Малоимущие и малообеспеченные в чем

Малоимущая семья: правила определения и нормативная основа получения статуса малоимущей семьи

Малоимущие семьи на территории Российской Федерации в настоящее время очень распространены. Это обусловлено тем фактом, что количество получаемых доходов не всегда соответствует уровню прожиточного минимума, который установлен для тех или иных категорий населения. Для таких семей государство предусматривает целый спектр мер специальной поддержки, чтобы улучшить их уровень жизни.

Что подразумевает государство под малоимущей семьей, а также каким образом можно доказать свое право называться малоимущей семьей?

Малоимущая семья с точки зрения действующего законодательства

С точки зрения существующих на сегодняшний день норм права, малоимущей семьей называется такая семья, общая сумма доходов которой меньше, чем установленный уровень прожиточного минимума.

Для того чтобы понимать, каким образом можно определить, может ли та или иная семья или одиноко проживающий человек рассчитывать на признание его малоимущим, следует опираться на несколько крупных нормативных актов. К таким нормативным актам относятся:

Правила определения уровня жизни для получения статуса малоимущей семьи

Для того чтобы определить, является ли та или иная семья малоимущей, необходимо провести подсчет того среднего дохода, который приходится на каждого члена семьи, претендующей на получение статуса малоимущей.

При проведении расчета среднедушевого дохода в отношении конкретной семьи следует учитывать:

Порядок признания семьи малоимущей

Признание той или иной семьи малоимущей происходит на основании соответствующего решения, принятого органами социальной защиты населения на основании поданного представителем такой семьи заявления с сопровождающим пакетом документов.

Для того чтобы получить статус малоимущей семьи, потребуется подготовить специальные документы, к которым относятся:

Все перечисленные документы предоставляются либо непосредственно в органы социальной защиты населения, либо в многофункциональный центр с последующим перенаправлением всех документов в соответствующее территориальное подразделение соцзащиты.

Выдача справки о признании семьи малоимущей выступает в качестве своего рода постановки такой семьи на учет в органы социальной защиты населения. Однако появление данного документа и постановка на учет не означают, что все имеющиеся пособия, которые положены той или иной семье по ее статусу, будут предоставляться такой семье автоматически – их необходимо будет оформить дополнительно.

На что можно рассчитывать?

Малоимущая семья имеет право рассчитывать на получение ряда льгот от государства, в том числе специальных пособий на ребенка, которые предоставляются с момента рождения или усыновления малыша.

На сегодняшний день среди основных детских пособий, на которые может претендовать семья, воспитывающая одного и более несовершеннолетних детей, следует рассматривать:

Какая разница между малоимущими и малообеспеченными семьями?

Несмотря на то что большое количество различных нормативных актов регулируют порядок признания семей малоимущими и малообеспеченными, путаница между этими двумя понятиями, используемыми государственными органами при определении статуса той или иной семьи, происходят постоянно. Обусловлено это тем, что ранее данные термины использовались для обозначения сходных по своим уровням достатка семей. В настоящее время законодатель разделил такие семьи по своему статусу.

Сегодня под малоимущей семьей следует понимать только те семьи, у которых уровень жизни признан недостаточным из-за того, что среднедушевой доход на каждого члена семьи находится на уровне ниже, чем установленный в регионе прожиточный минимум для конкретной категории населения или средний уровень прожиточного минимума по региону. Такие семьи могут рассчитывать на предоставление различных пособий от государства для улучшения условий своего проживания.

Малообеспеченная семья – это семья, которая проживает в стесненных жилищных условиях, но имеющихся финансовых возможностей, которыми располагает такая семья, недостаточно для того, чтобы приобрести себе какое-либо жилье или улучшить существующее путем проведения в нем капитального ремонта. При этом среднедушевой уровень дохода на каждого члена семьи в таких семьях может быть выше, чем установлен уровень прожиточного минимума по региону, но недостаточным для покупки или расширения имеющегося жилья.

Чаще всего статус малообеспеченных семей присваивается многодетным семьям, которые еще не приняли участия в государственных программах улучшения существующих жилищных условий либо стоят на очереди для осуществления таковых.

