Мешают соседи что делать
Соседи шумят: ваши права и порядок действий
Что делать с шумными соседями? Можно ли привлечь их к ответственности? Какая существует ответственность за шум в ночное время? Что делать, если вас самих обвиняют в том, что вы шумите? Рассказывает адвокат «Национальной юридической службы» Александр Меньшиков.
Административная ответственность
Шумных соседей можно привлечь к административной ответственности – это указано в так называемых «законах о тишине», которые принимают субъекты РФ. Поэтому прежде всего выясните, какой закон действует именно в вашем регионе, что считается нарушением тишины и в какое время нельзя шуметь.
Например, в Москве запрещено шуметь с 23 часов до 7 утра, ремонтные работы производить с 19 до 9 и с 13 до 15 в будние дни и в выходные и праздничные дни в течение всего дня (исключение – разрешено производить ремонтные работы в это время в течение полутора лет со дня сдачи дома в эксплуатацию), в Московской области – с 21 до 8 утра в будние дни; с 22 до 10 в выходные и праздничные дни и ежедневно с 13 до 15 часов, а в Республике Калмыкия – ежедневно с 23 часов до 6 утра.
Шумные действия
Под запрет подпадают такие шумные действия соседей, как использование звуковоспроизводящих, звукоусиливающих устройств, громко работающий телевизор, игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, даже громкие разговоры и передвигание мебели, а в Москве – любые действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.
В каждом регионе и свой размер штрафов, но, как правило, он составляет от 500 до 2 тысяч рублей за каждое нарушение.
Порядок действий для привлечения соседей к ответственности
Надо иметь ввиду, что за шум соседей привлекает не полиция, а административные комиссии, созданные при органах исполнительной власти в субъектах Российской Федерации, их названия в каждом регионе свои.
Тем не менее, когда соседи шумят, есть смысл вызывать сотрудников полиции. В полицию также нужно написать заявление и потребовать взять объяснение с шумных соседей. После чего требовать передачи материала из полиции в административную комиссию для составления протокола и постановления об административном правонарушении.
Можно обратиться в административную комиссию и напрямую. В этом случае желательно объединиться с другими соседями, чтобы обеспечить доказательства для привлечения нарушителей тишины к ответственности.
Проблемы с привлечением к ответственности шумных соседей в Москве
К сожалению, в Москве сегодня добиться привлечения шумных соседей к ответственности почти невозможно несмотря на действующие законы Москвы: «о тишине» (Закон г. Москвы от 12 июля 2002 г. N 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве») и об административной ответственности (ст. 3.13 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»).
К слову, в действовавшем прежде законе о милиции была особо выделена «местная милиция»: это участковые и патрульно-постовая служба, поэтому раньше такой проблемы не было.
Аналогичная ситуация в Санкт-Петербурге, где решением Санкт-Петербургского городского суда от 14.05.2013 признан недействительным пункт Закона Санкт-Петербурга об административных правонарушениях, наделяющий полицию правом составления протоколов об административных правонарушениях по нарушению тишины граждан (решение оставлено в силе Верховным Судом Российской Федерации, см.: Определение от 14.08.2013 № 78-АПГ13-15).
Вернемся в Москву. Мы уже выяснили, что здесь некому составить протокол об административном правонарушении. А без него нельзя привлечь к административной ответственности нарушителя.
Отмечу, что в Московской области ситуация лучше – протоколы, в отличие от Москвы, может составить сама административная комиссия, поэтому привлечь к ответственности нарушителя покоя в Московской области возможно.
В одной из префектур Москвы мне ответили, что еще в 2014 году был подготовлен проект соглашения между МВД России и Правительством Москвы о выполнении полицией своих функций по составлению административных протоколов при нарушениях местного законодательства. Но до сих пор это соглашение руководством МВД России и правительства Москвы не подписано.
Получается, что и органы полиции, и правительство Москвы пока говорят нам: «Делайте с соседями сами что хотите, это ваши проблемы».
Тем не менее я рекомендую вызывать полицию каждый раз, когда соседи нарушают тишину. Психологического воздействия никто не отменял. Полиция обязательно приедет, пусть даже только для проведения разъяснительной беседы. Люди в форме в абсолютном большинстве случаев действует успокаивающе на нарушителей. Да и не все граждане знают о проблемах с привлечением к ответственности и опасаются штрафов.
Гражданско-правовая ответственность нарушителей
И еще один способ борьбы с нарушителями.
Нарушая покой ночью, соседи причиняют вам и членам вашей семьи очень серьезные неудобства как морального и психологического свойства, так и физического (невозможность выспаться, упадок сил).
А это значит, что вы вправе обратиться в суд с иском о компенсации морального вреда.
Размер морального вреда (сумму компенсации) вы должны определить сами, а суд решает, соответствует ли она причиненному вреду или ее нужно уменьшить. Наши суды обычно взыскивают минимальный размер компенсации, но если иски поступят от всех соседей и их будут подавать по каждому случаю нарушения тишины, то в итоге общая сумма может оказаться весьма значительной.
Вполне возможно, что такой способ будет даже более действенным, чем привлечение нарушителя к административной ответственности, кроме того взысканные деньги пойдут в карман к вам, а не к государству.
