Научный стаж что входит
СТАЖ В АСПИРАНТУРЕ
Научный, педагогический и научно-педагогический стаж в аспирантуре
Данная информация актуальна для будущих преподавателей системы высшего профессионального образования, а также кандидатов и докторов педагогических наук, работающих в системе среднего и профессионального образования.
Научный и научно-педагогический стаж в аспирантуре до 22 апреля 2018
До 22 апреля 2018 года правовая основа начисления научно-педагогического стажа в аспирантуре регулировалась «Положением о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации«. Согласно ст. 16 данного Положения, «срок подготовки в докторантуре засчитывается в стаж научно-педагогической и научной работы» и ст. 47 «выпускникам аспирантуры время обучения в очной аспирантуре засчитывается в стаж научно-педагогической и научной работы». В трудовой стаж данный период не засчитывается, а, следовательно, не подлежит отражению в трудовой книжке работника.
В данной ситуации следует еще раз обратить на разницу между «научным» и «научно-педагогическим» стажем работы. Так, аспиранты научно-исследовательских институтов, обучавшиеся в очной или заочной аспирантуре при НИИ, соответственно, получали по окончанию «гуманитарной» аспирантуры три (для очников) или четыре (для заочников) года научного стажа. Данный стаж подтверждается справкой об окончании аспирантуры. Этот стаж является необходимым для оформления документов на ученое звание доцента согласно номенклатуре специальностей научных работников. Так, согласно пп. (в) ст. 11 Положения о присвоении ученых званий, претенденты на ученое звание доцента по специальности должны иметь « наличие стажа научной и педагогической деятельности не менее 5 лет в организациях, в том числе не менее 3 лет стажа педагогической работы по научной специальности, указанной в аттестационном деле; ».
Выпускникам очных и заочных аспирантур при высших учебных заведениях срок обучения в аспирантуре мог быть зачтён в качестве научно-педагогического стажа при условии получения справки в отделе аспирантуры о совмещении учебы в аспирантуре с педагогической практикой.
Также, c 1998 года и до 2013 года, согласно пп. 46 & 56 «Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в РФ», «ректоры высших учебных заведений должны предоставлять аспирантам, обучающимся по очной форме, по их желанию возможность выполнения Государственных требований к минимуму содержания и уровню профессиональной подготовки для получения дополнительной квалификации «Преподаватель высшей школы» с выдачей соответствующего документа». А с сентября 2013 года выпускникам аспирантур, адьюнктур, ординатур и ассистентуры-стажировки выдаются дипломы о прохождении программ подготовки кадров высшей квалификации.
Согласно пункту 47 Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации, утвержденного приказом Минобразования России от 27 марта 1998 г. № 814 (утратило силу 22 апреля 2018 года — прим. Hulio) действующего в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации об образовании и государственной научной аттестации, выпускникам аспирантуры время обучения в очной аспирантуре засчитывается в стаж научно-педагогической и научной работы.
Источник: старый сайт ВАК URL: http://arhvak.minobrnauki.gov.ru/275
Выпускникам аспирантур до апреля 2018 года не будет засчитываться научно-педагогический стаж при подаче документов на доцента — так считает проректор СПбГУ по организации работы с персоналом Владимир Валерьевич Еремеев в ответе на поступивший вопрос:
Приказом Минобразования России от 27.03.1998 № 814 «Об утверждении Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации» предусматривалось, что выпускникам аспирантуры время обучения в очной аспирантуре засчитывается в стаж научно-педагогической и научной работы. В соответствии с Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.12.2017 г. № 1226 данный приказ не подлежит применению. Означает ли это, что период моего обучения в очной аспирантуре СПбГУ в 1995-1998 гг. следует исключить из моего научно-педагогического стажа? Какой документ, актуальный на сегодняшний день, регламентирует понятие «научно-педагогический стаж»?
После регистрации в Минюсте России (10 апреля 2018 г. № 50698) приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 декабря 2017 г. № 1226 «О признании не подлежащими применению приказа Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 27 марта 1998 г. № 814 «Об утверждении положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации», приказов Министерства образования Российской Федерации о внесении изменений в указанный приказ, а также о признании утратившими силу приказов Министерства образования и науки Российской Федерации о внесении изменений в указанный приказ» при исчислении научно-педагогического стажа работы период обучения в очной аспирантуре не засчитывается в научно-педагогический стаж, независимо от календарного периода обучения.
Научно-педагогический стаж — это разновидность специального стажа. При этом специальных актов, которые бы системно определяли порядок исчисления такого стажа, нет.
