Казенная деревня что это
Государственные крестьяне. Понятие, управление, реформа
Понятие государственных крестьян
На территории Российской Империи государственными считались лично свободные крестьяне, жившие на землях, которые принадлежали не помещикам, а казне. Исторически большинство из них являлось представителями незакрепленного земледельческого населения: бывшими черносошными, однодворцами и представителями нерусских народов Поволжья. В разное время управление государственными крестьянами осуществлялось различными государственными органами. Они облагались дополнительными денежными взысканиями на земские нужды, платили оброк, исполняли различные виды повинностей и подлежали телесным наказаниям за ненадлежащее выполнение работ. Проживали государственные крестьяне в специальных государственных деревнях. Существовало это сословие вплоть до конца XIX века.
История появления
Возникновение рассматриваемого сословия связывают с финансовой реформой. Эту новую прослойку общества выделили путём объединения нескольких категорий населения, объединив в одну группу всех лично свободных крестьян и назвав их государственными.
Император Пётр I начал реализовывать реформу 1 марта 1698 года. Она упростила процесс оплаты податей. Кроме последних, империя обязала государственных крестьян вносить в казну оброк номиналом в 40 копеек. В дальнейшем он колебался в пределах 10 руб. с человека ежегодно.
Во второй половине 18 века была проведена реформа государственных крестьян с целью закрепостить их за дворянскими владениями. Однако попытка раздать «души» дворянам во второй половине XVIII века встретила решительный отпор, и за 150 лет их число возросло с 1 до 9,3 миллионов мужских душ. В процентном соотношении это составляло 19 – 45% от всего сословия в различные годы. Расчёты производились в Сибири и в европейской части России. После изъятия императрицей Екатериной II значительной части земель Русской Православной Церкви ряды государственных крестьян стали пополняться не только населением территорий Крыма, Прибалтики, Закавказья и так далее. Секуляризованные владения регулярно снабжали государство людьми. Неофициально поощрялся переход беглых крепостных в разряд государственных, которые стали источником стабильного дохода казны.
Особенности реформации
Российские крестьяне, принадлежавшие государству, юридически были схожи по положению с коронными крестьянами Швеции. Есть версия, что именно они были взяты за образец, когда проводилась реформа управления государственными крестьянами, однако документального подтверждения этому не сущестует.
Главной отличительной чертой свободных государственных крестьян было их обладание юридическими правами. Законодательно они являлись «свободными обывателями» и могли участвовать в судебных заседаниях, торговать, открывать различные предприятия. Несмотря на то что их рабочая земля формально принадлежала государству, они могли работать на ней и совершать сделки как полноправные владельцы. Площадь участков формально составляла от 8 до 15 десятин на душу. По факту они были значительно меньше. А к 1840 году 325 тысяч человек ими уже не владели, основной причиной чего было отчуждение земельных участков за долги.
Новая реформа
В XIX веке за государственными крестьянами окончательно закрепилось право покупки частной собственности, не населенной людьми.
Последовательные рост размера денежных выплат, а также уменьшение земельных наделов привели к обнищанию сословия. К концу первой половины XIX века это стало причиной народных волнений. Для изменения ситуации П. Д. Киселёвым была разработана новая реформа. Государственные крестьяне смогли решать свои дела в рамках сельской общины, но не были откреплены от земель. Инициатива неоднократно наталкивалась на сопротивление помещиков, которые боялись опасного примера свободы для своих крестьянам, тем не менее реформа была проведена.
Исчезновение сословия
Всеобщие недовольства 1860-х годов привели к отмене крепостного права. Система управления государственными крестьянами потеряла смысл, так как все категории сословия были уравнены в правах. К 1866 году «новые» собственники стали подчиненными системы сельских управлений. Несмотря на это, оброчные подати не были упразднены, но теперь они распространялись на всех крестьян без исключения.
12.06.1866 года Российская Империя регламентировала выкуп наделов в собственность. Вскоре размеры земель государственных крестьян стали меньше на 10–45% в разных губерниях. Реформа государственных крестьян и аграрная реформа Столыпина способствовали окончательной раздаче земель и поставила точку в рассматриваемом вопросе. Понятие «государственные крестьяне» больше не употреблялось, зарождалось понятие наемного труда и аграрного сектора экономики.