Но и в этом случае вам нужно сначала вызвать сотрудников полиции, подать заявление на соседей, потребовать от полиции получения объяснений от нарушителей и ознакомления с данными объяснениями – для иска в суд вам понадобятся паспортные данные и место регистрации нарушителя-ответчика.
Иск о компенсации советую подавать, заручившись поддержкой соседей-свидетелей, либо сразу составляйте коллективный иск.
Что делать, если вас обвиняют в том, что вы шумите, а это не так?
Такие случаи тоже бывают.
Во-первых, с кем-то из соседей могут не сложиться отношения, и сосед захочет вам насолить.
Во-вторых, соседи могут попросту ошибаться, полагая, что шумят у вас в квартире.
В этих случаях нужно представить доказательства, что это не так.
Например, доказательства, подтверждающие, что в то время, что соседи жалуются на шум, вас не было дома. Это могут быть билеты в кино или театр, показания свидетелей, подтверждающих, что вы были не дома, а где-то еще.
Можно представить выписку из домовой книги, где указаны все проживающие в квартире, и доказательства их отсутствия – это подтвердит, что в вашей квартире и вовсе никого не было.
Пройдитесь сами по тем соседям, кто не жалуется на вас. Доведите до них информацию о том, что вы не шумели. Попросите их прийти в административную комиссию либо вместе с вами, либо по вызову комиссии (попросите членов комиссии выдать повестку для вызова вашего соседа, в этом случае заранее запишите у соседей их паспортные данные и номера телефонов).
Если сосед ошибся с источником шума, обратитесь к нему лично и попытайтесь убедить его, что это не вы, что вы сами слышали источник шума, но он был выше (ниже, из другого подъезда). Возможно, после разговора с вами позиция соседа изменится, и он перестанет жаловаться.
Внимательно ознакомьтесь с материалами о привлечении вас к ответственности. Посмотрите, нет ли ошибок и несоответствий в протоколе о привлечении к административной ответственности, в объяснениях заявителя, свидетелей.
Ваши объяснения, замечания, жалобы о незаконности привлечения к ответственности всегда оформляйте письменно и фиксируйте передачу уполномоченным лицам отметкой о принятии, поставленной на вашем экземпляре.
Как бороться с соседями, если они шумят, мусорят, курят
С хорошими соседями комфортно: они не шумят, не мусорят, не отказывают в помощи, если она нужна. Бывает и наоборот — соседи грубияны, дебоширы, курильщики или заводчики экзотических животных. С ними приходится бороться, если их действия мешают спокойной жизни. Но действовать нужно по закону, расскажем, как.
Шумные соседи
Самый распространённый вид «неудобных» соседей — это шумные. Они слушают рок на всю мощность, постоянно делают ремонт, громко топают, дебоширят, играют на музыкальных инструментах.
Когда шумные соседи нарушают закон
Дневное время — с 7 до 23 часов, ночное — с 23 до 7 часов. Но местные власти могут менять это правило. Например, в Санкт-Петербурге ночное время — с 22 до 8 часов, а в Казани — с 22 часов до 6 утра в рабочие дни и с 22 до 9 часов в выходные. А в Москве есть дополнение, что нельзя делать ремонт с 13 до 15 часов. Если есть местный закон, то ориентироваться нужно на него.
Днём нормальный шум для жилых комнат и квартир — 40 децибел, ночью — 30 децибел. Можно превышать норму на 15 дБ, но не постоянно.
Как звучат децибелы
Всё, что громче — опасно для жизни.
Крики, работа перфоратора — очень громкий шум. Соседи могут возмущаться, если слышат те же звуки постоянно и громче установленной нормы.
Разберём на примере. В соседнюю квартиру переехала семья музыкантов. Каждый день они музицируют, и до соседей музыка доходит на уровне 70 децибел. Новые жители нарушают правила СанПин. После переговоров музыканты установили на стены дополнительную шумоизоляцию. Теперь в их квартире музыка звучит всё так же громко, но до соседей звуки доходят только 40 дБ. Больше музыканты закон не нарушают, и поэтому ругаться с ними смысла нет.
Крики младенцев, громкие игры детей, стон больных людей — это бытовой шум, проведение религиозных обрядов — тоже. Например, если в квартире днём громко читают молитвы или совершают обряд «очищения» дома в рамках конфессии, на этот шум жаловаться бесполезно.
Как бороться с шумными соседями
Есть несколько способов добиться тишины.
Покажите соседу показания прибора и объясните, что он нарушает законы и за это его могут оштрафовать. Размер штрафа смотрите в местном Кодексе об административных правонарушениях. Например, в Нижегородской области за нарушение тишины и покоя граждан штрафуют на 500 – 2000 ₽, а при повторном нарушении — на 2000 – 5000 ₽.
Звонок участковому полицейскому или в полицию . Если переговоры бесполезны, звоните в полицию. Полицейские возьмут с шумных соседей объяснения, составят протокол. Штраф потом назначит мировой судья либо административная комиссия города.
Вызов представителя управляющей компании . Если вы подозреваете, что сосед сделал перепланировку и из-за этого в вашей квартире стало постоянно шумно, напишите жалобу в управляющую компанию. Напишите, что вы боитесь, как бы не рухнул дом от перестановки стен, и попросите проверить техническое и санитарное состояние внутриквартирного оборудования соседа.
Во время проверки коммунальщики узнают, согласована ли перепланировка, если нет, соседу придётся заплатить штраф, восстановить стены и больше их не трогать.
