МККК, который был основан в 1863 году, работает по всему миру, оказывая помощь людям, пострадавшим в результате конфликтов и вооруженного насилия, а также распространяя знания о законах, защищающих жертв войны. Являясь независимой и нейтральной организацией, он обладает мандатом, предусмотренным, главным образом, Женевскими конвенциями 1949 года. МККК находится в Женеве, Швейцария, его сотрудниками являются более 20 тысяч человек более чем в 100 странах мира. Финансируется он, в основном, за счет добровольных пожертвований правительств и национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца.
Наш мандат, цели и задачи
Защищать жизни и достоинство людей, пострадавших от вооруженных конфликтов и насилия, и предоставлять им помощь.
Цели и задачи МККК
Международный Комитет Красного Креста является беспристрастной, нейтральной и независимой организацией, чьи цели и задачи носят исключительно гуманитарный характер и заключаются в том, чтобы защищать жизни и достоинство людей, пострадавших от вооруженных конфликтов и насилия, и предоставлять им помощь.
Пропагандируя и укрепляя гуманитарное право и универсальные гуманитарные принципы, МККК прилагает все усилия к тому, чтобы предотвратить страдания людей.
Наша структура
Органами управления МККК являются Ассамблея, Совет Ассамблеи (вспомогательный орган, которому Ассамблея делегирует ряд своих полномочий), и Директорат (исполнительный орган). Во главе Ассамблеи, в которую кооптируются до 25 граждан Швейцарии, и Совета Ассамблеи стоит Петер Маурер, являющийся президентом МККК с 1 июля 2012 года. Ему помогает вице-президент – господин Жиль Карбонье.
Финансы и бюджет
MККК финансируется за счет добровольных пожертвований, которые делают государства – участники Женевских конвенций, национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца, межгосударственные организации (например, Европейская комиссия), а также общественные и частные структуры.
Каждый год МККК проводит кампании по сбору средств для финансирования операций, осуществляемых на местах, и деятельности штаб-квартиры. При увеличении потребностей на местах МККК проводит дополнительные кампании по сбору средств. Мы отчитываемся о своей работе в годовых отчетах.
Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца
Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца является самым крупным гуманитарным сообществом мира. Его цель состоит в облегчении человеческих страданий, защите жизни и здоровья людей и отстаивании человеческого достоинства, особенно во время вооруженных конфликтов и других чрезвычайных ситуаций. Движение действует во всех странах мира, и его поддерживают миллионы добровольцев.
История МККК
Со времени основания МККК в 1863 году единственной целью организации является предоставление зашиты и помощи жертвам вооруженных конфликтов и внутренних беспорядков. Для достижения этой цели МККК осуществляет гуманитарные программы по всему миру, а также содействует соблюдению международного гуманитарного права (МГП) и распространяет знания о нем среди представителей власти и лиц из состава вооруженных сил, сил безопасности и вооруженных групп. История МККК – это история развития гуманитарной деятельности, Женевских конвенций и Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца.
Фонды и награды
МККК осуществляет управление несколькими фондами, которые были основаны в последние сто лет на целевые пожертвования частных лиц и организаций.
Такие фонды преследуют ряд целей: содействие распространению знаний о деятельности Красного Креста/Красного Полумесяца и международном гуманитарном праве; признание заслуг отдельных граждан, которые внесли особый вклад в работу Движения, или предоставление поддержки сотрудникам Красного Креста/Красного Полумесяца, оказавшимся в трудном положении в связи с работой в горячих точках.
Медаль Флоренс Найтингейл
Французский фонд Мориса де Мадра
Оказывает помощь всем сотрудникам Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца, раненным при исполнении служебных обязанностей в рамках Движения или страдающим от заболевания, связанного с их работой в Движении, а также семьям сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей в рамках Движения.
Фонд императрицы Шокен
Фонд императрицы Шокен был основан в 1912 году Ее Величеством императрицей Японии для содействия деятельности Красного Креста и Красного Полумесяца по всему миру. За последние сто лет фонд значительно расширился благодаря пожертвованиям японского правительства, Японского общества Красного Креста, императорской семьи и храма Мэйдзи Дзингу.
Фонд Поля Рейтера
Фонд Поля Рейтера был основан в 1983 году на средства, переданные МККК покойным Полем Рейтером, почетным профессором Парижского университета и членом Института международного права. Фонд имеет двойную цель: содействовать публикации работ по международному гуманитарному праву и другим инициативам в этой области, а также финансировать премию Поля Рейтера.