Кто такие государственные крестьяне?
Москва
Сообщений: 3677
На сайте с 2005 г.
Рейтинг: 11968
Москва
Сообщений: 88
На сайте с 2018 г.
Рейтинг: 24
Всё по ссылкам перечитала, но считаю, понятие «государственные крестьяне», в тех материалах, не раскрытым.
Там, в массе своей, про однодворцев.
Так и не уловила, одно это и тоже или нет?
Встречала на форуме такое определение
Москва
Сообщений: 1619
На сайте с 2012 г.
Рейтинг: 3162
Перед реформой 1861 г. были 3 основные категории крестьян: государственные, помещичьи и удельные. Владельцы соответственно : государство, помещики и члены царской семьи. Последние управляли через чиновничьи структуры, т.е. по схеме государственных крестьян. Личной свободы меньше всего было у помещичьих. Их чаще всего и называли крепостными. Две другие категории самостоятельно хозяйствовали, а налоги платили через чиновников-посредников.
Волжский
Сообщений: 48
На сайте с 2012 г.
Рейтинг: 10
Ольга, инженер-строитель на пенсии
Омск
Сообщений: 14623
На сайте с 2010 г.
Рейтинг: 6331
Но что из этого сохранилось? В каких фондах? В каких-то архивах есть переселенческие фонды, в каких-то архивах документация есть в фонде казенной палаты, где-то может быть есть документы губернских отделов министерства гос. имуществ.
Узнавать надо конкретно по территориям, откуда и куда переселились, где что в архивах сохранилось.
Волжский
Сообщений: 48
На сайте с 2012 г.
Рейтинг: 10
Сообщений: 4836
На сайте с 2015 г.
Рейтинг: 5404
Казенная деревня что это
На рубеже 1760-1770-х гг. было произведено Генеральное межевание в губерниях центральной России. Обмерили каждое имение и составили «геометрические» планы на каждую «дачу». Это было основанием земельного кадастра, и все мелкие карты до самой Революции делалось только на этой основе. К планам тогда же сделали и так называемые «Экономические примечания», описавшие положение имений и «дач» и их особенности. Деревня Ступино и другие монастырские селения вошли в состав Белопесоцкой экономической волости, земли которой межевали в июне 1770 г. В деревне численность «23 двора, в которых 235 человек… Крестьяне на оброке». Местоположение ее указано «по обе стороны московской дороги и на левой стороне Кремиченского оврага».
В 1787 г., по распоряжению московского губернатора П.Д. Еропкина, подмосковные дороги разбиты на дистанции по 5 вёрст, за которыми должны были следить жители уезда. В пределах деревни Ступино, не доезжая до неё 1 версты 50 саженей, кончалась предпоследняя дистанция и начиналась последняя. Она заканчивалась в подмонастырской слободе «и до границы 1 верста 150 сажень». Имеется в виде граница Тульской губернии по Оке.
У Белопесоцкого монастыря в 1787 г. Х.А. Чеботаревым отмечена ярмарка в день Святой Троицы. В 1811 г. Подтверждается, что она проводилась «каждогодно».
Во время Отечественной войны против Наполеона рекруты из деревни Ступино в 1812 г, не были взяты, а добровольцами в ополчение экономических крестьян не призывали. Основную массу ополченцев составляли помещичьи крестьяне, которые поняли опубликованный царский манифест как обещание дать свободу добровольцам по окончании войны. Но ступинские крестьяне, взятые рекрутами ранее, разумеется, участвовали в отражении неприятеля.
Военных действий в нашем районе не велось. Известно только что огромные людские потоки беженцев и войск шли по большой дороге и переправлялись через Оку в районе Белопесоцкого монастыря на Каширу. Видимо, к этому времени существовал наплавной (плашкоутный) мост.
