Льготное питание в школе что это
Как дети будут обеспечены бесплатным горячим питанием
Кто сможет бесплатно обедать в школе
Дети, обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях, должны быть не менее одного раза в день быть обеспечены бесплатным горячим блюдом и горячим напитком. Обеспечение питанием будет осуществляться за бюджетные средства, регионы смогут получить на эти цели субсидии из федерального бюджета.
«Это важная социальная инициатива, принятие которой позволит каждому школьнику младших классов независимо от того, живет он в городе или селе, бесплатно обедать в школе. Законопроект направлен на укрепление здоровья наших детей», — подчеркивал Вячеслав Володин.
Когда заработает закон
Реализация закона должна начаться уже с нового учебного года — с 1 сентября 2020 года. А все мероприятия, связанные с организацией горячего питания для младшеклассников, должны полностью завершиться в сентябре 2023 года. Таким образом, к 1 сентября 2023 года не должно остаться ни одной школы в нашей стране, где не было бы организовано бесплатное качественное, контролируемое обществом питание для школьников начальных классов.
Чем будут кормить детей
Закон четко прописывает также требования к детскому питанию. Оно должно быть здоровым — при производстве продукции для детского питания не должно использоваться сырье, изготовленное с использованием кормовых добавок, стимуляторов роста, ГМО, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья веществ.
«Пищевые продукты для питания детей должны удовлетворять физиологические потребности детского организма, быть качественными и безопасными для здоровья детей», — сказано в законе.
Кроме того, образовательное учреждение обязано будет опубликовать на своем сайте в интернете информацию об организации питания школьников вплоть до ежедневного меню.
Учеников начальных классов будут кормить бесплатно
Что случилось. С 1 сентября 2020 года заработал федеральный закон с нормами о бесплатном питании для школьников. Дети с первого по четвертый класс будут получать горячее питание в школе за счет бюджета. Теперь никаких родительских долей и льготников. Так пока не во всех школах, но миллионы родителей уже сейчас смогут сэкономить. Всего в младших классах учится около 7 млн детей.
Кого это касается. Это касается вообще всех семей, где дети учатся в начальной школе. Даже если у вас нет никаких льгот и в прошлом году вы платили за питание или ребенок не ел в школе, теперь платить не придется, а ребенка накормят.
Некоторые регионы могли и до этого закона бесплатно кормить детей в начальной школе, но так мало кому везло.
Как с 1 сентября. До четвертого класса льготы больше не важны. Школьника накормят за счет бюджета в любом случае. И это будет не компот и булочка, а полноценное горячее блюдо. Разогретые бутерброды с чаем таким блюдом не считаются. А вот каша или омлет — считаются. Первую смену будут кормить завтраком, вторую — обедом. Стоимость блюд в рамках одной школы должна быть одинаковой.
Питание должно быть сбалансированным. Родителям предлагают участвовать в формировании школьного меню и контролировать его, обещают даже учитывать особенности диеты и здоровья детей. Хочется посмотреть, как все это будет работать на практике. И что скажет главная по питанию в школьной столовой какой-нибудь инициативной маме, которая попросит готовить котлеты из халяльной говядины, а ребенку с диабетом делать чай без сахара. Никаких федеральных гарантий по этому поводу нет, но говорят, что у регионов есть все возможности, чтобы учитывать потребности детей.
Если хотите участвовать в формировании меню, нужно узнать в своей школе, как организован мониторинг с участием родителей.
С пятого класса родители будут платить как раньше, а сэкономят только льготники.
В 2020 году на бесплатное горячее питание для школьников выделено 22 млрд рублей, а за три года из бюджета будет потрачено не меньше 108 млрд. Деньги на ближайшее время уже в регионах.
Какие есть нюансы. Пока не все школы готовы кормить детей горячими блюдами: где-то нет оборудования, а где-то — даже посадочных мест. Но таких школ немного, обычно это небольшие учебные заведения в удаленной сельской местности. Для них предусмотрен переходный период — до 1 сентября 2023 года. Нужно либо обустроить свою столовую, либо привозить детям готовую горячую еду.