Для совсем тяжёлых случаев — хорошая новость — в России появилась практика, в которой постоянно шумящего соседа забирают под стражу и против него возбуждают уголовное дело по статье «Истязание двух и более лиц».
В конце 2019 года жителя Нижнего Новгорода арестовали за то, что он два года заставлял соседей слушать лошадиное ржание. Ему грозит срок от трёх до семи лет.
Общение с хозяевами квартиры. Если по соседству живут шумные, несговорчивые квартиросъёмщики, то следует поговорить с собственником жилья.
Действовать нужно через управляющую компанию. Расскажите её представителям о шумных соседях, попросите связаться с собственником квартиры и сообщить ему о поведении квартирантов. Обычно хозяева не хотят проблем с налоговой, полицией, судами, и они быстро решают вопрос с шумными жильцами.
Соседи-захламители
Хлам в общем коридоре
Велосипеды, старые шкафы, обувь в общем коридоре — частая картина в многоквартирных домах. Обычно они никому не мешают и не вызывают негатива. Но если хлама становится слишком много и жители отказываются его убирать, приходится скандалить и обращаться в Госпожнадзор, управляющую компанию или суд.
Если обратиться в суд самостоятельно, придётся доказывать, что вещи соседа мешают вам зайти домой. А это сложно и неизвестно, удастся ли.
Других законных вариантов борьбы нет, жители многоквартирных домов сами думают, что им делать.
На общем собрании собственников (ОСС) многоквартирного дома (МКД) обсуждают вопросы, связанные с управлением общим имуществом, и с помощью голосования принимают решения (статья 44 Жилищного кодекса РФ). Они обязательны для всех собственников, даже если кто-то из них не участвовал в голосовании (часть 5 статьи 46 ЖК РФ). Но вопрос захламления общего имущества на общем собрании не обсуждают. Собрание собственников МКД не может обязать соседа убрать свои вещи — у него нет таких полномочий.
Разумеется, это не значит, что соседям можно безнаказанно мусорить на лестничных клетках и складировать там старые диваны. Если соседи допускают захламление общедомовых площадей, можно, например, ставить вопрос о привлечении к административной ответственности:
Следует попросить соседа убрать свой мусор в кратчайшие сроки. В случае отказа обратиться в Управляющую организацию МКД. Также сигнализировать в Пожнадзор и Роспотребнадзор о нарушениях для проведения проверки и привлечения к ответственности виновных лиц.
Ещё один вариант некомфортного поведения соседа — таскание вещей со свалки и складирование их у себя дома. Что хранить в своей квартире — дело личное, но из-за большого количества грязных вещей появляются неприятные запахи, грызуны и насекомые, а значит, ухудшаются санитарные условия дома и страдают соседи.
Также можно обратиться в стороннюю организацию для проведения экологической и энтомологической экспертизы. С результатами экспертизы и протоколами должностных лиц затем нужно подать иск в суд с требованием привести квартиру в порядок и провести санитарную обработку.
Сотрудники Роспотребнадзора или ЦГСЭН не имеют права заходить в чужое жилище без согласия собственника. Попасть в квартиру они могут только по решению суда и вместе с судебными приставами.
На каком этапе соседи образумятся и вынесут весь хлам из жилья, сказать сложно.
Ко мне регулярно обращаются жители с просьбой встать на одну из сторон в борьбе между соседями.
Всех нас защищает закон, но у нас есть личное понятие о справедливости, которое мы получаем из воспитания или жизненного опыта. Между дискомфортом и угрозой — большая разница. При конфликтных ситуациях следует ответить на конкретные вопросы для принятия решения.
Если квартира приватизирована, инструментов для борьбы становится меньше, если это наём, то нужно выйти на собственника, поговорить с ним и, может, начать принудительное выселение проблемного жильца.
Иногда встречаются случаи намеренного шантажа с просьбой денег или решения каких-то корыстных задач жильца. Шантаж часто встречается при расселении коммунальных квартир, когда уже выкуплена большая часть помещений и остаётся последняя комната. Тут можно порекомендовать длительные переговоры с фиксацией на видео или аудио требований «автора проблем».
Местные депутаты могут выступить профессиональными посредниками для преодоления конфликта или «глухоты» сторон. На Западе есть практика привлечения специалистов-медиаторов, которые без эмоций смогут примирить стороны или найти проблемную зону.
Нужно помнить, что лучше осуществлять все действия через ответственных лиц, которым мы платим зарплату из налогов. Полиция, МЧС, органы опеки, судебные приставы, работники центров социального обслуживания, нанятые психологи или посредники. Если от отчаяния вы пойдёте на самоуправство или напрямую будете втянуты в конфликт, то стоимость примирения или даже срок заключения перебьют любые выгоды от повышения комфорта.
Мой личный пример. В соседней с моей квартире проживал мужчина 45 лет. После смерти его матери он замкнулся в себе и начал деградировать. За 7 лет соседства он скатился к образу обросшего и дурно пахнущего бездомного, который приходил ночевать к себе в квартиру. Сама квартира стала рассадником мышей и насекомых, которые реально проникали во все другие помещения и активно размножались. Мыши и тараканы были везде. Мы с соседями смогли побороть только последствия — сделать дератизацию и дезинсекцию. Жилищник района и службы отключили в квартире газ, воду, канализацию и электричество, но без выселения. Финал этой истории был такой — в его квартире появились странные жильцы, сам он пропал. Я вызвал участкового, и завели дело о пропаже человека. Позже его нашли мёртвым в одной из областей и посадили виновников по делу о присвоении квартир.