На следующие десятилетия приходится несколько скупых упоминаний. В 1826 г. В ночь с 19 на 20 июля «в экономической деревне Ступиной в доме тамошнего крестьянина Власа Васильева произошел пожар, от коего, из числа 40 дворов в деревне Ступиной находящихся, сгорели 11. Крестьянин Васильев в умышленном зажигательстве не сознался, а жена его Федора Савельева так же не созналась в произведении пожара с умысла, показала, что накануне того, как произошел пожар, она и все семейство парилось в печи, после чего, она, Савельева, солому, которая в печи послана, вынесла под навес, а потому, полагает, в сей соломе должен быть уголь, который, будучи раздут ветром, произвел пожар. В умышленном зажигательстве виновных и подозрительных не обнаружено».
Серпуховский уездный суд 1 декабря решил: «Случай пожара предать воле Божией… крестьянке Савельевой сделать подтверждение, дабы впредь она с огнём была осторожнее».
Составленной в 1829 г. Модико-топографическое описание уездов Московской губернии отмечает, что в Серпуховском уезде «увеселения народные молодых людей состоят большею частию в беганьи, песнях и кулачном бою, а по старше, людей за 30 и далее, находят увеселения в вине и пиве. Пляска в простом народе почти не употребляется или же весьма редко». Вероятно, такими были развлечения и в Ступине.
К 1844 г. относится просьба о построении каменной часовни в деревне Ступино. Крестьянин Козьма Тимофеев сын Жданов «по данному прошению объяснил, что в той деревне Ступиной с давнего времени находится деревянная часовня, для постановления там умерших крестьян впредь до погребения, по случаю отдалённости церкви от их селения; часовня эта в настоящее время пришла в ветхость, и он, Жданов, желает из усердия перестроить на том же месте вновь каменную на свой счёт, не доводя ни до каких издержек крестьян ступинских»… Церковные власти дают отповедь заявителю, что старая часовня была построена «для отправления молебнов», а не для «поставления умерших крестьян». Не смотря на это, разрешение на строительство было дано, так как в 1857 г. в деревне отмечена каменная часовня.
КРЕСТЬЯНЕ: вопросы по сословию
#1 LRS
КРЕСТЬЯНЕ : вопросы по сословию
* * *
Просматривая ревизские сказки в ГАИО, заинтересовалась надписью в начале многих листов: » посессионные крестьяне». Что это обозначает?
#2 AGP21
Посессионные крестьяне — в царской России с 1721 г. крестьяне, прикрепленные для работы к определенной фабрике или заводу, фактически крепостные рабочие. Окончательно разряд П. к. был ликвидирован вскоре после реформы 1861 г. (в 1863 г.).
Посессионные крестьяне — крепостные крестьяне в России 18 — 1-й половине 19 вв., закреплённые за посессионными мануфактурами. Посессионные крестьяне не могли продаваться отдельно от предприятия (Посессионное право). Категория посессионных крестьян была введена при Петре I в 1721 году в связи с необходимостью обеспечить рабочими растущую крупную мануфактуру. В состав посессионных крестьян входили купленные к «фабрикам» крестьяне, «вечноотданные» по указу 7 января 1736, казённые мастеровые, переданные владельцам посессионных мануфактур.
Посессионные крестьяне, в России 18 — 1-й половине 19 вв. Крепостные крестьяне, закрепленные за посессионными мануфактурами. Посессионные крестьяне не могли продаваться отдельно от предприятия (см. Посессионное право). Категория Посессионные крестьяне была введена при Петре I (1721) в связи с необходимостью обеспечить рабочими растущую крупную мануфактуру. В состав Посессионные крестьяне входили купленные к «фабрикам» крестьяне, «вечноотданные» по указу 7 января 1736, казённые мастеровые, переданные владельцам посессионных мануфактур. В 19 в. в число Посессионные крестьяне вошли т. н. непременные работники, заменившие собой приписных крестьян. Положение работавших на «фабриках» Посессионные крестьяне юридически несколько отличалось от положения помещичьих крепостных: их не разрешалось переводить на с.-х. работы, отдавать в рекруты вместо крепостных, они могли подавать челобитья в Берги Мануфактур-коллегии, которым были подсудны, и пр. Посессионные крестьяне на «фабриках» подвергались жестокой эксплуатации: внеэкономическое принуждение сочеталось с денежными штрафами и вычетами из жалования. С развитием капитализма владельцы посессионных мануфактур стремились заменить труд подневольных Посессионные крестьяне более производительным трудом наёмных работников. Ликвидация посессионных отношений началась на основании закона 1840, разрешавшего освобождаться от посессионных работников. Категория Посессионные крестьяне была ликвидирована в связи с отменой крепостного права.
