Наименование точки учета электроэнергии что это
Точки поставки в договоре энергоснабжения: как правильно определить и не взять лишнее
С точки зрения процедуры заключения – договора энергоснабжения являются одними из самых сложных. Это связано не только с тем, что сфера электроэнергетики является тяжелой по регулированию, но и со структурой договоров энергоснабжения. Покупатель электроэнергии до заключения договора энергоснабжения должен осуществить технологическое присоединение с территориальной сетевой организацией, а уже затем выходить на договорные отношения с ресурсником. Важной стороной договора энергоснабжения является определение точек поставки, по которым будет осуществляться расчет за коммунальный ресурс в виде электроэнергии.
Точка поставки и почему важно ее определить
Понятие «точка поставки на розничном рынке» раскрывается в п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила № 442).
Точка поставки – это место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, используемое для определения объема взаимных обязательств по расчетам между покупателем и продавцом. Если говорить еще проще, то энергоснабжающая организация поставляет электричество до точки поставки, которая должна быть оприборена и должна учитывать весь объем коммунального ресурса, который через нее проходит.
Формально точки поставки должны определяться по общедомовому прибору учета, расположенному внутри многоквартирного дома в вводно-распределительном устройстве, также называемом электрощитовой (п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), хотя еще несколько лет назад по регионам точки поставки определялись по трансформаторным подстанциям.
В п. 2 Правил № 442 также указано, что точки поставки находятся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя (или в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики), т.е. управляющей организации.
Все точки поставки в отношении отдельно взятого многоквартирного дома указываются в приложении к договору энергоснабжения. Поскольку точки поставки являются оприборенными, по ним осуществляется ежемесячный расчет.
Несмотря на то, что это прямо не предусмотрено законодательством, практикой наработана следующая классификация точек поставки:
1. Общая, основная или расчетная (в договорах она обозначается как «О» или «Р»). Эта та точка, данные по прибору которой будут выставляться к оплате управляющей организации. Именно поэтому крайне важно вдумчиво анализировать необходимость добровольного взятия на баланс управляющей организации всех предлагаемых ресурсником точек поставки.
2. Минусовая (в договорах она обозначается как «М»). По этим точкам поставки осуществляется вычитание «М» (минусовой) из общего объема «О» (основной). Минусовые точки поставки используются тогда, когда в многоквартирном доме размещено дополнительное оборудование третьих лиц (например, операторов связи или провайдеров), имеющих прямые договора с поставщиком ресурса. Тогда их объем, потребленный в точке «М» отнимается из общедомового и не идет в КР на СОИ.
Кроме того, в качестве минусовой точки поставки часто используются приборы учета нежилых помещений, которые имеют прямые договора с энергоснабжающей организацией, заключаемые в письменной форме. В таком случае все точки поставки нежилых помещений и их потребление электроэнергии также отминусовывается из КР на СОИ и точки поставки «О» (или «Р»).
В случае прямых договоров (то есть, выставления квитанций жителям ресурсником), для управляющей организации крайне важным является механизм расчета коммунального ресурса на содержание общего имущества (КР на СОИ). Он рассчитывается путем вычитания из общедомового потребления, которое прошло по точкам «О» (или «Р») всех минусовых точек, включая нежилые помещения. Если пустить эту ситуацию на самотек без внимательной проработки договора энергоснабжения, то управляющая организация рискует взять на баланс к оплате дополнительные объемы коммунальных ресурсов.
Спорные моменты точек поставки по договорам энергоснабжения
Деление точек поставки на «О» (основная) и «М» (минусовая) делает ситуацию преддоговорного спора понятной, но в то же время до известной степени является примитивной, потому что практика точек поставки богаче любой теории. Фактически под точки поставки могут подводиться любые объекты энергоснабжения, и задача управляющей организации состоит в том, чтобы понять, что нужно брать на свой баланс, а что нет. Этот материал не содержит прямых рекомендаций о том, какую точку считать «О», а какую «М», однако ниже будут описаны основные спорные ситуации, возникающие по точкам поставки.