Любители животных
Если в регионе принят местный закон о правилах содержания домашних животных, то жалобу подают в орган, который следит за исполнением этого закона. Можно обратиться в администрацию города, она перенаправит, куда нужно.
К жалобе надо приложить доказательства — фотографии или видеозапись, из которых видно, как, например, собака справила нужду на тротуаре, а хозяин, не убрав «кучку», вернулся с животным домой.
Штрафы за нарушение санитарных правил небольшие, от 100 до 1000 ₽, за нарушение закона об обращении с животными больше — до 3000 ₽.
Если в подъезде стоит неприятный, резкий запах, от грязи расползаются тараканы или домашние животные не вакцинированы против бешенства и представляют опасность для окружающих, то смело можно обращаться с жалобой в соответствующие органы, в частности, в Роспотребнадзор, в Жилищную инспекцию. При этом не имеет значения, сколько животных содержится в квартире — 2 или 15.
Кроме того, с 1 января 2020 года вступил в силу закон об ответственном обращении с животными, положениями которого предусмотрено, что приюты для животных могут создаваться только в специализированных для этого зданиях, строениях или сооружениях. В квартирах приюты создавать нельзя.
Соседи завели волка, лису, рысь, сову или крокодила? С января 2020 года таких животных нельзя содержать дома, по этому факту можно отправить жалобу в Росприроднадзор и Россельхознадзор.
Курильщики
Несмотря на то, что в подъезде и на лестнице курить нельзя, курильщики делают это в любое время года, нарушая тем самым права соседей на благоприятную окружающую среду.
Курят в подъезде, на лестнице, в лифте
По закону нельзя курить в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов (на лестницах, в коридорах, тамбурах).
Если соседи, несмотря на просьбы прекратить, продолжают курить, пишите жалобу участковому полицейскому. К жалобе приложите видеосъёмку с камеры из подъезда. На ней должно быть видно, как дымит сосед.
Можно приложить фото- или видеосъёмку, сделанную своим телефоном. Верховный суд разрешил делать это для защиты правопорядка.
В жалобе укажите, кто может подтвердить факт курения соседа на лестнице, или попросите очевидцев подписать документ. Если суд согласится, что нарушение доказано, он назначит штраф от 500 до 1500 ₽.
Курят на балконе собственной квартиры
Сектанты и агрессивные соседи
Такой тип соседей может проводить опасные обряды, к ним могут приходить агрессивные гости, или они могут угрожать вам расправой.
Дебоширы и грубияны
Любители выпить большой компанией, драчуны, грубияны — это тоже «неудобные» соседи. С ними тяжело справиться — они шумят, не реагируют на жалобы и приезды полиции. В этом случае можно попробовать ещё одну меру — выселение.
Выселить человека можно только через суд, иск должна подать городская администрация. Поэтому надо писать жалобу в администрацию и требовать подготовить иск о выселении.
Хорошие шансы выиграть суд у жителей муниципального жилья, практика выселения в таких случаях — не редкость. Если жители хотят выселить собственника, шансов будет меньше, но попробовать стоит.
Сектантами называют участников религиозной организации, отделившейся от основного направления вероисповедания. Они пугают своей замкнутостью, непонятными обрядами, частыми собраниями. Бывают агрессивные религиозные фанатики, которые агитируют вступить в секту и проклинают при отказе.
Против их веры ничего сделать нельзя — каждый сам решает, как и во что ему верить. Бороться можно с их шумом, антисанитарией, угрозами, если они есть.
Организация в жилых помещениях сект, проведение «странных» обрядов заслуживает обсуждения в отдельной статье, поскольку в данном случае необходимо решать вопросы об отнесении указанных действий к экстремистской деятельности (а это уже уголовная ответственность!) или об отсутствии государственной регистрации религиозного объединения и т. д.
Вместе с тем — при отсутствии со стороны предполагаемых сектантов нарушений режима тишины, санитарных норм, правил общежития и пользования общим имуществом — вопрос о тех или иных юридических способах «борьбы» с ними поставлен быть не может. Но если есть нарушения с их стороны, то применимы все перечисленные выше способы привлечения их к административной и гражданско-правовой ответственности.
Что делать с соседями, если:
1. Мешает шум — вызвать участкового, управляющую компанию или обратиться в суд.
2. Мешают вещи в общем коридоре — вызвать пожарного инспектора.
3. Неприятные запахи, грязь, насекомые — вызывайте управляющую компанию, Роспотребнадзор, Росприроднадзор, обращайтесь в прокуратуру и суд.
4. Табачный дым — пишите жалобу участковому. К жалобе приложите фото или видеодоказательство. Обращайтесь в суд за компенсацией морального вреда.
5. Грубость, угрозы, скандалы — обращайтесь в полицию и прокуратуру.
6. Ничего не помогает — просите администрацию города, чтобы она подготовила иск о выселении.
Но начните всё-таки с переговоров — часто это помогает.