Лит.: Семевский В. И., Крестьяне в царствование имп. Екатерины II, 1 изд., т. 1, СПБ, 1903; Удинцев Вс., Посессионное право, К., 1896; Панкратова А. М., 1963. См. также лит. При ст. Посессионные мануфактуры.
#3 LRS
* * *
Не могу расшифровать надпись, не хватает опыта.
«Ревижская скаска 1811 года сентября 30 дня Костромской губернии Кинешемского уезда Казенного ведомства Колшевской волости и тойже вотчины села Колшево с деревнями осо. щи. мужска пола крестьянах».
#4 IrinaFM
А принадлежало Казенному ведомству, т.е. крестьяне не помещичьи, а казенные, государственные.
#5 LRS
Про государственных я догадывалась, но хотела узнать наверняка!
Теперь нужно узнать различие между государственными и помещичьими.
В чем основное различие и преимущество одних над другими?
#6 IrinaFM
#7 LRS
#8 IrinaFM
Начинать надо именно с государственных. Бывало так, что помещичьи передавались в казну, бывало, что и из казны дарили помещикам, но, как правило, это редкость, да и все это отражалось в шапке ревизии. Ну типа такого (пишу из головы) «Село Воскресенское Пупкинского уезда Энской губернии вотчина майора Петра Михайловича Иванова, что было прежде за теткой его Марьей Васильевной Петровой, получено по разделу с братьями в 1782 году». А вот придумать формулировку по переходу от помещичьих в казенные или наоборот не могу, редкость, мне такое 1-2 раза попадалось.
#9 LRS
#10 IrinaFM
Ну а кого еще можно было ожидать в ревизии 1811 года? Россия к войне готовилась.
А исповедок тоже нет?
#11 SergeyV
Нашел статью М.Б.Оленева о методике работы с крестьянскими фамилиями. Полагаю, что эта информация будет полезна для многих из нас:
#12 Глаголева Елена
#13 Darya V
Модератор. Совет ЯрИРО
#14 Andko
#15 mantika
#16 tatiana70
#17 Andko
#18 kliona
#19 Евгений Воронин
Администратор. Совет ЯрИРО
#20 kliona
#21 Darya V
Модератор. Совет ЯрИРО
Из сообщения Татьяны в фамильной теме:
ГАЯО, 100.7.158. Ревизские сказки Романовского уезда, 1782 год.
д.Князеское экономического ведомства.
Гаврило Тимофеев 27/ отдан на поселение в 773
жена Наталья Спиридонова 25/ отдана на поселение в 773
дети их, оставшиеся в вотчине
Фаддей /14
Евдокия /12
Запись интересная. Куда на поселение? С кем остались дети 3-х и 5-ти лет? Вернулись ли родители? Думаю, было бы интересно разобраться тем, чьи семьи пропадали на какой-то период из деревень. Давно интересуюсь: в те годы приписка и физическое нахождение людей совпадали?
#22 nat_antonova
#23 ВВладимир
«Сообщаем, что в архивном фонде Николаевской церкви с. Вичуга Кинешемского уезда Костромской губернии в метрических книгах Николаевской церкви с. Вичуга, к приходу которой относилась д. Канино имеется:
Актовая запись № 109 от 21 октября 1867 г. о рождении 20 октября 1867 г. дочери Пераскевы.
Родители: временнообязанный г. Карцова д. Канина крестьянин Кирилл Федоров и законная жена его Евгения Васильева; оба православного вероисповедания.
