На что делятся районы
Административно-территориальное деление России
Административно-территориальное устройство РФ: субъекты РФ, федеральные округа, экономические зоны
Административно-территориальное деление Российской Федерации — важнейшая составляющая территориальной организации страны, на основе которой строится система органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также система общественных объединений.
Субъекты Российской Федерации
Согласно Конституции Российской Федерации, Россия является федеративным государством и состоит из равноправных субъектов Российской Федерации (иногда называемых просто «регионами»), которые являются основной территориальной единицей, указанной в Конституции, и относящейся ко всем ветвям власти — и исполнительной, и законодательной, и судебной.
Большая часть субъектов РФ делится на административно-территориальные единицы, к которым в основном на верхнем уровне относятся районы и не входящие в их состав города — города областного (краевого, республиканского, окружного) значения, а также в некоторых регионах и закрытые административно-территориальные образования (например в Московской области).
Административно-территориальное устройство субъектов РФ устанавливается уставами или конституциями субъектов РФ, региональными законами субъектов РФ «Об административно-территориальное устройстве» и соответствующими реестрами административно-территориальных единиц субъектов РФ. В рамках местного самоуправления им соответствуют как правило муниципальные образования со статусом муниципального района и городского или муниципального округа.
На нижнем уровне административно-территориального устройства субъектов РФ иногда выделяются сельские округа (сельсоветы) или поселения, а также сельские населённые пункты, посёлки городского типа (рабочие посёлки) и города (районного значения) и внутригородские районы. В рамках местного самоуправления им соответствуют как правило муниципальные образования со статусом сельского поселения или городского поселения с входящими в их состав населёнными пунктами
Субъектами федерации являются:
Каждый их типов субъектов Российской Федерации имеет свой конституционно-правовой статус, который закреплен соответствующими статьями Конституции России.
В настоящее время в состав Российской Федерации входят 85 субъектов, в том числе: 22 республики, 9 краев, 46 областей, 3 города федерального значения, 1 автономная область и 4 автономных округа.
Административно-территориальное деление Российской Федерации
Административно-территориальное деление Российской Федерации – важнейшая составляющая территориальной организации страны, на основе которой строится система органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также система общественных объединений. Существующее административно-территориальное устройство России обусловлено обширностью территории страны, разнообразием экономических, географических, демографических, природных и национальных условий каждого субъекта федерации.
Административно-территориальное устройство России в настоящее время различается по типам и уровням: субъекты Российской Федерации, федеральные округа, экономические районы.
В соответствии с Конституцией, Российская Федерация – демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов – равноправных субъектов Российской Федерации.
В настоящее время в состав Российской Федерации входят 85 субъектов, в том числе: 22 республики, 9 краев, 46 областей, 3 города федерального значения, 1 автономная область и 4 автономных округа:
Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край;
Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.
Конституции и уставы субъектов РФ различают базовые и первичные административно-территориальные единицы субъектов РФ. К первым из них относятся районы и города республиканского, областного (краевого) подчинения. Ко вторым относятся города районного подчинения, районы в городах, поселки, сельские поселения.
В соответствии с указом Президента России «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» 13 мая 2000 года были созданы федеральные округа.
Федеральные округа не являются субъектами или иной конституционной частью административно-территориального деления Российской Федерации.
В настоящее время в России восемь федеральных округов: Центральный федеральный округ, Северо-Западный федеральный округ, Южный федеральный округ, Северо-Кавказский федеральный округ, Приволжский федеральный округ, Уральский федеральный округ, Сибирский федеральный округ, Дальневосточный федеральный округ.
В экономических и статистических целях субъекты Российской Федерации объединены в экономические районы. При этом под экономическим районом понимается часть территории страны, состоящая из нескольких республик, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения, характеризующаяся территориально-хозяйственным единством (комплексностью), относительным сходством природных и экономических условий и особенностей. При этом отдельный субъект Российской Федерации может быть включен в состав лишь одного экономического района.
В настоящее время в территория России делится на 12 экономических районов: Северный, Северо-Западный, Центральный, Волго-Вятский, Центрально-Черноземный, Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный и Калининградский.
Информация подготовлена на основе материалов РИА Новости
На что делятся районы
Какой порядок кадастрового деления территории России?