Малоимущая семья в Российской Федерации – достаточно распространенное явление. Однако для того, чтобы получить такой статус, конкретной семье необходимо заявить о себе в органы социальной защиты населения специальным заявлением и сопровождающим пакетом документов, после чего будет произведено присвоение статуса малоимущей семьи и постановка ее на учет для того, чтобы в будущем оформлять различные виды государственной помощи, в том числе предоставление специализированных пособий на ребенка. Малообеспеченные и малоимущие семьи в настоящее время – не одно и то же. Однако оформление второго статуса и для той, и для другой категории семей возможно при наличии соответствующих условий их жизни.

Источник

Как получить статус малоимущей семьи и зачем

Дорогой Тинькофф! Постоянно читаю ваш журнал. Есть один вопрос, не дающий покоя.

Я здоровый работающий мужчина 26 лет с зарплатой за 26 тысяч рублей без НДФЛ. У меня есть жена и несовершеннолетний ребенок. Родители тоже присутствуют, полная семья. Работаю официально с 18 лет, соответственно, плачу налоги. Проживаем в однушке, в которой половина принадлежит мне, а половина — матери. Жена не работает официально — фрилансит.

Смогу ли я подать документы, чтобы нас признали малоимущей семьей, дабы поднять бюджет? Если да, то как это сделать?

Дмитрий, документы подать вы, конечно, сможете. Возможно, вас даже признают малоимущей семьей. Но вот поднимете ли вы этим бюджет — это вопрос.

Расскажу, как семье получить статус малоимущей и что она может получить от государства.

Кого признают малоимущими

В социальном праве малоимущие — это те, у кого доход меньше прожиточного минимума, ПМ. Причем то, какой доход должен быть у семьи, чтобы она считалась малоимущей, зависит от прожиточного минимума по субъекту РФ, а не общефедерального.

Прожиточный минимум для взрослых и детей различается. Обычно для детей он немного меньше, но, например, в Севастополе, Костромской и Астраханской областях — наоборот. Самый маленький прожиточный минимум определен для пенсионеров.

Прожиточный минимум в конкретном субъекте в 2021 году можно узнать, скачав таблицу с сайта РосстатистикиDOC, 238 КБ

Если в семье двое взрослых и ребенок, нужно сложить прожиточные минимумы, которые установлены для каждого из них. Полученная сумма будет порогом, ниже которого находятся малоимущие семьи. Эта величина — прожиточный минимум вашей семьи.

Данные о величине прожиточного минимума в МосквеPDF, 274 КБ

В других регионах критериями малоимущей семьи в 2021 году могут быть прожиточные минимумы за другой период: например, за второй квартал 2020 года или за 2021 год. При этом нельзя брать значения ниже ПМ за второй квартал 2020 года. Мы сделали аналогичный расчет для всех субъектов федерации.

Если ваша зарплата меньше прожиточного минимума для семьи из двух взрослых и ребенка, формально вы подходите под условия. Официальный доход вашей семьи позволяет встать на учет как малоимущим.

Но бюрократию придумали не для того, чтобы все было так просто.

Как считают доход семьи

Порядок учета доходов семьи для признания ее малоимущей определяет специальный закон. Основные правила такие:

Обманывать государство я вам не советую. Если выяснится, что доход семьи реально был выше, чем вы заявили, все излишне выплаченное государство потребует обратно.

Чтобы учесть доходы семьи, государство должно о них узнать. Для этого органу соцзащиты дано право проверять сведения о доходах. Он может направлять запросы в налоговую, пенсионный фонд и Росреестр, может проверить жилищные условия.

Вы пишете, что у вашей жены есть доход от фриланса. Если она проводит его официально, вам нужно учитывать этот доход при обращении в органы соцзащиты.

Кому дают соцпомощь

Семьи, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, могут рассчитывать на государственную социальную помощь. Но ее оказывают не всем малоимущим семьям, а только тем, которые не могут получать больше прожиточного минимума. То есть если просто не работать и не вставать на учет в службе занятости, государство не станет помогать.

У семьи должны быть причины, из-за которых доход семьи ниже прожиточного минимума. Например:

Этот перечень нигде прямо не прописан и не может быть прописан. Насколько уважительна причина, по которой малоимущая семья оказалась в трудном финансовом положении, оценивает орган соцзащиты. Его объективность проверит суд. Если причин для низкого дохода нет, соцпомощь не дадут.

Субсидии по оплате жилых помещений дают на основании ст. 159 ЖК РФ. Правила определены постановлением правительства № 761.