Где спросить. Бесплатное горячее питание — это ответственность регионов и школ. В каждом регионе есть горячая линия. Телефоны можно найти в специальном разделе на сайте Минпросвещения. Еще есть общая горячая линия для вопросов и претензий: +7 800 200-91-85.
Если в первые дни сентября ребенку еще не дают горячую еду, подождите немного: сначала могут предлагать только напиток и выпечку, постепенно все наладят. Но если проблемы с питанием затягиваются — звоните и жалуйтесь. Сейчас этой теме уделяют много внимания: одно дело, когда дети выбрасывали невкусную еду, оплаченную родителями. И совсем другое, когда недоеденным останется «президентский завтрак», на который ушли миллиарды бюджетных денег.
На портале госуслуг заработал специальный сервис для жалоб и предложений. Можно сообщить о проблемах онлайн: ответ придет в личный кабинет, а замечания попадут в отчет для Минпросвещения.
Обеспечение питанием детей в государственных образовательных учреждениях
Администрации районов Санкт-Петербурга
Общее описание
Детям из малообеспеченных и многодетных семей, детям-инвалидам, детям, страдающим хроническими заболеваниями, и некоторым другим категориям полагается питание или компенсация его стоимости в школах и профессиональных образовательных организациях.
Чтобы получить питание или компенсацию в очередном учебном году, надо подать заявление до 31 мая.
С 2020 года бесплатное питание полагается всем ученикам 1-4 классов.
Полное наименование:
Принцип предоставления
Результат предоставления
Срок предоставления
Срок предоставления государственной услуги — 30 рабочих дней
Стоимость
Заявители
I. Получатели государственной услуги:
II. Заявители, обращающиеся за предоставлением государственной услуги:
Порядок действий
Порядок действий заявителя
Основание для приостановления предоставления государственной услуги — рассмотрение в судах различных инстанций дел, касающихся правового статуса заявителя, наличие или отсутствие которого является основанием для принятия решения о предоставлении заявителю государственной услуги.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
Порядок действий уполномоченной организации
I. Подача заявления по предоставлению питания в ОУ, с компенсацией стоимости (части стоимости) питания за счет средств бюджета Санкт‑Петербурга или заявления по предоставлению компенсационной выплаты на питание в ОУ
Специалист МФЦ:
Сотрудник ОУ:
II. Актуализация заявления по предоставлению питания в ОУ с компенсацией стоимости (части стоимости) питания за счет средств бюджета Санкт‑Петербурга или заявления по предоставлению компенсационной выплаты на питание в ОУ
Сотрудник ОУ:
Специалист Администрации:
III. Подготовка и направление межведомственного запроса в иной орган (организацию) о представлении документов (информации), необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги заявителю
Уполномоченное лицо Администрации, ответственное за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них:
Датой направления межведомственного запроса считается дата регистрации исходящего запроса системой управления РСМЭВ СПб либо дата отправки документа с межведомственным запросом по электронной почте. В случае направления межведомственного запроса иными способами, предусмотренными законодательством, днем направления межведомственного запроса считается дата почтового отправления.
IV. Рассмотрение заявления и представленных заявителем документов в Администрации и принятие решения по предоставлению питания с компенсацией стоимости (части стоимости) питания за счет средств бюджета Санкт‑Петербурга, или по предоставлению компенсационной выплаты на питание в ОУ
Уполномоченное лицо Администрации:
Сотрудник ОУ:
Уполномоченное лицо Администрации:
Сотрудник Горцентра:
Сотрудник ОУ:
Уполномоченное лицо Администрации:
По результатам рассмотрения заявления и документов, подтверждающих сведения, указанные заявителем в заявлении
Руководитель Администрации:
Уполномоченное лицо Администрации, ответственное за подготовку решения о предоставлении питания в ОУ с компенсацией стоимости (части стоимости) питания за счет средств бюджета Санкт‑Петербурга (об отказе в предоставлении питания в ОУ с компенсацией стоимости (части стоимости) питания за счет средств бюджета Санкт‑Петербурга) или о предоставлении компенсационной выплаты на питание в ОУ (об отказе в предоставлении компенсационной выплаты на питание ОУ)
После подписания руководителем Администрации указанных документов:
В случае подписания в течение учебного года нового распоряжения старое утрачивает силу с даты вступления в силу нового распоряжения.