Как я боролся с пьющими соседями
И добивался чистоты и спокойствия в подъезде
Большинство людей боятся связываться с проблемными соседями или сдаются после первых попыток. Я не сдавался семь лет.
Расскажу, какие способы действительно могут помочь, а какие бесполезны.
Почему мы купили проблемную квартиру
Я живу в Череповце. В 2010 году за 1,3 млн рублей мы с будущей женой купили квартиру в хрущевке 335-й серии. Я взял ипотечный кредит в размере 900 000 Р на 15 лет под 13,25%. Жилье особо не выбирали: раньше мы жили на съемной квартире в том же районе, к старым домам были привычны и обращали внимание в основном на близость к работе, а также на дешевизну. Цена показалась нам адекватной для двушки площадью 44 м².
В один из дней перед покупкой я, не предупредив хозяйку, сходил к дому, обошел его вокруг, зашел в подъезд и не увидел там ничего необычного. Прежняя хозяйка — пенсионерка — предупредила, что в квартире потребуется ремонт. Мы были к этому готовы. Сделку оформили за пару дней и вскоре въехали в новое жилье.
Знакомство с соседями
Довольно скоро после переезда выяснилось, что у нас в подъезде есть сразу несколько проблем.
Убитый подъезд. При покупке мы обратили внимание на плохое состояние подъезда: разбитые почтовые ящики, следы пожара на стенах и матерные надписи. Но таких подъездов у нас в городе множество, поэтому нас это не отпугнуло.
Позже мы поняли, что даже уборщица редко заходила в наш подъезд: видимо, считала, что это бесполезно.
Подростки. Во время переезда в пролете между этажами я неожиданно наткнулся на компанию подростков. Они курили и бросали окурки на пол, кругом валялись семечки. Подростки предложили мне помощь с переносом ящиков, поэтому я решил не делать им замечания.
Вскоре я стал замечать, что подростки не просто стоят и мусорят, но и пьют алкоголь. Они орали, громко включали музыку на телефонах, сидели на ступеньках, и жильцам приходилось едва ли не переступать через этих «детей». Позднее я выяснил, что большинство из подростков состоят на учете в полиции, у многих большие проблемы в семьях.
Пьющие соседи. В первую же ночь в новой квартире этажом выше началась драка. Казалось, что там кого-то убивают. Стены тряслись, а крики стояли такие, будто все происходило в метре от нашей кровати.
Выяснилось, что над нами живут шесть человек: муж, жена, их пожилые родители и двое подростков — 14 и 16 лет. Позднее я узнал от других соседей, что старики беспробудно пьют, глава семейства — тоже с алкогольной зависимостью, да и от детей ничего хорошего не ждали. Семья шумела и днем, и ночью: либо орали, либо там что-то падало, либо кто-то бегал.
Наркопотребители. Как-то днем я увидел, как на площадке в подъезде сидят трое молодых людей. Я подумал, что они будут пить пиво, но они достали шприцы, закатали рукава и стали делать инъекции.
Приехавшие по моему вызову полицейские задержали этих людей. Но еще до приезда полиции они успели выбросить шприцы в почтовые ящики. Мне пришлось написать объявление для соседей, чтобы они осторожнее доставали корреспонденцию.
Однажды сосед сбоку устроил в подъезде пиршество в честь прихода друга из армии. Они пили пиво, орали и курили. По моему заявлению полиция забрала двух человек, позднее им начислили по 500 Р штрафов за мелкое хулиганство.
Вскоре и сам сосед пошел в армию, на отправку собрались все его друзья. Мы трижды вызывали полицию. Призывника увезли в вытрезвитель, откуда на следующий день и отправили в армию. На пятом этаже жил еще один юноша призывного возраста, которого провожали в армию не менее шумно.
Я решил бороться со всем этим беспределом. Дальше я буду рассказывать о том, какие способы оказались наиболее действенными, а какие — нет.
Что об этом говорит закон
Сначала немного теории. Нарушение покоя жильцов и порядка в подъездах — это административное правонарушение. Почти все их можно найти в главе 20 КоАП РФ. Жильцу, который хочет навести порядок, нужно знать о том, за что можно привлекать нарушителей:
Занимается такими нарушениями полиция. Они обязаны приезжать по вызову жильцов и устанавливать обстоятельства правонарушения. Если информация подтвердится — составят протокол об административном правонарушении.
Чтобы добиться исполнения законов, нужно выяснить, кто и за что в вашем регионе отвечает. Например, в том же Череповце раньше полиция только фиксировала факт шума и брала заявления. Потом приходил участковый и собирал материал, который передавал в административную комиссию. С 2020 года патрульно-постовые службы получили право сами составлять протоколы на месте событий. Обычно на нарушение региональных законов надо жаловаться не в полицию, а в городскую администрацию. Но поскольку здесь администрация сама была вершиной цепочки, был бы толк от жалоб или нет — сказать сложно.
Поддержка других соседей
Мы попытались заручиться поддержкой других жильцов. Я написал коллективную жалобу в УВД и прошел по всем квартирам. Из жильцов 20 квартир подписались, включая меня, только пять.
Большинство жильцов мне отказали. Они сообщали, что боятся мести подростков, хотя эта ситуация «всех достала». Пожилые люди в основном просто не открывали двери. Мы отправили жалобу от нас пятерых, но никакой пользы это не принесло.