Международный комитет Красного Креста (МККК), который был основан в 1863 году, работает по всему миру, оказывая помощь людям, пострадавшим в результате конфликтов и вооруженного насилия, а также распространяя знания о законах, защищающих жертв войны.
Являясь независимой и нейтральной организацией, МККК обладает мандатом, предусмотренным, главным образом, Женевскими конвенциями 1949 года. МККК находится в Женеве, Швейцария, его сотрудниками являются примерно 16 тысяч человек более чем в 80 странах мира. Финансируется он, в основном, за счет добровольных пожертвований правительств и национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца.
Цели и задачи МККК
Международный Комитет Красного Креста является беспристрастной, нейтральной и независимой организацией, чьи цели и задачи носят исключительно гуманитарный характер и заключаются в том, чтобы защищать жизни и достоинство людей, пострадавших от вооруженных конфликтов и насилия, и предоставлять им помощь.
Пропагандируя и укрепляя гуманитарное право и универсальные гуманитарные принципы, МККК прилагает все усилия к тому, чтобы предотвратить страдания людей.
Структура МККК
Органами управления МККК являются Ассамблея, Совет Ассамблеи (вспомогательный орган, которому Ассамблея делегирует ряд своих полномочий), и Директорат (исполнительный орган). Во главе Ассамблеи, в которую кооптируются до 25 граждан Швейцарии, и Совета Ассамблеи стоит Петер Маурер, являющийся президентом МККК с 1 июля 2012 года. Ему помогает вице-президент – госпожа Кристина Берли.
Петер Маурер
Кристина Берли
МККК, основанный в 1863 году, стоит у истоков создания Женевских конвенций и Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца. Он направляет и координирует международную деятельность Движения по оказанию гуманитарной помощи в ситуациях конфликтов.
КОНТАКТЫ в России
Международный Комитет Красного Креста Региональная делегация в Российской Федерации, Белоруси и Молдове
Москва, 129090, Россия Грохольский пер, 13, стр. 1
Сто пятьдесят лет назад состоялось первое заседание Международного Комитета помощи раненым, которое позднее получило название Международный комитет Красного Креста (МККК).
Международный Комитет Красного Креста (МККК) — независимая организация, которая оказывает гуманитарную помощь людям, пострадавшим в результате конфликтов и вооруженного насилия, а также распространяет знания о законах, защищающих жертв войны.
МККК был основан по инициативе гражданина Швейцарии Анри Дюнана (1828-1910), который в 1859 году после битвы близ деревни Сольферино (Италия) в период франко-австрийской войны оказался на поле боя, где тысячи раненых французских, австрийских и итальянских солдат были оставлены без должной медицинской помощи.
Дюнан был потрясен тем фактом, что ни местные жители, ни французская армия были не в состоянии оказать первую помощь большинству раненых. Он провел несколько дней в ближайшем городе Кастильоне (Италия), оказывая вместе с местными жителями помощь раненым. Вернувшись в Женеву, Дюнан опубликовал в 1862 году «Воспоминание о битве при Сольферино», где задался вопросом о создании добровольной благотворительной организации, оказывающей помощь раненым во время войн и вооруженных конфликтов. Он обратился к правительствам европейских стран с просьбой разработать и юридически сформулировать основные международные договоренности, регламентирующие практическую деятельность будущей организации.
Позже законодательное оформление этих договоренностей нашло свое отражение в принятии в 1864 году первой Женевской конвенции, провозглашающей правила защиты раненых солдат и санитаров, а также к созданию во всех странах обществ милосердия.
Женевское благотворительное общество «Женевский союз по поддержанию общественного блага», изучив публикацию Дюнана, учредило комитет, занявшийся вопросами практической реализации рекомендаций. Этот орган, состоявший из пяти членов, стал известен как Международный Комитет Красного Креста. Первое заседание МККК состоялось 17 февраля 1863 года. Тогда же было принято решение о нейтральном статусе Красного Креста, что должно было обеспечить его беспристрастную и эффективную деятельность.
Менее чем через год количество подобных обществ достигло десяти: они были созданы в Германии, Дании, Испании, Бельгии, Пруссии, Италии.
Первым вооруженным конфликтом, наблюдение за которым осуществляли делегаты Красного Креста, была датско-прусская война (1864). Делегаты работали по обе стороны фронта и нередко выступали в качестве посредников между воевавшими сторонами. Во время франко-прусской войны (1870) Комитетом было основано Первое информационное агентство для родственников раненых и попавших в плен солдат.
Подписание в 1949 году Женевских конвенций о защите жертв войны расширило сферу деятельности Красного Креста в области помощи гражданскому населению, военнопленным и заключенным.