V. Принятие решения о прекращении предоставления государственной услуги по предоставлению питания в ОУ с компенсацией стоимости (части стоимости) питания или по предоставлению компенсационной выплаты на питание в ОУ за счет средств бюджета Санкт‑Петербурга
Сотрудник ОУ:
Специалист Администрации:
Сотрудник Горцентра:
Специалист Администрации:
Сотрудник ОУ:
VI. Информирование ОУ о предоставлении (прекращении) питания в ОУ с компенсацией стоимости (части стоимости) питания за счет средств бюджета Санкт‑Петербурга или о предоставлении (о прекращении) компенсационной выплаты на питание в ОУ
Должностное лицо ОУ:
Компенсационная выплата ежемесячно перечисляется ОУ на счет заявителя, указанный в заявлении по форме.
В случае принятия решения о предоставлении компенсации в размере 100% стоимости питания ОУ не выдает заявителю платежный документ.
VII. Передача заявителю результата предоставления государственной услуги
Уполномоченное лицо Администрации:
Должностное лицо ОУ:
Специалист МФЦ:
Документы
Документы, представляемые заявителем
А) В отношении обучающихся 1‑11 классов дополнительно предоставляют:
Сведения о доходах всех членов семьи представляются за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.
Справка о доходах представляется:
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
Полный список госльгот для школьников: как со скидкой питаться и ездить на метро
В России есть множество льгот для детей и школьников — от бесплатного питания в школе до секций и кружков. Рассказываем, что положено детям в зависимости от материального положения семьи и региона.
Для школьников, не относящихся к льготным категориям
К этой категории относятся дети из полных, немногодетных семей с доходом не ниже среднего. Вот какие льготы им полагаются.
Питание в школах может быть бесплатным и платным, всё зависит от бюджета региона. Например, в школах Москвы дети получают бесплатный завтрак, а за обед платят родители, полностью или частично. В других регионах большую часть питания оплачивают родители, а оставшуюся часть — местные власти.
Вот сколько платят за еду учащиеся одной из школ Тюмени
Узнать о льготном питании можно в органах соцзащиты или общеобразовательной школе, куда ходит ребёнок. Обратитесь к классному руководителю или социальным педагогам, они должны дать информацию.
Срок действия льгот может быть разным. Например, скидки на авиабилеты — круглый год, а проезд на электричке со скидкой 50% — только во время учебного года, поэтому перед покупкой билетов уточняйте этот вопрос в кассе.
Проезд на автобусе. На городских автобусах дети могут ездить как со скидкой, так и без неё — это тоже зависит от региона. Например, в Тюмени есть карта школьника, по которой проезд в 5 раз дешевле, чем проезд взрослых. На карте есть определённое количество поездок, если они исчерпаны, проезд считается по обычной цене.
В некоторых регионах неиспользованные поездки переносятся на следующий месяц, в некоторых — нет. Купить проездной можно в кассах вокзала или в МФЦ. Карту школьника — оформить в МФЦ или через школу. В школе нужно будет только написать заявление на карту, в МФЦ надо принести:
На пригородных автобусах детям до 10 лет положена скидка от полного билета. Размер скидки определяют местные власти. В одних городах нужно показать справку или свидетельство о рождении, в других достаточно просто сказать: «Со мной двое детей, 9 и 7 лет».
Проезд на поезде и в метро. Дети до 10 лет получают скидку 35% в вагонах СВ, купе, плацкартных и общих (с местами для сидения). В вагонах «люкс» ребёнок до 10 лет может ехать бесплатно, с 10 — за 50% стоимости. В скоростных и высокоскоростных поездах скидки нет. Для детей-инвалидов проезд бесплатный везде.
