых договоров. Превышение в разы увеличивает риски признания документа бессрочным. Поэтому через 5 лет срочный трудовой договор с генеральным директором в любом случае надо расторгнуть.
СРОЧНО!
Успейте разобраться в ФСБУ 5/2019 «Запасы», пока вас не оштрафовали. Самый простой способ – короткий, но полный курс повышения квалификации от гуру бухгалтерского учета Сергея Верещагина