Источник: Виртуальная приемная СПбГУ https://guestbook.spbu.ru/upravleniya/eremeev-vladimir-valerevich/13930-o-zachete-nauchno-pedagogicheskogo-stazha-vo-vremya-obucheniya-v-ochnoj-aspiranture-v-1995-1998.html
Научный и педагогический стаж в аспирантуре после 22 апреля 2018 года
Как уже было отмечено ранее, правовые нормы «Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации» утратили силу 22 апреля 2018 года согласно приказу Минобрнауки России от 18.12.2017 N 1226 “О признании не подлежащими применению приказа Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 27 марта 1998 г. N 814 «Об утверждении Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации», приказов Министерства образования Российской Федерации о внесении изменений в указанный приказ, а также о признании утратившими силу приказов Министерства образования и науки Российской Федерации о внесении изменений в указанный приказ”.
Что касается действующих правовых норм, то согласно п.3 пп.2(б) ст.12 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации (ред. от 1.10.2019), образовательные программы высшего образования — программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки относятся к основным образовательным программам.
В соотвествии с пп.4-7 п. 1 статьи 33 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ:
4) аспиранты — лица, обучающиеся в аспирантуре по программе подготовки научно-педагогических кадров;
5) адъюнкты — лица, проходящие военную или иную приравненную к ней службу, службу в органах внутренних дел в адъюнктуре по программе подготовки научно-педагогических кадров;
6) ординаторы — лица, обучающиеся по программам ординатуры;
7) ассистенты-стажеры — лица, обучающиеся по программам ассистентуры-стажировки;
Согласно п. 6. ст. 81 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «в федеральных государственных образовательных организациях, находящихся в ведении федеральных государственных органов, указанных в части 1 настоящей статьи, к числу обучающихся относятся адъюнкты, аспиранты …»
Кроме того, согласно п.1 ст. 108 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ:
1. Образовательные уровни (образовательные цензы), установленные в Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, приравниваются к уровням образования, установленным настоящим Федеральным законом, в следующем порядке:
6) послевузовское профессиональное образование в аспирантуре (адъюнктуре) — к высшему образованию — подготовке кадров высшей квалификации по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре);
7) послевузовское профессиональное образование в ординатуре — к высшему образованию — подготовке кадров высшей квалификации по программам ординатуры;
8) послевузовское профессиональное образование в форме ассистентуры-стажировки — к высшему образованию — подготовке кадров высшей квалификации по программам ассистентуры-стажировки.
По окончанию обучения им выдается «документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования:
5) высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, ассистентуры-стажировки (подтверждается дипломом об окончании соответственно аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки)» — п.7(5) ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ.
Согласно п.1 ст. 50 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ, «В организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, предусматриваются должности педагогических работников и научных работников, которые относятся к научно-педагогическим работникам. Педагогические работники относятся к профессорско-преподавательскому составу указанных организаций».
Далее, пп. 21 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ поясняет, что:
21) педагогический работник — физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности;
Научно-педагогический стаж и досрочное назначение пенсии
Преподаватели с ученой степенью, трудоустроенные в системе дошкольного, среднего и профессионального образования, должны учесть, что научно-педагогический стаж не даёт право на досрочное получение трудовой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях. При подсчете педагогического стажа, дающего право на назначение льготной пенсии «по выслуге лет» следует руководствоваться абз. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (в ред. Федерального закона от 01 декабря 2007 N 312-ФЗ), согласно которому трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста «лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста».
В пункте 13 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» (с изменениями и дополнениями от 26 мая 2009 г.) содержится подробный перечень таких учреждений:
ВЫСШАЯ АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ (ВАК) при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации |
Вопросы-ответы для соискателей ученых званий
Какую научную специальность выбрать при представлении соискателя к присвоению ученого звания?
При определении научной специальности, по которой будет осуществляться представление соискателя к ученому званию, необходимо руководствоваться:
а) соответствием направленности читаемых соискателем ученого звания курсов лекций или дисциплин, по которым проводятся иные виды занятий научной специальности;
б) тематикой опубликованных соискателем за последние 3 года учебных изданий и научных трудов в рецензируемых изданиях;
в) областям исследований научной специальности в соответствии с ее паспортом.
Сохраняется ли стаж непрерывной работы на должности профессора (доцента) при переходе на другую кафедру в одной организации (в разных организациях)?
Согласно подпункту «а» пунктов 9, 11, 13, 15, 17 и 19 Положения о присвоении ученых званий соискатель ученого звания должен отработать непрерывно 2 года на должностях, предусмотренных подпунктом «в» пунктов 8, 10, 16 и 18, подпунктом «д» пункта 12 и 14 Положения о присвоении ученых званий в организации, которая будет осуществлять его представление к ученому званию.