1. Щит наружного освещения (ЩНО) как точка поставки, расположенная на трансформаторной подстанции (ТП), в границах земельного участка многоквартирного дома. Ситуация с организацией уличного освещения разбиралась в наших материалах неоднократно и простого готового решения тут нет. Даже если определить границу по точкам поставки в ВРУ многоквартирного дома, сетевая организация и поставщик ресурса могут предложить управляющей организации взять на баланс ЩНО, а если этого сделано не будет, уличное освещение будет обесточено. Более того, такой щит может находиться не только снаружи дома на ТП, но и на внутренних сетях после прибора учета.
Но даже в таком случае это не означает, что опоры уличного освещения являются общим имуществом. В одном из решений суд указал, что «На Покупателя не может быть возложена оплата потребленной электроэнергии за содержание внешних опор уличного освещения (фонарных столбов), запитанных из трансформаторной подстанции № 470 через внешнераспределительное устройство МКД» (Решение Арбитражного суда Пензенской области по делу № А49-14912/2017 от 03.09.2018 г.). Однако выиграть суд – это не то же самое, что «включить свет». Данная проблема связана со слабостью муниципального регулирования и нежеланием муниципальных образований решать эти вопросы. Поэтому вопрос о том, брать ли на себя ЩНО за точку поставки управляющая организация обязана решать самостоятельно.
2. Оборудование провайдеров. Тут возможно несколько схем подключения, но обычно провайдеры оприборивают свое оборудование исключительно по требованию управляющей организации и это никак не отражается в договорах энергоснабжения. Если же такое оборудование отражено за минусовую точку поставки, то это означает, что у провайдера есть письменный договор энергоснабжения с поставщиком ресурса.
3. Канализационная насосная станция (КНС) является одновременной точкой поставки и по договору энергоснабжения, и по договору холодного водоснабжения и водоотведения. Обычная проблема состоит в том, что КНС строится сразу на группу домов, однако как точка поставки она входит только в один договор на конкретный дом. Если группа домов управляется разными организациями, то обслуживанием КНС силами одной – не будет отвечать принципу справедливости.
По аналогичному пути идет и судебная практика: «Канализационные насосные станции (КНС) являются объектами инженерной инфраструктуры и объектами обеспечения жизнедеятельности муниципального образования, следовательно, выступают объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона, независимо от того, оформлено право муниципальной собственности на эти объекты в установленном порядке или нет» (Решение Арбитражного суда Воронежской области от 15.07.2021 г. по делу № А14-19886/2019, на момент подготовки материала решение направлено на пересмотр кассационной инстанцией).
Формально КНС потребляет небольшой объем коммунального ресурса и основной вопрос состоит лишь в организации ее надлежащей коллективной эксплуатацией группой домов.
4. Точка поставки, объединяющая группу нежилых помещений. Этот вопрос является одним из самых спорных и законодательство наряду с судебной практикой – недружественно по отношению к управляющим организациям. Проблема состоит в следующем: большинство домов новой постройки имеют отдельный ввод на несколько нежилых помещений (например, от 2 до 7). Каждое нежилое помещение имеет свой прибор учета, т.к. собственную точку поставки. Точка поставки на группу нежилых помещений обслуживает только группу помещений и не связана с потреблением жилых помещений. Если какое-то нежилое помещение начинает осуществлять безучетное потребление (не обеспечивая контрольный допуск представителей управляющей организации к своему счетчику), то все небалансы по общей точки поставки уходят в КР на СОИ (и оплачиваются, в том числе, собственниками жилых помещений).
Таким образом, поставщик ресурса, включая в точки поставки прибор, которым объединена группа нежилых помещений – страхует себя от недосбора и небалансов, которые перекидываются на управляющую организацию.