МККК — частная организация, действующая согласно законодательству Швейцарии, независимая в вопросах своего управления и принятия оперативных решений. В Комитет входят до 25 кооптированных членов, каждый из которых является гражданином Швейцарии. В своей работе МККК придерживается основополагающих принципов движения — нейтральности, беспристрастности и независимости.
МККК обладает постоянным международным мандатом на осуществление своей деятельности на основании Женевских конвенций (1949). Штаб-квартира Международного Комитета Красного Креста находится в Женеве в Швейцарии.
МККК, национальные общества Красного Креста или Красного Полумесяца и их Международная федерация образуют Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца. В ситуациях вооруженных конфликтов МККК выступает в качестве координатора действий своих партнеров по движению.
Годовой бюджет МККК в последние годы составлял около одного миллиарда швейцарских франков. Финансирование комитета осуществляется правительством, региональными организациями, национальными обществами Красного Креста и Красного Полумесяца, муниципальными органами, а также частным сектором и представителями общественности.
В настоящее время более 1,4 тысячи специалистов трудятся в местных отделениях Международного Комитета Красного Креста по всему миру. Около 11 тысяч сотрудников составляют местные жители. Их деятельность координируют и поддерживают около 800 сотрудников штаб-квартиры в Женеве.
Органами управления Международного Комитета Красного Креста являются ассамблея, совет ассамблеи (вспомогательный орган, которому ассамблея делегирует ряд своих полномочий) и директорат (исполнительный орган). Ассамблея, в которую кооптируются (избираются «сверху») до 25 граждан Швейцарии, и совет ассамблеи возглавляет президент комитета. С 2012 года президентом МККК является Петер Маурер.
Директоратом в составе пяти членов руководит генеральный директор Ив Даккор.
В качестве отличительного знака МККК в 1864 году был принят Красный крест на белом фоне (обратное расположение цветов швейцарского флага).
Во время русско-турецкой войны османская империя отказалась использовать эту эмблему, заменив ее красным полумесяцем. Женевская конвенция 1929 года признала Красный полумесяц в качестве второго официального символа МККК.
В 2005 году был введен третий официальный логотип — Красный кристалл.
В 2011 году, благодаря МККК, более 4,9 миллиона человек получили продовольственную помощь, более 3,1 миллиона человек получили помощь в виде основных предметов гигиены и домашнего обихода.
В рамках проектов МККК в области водоснабжения, обеспечения санитарно-гигиенических условий и строительства была оказана помощь более 21,9 миллионам человек, большинство из которых женщины и дети.
Почти 6,8 миллиона пациентов получили медицинскую помощь в учреждениях здравоохранения, работающих при поддержке МККК. Делегаты Комитета Красного Креста посетили более 500 тысяч лиц, содержащихся под стражей в 75 государствах, а также в местах лишения свободы, находящихся в ведении пяти международных судов.
Международным Комитетом Красного Креста было послано 275 тысяч писем с информацией о родственниках, с которыми была потеряна связь из-за военных действий или других чрезвычайных ситуаций. Примерно 46 тысяч просьб о розыске пропавших были отправлены лицами, содержащимися под стражей, или членами их семей.
За свою деятельность МККК был трижды удостоен Нобелевской премии мира — в 1917, 1944 и 1963 годах.
С 1992 года в Москве открыта делегация Международного Комитета Красного Креста. В ее штате насчитывается около 250 человек, работающих в Москве и на Северном Кавказе. В 2012 году бюджет делегации составил около 15 миллионов долларов США.
Зона ответственности Московской делегации охватывает РФ, Белоруссию, Молдавию и Украину. Основное внимание уделяется конфликтам, имевшим место в прошлом и настоящем на Северном Кавказе. Делегация поддерживает стратегический диалог с Россией по гуманитарным вопросам и международному гуманитарному праву, сотрудничает с Российским Красным Крестом и поддерживает национальные общества Белоруссии, Молдавии и Украины.
МОСКВА, 26 мая — РИА Новости, Антон Размахнин. Деятельность в России Международного Комитета Красного Креста (МККК) неоднократно становилась предметом внимания авторов РИА Новости. Чтобы прояснить некоторые спорные вопросы, остающиеся без ответа, редакция обратилась непосредственно к региональной делегации МККК в России, Белоруссии и Молдавии. Подробно рассказать о деятельности организации в нашей стране согласился глава делегации Магне Барт.