Такое деление проводит Росреестр для того, чтобы присваивать объектам недвижимости кадастровые номера. В этих целях территория РФ разделена на следующие единицы деления (ч. 3 ст. 5 Закона о госрегистрации недвижимости, п. 1 Порядка, приведенного в Приложении N 1 к Приказу Минэкономразвития России от 24.11.2015 N 877): кадастровые округа, кадастровые районы, кадастровые кварталы.
Каждая последующая единица деления создается в границах предыдущей. При этом при проведении кадастрового деления должны соблюдаться требования, указанные в п. 10 названного Порядка. К ним относятся, в частности, следующие:
каждая единица каждого уровня должна покрывать соответствующую территорию без наложений и разрывов;
части границ единиц деления, которые являются общими одновременно для кадастрового округа и района в нем, должны иметь одинаковое описание местоположения этой части границ (координаты характерных точек границ). Это относится и к кадастровым районам и кварталам в них;
если кадастровый округ, район или квартал прекращают свое существование, то их условные номера не могут использоваться повторно.
Отметим, что при изменении границ между субъектами РФ, границ муниципальных образований, населенных пунктов, а также элементов планировочной структуры кадастровое деление не изменяется. Это правило применяется и при прекращении существования, образовании новых или изменении существующих субъектов, муниципальных образований, населенных пунктов и элементов планировочной структуры.
Что такое кадастровый округ?
Это единица кадастрового деления территории РФ. Вся территория РФ поделена на кадастровые округа, которые в большинстве случаев совпадают с границами субъекта РФ. Дальнейшее изменение таких границ, а также прекращение существования либо образование новых субъектов РФ не влияют на кадастровые округа. Это следует из п. п. 2, 11 Порядка, приведенного в Приложении N 1 к Приказу Минэкономразвития России от 24.11.2015 N 877.
Каждому округу присваиваются уникальные учетный номер и наименование.
Что такое кадастровый округ «Общероссийский» и для чего он создан?
Это округ, границы которого совпадают с государственной границей РФ. Он имеет учетный номер «0». Такой округ создан для того, чтобы присваивать кадастровые номера объектам недвижимости, которые находятся на территории нескольких округов.
Такой округ имеет один кадастровый район, который имеет учетный номер «0:0» и наименование «Условный», в состав которого входит один кадастровый квартал с учетным номером «0:0:0». При этом границы этих единиц деления совпадают.
Что такое кадастровый район?
Это единица деления кадастрового округа. Каждый кадастровый округ делится на кадастровые районы. Так же как и кадастровому округу, району присваиваются уникальные учетный номер и наименование (п. 3 Порядка, приведенного в Приложении N 1 к Приказу Минэкономразвития России от 24.11.2015 N 877).
В состав учетного номера кадастрового района входит учетный номер кадастрового округа и порядковый номер района в этом округе. Например, 23:41.
Кадастровый район с наименованием «условный» и номером «0» создается для присвоения кадастрового номера объекту недвижимости, который расположен на территории нескольких районов. В него будет входить один кадастровый квартал с порядковым номером «0». При этом границы кадастровых округа, района и квартала будут совпадать.
Что такое кадастровый квартал?
Это единица деления территории кадастрового района. Как и другие единицы деления, он имеет уникальный учетный номер, но не имеет наименования. Его учетный номер состоит из учетного номера кадастрового района, разделителя в виде «:» и порядкового номера квартала в кадастровом районе. Например, 19:11:111213 (п. 4 Порядка, приведенного в Приложении N 1 к Приказу Минэкономразвития России от 24.11.2015 N 877).
Кадастровый квартал с порядковым номером «0» создается для того, чтобы присваивать кадастровые номера объектам недвижимости, расположенным на территории нескольких кварталов в соответствующем районе. Границы такого квартала совпадают с границами кадастрового района, в котором он находится.
Административно-территориальное деление
Администрати́вно-территориа́льное деле́ние (устро́йство — разделение территории унитарного государства на части (административно-территориальные единицы), в соответствии с которым строится система местных органов власти. Обусловлено природными, политическими, экономическими, национальными и иными факторами.
Вся история Российского государства связана с изменениями ее территории и административно-территориального устройства. С начала XYIII в. и вплоть до Октябрьской революции 1917 г. основной административно-территориальной единицей была губерния. Петр I в 1708 г. учредил 8 губерний, затем их число неуклонно возрастало. В начале XX в. Россия уже была разделена на 97 губерний и областей, которые, в свою очередь, делились на уезды и волости.