Между тем, есть и обратная практика. Поставщик ресурса обратился в суд на управляющую организацию с иском о взыскании небалансов по нежилым помещениям, которые объединены общей точкой поставки. Суд отказал на том основании, что застройщик одновременно с передачей самих помещений, осуществил передачу части мест общего пользования, используемыми только нежилыми помещениями. Суд указал, что:
— в силу правого регулирования, действующего с 01.01.2017, отпуск коммунальных ресурсов в нежилые помещения в МКД осуществляется ресурсоснабжающей организацией напрямую (то есть, минуя исполнителя коммунальной услуги) по договору ресурсоснабжения. Если такой договор не заключен, то объем потребленных нежилым помещением коммунальных ресурсов определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами;
— суд первой инстанции верно указал, что расчет размера платы за помещение, в том числе за потребленные нежилым помещением коммунальные услуги, должен производиться исходя из площади самого нежилого помещения, а также исходя из площади, приходящейся на долю в праве общей долевой собственности на нежилое помещение площадью 286,3 кв.м., принадлежащей собственникам помещений первого и второго этажа и переданной им застройщиком по актам приема-передачи (Постановление 11 арбитражного апелляционного суда от 30.07.2021 г. по делу № А49-2982/2020).
5. Ряд экзотических ситуаций, когда за точки поставки берутся отдельные объекты благоустройства, например, фонтаны или газовые корректоры. Такое встречается, но редко. Если обслуживание данных объектов заложено в тарифе и отвечает интересам жителей, то препятствий по принятию точки поставки в договоре энергоснабжения, в принципе, нет.
Итак, тема точек поставки (как одной из части договора энергоснабжения) является сложной, а правильный разбор этих вопросов существенно снижает для управляющей организации финансовые и эксплуатационные риски.
# Точка учета ЭНЕРГО
# Создание точки учета ЭНЕРГО
Ввод новой точки учета можно осуществить во вкладке Адреса объектов.
Если необходимая точка учета не была создана заранее, то ее можно создать в Договорном отделе при добавлении точки учета в договор. Для этого нужно зайти во вкладку Объекты учета, нажать кнопку Добавить запись, в появившемся окне Адреса объектов нажать левой кнопкой мыши на кнопку Открыть в новом окне и перейти во вкладку Адреса объектов:
Во вкладке Адреса объектов после нажатия левой кнопки мыши на кнопку Добавить запись появляется выпадающее меню, предлагающее создать новую папку расположения точки учета или лицевой счет.
Можно создать иерархическую структуру по адресу расположения точки учета, последовательно создавая вложенные папки от уровня Район до уровня Квартира.
Непосредственно для создания точки учета нужно зайти в папку, соответствующую её расположению, нажать кнопку Добавить запись и в появившемся меню левой кнопкой мыши выбрать ссылку Лицевой счет.
В появившемся окне Создание ЛС в выпадающем списке выбирается Вид потребления: Электроэнергия.
Поля Дата открытия ЛС и Дата начала расчета ЛС заполняются автоматически. При необходимости даты можно отредактировать, щёлкнув по ним левой кнопкой мыши или зайдя во вкладку Календарь рядом с редактируемой датой.
При нажатии кнопки Сохранить открывается карточка Новый лицевой счет (создание), которая состоит из нескольких блоков полей.
Первый блок содержит общую информацию о точке учета.
Номер точки учета должен быть уникальным, поэтому комплекс сам подбирает ближайший доступный номер. Данное поле не редактируется.
При необходимости даты можно отредактировать, зайдя во вкладку Календарь рядом с редактируемой датой.
Уровень напряжения влияет на тариф на электроэнергию (в соответствии с Постановлением правительства РФ №1178 от 29.12.2011 г «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»), выбирается из выпадающего списка:
СН2: потребители – среднее второе напряжение (20-1кВ);
СН1: потребители – среднее первое напряжение (35 кВ);
ВН: потребители – высокое напряжение (110 кВ и выше);
ВН1: потребители – уровень напряжения закреплён законодательно территориально.