Все школьники могут ездить на электричках со скидкой в 50%, но только в течение учебного года. В школе нужно взять справку и возить её с собой. Летом билеты по обычной цене.
Поездки на метро могут быть по льготной или обычной цене — это зависит от региона. Например, в Екатеринбурге стоимость проезда в метро у детей и взрослых одинаковая. В Санкт-Петербурге поездки в метро входят в единый ученический проездной билет.
Полёт на самолёте. Если школьнику еще не исполнилось 12 лет, то скидка будет 30 – 70%, размер зависит от авиакомпаний. Скидку оформляет кассир по свидетельству о рождении ребёнка при покупке билета. Если ребёнку уже есть 12 лет, то заплатить придётся полную стоимость билета. Если покупаете билеты онлайн, просто выбираете детский билет, а при посадке показываете свидетельство о рождении.
В музеи, кино, театры
На дополнительное образование
Ограничение: можно выбирать только из тех кружков, руководители которых зарегистрировали свои организации на портале ПФДО. И записаться можно только в один кружок.
В каждом регионе свои особенности. Например, в Тюмени это действует только для первоклассников, а в других регионах — для школьников всех возрастов.
Регионы, в которых работает система персонифицированного дополнительного образования
Можно подать электронное заявление на портале ПФДО или принести документы лично в ту организацию, которую будет посещать ребёнок.
Для тех, кто учится на домашнем обучении
Ребёнок, который обучается дома, также может пользоваться вышеперечисленными льготами. Например, ходить бесплатно в музей один раз в месяц или ездить на транспорте со скидками. Кроме этого, ему полагается компенсация за школьное питание — продуктовый набор раз в месяц. Вот какие документы понадобятся для оформления льготы:
Эти документы нужно отдать в школу, классному руководителю или социальному педагогу. Ждать придётся максимум месяц, чтобы ребёнка внесли в нужные списки.
Для тех, кто учится на семейном обучении
Детям, которые не посещают традиционную школу, положены не все льготы. Дело в том, что для получения некоторых льгот нужна справка из школы, а детям на семейном обучении её не дадут. Вот чем не получится воспользоваться:
Ребёнок, который находится на семейном обучении и относится к льготной категории (инвалиды, сироты), может пользоваться льготами, которые положены ему по другой категории. Например, бесплатно ездить на транспорте, отдохнуть в лагере или лечиться в санатории с 50 – 100% скидкой.
Для одарённых детей-школьников
Если ребёнок — отличник или активист школы, он может к обычным льготам получить нематериальные. Например, у него выше шансы на поступление в вуз, чем у тех, кто поступает только по результатам ЕГЭ.
«Я учусь в 9 классе. Кроме того, что я отличница, ещё участвую в мероприятиях, концертах, акциях. За хорошую учёбу и активную творческую деятельность наша школа награждает ребят поощрительными призами. В 2018 году я ездила на Губернаторскую ёлку. Там нам подарили подарки от губернатора и показали новогодний спектакль. Также в прошлом учебном году за то, что я стала призёром муниципального этапа всероссийской олимпиады по экологии, мне подарили путёвку в лагерь “Серебряный бор». Путёвка стоит около 40 000, но победителям и призёрам олимпиад их дают бесплатно. Ещё я волонтер. В этом году ездила в трёхдневный лагерь “Олимпийская ребячья республика”. Путёвки туда тоже платные, от 17 до 53 тысяч ₽, я ездила бесплатно».
Для школьников из многодетных или малоимущих семей
Есть понятие «многодетные семьи» — в них 3 и более детей. Есть понятие «малоимущие» — это граждане или семьи, у которых доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, утверждённого в конкретном регионе. Многодетные могут быть малоимущими, а могут и нет. Мать-одиночка, воспитывающая сына-школьника, также может быть малоимущей.