Восприемники: того же дому крестьянские дети: Флор Кириллов и девица Агриппина Кириллова.
ГАИО. Ф.590. Оп.2. Д.2. Л. 23 об.-24″.
#24 Darya V
Модератор. Совет ЯрИРО
. временнообязанный господина Карцова деревни Канина крестьянин.
——
Нередко встречается в метрических книгах этого периода.
#25 ВВладимир
Спасибо Дарья, понял!
Наверно, это генерал Карцов?
#26 Darya V
Модератор. Совет ЯрИРО
(Это я расшифровала Вашу выписку.)
#27 ВВладимир
Спасибо Большое, Дарья!
Бестолковый.
#28 kliona
Владимирские губернские ведомости, офиц.часть. 1875 г. № 14
#29 cadvmp
1795
ГАЯО ф.230,оп.14, д.2818
с.Великое
Дьячок Иван Филиппов, 43/56, состоящий из положенных в подушный оклад, но из оного уволенный и писанный в ревизию в особливо поданной от него, дьячка, сказке.
1795
ГАЯО ф.230,оп.14, д.2818
с.Никольское Ошаниных
Пономарь Василий Иванов, состоящий положенного в подушный оклад Ростовской округи с.Великого дьячка Ивана Филиппова сын, но рожденный по увольнении того отца его от помещика по указной отпускной.
#30 Елена Дмитриевна
В податное сословие входили не только крепостные крестьяне, но и государственные казенные крестьяне, мещане. Переход из этих сословий в духовное был возможен. А ревизские сказки на духовенство составлялись отдельно, и если Иван Филиппов не попал в эту сказку по времени своего перехода в духовное сословие, то подавал отдельно свою.
#31 cadvmp
#32 MVR
Но, к сожалению, неудачно.
Могу также сказать, что тот факт, что Иван Филиппович был положен в подушный оклад, в дальнейшем повредило его сыну Василию Ивановичу.
У меня есть выписки из «Дела об определении дьячка церкви с.Никольское-Ошанино Ростовского уезда Василия Иванова в певчие, а на его место сына дьячка Василия Савельева» (ГАЯО ф.230, оп.13, д.7261). Василий Иванович не был посвящен в стихарь именно по этой причине.
Размещу вечером.
#33 Елена Дмитриевна
#34 MVR
Дело об определении дьячка церкви с.Никольское-Ошанино Ростовского уезда Василия Иванова в певчие,
а на его место сына дьячка Василия Савельева
(ГАЯО ф.230, оп.13, д.7261)
л.12
Святейшего Правительствующего Синода члену
Преосвященнейшему Самуилу архиепископу Ростовскому и Ярославскому
Ростовского уезда села Никольского церкви св.Николая Чудотворца пономаря Василия иванова
К показанной Николаевской церкви определен я пономарем в 779 году марта 21 дня по заручному от приходских людей прошению, а по резолюции Вашего преосвященства, на что и указ из консистории мне дан, при котором моем определении в стихарь я не посвящен.
Сего ради Ваше преосвященство всепокорно прошу меня ныне … в стихарь посвятить и снабдить благословенной грамотой, и о том милостивую резолюцию учинить.