Сколько платят малоимущим

Размер социальной помощи невелик. Задача государства — обеспечить малоимущим прожиточный минимум, поэтому выплаты небольшие. От субъекта к субъекту они сильно различаются.

Натуральная помощь. Помощь может иметь натуральный характер: малоимущим выдают дрова, еду, одежду, обувь, медикаменты. В Пермском крае натуральную помощь могут предоставить на сумму не более 3500 Р в год.

Социальный контракт — это особый вид социальной помощи. По нему семье дают денег, а она должна выйти из кризисной ситуации и повысить свой прожиточный минимум. Это социальный договор между государством и малоимущими.

Например, в Тверской области размер выплаты по соцконтракту зависит от того, сколько в семье детей. Если детей нет — дадут не больше 40 тысяч рублей, если детей не больше двух — 100 тысяч рублей, а если больше трех — 150 тысяч рублей.

Выплаты могут измеряться в десятках тысяч, но с государством нужно согласовывать все траты и отчитываться по ним. В контракте может быть прописано, что нужно пройти обучение, активно искать работу, пройти лечение от алкоголизма, купить сельскохозяйственную технику. Это обязательное условие получения денег.

Социальные пособия — это регулярные денежные выплаты. Скорее всего, говоря о том, как поднять бюджет семьи, вы имеете в виду именно пособия. Приведу несколько примеров, чтобы вы представляли, о каких суммах идет речь.

В Свердловской области социальное пособие малоимущим выплачивают из расчета 387 Р на одного человека в месяц.

В Санкт-Петербурге установлено общее правило: социальное пособие малоимущей семье не может быть выше, чем разница между прожиточным минимумом семьи и ее доходом.

Цель выплаты пособия — довести доход семьи до прожиточного минимума. Сильно бюджет на этом, к сожалению, не поднять.

Куда обращаться за социальной помощью

Чтобы получить соцпомощь, нужно обратиться в орган социальной защиты населения по месту постоянной или временной регистрации. Что это за орган, определяет законодательство субъекта РФ, в котором вы живете.

Социальная помощь малоимущим — это государственная услуга, поэтому ее можно получить на портале госуслуг или в МФЦ. Это упрощает задачу. В МФЦ сотрудники подскажут, куда адресовать заявление.

На портале госуслуг последовательно откройте разделы «Услуги», «Пенсия, пособия и льготы»:

Дальше выбирайте раздел «Помощь малоимущим». Страницу надо прокрутить вниз:

Дальше вам расскажут, какие услуги малоимущим оказывают в вашем регионе:

Там же можно узнать, как получить услугу и какие документы нужно собрать. Копии можно отправить через портал госуслуг, но оригиналы будьте готовы отнести в орган соцзащиты лично. Скорее всего, от вас потребуют:

Этот перечень различается от субъекта к субъекту, как и размеры пособий.

Что в итоге

Соцпомощь малоимущим — это поддержка для тех, кому тяжело зарабатывать на жизнь. Среди них государство должно выбрать тех, кому тяжелее прочих, и помочь именно им. Это инвалиды, тяжелобольные, безработные, неполные и многодетные семьи. Государство обеспечивает им прожиточный минимум. Все остальные обеспечивают его себе самостоятельно.

Если вы все-таки хотите получить статус малоимущей семьи, вот ваш план действий:

Если вы не получили право на соцпомощь, не расстраивайтесь. Значит, у вас все не так плохо.

Если же ситуация на самом деле тяжелая, а работники соцзащиты необъективны, обращайтесь в суд. Вам могут помочь в бесплатных юридических консультациях, например, при правовых вузах. Граждане, чей доход ниже прожиточного минимума, имеют право на бесплатную юридическую помощь.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Источник

Льготы для малоимущих семей в 2019 году

Согласно 7 статье Конституции РФ, наша страна является социальным государством. То есть власть заботится об уровне жизни граждан и оказывает соответствующую помощь им, при необходимости. Этим пытаются снизить степень уровня социального неравенства в государстве.

В 2019 году предусмотрены льготы для малоимущих семей

Предусмотрены льготы для малоимущих семей в 2019 году и малоимущих лиц, проживающих отдельно. Рассмотрим, что предусмотрено законом для такой категории граждан.

Нормативная база

Основные положения, которые касаются получения статуса малоимущего, а также пособий и льгот, на которые можно рассчитывать указаны в следующих нормативных актах:

Дополнительно в регионах изданы местные законы и постановления, согласно которым предоставляется помощь таким семьям.