Международное и национальное
В России одновременно действуют и МККК, и национальная организация Красного Креста — Российский Красный Крест (РКК). Обе они — составные части Международного движения Красного Креста. Но сферы деятельности их несколько разные, отмечает Магне Барт.
«Международный Комитет Красного Креста является международной организацией, — рассказывает глава делегации МККК. — Чтобы быть до конца точным, мы — швейцарская организация с международным мандатом, обусловленным Женевскими конвенциями, которые были приняты всеми государствами мира. По этому мандату мы играем особую роль в ситуации вооруженных конфликтов и иного насилия, а также ведем деятельность по предотвращению вооруженных конфликтов».
Называть МККК «западной» организацией неверно, настаивает Магне Барт. Дело в том, что Женевские конвенции 1949 года о защите жертв войны — едва ли не единственное в истории международное соглашение, подписанное всеми без исключения странами мира. Поэтому Красный Крест — истинно международная организация.
С РКК Международный Комитет Красного Креста тесно сотрудничает. Например, помогает в подготовке курсов первой помощи — этот проект Российского Красного Креста, наверное, первым приходит в голову современному россиянину, когда он слышит о Красном Кресте.
«Между МККК и Россией еще в 1992 году заключено соглашение о статусе и деятельности на территории Российской Федерации, — рассказывает Магне Барт. — Подобные соглашения у Международного Комитета Красного Креста имеются с более чем 100 государствами мира. Российская Федерация приветствует наше присутствие в стране, поддерживает нашу деятельность во всем мире. Мы ведем тесный диалог с органами власти в стране, поскольку Россия — одна из ведущих держав мира и ключевой участник Женевских конвенций».
Война и ее эхо
То, что международный Красный Крест работает в России, никоим образом не означает, что, с точки зрения МККК, в нашей стране идет война. Ведь делегации Комитета, замечает Барт, работают в США, Франции, Индии, Китае, Бельгии и других странах. Всего таких делегаций в мире более сотни.
«Помимо работы в зонах вооруженных конфликтов, мы также занимаемся распространением знаний в области международного гуманитарного права (МГП), — говорит Магне Барт. — В частности, помогаем правительствам стран мира в обучении МГП солдат и офицеров, а также поддерживаем распространение знаний в этой области в вузах. Это способствует более строгому соблюдению МГП в обстановке вооруженных конфликтов».
Кроме того, делегация МККК продолжает поддерживать программы, начатые в России еще в 1990-х годах, когда на территории страны действительно существовали горячие точки. Речь идет о Северном Кавказе, где у Международного Комитета Красного Креста имеются базы в Нальчике и Грозном.
«Отделение в Нальчике служит нам логистическим центром, с помощью которого мы оказываем помощь вынужденным переселенцам в Россию с востока Украины, — говорит Магне Барт. — Именно через эту базу проходят товары для беженцев в Краснодарском крае, Адыгее, Ростовской области и в Крыму».
Что касается небольшого отделения в Грозном, то с его помощью МККК продолжает помогать семьям, пострадавшим от конфликтов 1990-х — начала 2000-х годов. Это, по словам Барта, во-первых, семьи пропавших без вести, которым предоставляется психологическая помощь, а во-вторых, семьи находящихся под стражей в связи с тогдашними событиями.
«Несмотря ни на что, эти люди имеют право поддерживать связь с родными и близкими, — говорит глава делегации МККК. — И они очень нуждаются в этом. Поэтому мы помогаем родственникам организовывать свидания и отправлять посылки, передачи. Мне кажется, все понимают важность этих программ, и люди, которым мы помогаем, очень ценят это».
Подобные программы МККК работают не только на Кавказе, но и в Ираке, Иране, Кувейте, на Балканах.
Две стороны Донбасса
Куда больше работы для Красного Креста в наши дни — на востоке Украины. МККК, отмечает Магне Барт, признает войну в Донбассе вооруженным конфликтом, стороны которого — правительство Украины в Киеве и местные структуры на территориях в Луганской и Донецкой областях, неподконтрольных властям Украины. Не имея возможности проводить собственные статистические исследования, российская делегация МККК пользуется официальными данными — согласно которым, только в Россию из зоны конфликта бежали более 1,5 миллиона человек.
«Очевидно, что помочь всем без исключения мы не можем, — говорит Магне Барт. — Поэтому мы выделяем самые уязвимые группы населения. Это престарелые, люди с ограниченными возможностями, беременные, кормящие матери, неполные семьи. Таких людей, которым мы оказываем помощь, около девяти тысяч в Краснодарском крае, Адыгее и Ростовской области, а также еще 10 тысяч в Крыму и Севастополе».