Перевод на другую кафедру в одной организации на должность ранее занимаемую или должность, указанную в перечисленных выше пунктах Положения о присвоении ученых званий, не прерывает стажа работы преподавателя и по истечению 2-х лет работы на этих должностях соискатель имеет право представления к искомому ученому званию при условии соблюдения других требований и критериев, установленных для лиц, претендующих на присвоение ученого звания.
Исчисление стажа работы в должности доцента (профессора, заведующего кафедрой, декана факультета) начинать отсчитывать с момента назначения на должность по приказу или после прохождения конкурса (выборов)?
При представлении к ученому званию стаж работы на перечисленных должностях отсчитывается с момента фактического назначения на перечисленные штатные должности, по приказу (распоряжению) работодателя, изданному на основании заключения трудового договора.
Засчитывается ли в стаж научной и педагогической деятельности срок обучения в аспирантуре?
Согласно пункту 47 Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации, утвержденного приказом Минобразования России от 27 марта 1998 г. № 814, действующего в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации об образовании и государственной научной аттестации, выпускникам аспирантуры время обучения в очной аспирантуре засчитывается в стаж научно-педагогической и научной работы.
Возможно ли представление соискателя к ученому званию по научной специальности отличной от тематики его диссертации?
В Положении о присвоении ученых званий отсутствует требование о соответствии темы диссертации соискателя ученого звания научной специальности, по которой будет осуществляться представление к ученому званию.
Как можно подтвердить стаж педагогической работы по специальности?
Наличие стажа педагогической работы по научной специальности можно подтвердить заверенными выписками из индивидуального плана работы в организации, которые должны содержать информацию об основных видах учебной работы (курс лекций, практические занятия, семинары, лабораторные работы) с указанием названия дисциплин (специальности), а также по каким образовательным программам высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура, подготовка научно-педагогических кадров) или программам дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) осуществляется образовательная деятельность в соответствии с учебным планом.
Как определить 0,25 ставки, если к ученому званию представляется начальник (заместитель начальника факультета, директор филиала, главный научный сотрудник) образовательной или научной организации, ведущий педагогическую работу на условиях почасовой оплаты?
Если соискатель ученого звания работает на руководящей должности или на должности научного сотрудника и осуществляет образовательную деятельность по аккредитованным образовательным программам высшего образования или образовательным программам дополнительного профессионального образования по дополнительному соглашению к основному трудовому договору или в соответствии с внутренними локальными нормативными актами в организации, которая будет осуществлять его представление к ученому званию, то для подтверждения ведения педагогической деятельности на 0,25 ставки необходимо представить копию внутреннего локального нормативного акта организации, утверждающего верхний предел учебной нагрузки, дифференцированный по должностям профессорско-преподавательского состава. Исходя из этого предела следует произвести расчет 0,25 ставки и подтвердить фактическое выполнение педагогической деятельности соискателя ученого звания справкой по форме установленного образца (приложение № 7 приказа Минобрнауки России от 4 февраля 2014 г. № 81).
Все ли научные труды должны быть опубликованы в рецензируемых журналах или только опубликованные за последние 5 лет (для профессора) и 3 года (для доцента)?
Требование подпункта «д» пункта 9 и подпункта «г» пункта 11 Положения о присвоении ученых званий подразумевает наличие у соискателя опубликованных по научной специальности, указанной в аттестационном деле, научных трудов в рецензируемых изданиях за последние 5 лет для профессоров и последние 3 года для доцента.
Научные труды могут быть опубликованы в любом рецензируемом журнале или только из списка журналов ВАК?
Научные труды должны быть опубликованы в рецензируемых научных изданиях, требования к которым и правила формирования в уведомительном порядке перечня которых устанавливаются Министерством образования и науки Российской Федерации.
С перечнем рецензируемых изданий можно ознакомиться на официальном сайте vak.ed.gov.ru в разделе «Нормативно-справочная информация», подраздел «Перечень рецензируемых научных изданий».
Научные труды, не вошедшие в вышеуказанный перечень, не учитываются при присвоении ученых званий.
Что понимать под учебными изданиями? Можно ли учитывать внутривузовские издания как методические рекомендации, справочники, инструкции.
Перечень учебных изданий, который может быть включен в список опубликованных учебных изданий и научных трудов, приведен в разделе II примечания к приложению № 2 приказа Минобрнауки России от 4 февраля 2014 г. № 81. В указанный перечень методические рекомендации не входят. В соответствии с ГОСТом 7.60-2003 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Основные виды. Термины и определения» справочники и инструкции к учебным изданиям не относятся.
Как правильно оформлять справку-представление в части указания наличия ученой степени и ученого звания, если в год присвоения ученого звания дипломы или аттестаты выдавались не на основании приказа организации?
Данную информацию необходимо вносить в соответствии с записями, имеющимися в дипломе или аттестате.