Школьникам из многодетных или малоимущих семей положены льготы на:
Основные документы, которые будут нужны для оформления льгот (соцзащита может потребовать что-нибудь ещё, например медицинскую справку):
Для детей льготных категорий
В льготную категорию входят дети:
Питание у таких детей бесплатное или частично бесплатное. Есть скидки на поездки в лагеря и санатории, причём неважно, это лагерь с дневным пребыванием или загородный. Для детей-инвалидов проезд к месту лечения и обратно — бесплатно. Если ребёнок-сирота учится очно за счёт бюджета, то раз в год проезд к месту учёбы и обратно — тоже за счёт государства.
Размер скидок и льгот зависит от категории и бюджета региона. Например, в одном регионе детям-сиротам будет скидка на лагерь дневного пребывания 50%, а в другом — 100%.
По закону о государственной социальной помощи ребёнок-инвалид имеет право получить повторную путёвку в санаторий в этом же году, если на это есть медицинские показания. В соцзащиту надо написать заявление, приложить документы из больницы и заключение врачебной комиссии.
Посмотреть, какие льготы вам положены и назначены, можно на портале ЕГИССО — единой городской информационной системы социального обеспечения. Для получения информации надо будет зарегистрироваться. Если вы не согласны с чем-либо или окажется, что назначены не все льготы, — пишите в отдел соцзащиты города, они обязаны разобраться.
Постановление Правительства Российской Федерации
от 20 июня 2020 г. № 900
О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования»
С последними изменениями: от 11 августа 2020 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 1, ст. 375; № 10, ст. 1500; № 42, ст.6462; 2019, № 5, ст.372; № 15, ст. 1747; № 34, ст. 4880; № 46, ст. 6496; № 49, ст. 7142; № 50, ст. 7402; № 52, ст. 7960; 2020, № 1, ст.70; № 9, ст. 1204; № 12, ст. 1763; № 14, ст. 2128; № 15, ст. 2301; № 22, ст. 3488).
3. Установить, что в целях предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, указанных в пункте 2 настоящего постановления, критерии готовности малокомплектных государственных и муниципальных образовательных организаций к обеспечению горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в таких организациях, утверждаются Министерством просвещения Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 июня 2020 г. № 900
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования»
1. Позицию паспорта Программы, касающуюся приложений к Программе, дополнить абзацем следующего содержания:
«приложение № 29 «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях субъекта Российской Федерации (муниципальных образовательных организациях)».
2. Дополнить приложением № 29 следующего содержания:
«Приложение № 29
к государственной программе
Российской Федерации
«Развитие образования»
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих мероприятияи по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях субъекта Российской Федерации (муниципальных образовательных организациях)
2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии;
Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются:
а) наличие потребности субъекта Российской Федерации в обеспечении бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях;
в) наличие утвержденного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным им органом перечня мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, обеспечивающих охват 100 процентов от числа таких обучающихся в указанных образовательных организациях.
5. Субъекты Российской Федерации, соответствующие критериям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, представляют заявки в Министерство просвещения Российской Федерации в форме письма руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (или лица, исполняющего его обязанности), подтверждающего соответствие критериям, в сроки, установленные Министерством просвещения Российской Федерации.
6. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке субъектом Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Si), определяется по формуле:
Kцен регионаi — относительный показатель индекса цен на условный (минимальный) набор продуктов питания в i-м субъекте Российской Федерации, рассчитываемый в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;
8. Число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-м субъекте Российской Федерации (Чдетоднейi) определяется по формуле:
9. Относительный показатель индекса цен на условный (минимальный) набор продуктов питания в i-м субъекте Российской Федерации (Kцен регионаi) определяется по формуле:
10. В случае если рассчитанный на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил суммарный размер субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, представивших заявки, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий, то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Si), определяется по формуле:
11. В целях достижения результата использования субсидии может быть предусмотрено предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам. При этом условием предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации данных субсидий может являться централизация закупок в порядке, определенном частью 7 статьи 26 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
13. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) с учетом необходимости достижения установленного соглашением значения результата использования субсидии.
15. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, размещает в сроки, установленные соглашением, в системе «Электронный бюджет»:
16. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
Освобождение субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе от последующего возврата средств в доход федерального бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
18. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.».