Милюков павел николаевич что сделал для истории
МИЛЮКОВ ПАВЕЛ НИКОЛАЕВИЧ (1)
политик, лидер кадетской партии, министр иностранных дел Временного правительства, публицист и историк прозападного направления.
Из древнего дворянского рода. Сын профессора-архитектора Николая Павловича Милюкова. Получил домашнее образование, окончил 1-ю Московскую гимназию (1877 г.). Летом 1877 г. находился в Закавказье в качестве казначея войскового хозяйства, а затем – уполномоченного Московского санитарного отряда. В сентябре 1877г. поступил на историко-филологический факультет Московского университета, среди его преподавателей были П.Г. Виноградов, В.О. Ключевский и Н.С. Тихонравов.
Научная деятельность
С 1886 г. приват-доцент Московского университета, одновременно преподавал в гимназии и на Высших женских курсах; в 1892 г. ему была присвоена степень магистра русской истории за диссертацию по теме «Государственное хозяйство России первой четверти XVIII в. и реформы Петра Великого» (также ему была присуждена премия С.М. Соловьёва). С 1892 по 1895 г. читал в университете курс «История русской культуры». В 1895 г. Милюков был уволен из университета с запрещением преподавания «за вредное влияние на молодёжь» и из-за «крайней политической неблагонадёжностью» и выслан в Рязань, где в 1895–1897 гг. участвовал в археологических раскопках. В 1897 г. Милюков был приглашен в Болгарию, где ему предложили прочитать курс лекций по истории в Софийском высшем училище. В 1898 г. отстранен от преподавания по требованию российских властей. Милюков совершил путешествие в Македонию, принял участие в археологической экспедиции. Свои впечатления он описал в «Письмах с дороги», которые были опубликованы в «Русских ведомостях».
Постепенно у Милюкова сформировался собственный взгляд на историю. Он отрицал закономерности исторического процесса, противопоставлял историческое развитие России и Запада и, основываясь на теории об извечной культурной отсталости Руси, делал вывод о прогрессивной роли иностранных заимствований и т.д. Милюков хотел доказать, что народные массы в России всегда отличались инертностью. Помимо этого, Милюков утверждал, что решающую роль в истории страны играла государственная власть, которая имела надклассовый характер.
Политическая деятельность
В 1899 г. Милюков вернулся в Россию, в Петербург. Спустя год, в феврале 1900 г. председательствовал на вечере, который был посвящен памяти П.А. Лаврова. За произнесенное им «поминальное слово», Милюков был арестован и осужден на 6 месяцев тюрьмы с запрещением проживать в столице после окончания срока тюремного заключения. За Милюкова вступился В.О. Ключевский, обратившийся к императору с просьбой о сокращении срока заключения; в конечном счете, заключение было сокращено почти вдвое.
В 1902 г. Милюков подготовил проект программного заявления журнала «Освобождение», а уже через год в 1903 г. предпринял длительную зарубежную поездку, которая продолжалась до 1905 г. В ходе данной поездки, Милюков читал лекций в США о России и славянах. Зимой 1903 –1904 гг. он жил в Англии и встречался в Лондоне с Н.В. Чайковским, П.А. Кропоткиным, Е.К. Брешко-Брешковской, Р. Макдональдом. Кроме того, он имел встречу с В.И. Лениным, побывал в Канаде, где подготовил издание книги «Россия и её кризис».
В апреле 1905 г. Милюков возвратился в Россию. 24 мая на открывшемся съезде Союза союзов он был избран его председателем. Милюкову удалось убедить съезд принять предложенное им воззвание к обществу и народу, в котором была выдвинута идея созыва Учредительного собрания. Милюков поставил перед собой задачу создать, не революционную, а конституционную партию, по его словам, задачей данной партии должна стать борьба с «парламентскими средствами».