По какой форме писать согласие на обработку персональных данных?
В соответствии со статьей 9 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» при оформлении аттестационных документов соискатель ученого звания дает свободно, своей волей и в своем интересе согласие на обработку персональных данных, которое должно содержать в себе следующую информацию:
— фамилию, имя, отчество, адрес, номер основного документа, удостоверяющего личность соискателя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем органе;
— наименование и адрес оператора, получающего согласие соискателя (Министерство образования и науки Российской Федерации по адресу: Ул. Люсиновская, д. 51, г. Москва);
— цель обработки персональных данных (исполнение полномочий Минобрнауки России по предоставлению государственной услуги по присвоению ученого звания);
— перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие соискателя (персональные данные, содержащиеся в аттестационных документах);
— перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных (любое действие или совокупность действий с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, включая обмен (прием и передачу), сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, извлечение, использование, передачу, уничтожение, создание информационных систем персональных данных);
— срок, в течение которого действует согласие соискателя на обработку персональных данных (срок, установленный нормативно-правовыми актами Российской Федерации);
Как рассчитать научно-педагогический стаж для назначения пенсии?
Периоды научно-педагогической деятельности учитываются при назначении страховой пенсии по старости при условии уплаты страховых взносов в ПФР. В настоящее время работа научно-педагогических работников не дает им права на досрочное назначение пенсии.
Одним из условий назначения страховой пенсии по старости является наличие страхового стажа определенной продолжительности. При этом отдельные виды работ и должностей дают право на назначение пенсии досрочно. К таким работам относится, в частности, педагогическая деятельность (ч. 2 ст. 8, п. 19 ч. 1, ч. 2 ст. 30, ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; Приложение № 3 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Для ответа на вопрос, каким образом научно-педагогический стаж учитывается при назначении страховой пенсии по старости, обратимся к понятию научно-педагогических работников.
Научно-педагогические работники и их должности
В организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, предусматриваются должности педагогических работников и научных работников, которые относятся к научно-педагогическим работникам (ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
В рамках данной публикации именно таких работников будем относить к научно-педагогическим.
Педагогические работники относятся к профессорско-преподавательскому составу указанных организаций. В перечень должностей таких педагогических работников включены, в частности, декан факультета, директор института, доцент, заведующий кафедрой, профессор, преподаватель, старший преподаватель (ч. 2 ст. 46, ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ; подраздел 1 разд. I Номенклатуры должностей, утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 № 678).
В свою очередь, к научным работникам (исследователям) отнесены граждане, обладающие необходимой квалификацией и профессионально занимающиеся научной и (или) научно-технической деятельностью. Должности научных работников предусматриваются в указанных выше образовательных организациях, а также в научных и иных организациях, осуществляющих научную (научно-техническую) деятельность. В перечень должностей таких работников включены, например, главный конструктор, руководитель научного (научно-технического) проекта, научный сотрудник (главный, ведущий, старший, младший научные сотрудники) (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ; Приложение № 1, утв. Приказом Минобрнауки России от 02.09.2015 № 937).
Научно-педагогический стаж при назначении пенсии
Право на страховую пенсию по старости по общему правилу имеют лица, достигшие пенсионного возраста при наличии соответствующего страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определенного размера. Так, для назначения пенсии в 2020 г. необходимо, в частности, наличие страхового стажа продолжительностью не менее 11 лет (ч. 1, 2, 3 ст. 8, ч. 2, 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; Приложения № 3, 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Страховым стажем в данном случае признается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (иной деятельности), за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3, ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Таким образом, периоды научно-педагогической деятельности засчитываются в страховой стаж, если за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.
Справка. Научно-педагогическая деятельность
К таковой относится деятельность, связанная с преподаванием научных и специальных дисциплин, с подготовкой специалистов с высшим образованием (бакалавров, магистров) и научных кадров (кандидатов наук, докторов философии (PhD)), а также с повышением квалификации специалистов с высшим образованием (ст. 2 Модельного закона, принятого в г. Санкт-Петербурге 25.11.2008 постановлением 31-14).
При этом общий научно-педагогический стаж работы указывается в учетной карточке научного, научно-педагогического работника.
В настоящее время работа научно-педагогических работников в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; пп. «м» п. 1, пп. «в» п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665; постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781).
Вместе с тем при досрочном назначении пенсии педагогам учитывается, в частности, осуществлявшаяся ими до 01.01.1992 педагогическая и исследовательская работа в вузах и научно-исследовательских институтах (ч. 2, 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; пп. «м» п. 1, пп. «в» п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665; пп. «е» п. 1 Положения, утв. постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397; определение Верховного Суда РФ от 24.09.2010 № 14-В 10-8).
По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)