Декабря 1782 года к сему прошению пономарь Василий Иванов руку приложил
л.16
1782 года 20 декабря
Оного церковника, поелику он родился от положенного в подушный оклад, посвятить в стихарь впредь до указу не можно…
л.17
… При той церкви священник один Михайло Никитин, один дьячок и один пономарь, из коих пономарь Василий Иванов ныне от нас выбыл в певчие в вокальную Вашего преосвященства музыку, почему при той церкви пономаря не имеется…
#35 Марина Чебаненко
К. Победоносцев. Исторические исследования и статьи. С.-Петербург. 1876 г. >>>
стр. 190-201 
стр. 190.jpg 9,17К 59 Количество загрузок: стр. 191.jpg 58,68К 61 Количество загрузок: стр. 192.jpg 74,9К 33 Количество загрузок: стр. 193.jpg 68,85К 20 Количество загрузок:
стр. 194.jpg 62,48К 16 Количество загрузок: стр. 195.jpg 68,59К 14 Количество загрузок: стр. 196.jpg 58,46К 8 Количество загрузок: стр. 197.jpg 71,07К 6 Количество загрузок:
стр. 198.jpg 64,25К 6 Количество загрузок: стр. 199.jpg 72,35К 5 Количество загрузок: стр. 200.jpg 57,45К 6 Количество загрузок: стр. 201.jpg 65,72К 5 Количество загрузок:
Сайт «КнигаФонд»
Государственные крестьяне
особое сословие в XVIII — 1-й половине XIX вв., оформленное указами Петра I (1718–1723 гг.) из части незакрепощённого земледельческого населения
Содержание
В отличие от других категорий крестьян государственные крестьяне жили на казённых землях, пользовались отведёнными наделами, платили казне феодальную ренту, подчинялись управлению государственных органов, считались лично свободными.
В Казанской губернии сословие государственных крестьян сложилось в основном в конце XVIII в. В его состав вошли ясачные люди, служилые татары, экономические крестьяне (бывшие монастырские крестьяне), однодворцы, выморочные крестьяне и другие категории сельского населения.
В 1-й трети XIX в. статус государственных крестьян приобрели вольные хлебопашцы, бывшие отставные и пахотные солдаты, кречетьи и сокольи помытчики, ямщики. Из всех сословий крестьян, представленных в Казанской губернии, государственные крестьяне составляли большинство (по данным 1837 г., 446535 душ мужского пола, то есть 80,2%). Больше всего государственных крестьян было в Чистопольском — 57662 души мужского пола. (82,8%), Казанском — 54000 (77,3%), Мамадышском — 48085 (98,6%), Ядринском — 43412 (97,8%) и Тетюшском — 42849 (85%) уездах.
Среди государственных крестьян Казанской губернии категории ясачных, служилых и экономических крестьян составляли 97%. По национальному признаку среди государственных крестьян 36,1% составляли татары, 32% — чуваши, 21,8% — русские, 7,7% — марийцы, 1,8% — мордва, 0,6% — удмурты.
Порядок землепользования у государственных крестьян был общинный с периодическим уравнительным переделом земли. По данным Казанской казённой палаты, в 1800 г. за государственными крестьянами числилось 3394440 десятин 1549 сажен земли, что составляло более половины всей территории Казанской губернии. Размер земли постоянно сокращался: в конце XVIII в. он составлял в среднем около 15 десятин на одну душу мужского пола, в 1-й половине XIX в. — до 8 десятин. В Казанской губернии в 1838 г. средний земельный надел был 7,6 десятин, луговой — 0,7 десятин.
Государственные крестьяне занимались также пчеловодством, отхожими промыслами. Среди крестьян северных уездов Казанской губернии был широко развит лесной промысел.
В 1832–1835 гг. земский сбор в Казанской губернии составлял 83 коп. с души мужского пола; кроме того, существовали налоги на вспомогательный земский капитал — по 21 коп. с души мужского пола, на содержание земской полиции — по 30 коп., на капитал продовольствия — по 25 коп. В среднем ежегодные денежные сборы с государственных крестьян по Казанской губернии составляли 14 руб. с души мужского пола. За исправное несение повинностей государственных крестьян отвечали круговой порукой. Фактически на государственную деревню перекладывалась большая часть натуральных повинностей.
Развитие торговли и промышленности в XVIII — 1-й половине XIX вв. повлекло расширение прав государственных крестьян: им было разрешено вести розничную и оптовую торговлю, открывать фабрики и заводы, владеть «ненаселёнными» землями и др.
С начала XIX в. за счёт государственных крестьян активно пополнялись сословия купцов, мещан и цеховых. В 1806 г. среди купцов Казанской губернии насчитывалось 1180 выходцев из государственных крестьян, а среди мещан и цеховых — 1836. Одновременно, в связи с ростом помещичьего предпринимательства, дворянство стремилось обратить государственных крестьян в крепостных, расширить своё землевладение.