На учредительном съезде Конституционно-демократической партии, который состоялся в октябре 1905 г., Милюкову было поручено выступить с вступительным обращением к съезду и докладом о тактике. Он подготовил свое обращение, но окончательные решения по вопросам тактики, идеологии и организации Партии «народной свободы» (ПНС) были приняты только на ее 2-м съезде, состоявшимся в январе 1906 г. С 1905 г. член, с 1907 г. председатель ЦК партии. С февраля 1906 г. соредактор (вместе с И.В. Гессеном) главной кадетской газеты «Речь»; сам Милюков много публиковался в газете и был автором почти всех ее передовиц.
Депутат Государственной думы
Милюков не был избран в 1-ю Государственную думу; сказалось противодействие со стороны властей, хотя формальным предлогом для отстранения от участия в выборах стало несоответствие требованиям квартирного ценза. После роспуска думы, он был один из составителей Выборгского воззвания, призывавшего население к гражданскому неповиновению. Из-за участия Милюкова в составлении Выборгского воззвания, ему было запрещено участвовать в выборах во 2-ю Государственную думу.
Осенью 1907 г. Милюков избран депутатом в 3-ю Государственную думу. Как председатель фракции кадетов именно Милюков взял на себя все выступления в Думе по вопросам, что касались конституционно-политического характера. Однако, главной специальностью, на которую обращал свое внимание Милюков, стали вопросы внешней политики.
На Чрезвычайной сессии Думы, по случаю начала Первой мировой войны, 26 июля 1914 г. Милюков зачитал написанное им заявление, которое было одобрено ЦК партии: «Мы боремся за освобождение Родины от иноземного нашествия, за освобождение Европы и славянства от германской гегемонии. В этой борьбе мы едины; мы не ставим условий, мы ничего не требуем». Из-за этого заявления и стремления Милюкова вести войну до победного конца, его называли «лидером думской оппозиции».
Летом 1915 г. Милюков стал одним из главных инициаторов создания Прогрессивного блока. Как он сам писал в своих воспоминаниях: «Меня называли “автором блока”, “лидером блока” и от меня ждали направления политики блока. … Это был кульминационный пункт моей карьеры». Программа блока была следующая: создание правительства из лиц, которые пользуются доверием страны; радикальное изменение методов управления и создание общей администрации за политическими преступлениями; уравнение крестьян с другими классами; реформа городских и земельных учреждений и др. Одновременно Милюков принял активнейшее участие в организации и направлении широкомасштабной клеветнической кампании в прессе, направленной на дискредитацию правительство и Царской семьи.
1 ноября 1916 г. Милюков произнёс в Думе свою знаменитую речь, которая была запрещена для печати, но разошлась в списках по всей стране. В своей речи Милюков безапелляционного и не имея никаких доказательств обвинял императрицу Александру Федоровну и премьер-министра России Б.В. Штюрмера в подготовке сепаратного мира с Германией. В своих воспоминаниях Милюков писал: «Я говорил о слухах, об “измене”… о действиях правительства, возбуждающих общественное негодование, причем в каждом случае предоставлял слушателям решить “глупость” это или “измена”… Но наиболее сильное место речи я замаскировал цитатой “Neue Freie Press”. Там упомянуто было имя императрицы в связи с именами окружавшей ее камарильи…». Одним из результатов клеветнического выступления Милюкова стал очередной правительственный кризис и отставка Б.В. Штюрмера.
27 февраля 1917 г. Милюков на частном совещании Думы выступил с предложением выждать немного времени, пока будет ясен характер движения, а те временем создать временный комитет членов Думы для восстановления порядка в стране. Данное предложение было принято, и Милюков был избран членом Временного комитета Государственной думы. На заседаниях Прогрессивного блока и Временного комитета Милюков активно участвовал при обсуждении всех вопросов революции, в том числе состава правительства.
Министр иностранных дел
В первом составе Временного правительства [2(15) март – 2(15) май 1917 г.] Милюков занимал пост министра иностранных дел. Одним из своих первых его шагов на новом посту было распоряжение посольствам оказывать помощь в возвращении эмигрантов-революционеров в Россию. Так же, Милюков продолжал придерживаться своей позиции войны до победного конца, и поэтому был намерен работать и выступать за выполнение Россией своих обязательств перед союзниками по Антанте. Однако это вызвало еще больше негодования со стороны левых партий, а также Петросовета. Левые усиливали давление на правительство и требовали от него немедленного обращения к союзникам с предложением отказаться от «аннексий и контрибуций». Когда же он высказал свое несогласие с подобным решением, началась новая кампания против Милюкова как министра иностранных дел и того, кто непосредственно мог связаться с союзниками.