Я попросил соседей вызывать полицию при виде подростков или взрослых выпивающих людей. Или хотя бы звонить мне, если сами боятся связываться. Номер телефона я оставлял всем. В итоге полицию не вызывал никто, мне тоже не звонили. Я неоднократно видел, как здоровые, взрослые мужчины молча проходили мимо пьющей и орущей шпаны.
Такой сбор подписей — пустая трата времени
По моему опыту, на сбор подписей на коллективные заявления можно не тратить время. Для того чтобы обойти соседей, нужно много сил, приходится каждого уговаривать.
Но заявление от одного жильца подъезда ничем не хуже коллективного. Реагировать на него правоохранительные органы должны так же.
Объявления в подъезде
Вместе с женой мы решили написать объявления для нарушителей и расклеить их в местах, где они чаще всего собирались, — на площадках между этажами.
Через несколько дней я заметил, как два подростка срывали наши объявления. Когда они заметили меня, то убежали. Я догнал одного, силой затащил обратно в подъезд и вызвал полицию. Его забрали в отдел, и у меня даже не попросили заявления.
Мы клеили несколько дней подряд новые объявления на места сорванных, иногда меняя формулировки. Но через пару недель от наших бумажек не осталось и следа.
Срывать объявления не запрещено
Объявления — хороший вариант. В этом случае они составлены правильно — со ссылками на законодательство.
А вот ответственности за срыв таких объявлений, к сожалению, не предусмотрено ни в КоАП РФ, ни в законе Вологодской области об административных правонарушениях. С нарушителями, по всей видимости, просто провели профилактическую беседу.
Общение с домоуправлением
Я понимал, что бесполезно бороться с соседями, пока в самом подъезде обшарпаны стены, выбиты стекла и раскурочены почтовые ящики. Я сходил в местное домоуправление и объяснил ситуацию.
Его представитель сначала отказался даже разговаривать о ремонте подъезда, но через день все светильники в нем у нас поменяли на антивандальные «Омеги». Электрики тоже помогли: они завели всё на один выключатель. Теперь отключить свет на отдельных этажах стало невозможно, он выключался и включался сразу во всем подъезде. При этом выключатель находился на моей площадке.
Я также просил отключить отопление лестничных площадок, чтобы стоять на площадках было некомфортно. Но в этом мне отказали. Тогда я сходил в автомагазин и купил два тюбика солидола. Им я измазал все радиаторы, чтобы никто не сидел на батареях, — такой совет я прочитал на одном из форумов.
я собрал на ремонт подъезда с соседей
Следующей весной нам покрасили стены и перила, повесили новые ящики, заменили битые стекла. Подъезд обрел относительно приличный вид.
Боремся с одним нарушением, сами при этом совершаем другое
Отключать отопление в подъездах — не лучшая идея. Даже если бы домоуправление согласилось с этим предложением, — в квартирах стало бы холоднее, а в подъезде на стенах появился бы иней.
Но вариант с ремонтом подъезда — очень хорошая идея. Когда мусор не убирают, стены не красят, а штукатурка отваливается — никто не сделает замечания тем, кто мусорит или хулиганит. Когда и так все плохо, хуже уже не будет. Но все меняется, когда подъезд чистый и отремонтированный. Парадоксально, но иногда такой способ работает лучше всех остальных.
Обращения в социальные службы
В нашем городе сильные социальные службы. А в то время была очень известна социальная скорая помощь — служба помощи неблагополучным семьям. Она работала на базе одного из благотворительных фондов. Я позвонил туда и объяснил ситуацию. Сослался на то, что в семье из квартиры сверху двое подростков и непонятно, что из них вырастет при таком раскладе.
В тот же день приехали две девушки. Они сходили в верхнюю квартиру, побеседовали с хозяйкой и ее детьми. Мне посоветовали «ловить родителей пьяными» и фиксировать эти факты, чтобы лишить их родительских прав. Я удивился таким советам от социальной службы. Но они сказали, что порой других выходов нет. Девушки уехали, но обещали контролировать семью. Больше я ничего об их действиях не слышал.
Я также написал письмо в отдел опеки местного управления образования. Я знал, что в органах опеки царит формализм, и ни на что особо не рассчитывал. Ответ подтвердил мои ожидания.
В социальные службы в этой ситуации можно было не обращаться
Совет «ловить родителей пьяными» оставим на совести этих девушек. Я не представляю, как обычному гражданину реализовать этот совет на практике. Выкручивать руки и силком тащить на медицинское освидетельствование даже самого запойного пьяницу соседи не могут.
Зато могут вызвать для этого полицию. Нарушения КоАП РФ — ее компетенция, она же может направить человека на освидетельствование и подготовить документы в социальные службы для лишения родительских прав. Компетенция социальных служб четко установлена в законе «Об опеке и попечительстве».
Полиция
Я сходил на личный прием к начальнику УВД — такие приемы руководители органов регулярно проводят у нас в разных районах города. Главный полицейский Череповца выслушал меня и тоже покачал головой. Он рассказал мне историю, как в начале карьеры сам жил в таком доме и с такими соседями. Затем дал несколько не очень вяжущихся с законом советов, о которых я обещал молчать, что бы ни случилось. Но он все-таки пообещал «ориентировать наряды» на патрулирование подъезда.