Во 2-й половине XVIII в. правительство роздало дворянству сотни тысяч душ государственных крестьян; в 1-й половине XVIII в. практиковались массовая распродажа государственных имений и передача их в удельное ведомство.
Управление государственных крестьян в губернии шло по трём линиям: хозяйственной, судебной и полицейской. Система управления часто менялась. В хозяйственном отношении государственная деревня находилась в ведении губернской казённой палаты, в составе которой было создано специальное хозяйственное отделение. Непосредственное управление находилось в руках сельской администрации, которую правительство использовало в качестве надсмотрщика и сборщика податей. Она избиралась на сельском сходе, который являлся основой крестьянского самоуправления. До 1837 г. в Казанской губернии было 887 сельских обществ. На сходах рассматривались вопросы, касавшиеся хозяйственной и общественной жизни крестьян: раскладки государственных податей, повинностей, переделов общинных земель, семейных разделов, распределения мирских податей, взыскания недоимок, проводились выборы старост, сотских, десятских, сборщиков податей и др. Кроме того, Указом от 7 августа 1797 г. в систему крестьянского самоуправления было введено волостное правление. В волость были механически объединены селения и сельского общества, имевшие в совокупности до 3 тыс. ревизских душ (в 1800 г. в Казанской губернии было 106 волостей, в 1837 г. — 123). В судебном и полицейском отношении государственные крестьяне подчинялись земской полиции во главе с исправником и нижнему земскому суду.
Земский суд обладал как исполнительной, так и следственной властью; отвечал за ход выполнения земских повинностей, уплату государственных налогов, взыскание недоимок, рекрутский набор. Земская полиция следила за охраной «общественного спокойствия», избранием кандидатов в волостной и сельский органы управления.
В результате роста малоземелья и увеличения повинностей в начале XIX в. обнаружились прогрессирующие обеднение и недоимочность государственных крестьян: в 1797 г. по Казанской губернии недоимки составили 924470 руб., в 1832 г. — 3476640 руб.
В 1837–1841 гг. была проведена реформа графа П.Д.Киселёва: учреждены Министерство государственных имуществ и его местные органы, на которые возложили управление государственных крестьян через сельские общины. Были ликвидированы барщинные повинности государственных крестьян в Литве, Белоруссии и на Правобережной Украине, прекращена сдача государственных имений в аренду, душевой оброк заменён более равномерным земельно-промысловым сбором (в Казанской губернии новая система обложения была введена весной 1862 г.). Однако эти меры не внесли коренных изменений в положение государственных крестьян. Малоземелье не было ликвидировано, количество недоимок возросло, агротехнические меры оказались недоступными для основной массы государственных крестьян. Радикальное реформирование государственной деревни стало возможным только после отмены крепостного права. При подготовке Крестьянской реформы 1861 г. составители законодательства использовали опыт реформы графа П.Д.Киселёва, особенно в вопросах организации крестьянского самоуправления и определения правового положения крестьян; вместе с тем, в основу реформы государственной деревни была положена общая концепция крестьянской реформы (предусматривала выкуп крестьянами земли в собственность).
24 ноября 1866 г. был принят закон «О поземельном устройстве государственных крестьян», по которому за сельскими обществами сохранялись земли, находившиеся в их пользовании на правах «владения» (прямого пользования), но не свыше 8 десятин на душу в малоземельных и 15 десятин в многоземельных губерниях. Выкуп наделов в собственность был признан законом от 12 июня 1886 г. При осуществлении этих реформ наделы государственных крестьян сократились на 10% в центральной и на 44% в северной губерниях. Выкупные платежи возросли по сравнению с оброчной податью на 45%. Платежи должны были вноситься до 1931 г.
Литература
Кабузан В.М. Государственные крестьяне в России в XVIII – 50-х гг. XIX вв.: Численность, состав и размещение // История СССР. 1988. № 1;
Хайрутдинов Р.Р. Управление государственной деревней в Казанской губернии в конце XVIII – первой трети XIX вв. Казань, 2002;
Отечественная история: Энцикл. М., 1994. Т. 1.