Малоимущие и малообеспеченные – в чём разница

Нередко путают определение «малоимущий» и «малообеспеченный». Во многом эти термины схожи. И те, и другие представители претендуют на помощь от властей. Но существенные различия всё же имеются. Поэтому вышеуказанные определения следует употреблять строго в соответствии со своим назначением, во избежание дальнейшей путаницы.

Малоимущей признаётся семья, у которой доход на 1 человека ниже регионального прожиточного минимума. В 2019 году средний показатель по России составляет 11280 руб. В каждом конкретном населённом пункте страны значение прожиточного минимума может быть как больше, так и меньше установленного по стране.

Малообеспеченная семья – семья, у которой достаток ниже определённого установленного показателя. Чаще всего, критерием малообеспеченности служит доход меньше 1,5 кратного прожиточного минимума. Таким образом, под указанное определение попадают люди, нуждающиеся в материальной поддержке, но с доходом выше, чем у малоимущих.

Довольно большой перечень пособий и льгот существует как для малоимущих, так и для малообеспеченных. Как правило, на ту государственную поддержку, которая предусмотрена для малообеспеченных могут рассчитывать и малоимущие семьи. Но есть перечень льгот, которые положены исключительно малоимущим.

Из вышеуказанного следует, что основная социальная помощь направлена именно на малоимущие семьи. Уже при наличии возможности региона оказывают материальную помощь и малообеспеченным семьям.

Критерии малоимущей семьи

Если человек проживает один, то определить малоимущий он или нет достаточно просто – учитывается только его доход. Намного сложнее присвоить такой статус группе лиц.

Не каждая семья с низким доходом может быть признана малоимущей. Для этого должны быть выполнены ряд условий.

Определены лица, входящие в состав одной семьи, между которыми равномерно распределяются заработанные денежные средства. Между ними есть родственные связи.

Так к членам одной семьи относят:

При этом, вышеуказанные лица должны проживать вместе, вести совместное хозяйство, распределять между собой полученный доход и затраты на жизнь.

Много вопросов возникает в случае разной регистрации места жительства у членов одной семьи. И, наоборот, в квартире могут быть прописаны дальние родственники, которые в данном помещении не проживают и к членам семьи их отнести невозможно. Для определения истинного состава семьи не играет большой роли место регистрации человека. Государственные органы объективно подходят к рассмотрению этого вопроса, поэтому рассматривается только вышеуказанные критерии.

Единственная сложность возникает, если кто-то в семье зарегистрирован в другом регионе Российской Федерации. Зачастую помощью малоимущей семье оказывают именно региональные власти. В такой ситуации непонятно под чью юрисдикцию попадает семья, и власти какого субъекта должны помогать ей.

Как получить статус малоимущей семьи

Чтобы претендовать на определённые льготы и пособия необходимо, чтобы региональные власти признали конкретную семью малоимущей. Таким образом выполняется принцип оказания адресной помощи нуждающимся.

Для этого необходимо:

✔ Собрать все документы, подтверждающие состав семьи и доход;

Форма заявления на признание семьи малоимущей

✔ Предоставить заявление и документы в органы социальной защиты. Это можно сделать обратившись непосредственно в данную гос.организацию, либо в электронном виде через сайт гос.услуг, либо через МФЦ;

✔ Получить решение о признании семьи малоимущей.

Ключевые моменты, на которые стоит обратить внимание при сборе документов:

Строгие требования к трудоустройству необходимы для того, чтобы помогать действительно нуждающимся. Поэтому исключается государственная поддержка людей, ведущих асоциальный образ жизни.

В то же время, пособий лишаются граждане, которые предпочли быть неофициально трудоустроенными. В какой-то мере, такая социальная политика стимулирует соблюдать закон, быть официально оформляться у работодателя и платить налоги.