Сетевая компания выбирается из выпадающего списка справочника организаций. К выбору предлагаются организации, у которых в Карточке организации поставлена галочка в поле Поставщик/СО.
Гарантирующий поставщик выбирается из выпадающего списка справочника организаций. К выбору предлагаются организации, у которых в Карточке организации поставлена галочка в поле УК/ГП.
Для удобства клиентов введены информационные поля, не обязательные для заполнения:
Наименование может содержать краткую информацию для идентификации точки учета.
Группа учета заполняется из справочника Аналитики ТУ (форма 46).
Акт РБП (акт разделения балансовой принадлежности электросетей) может содержать информацию о границе балансовой принадлежности.
Адрес точки учета используется для указания адреса, где находится точка учета. Вввод адреса осуществляется в карточке, появляющейся при нажатии на кнопку Дом рядом с полем Адрес точки учета.
Блок Основные параметры.
Ценовая категория влияет на определение вида потребителя. Автоматически присваивается значение «Первая ценовой категории». Значения для данного параметра можно выбрать из выпадающего списка.
Ценовая категория должна соответствовать виду счетчика, установленного на точке учета (однотарифный или многотарифный).
Максимальная мощность определяет диапазон Сбытовой надбавки, которая дифференцирована по величине максимальной мощности точки учета.
Диапазоны сбытовой надбавки:
Тариф населения выбирается из выпадающего списка:
Блок Дополнительные параметры не обязателен к заполнению при создании точки учета, содержит информацию, использующуюся при отключении точки учета.
Группа потребителей выбирается из выпадающего списка: Общая группа, Акт согласования, Социально-значимые, Указ Президента РФ № 1173.
Срок действия ТБ – количество дней действия технологической брони.
Есть возможность указать значения аварийной и технологической брони.
Поля заполняются в кВт. Для организаций, которые заносят значение Аварийной и Технологической брони в процентном соотношении от максимальной мощности, данные поля заполняются также в пересчете на кВт.
Потери в трансформаторе и в линии могут быть заданы фиксированным значением в кВт*час или в процентах от объема потребления. Потери в линии также могут быть рассчитаны на основании введенных данных.
Данные для расчетного определения потерь в линии:
Напряжение – среднестатистическое напряжение в линии.
Способ учёта потерь в трансформаторе и в линии можно задать также параметрами лицевого счета, устанавливаемыми после внесения точки учета.
Для создания точки учета необходимо левой кнопкой мыши нажать кнопку Внести в правой верхней части экрана. После внесения откроется Карточка точки учета, в которой можно продолжить настройку точки учета в соответствующих вкладках.
# Параметры
Во вкладке Параметры лицевых счетов можно редактировать параметры точки учета, заданные при ее создании, или устанавливать новые параметры, характеризующие текущее состояние точки учета. Для добавления параметра нужно левой кнопкой мыши нажать кнопку Добавить запись и выбрать параметр из справочника Виды параметров.
| Краткое название параметра | Описание параметра |
|---|---|
| Расчет потерь для четырех участков линии с уровнем напряжения НН с различным удельным сопротивлением с указанными длинами участков | |
| ХАРУЧ1СН2, ХАРУЧ2СН2 | Расчет потерь для двух участков линий уровня напряжения СН2 с различным удельным сопротивлением с указанными длинами участков |
# Договорные объемы
Информация о договорных нагрузках по точке учета заносится во вкладке Договорные объемы.
После перехода во вкладку Договорные объемы и нажатия кнопки Добавить запись появляется окно для занесения информации о нагрузках по месяцам. Поле Услуга заполняется из выпадающего списка:
В левом верхнем углу окна можно задать множитель для вносимых показаний: 1 или 1000.