С 1922 по 1991 г. Россия (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика — РСФСР) входила в состав СССР как одна из союзных республик и имела в своем составе края, области, автономные республики, автономные области, автономные (национальные) округа.
В настоящее время Россия (Российская Федерация) включает 89 регионов — субъектов федерации. Среди них республики, края, области, автономные округа одна автономная область и два города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург). Эти регионы резко различаются по территории, численности населения, экономическому потенциалу (в тысячи раз). Но все они принадлежат одному уровню государственного районирования, поскольку имеют одинаковый правовой статус субъекта Российской Федерации
Отметим один парадокс территориально-государственного устройства России, уникальный в мировой практике. Девять автономных округов (все, зa исключением Чукотского) входят в более крупные территориальные единицы. Например, Ненецкий автономный округ входит в Архангельскую область, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа включены к состав Тюменской области и т.д. Но в соответствии с Конституцией Российской Федерации и территориальная часть (автономный округ), и целая территория (край или область) являются равноправными субъектами федерации.
Каждый регион — субъект Российской Федерации (кроме Москвы и Санкт-Петербурга) делится на административные районы. Кроме того, административно-территориальное деление включает города, городские районы и округа, поселки городского типа, сельсоветы и волости. На 1 января 1999 г. в России было:
• 2 города федерального значения;
• 1 автономная область;
• 10 автономных округов;
• 329 городских районов (округов);
• 1922 поселка городского типа;
• 24 444 сельские администрации (включая сельсоветы, волости, сельские округа и органы самоуправления).
В мае 2000 г. на территории России образовано семь федеральных округов: Северо-Западный, Центральный, Приволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный. Во главе федерального округа стоит полномочный представитель Президента Российской Федерации. Федеральные округа, не затрагивая основное (конституциональное) административно-территориальное деление, являются формой укрепления вертикали государственной власти.
Можно выделить следующие наиболее острые экономические проблемы административно-территориального районирования.
— субъекты федерации делятся на более мелкие административно-территориальные образования (административные районы, города, городские районы, поселки городского типа, сельские администрации).
На что делятся районы
Каждый субъект федерации, имеет свою
исполнительную (губернатора или главу),
законодательную (региональные парламенты)
и судебную (конституционный суд субъекта)
Субъекты имеют свою собственную конституцию либо устав, а также собственное законодательство, принимаемое региональными парламентами.
Субъекты федерации имеют по два представителя в верхней палате российского парламента — Совете Федерации.
2. Федеральные округа
Федеральные округа не являются субъектами или иной конституционной частью административно-территориального деления Российской Федерации. Федеральные округа были созданы по аналогии с военными округами и экономическим районами, но не совпадали с их количеством и составом.
Брянская область
Владимирская область
Воронежская область
Ивановская область
Калужская область
Костромская область
Курская область
Липецкая область
Московская область
Рязанская область
Смоленская область
Тамбовская область
Тверская область
Тульская область
Ярославская область
Город Москва
Республика Калмыкия
Краснодарский край
Волгоградская область
Ростовская область
Республика Коми
Архангельская область
Вологодская область
Калининградская область
Ленинградская область
Новгородская область
Псковская область
Ненецкий автономный округ
Город Санкт-Петербург
Камчатский край
Приморский край
Хабаровский край
Магаданская область
Сахалинская область
Еврейская автономная область
Чукотский автономный округ
Республика Бурятия
Республика Тыва
Республика Хакасия
Алтайский край
Забайкальский край
Иркутская область
Кемеровская область
Новосибирская область
Омская область
Томская область
Свердловская область
Тюменская область
Ханты-Мансийский автономный округ
— Югра
Ямало-Ненецкий автономный округ
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Республика Татарстан
Удмуртская Республика
Чувашская Республика
Кировская область
Оренбургская область
Пензенская область
Ульяновская область
Самарская область
Саратовская область
Пермский край
Республика Ингушетия
Кабардино-Балкарская Республика
Карачаево-Черкесская Республика
Чеченская Республика
Ставропольский край
3. Время в России
Границы часовых зон проходят по границам субъектов Российской Федерации, каждый субъект входит в одну часовую зону, за исключением Якутии (3 часовые зоны) и Сахалинской области (2 часовые зоны).