Через несколько дней мне стали регулярно звонить в домофон: «Полиция, проверить подъезд». Наряды приходили по нескольку раз в день и проходили весь подъезд с первого по пятый этаж. Мне полицейские сказали, что им каждое утро на построении говорят «об этом вашем притоне». Несколько раз патрули приезжали по ночам, я просыпался и открывал двери.
Как-то я снова обнаружил в подъезде наркопотребителей и вызвал полицию. Их доставили в наркологию, где установили дезоморфиновое опьянение, — об этом мне позже рассказал участковый. Наркопотребителей оштрафовали на 1500 Р за «немедицинское употребление наркотиков».
Несмотря на визиты полиции, подростки не унимались. Некоторых я уже знал в лицо, другие сменялись. В один из дней я понял, что в разное время по моим заявлениям в отдел уехали больше десяти человек и что они намеренно продолжают пить и мусорить именно здесь, проверяя, на сколько меня хватит.
Привлечь полицию к борьбе с хулиганами — всегда хорошая идея
По собственному опыту могу сказать, что вам повезло. Если полиция пытается самоустраниться, бороться с хулиганами становится очень сложно. Но в вашем случае правоохранительные органы были на вашей стороне — и победа над хулиганами стала просто вопросом времени. Обычно постоянные визиты людей в форме во всякие укромные места очень некомфортны для тех, кто там пьет и курит. Какое-то время они игнорируют полицию, но рано или поздно перебираются в другое место.
Бывает, что полиция пытается игнорировать обращения граждан. Но и в этом случае не все потеряно. Бездействие полиции можно обжаловать в прокуратуре или в суде. О том, как это сделать, мы рассказывали в статье про жалобы.
Тревожная кнопка
Примерно через месяц полиция перестала заходить в подъезд. Я начал искать охранное агентство, которое могло бы патрулировать его вместо полиции. Но в Череповце охранные предприятия оказались не готовы пересматривать список своих услуг даже за деньги: охраны подъезда как услуги не было нигде.
я платил за тревожную кнопку в месяц
Мы сразу очень активно начали пользоваться кнопкой. Охрана действительно приезжала быстро, она, как и обычные наряды ППС, брала у меня заявление и увозила пьяниц в отделение. Представители охраны даже благодарили меня: им сверху ставили план по «пьяным» протоколам, поэтому кроме основной работы — охраны объектов — им приходилось выискивать нарушителей на улице. Я облегчил им задачу, поскольку сдавал по несколько человек за раз и не отказывался писать заявления, которые служили одним из доказательств при возможных жалобах.
Но тревожная кнопка не могла помочь в случаях, когда ночью шумели в квартире сверху. В охране сразу предупредили, что с этим они разбираться не имеют права. В таких случаях мы вызывали ППС обычным способом — через дежурную часть.
К охране подъезда действительно можно привлечь ЧОП
ЧОП имеет право охранять жизнь и здоровье граждан или их имущество. Подъезд — общедомовое имущество, и договор на его охрану нужно было бы заключать со всеми жильцами дома. Поэтому вам и отказали. Та же проблема и с кнопкой охраны: ОВО тоже охраняет граждан и их имущество, а не наводит порядок в подъездах — это уже компетенция МВД.
Мобильный телефон как тревожную кнопку использовать можно, но не всегда удобно. Он в самый ответственный момент может оказаться разряжен, или в экстренной ситуации владелец может забыть, где он лежит. Для себя я на «Алиэкспрессе» заказал сигнализацию с кнопкой экстренного вызова.
Видеокамеры
С помощью фирмы я за 10 тысяч рублей поставил простенькую камеру на площадке и видеорегистратор в квартире. Камера снимала пролет между первым и вторым этажом, где чаще всего собирались асоциальные элементы. Кроме этого, камера помогала нам безопасно выходить на улицу. Так как пьяницы многократно мне угрожали, я заранее смотрел, насколько безопасен проход.
Монтажник предложил закрепить камеру на потолке, чтобы до нее было сложнее достать. Кабель, передающий сигнал, мы просто вплели в кучу других кабелей, которые шли в квартиры, чтобы было непонятно, какой именно резать.
По нашей камере можно было наблюдать за жизнью подъезда. Например, вот видео, где сосед сверху и его собутыльник пытаются пробраться домой
В квартире я повесил старый монитор с диагональю 14 дюймов, на который вывел картинку в режиме реального времени. Теперь я мог вызывать полицию с дивана и не вступать в словесные конфликты с пьющими соседями.
Спустя год я повесил видеокамеру и на фасад дома, чтобы контролировать парковку. На это ушло еще 10 тысяч рублей: здесь требовалась уличная камера с защитой от влаги. Регистратор у меня уже был, на него тратиться не пришлось. Это тоже дало свои плоды.
я заплатил за видеокамеру на фасаде дома
Один раз я принес на административную комиссию распечатку кадров с камеры как доказательство. На ней было видно, как мой сосед вечером полз вверх по лестнице. Ему выписали штраф в 500 Р за нарушение тишины и покоя в ночное время.
Обе видеокамеры — и подъездную, и уличную — хулиганы в итоге уничтожили. Уличную камеру просто украли, пока мы с женой были на даче. Остались только провода. Денег на новую камеру у меня не было. Полиция возбудила уголовное дело по статье 158 УК РФ «Кража», которое вскоре закрыли.