На что может рассчитывать малоимущая семья

Льготы малоимущим семьям в 2019 году главным образом зависят от политики властей региона проживания. Существует примерный общий перечень того, на что претендуют малоимущие граждане:

Льготы малоимущим семьям в регионах

Чтобы точно знать, какие льготы малоимущим семьям в 2019 году положены, необходимо учитывать место проживания. Хотя есть льготы, которые полагаются данной категории лиц на всей территории нашей страны:

✔ Субсидии на покупку жилья (кроме низкого дохода семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. На одного человека должно приходится меньше 9 кв. м. жилого помещения. При выполнении данных условий необходимо обращаться в Жилищные отделы при Администрации населённого пункта);

✔ Стипендии студентам (для назначения такой ежемесячной выплаты стоит обращаться непосредственно в учебное учреждение);

✔ Льготы на оплату коммунальных услуг (для получения компенсации за оплату ЖКХ необходимо обращаться в Жилищные отделы администрации или в МФЦ);

✔ Дополнительная выплата к пенсии (назначается неработающим пенсионерам, если размер пенсии ниже прожиточного минимума в регионе. Для оформления такой доплаты стоит обращаться в региональное отделение Пенсионного фонда).

Дополнительно, каждый субъект Федерации ведёт свою социальную политику, поэтому и помощь малоимущим оказывается в разной мере в зависимости о места проживания. Рассмотрим подробнее, на что рассчитывать таким семьям в определенных городах России.

Пермь

В 2019 году размер прожиточного минимума в регионе составляет 10098 руб. Жители Перми с доходом ниже указанной суммы могут претендовать на региональные пособия и льготы малоимущим семьям в 2019 году (Пермь), которые назначаются в дополнение к федеральным. Они указаны ниже:

Подать документы следует в органы социальной защиты либо через МФЦ.

В Уфе выплачивается ежемесячное социальное пособие для лиц, чей доход оказался ниже 8784 руб. Назначается оно адресно. Его размер рассчитывается индивидуально в зависимости от заработка человека. Выплачивается оно в пределах разницы между прожиточным минимумом и доходом в семье на 1 человека. Максимально можно получить:

· 132,5 руб. в месяц, если человек проживает один;

· 132,5 руб. в месяц на члена семьи (но на всю семью не больше 358 руб. в месяц).

Предусмотрены и другие льготы малоимущим семьям в 2019 году (Уфа):

Обратиться за предоставлением вышеуказанных льгот можно в Республиканский центр социальной поддержки населения.

Ярославль

На льготы малоимущим семьям в 2019 году (Ярославль) могут претендовать жители региона, если доход на 1 человека ниже 9695 руб. Регион предоставляет следующие виды помощи, указанные в таблице.

Для получения выплат следует обращаться в Центр социальных выплат после подтверждения статуса малоимущих.

Новосибирск

Льготы малоимущим семьям в 2019 году (Новосибирск) представлены, в основном на детей. Для их получения доход на 1 человека должен быть ниже 10843 руб. В этом случае можно получить:

Хорошая помощь оказывается многодетным семьям. Они получают выплаты:

Всё это без учёта дохода.

Но многодетная малоимущая семья льготы в 2019 году получает в увеличенном объёме. К вышеуказанному им платят дополнительно:

Киров

Региональные льготы малоимущим семьям в 2019 году (Киров) оформляются при доходе меньше 9675 руб. на 1 человека. Кировская область охотно помогает семьям с детьми. Установлены следующие пособия:

Выплаты многодетным малоимущим семьям представлены в региона в намного большем объёме:

Оформить указанные пособия и льготы можно через МФЦ или непосредственно в отделах организации социального обслуживания населения.

Калининград

На региональные льготы малоимущим семьям в 2019 году (Калининград) можно претендовать при доходе ниже 10980 руб. на 1 человека. Их перечень представлен ниже.

Обратиться за предоставлением вышеуказанных льгот можно в МФЦ или непосредственно в Центр социальной поддержки населения.

Выгодно ли быть малоимущим?

Несмотря на то, что власти пытаются оказывать помощь адресно и действительно нуждающимся, на практике получается совсем иначе. Основная причина кроется в способе подтверждения своих доходов. Далеко не все малоимущие действительно ими являются. В стране распространена выплата так называемых «серых» зарплат. Т.е. человек официально получает небольшую сумму, но по факту его доход значительно выше. Но это позволяет ему претендовать на льготы и пособия.

На практике получается, что общий семейный доход некоторых малоимущих семей может быть выше, чем у граждан с официальным заработком, немного превышающим установленный в регионе прожиточный минимум.

Надо полагать, что региональные власти это понимают. Отсюда и смешные суммы некоторых пособий. Однако в такой ситуации так или иначе страдают люди и семьи, которым действительно требуется материальная поддержка и помощь.

Источник