Значения вводятся в кВт*ч.
Нагрузки можно вводить для каждого месяца отдельно.
В случае, когда нагрузки одинаковые, можно заполнить значение для Января и нажать на кнопку Весь год как Январь. Значение для остальных месяцев заполнится автоматически.
Для сохранения информации необходимо нажать кнопку Внести в правом нижнем углу окна.
# Услуги
Тарифы, по которым рассчитывается точка учета, определяются видами услуг, подключенными к данной точке. Услуги выбираются путем добавления из выпадающего списка из справочника Виды услуг.
Для подключения услуг нужно зайти во вкладку Услуги.
Данная вкладка внутри себя содержит еще 4 подвкладки: Услуги, Сетевые компании, Гарантирующий поставщик и Индивидуальные тарифы.
В подвкладке Услуги по умолчанию подключается услуга с одноставочным тарифом, соответствующим введенному уровню напряжения.
При необходимости данную информацию можно отредактировать (нажать кнопку Редактировать справа от услуги) и подключить другую услугу (нажать кнопку Добавить запись).
В подвкладке Сетевые компании можно установить связь с сетевой компанией из выпадающего списка из Справочника организаций. К выбору предлагаются организации, у которых в Карточке организации поставлена галочка в поле Поставщик/СО.
В подвкладке Гарантирующий поставщик можно установить связь с гарантирующим поставщиком и подключить услугу Электроснабжение сбыт, которая будет рассчитываться по тарифу гарантирующего поставщика.
Гарантирующий поставщик выбирается из выпадающего списка из Справочника организаций. К выбору предлагаются организации, у которых в Карточке организации поставлена галочка в поле УК/ГП.
В подвкладке Индивидуальный тариф можно установить индивидуальный тариф, применяемый только в отношении данной точки учета.
Для этого находясь в подвкладке Индивидуальный тариф нажмите кнопку Добавить запись. Откроется окно ввода индивидуального тарифа.
Для каждой услуги, имеющейся на точке учета, индивидуальное значение тарифа вносится отдельной записью.
В поле Услуга нужно выбрать услугу из справочника, тариф на которую нужно изменить.
В поле Тариф необходимо вручную внести индивидуальное значение тарифа для выбранной услуги.
Необходимо также внести даты начала и окончания действия индивидуального тарифа на точке учета.
Для сохранения информации необходимо нажать нопку Внести.
Если на точке учета одновременно установлены тарифы на одну и ту же услугу в подвкладках Услуги, Гарантирующий поставщик и Индивидуальный тариф, то самый высокий приоритет при расчете имеет индивидуальный тариф, затем тариф гарантирующего поставщика. Расчет производится по тарифу подвкладки Услуга только если на данную услугу не действует индивидуальный тариф или тариф гарантирующего поставщика.
# Связи точек учета
Если у данной точки учета есть подчинённые точки, то их можно внести во вкладке Связи точек учета, зайдя в подвкладку Подчиненные точки учета и нажав кнопку Добавить запись.
В открывшемся окне необходимо установить связь с подчинённой точкой. Поля с адресом подчиненной точки учета и номером договора заполняются автоматически. Необходимо задать период, в течении которого действует установленная связь между точками учета.
Тип связи выбирается из выпадающего списка.
| Тип связи | Описание |
|---|---|
| Связанный счетчик | Передача объемов потребления одного договора для расчета такого же объема на другом договоре без вычета объемов потребления на первом договоре |
| Счетчик подчинённый | Показания подчиненного счетчика вычитаются из показаний главного счетчика |
| Из главного счетчика вычитается процент для субабонента. Значение обязательно вводится в поле Процент. У субабонента не должно быть индивидуального прибора учета | |
| Суммируемый главный счетчик | Расходы с подчиненных счетчиков собираются на главном. |
| Распределение потребления по площади | не используется. |
В этом же окне можно установить дополнительные параметры связи.