Камера может дисциплинировать хулиганов, пока ее не сломают
На самом деле у камер не так много преимуществ. Даже на записи автора разрешение очень низкое, лица участников почти невозможно разобрать. Предполагаю, что соседа оштрафовали только потому, что он сам все признал и не стал спорить. Запись может считаться доказательством, но только в том случае, если на ней хорошо видно лицо человека. В остальных случаях она максимум подтвердит время происшествия.
Антивандальные камеры не улучшают ситуации. Нет такой камеры, которую невозможно сломать. Зато стоят они на порядок дороже. Но в целом камера — это неплохой вариант, чтобы соседи знали, что все их действия записываются. Часто это тоже дисциплинирует. И все-таки видеонаблюдение я рекомендую устанавливать уже на конечном этапе — когда порядок в подъезде уже почти не нарушают.
Разборки без полиции
6 января 2013 года мы с женой собирались на тренировку, сели в машину, но она не поехала. Я обнаружил, что два колеса проколоты, а на водительской двери красовалась здоровая царапина.
Я вызвал полицию, мы зафиксировали повреждения. Колеса снял и на машине приятеля отвез в шиномонтаж, там нашли порезы ножом. К счастью, они оказались не слишком широкими.
Я пошел в страховую компанию, показал талон-уведомление из полиции и объяснил, что все зарегистрировал как положено. Также я съездил в шиномонтаж и взял у директора справку, что я на самом деле приезжал к ним. В справке мы указали повреждения колес и стоимость работ. Ее я также отвез в страховую.
Вскоре участковый выдал мне постановление об отказе в возбуждении уголовного дела: получалось так, что раз машина застрахована по каско и я должен был получить страховую выплату, то ущерб для меня отсутствовал. А раз нет ущерба, то нет и уголовного дела.
Одновременно я начал поиски злоумышленников. Вечером в тот же день я опросил буквально всех, кто был во дворе. Подходил к прохожим, к водителям машин, зашел во все магазины. Фактически я выполнял работу участкового. Бабушка из соседнего дома сказала, что видела, как на парковке болтался «Максимка, который недавно из тюрьмы вышел».
Я запомнил это, а на следующий день распечатал объявления, где предлагал 5000 Р за достоверную информацию о происшествии. Я понимал, что сумма для местных фантастическая и мне могут умышленно сообщить неверные данные, лишь бы получить деньги. Поэтому в объявлении я использовал размытые формулировки: «Свидетелей повреждения машины прошу позвонить…» Я не указывал, что именно повредили.
я заплатил за информацию о нарушителе
Затем мы с приятелем ростом два метра в течение недели пытались застать Максима дома. В один из вечеров нам это удалось, и мы с ним поговорили. Я позвонил в дежурную часть и сказал, что «тут человек желает написать явку с повинной». Через 10 минут приехал наряд. Я все объяснил, и мы поехали в отделение.
Оказалось, Максим и мой сосед сверху вместе пили. Сосед пожаловался, что я ущемляю права его детей, а также постоянно жалуюсь в полицию на шум из квартиры. Как-то Максим увидел мой автомобиль и решил отомстить за друга: проткнул шины и поцарапал дверь.
Вскоре состоялся мировой суд, куда Максим не пришел. Суд выписал ему штраф в 300 Р по административной статье за повреждение чужого имущества. Я сходил в страховую и сообщил им данные Максима. Теперь у них тоже была возможность взыскать с него ущерб, который он причинил моей машине.
Спустя полгода я посмотрел долги моего обидчика в базе данных судебных приставов и увидел, что он не уплатил ни мой штраф, ни еще целую гору других. Я позвонил в отдел судебных приставов и спросил, нельзя ли с этим что-то сделать. У них как раз шла очередная акция по взысканию административных штрафов. Через неделю к Максиму пришли приставы и забрали из квартиры немногочисленную бытовую технику.
Суды рассматривают такие дела с учетом размера доходов потерпевшего
В такой ситуации не стоит торопиться объявлять вознаграждение. Можно просто обойти соседей и жильцов дома, чьи окна выходят на стоянку, и тех, кто мог что-то видеть, и спросить их. Возможно, в этом случае получится сэкономить.
Если ущерб, причиненный имуществу, больше 5 тысяч рублей — это уже уголовное преступление. Отвечать придется по ст. 167 УК РФ. Санкции по ней — от штрафа в 40 000 Р до лишения свободы на срок до 2 лет.
Но суды рассматривают такие дела с учетом размера доходов потерпевшего. Например, если кто-то причинил ущерб старенькому «москвичу» простого пенсионера всего на пару тысяч — ущерб могут посчитать значительным, особенно если размер пенсии маленький.
В вашем случае, как мне кажется, страховая компания вполне могла бы подать иск о возмещении ущерба, а Максим отправился бы в уже знакомые ему места лишения свободы.
Оружие
Но я применил хитрость. В то время я ходил на тренировки по традиционному японскому фехтованию. У меня дома был боккэн — деревянный тренировочный меч, чья длина совпадала с длиной среднего охотничьего ружья. Меч помещался в черный чехол. Я брал эту нехитрую конструкцию наперевес, клал указательный палец на вымышленный курок и таким образом распугал немало пьяниц. Когда приезжала полиция, мне иногда говорили: «Уберите ружье». Никто ни разу не просил его показать и не спрашивал лицензию.