Основная же работа идет на территории Украины, отмечает Барт. Причем МККК работает по обе стороны линии фронта. Так, в 2016 году населению в пострадавших районах было доставлено более 3,9 миллиона кубометров гуманитарных грузов. Программы МККК в области водоснабжения помогли примерно 1,4 миллиона человек по обе стороны линии соприкосновения сохранить доступ к воде. Пятнадцать медицинских учреждений получили строительные материалы для проведения восстановительных работ, а также оборудование для обогрева. Помощь продолжается и по сей день.
«Мы также посещаем лиц, задержанных в связи с конфликтом на территории Украины, — продолжает Магне Барт. — Однако не везде, к сожалению, нам это удается. Мы регулярно ведем диалог как с властями в Киеве, так и с властями в Москве, чтобы помощь была наиболее эффективной».
Политическая поддержка российских властей при работе на Украине очень важна для МККК, заявил глава российской делегации этой международной организации. По мнению Барта, российские власти понимают смысл и цели работы Красного Креста в Донбассе. То же самое можно сказать и об украинских властях, уверен глава делегации.
«Мы считаем, что политические акторы — как государственные, так и негосударственные, — а также международное сообщество должны найти политическое решение конфликта, — говорит Магне Барт. — Мы в МККК тщательно следим за этими усилиями и надеемся, что они увенчаются успехом ради блага людей в пострадавших районах. Иногда это может быть непросто. Но мы надеемся, что в конечном итоге мир в Донбассе все-таки наступит».
Гуманитарное право
В российских вузах МККК помогает преподавать международное гуманитарное право. Этим Комитет занимается во всем мире, а не только в России, заверил Магне Барт.
«Программа по продвижению МГП и распространению знаний о нем была запущена в России в 1995 году, — рассказывает глава делегации. — Все государства — участники Женевских конвенций имеют договорные обязательства преподавать МГП в своих странах. Кроме того, МККК, согласно своему мандату, является хранителем международного гуманитарного права и поэтому может оказывать содействие государствам в распространении знаний об МГП».
В 1999 году было подписано трехстороннее соглашение на эту тему между Министерством образования России, Российским Красным Крестом и МККК. Кроме того, международное гуманитарное право преподают и военным.
«Мы не участвуем в преподавании напрямую, — отметил Барт. — Мы оказываем поддержку преподавателям, организуем семинары — словом, предоставляем в распоряжение университетов имеющиеся у нас ресурсы».
МККК, заверяет Магне Барт, не стремится заниматься преподаванием МГП самостоятельно, в одиночку. Участие в этом Российского Красного Креста и других частей международного движения только приветствуется.
Эволюция помощи
Красный Крест — и в том числе МККК — работает во всех горячих точках мира. Самая крупная из сегодняшних операций идет в Сирии, где Комитет постоянно сотрудничает и с Сирийским Красным Полумесяцем, и с российскими миротворцами. Продолжаются программы в Южном Судане, Йемене, Сомали, в регионе озера Чад. Работа в Афганистане идет уже больше 30 лет, а в Палестине — с 70-х годов прошлого века. При этом работа Красного Креста в наши дни сильно отличается от работы этой же организации 100 или даже 50 лет назад.
«Несомненно, гуманитарные стандарты в нашей сфере значительно развиваются, — рассуждает Магне Барт. — Часть этих изменений можно назвать техническими: например, людям нужна еда — и мы находим все более эффективные способы ее предоставить. Кстати, мы всегда ищем новые способы, как сделать людей менее зависимыми от помощи, как дать им возможность самим о себе позаботиться. Отсюда многие экономические, сельскохозяйственные программы, нацеленные именно на достижение людьми независимости от помощи».
С другой стороны, чертой нашего времени стало повышенное внимание к психосоциальной поддержке, отмечает глава российской делегации МККК. Во все времена помощь попавшим в беду — в том числе на войне — оказывали те, кто находится поблизости. Сестры милосердия, родные и близкие. Но иногда нужна именно профессиональная помощь, подчеркивает Барт. Именно этим МККК занимается, скажем, на Северном Кавказе.
«Мы постоянно ищем новые решения проблем, стараемся учесть долговременные последствия, — говорит Магне Барт. — Сегодня, например, все больше и больше боевых действий ведется в городских центрах, а картина разрушений в городе совершенно иная, чем в сельской местности. Например, часто нарушается электро- и водоснабжение, в результате наступает коллапс. Так что по мере появления новых угроз мы ищем все новые и новые ответы на эти угрозы. И, надеюсь, постепенно находим».