Из-за тяжёлых поражений, понесенных на фронте, а также хозяйственных трудностей и антивоенной революционной агитации, в России распространялось резко негативное отношение к продолжению войны. В Заявлении Временного правительства от 27 марта (9 апреля) 1917 г. говорилось о полном соблюдении обязательств, принятых в отношении союзников. Однако, в это же время Заявление оно содержало положения, которые позволяли, наедятся на скорое окончание военных действий (например, отказ от аннексий и контрибуций и пр.). Из-за некоторого беспокойства со стороны союзников, которое было вызвано двойственностью Заявления Временного правительства, Милюков 18 апреля приложил свою препроводительную ноту (т.н. «Нота Милюкова»), которая представляла собой дополнительный документ к Заявлению и где излагалась точка зрения руководства страны на участие России в войне. В ноте Милюков заявил, что позиция Временного правительства не даёт никаких оснований думать об ослаблении роли России в общей союзной борьбе и провозглашает о всенародном стремлении довести мировую войну до победного конца. Нота послужила поводом для Апрельского кризиса, что стал первой вооруженной демонстрации против Временного правительства произошедшей 20 и 21 апреля. Участники данной демонстрации требовали отставки Милюкова с поста министра иностранных дел. В подобной ситуации Милюков был вынужден подать в отставку 2(15) мая 1917 г.
Эмиграция
После отставки он продолжил политическую деятельность в качестве лидера кадетской партии, поддерживал Корниловское движение (после поражения выступления был вынужден уехать из Петрограда в Крым). Милюков резко негативно отнесся к приходу к власти большевиков, был последовательным сторонником вооруженной борьбы с ними. 14 ноября Милюков избран в Учредительное собрание но в его деятельности не участвовал, так как уехал на Дон.
Перебравшись с Дона в Киев, Милюков вступил в контакт с командованием германских войск (май 1918 г.), так как рассматривал Германию в качестве потенциального союзника в борьбе с властью большевиков. ЦК партии кадетов осудил подобную политику, и Милюков сложил с себя обязанности председателя ЦК. В конце октября он признал свою политику по отношению к немецкой армии ошибочной. С конца 1918 г. Милюков находиться за границей (в Румынии, Париже, Лондоне).
Через два года, в 1920 г. Милюков поселился в Париже. Там он стал главным редактором влиятельной зарубежной русской газеты «Последние Новости» и занимал эту должность с марта 1921 по 1941 гг. В период своей эмиграции Павел Николаевич написал ряд работ по истории революции и гражданской войны.
В 1922 г. во время выступления в Берлине на Милюкова было совершено покушение монархистами, но пуля попала в В.Д. Набокова, который собой закрыл его собой.
В канун Второй мировой войны Милюков был решительным противником Германии и незадолго до своей смерти он искренне радовался победе советских войск под Сталинградом. В 1954 г., после того, как истек срок аренды могилы, прах был перенесен в Париж, на кладбище Батиньоль, где он был похоронен рядом с А.С. Милюковой.
Семья
1-м браком, Милюков был женат на дочери ректора Московской духовной академии Анне Сергеевне Смирновой (1861 – 1935); 2-м браком – на Нине Васильевной Григорьевной (1881 – 1960). Дети: Николай (1889–1957), Сергей (1894–1915), Наталья (1898–1921).
Биография Павла Милюкова
Русский политический деятель, лидер Конституционно-демократической партии, историк и публицист Павел Николаевич Милюков родился 27 января (15 января по старому стилю) 1859 года в Москве в семье профессора-архитектора.
Окончил Первую московскую гимназию.
В Русско-турецкую войну (1877-1878) служил добровольцем в санитарном отряде в Закавказье.
В 1882 году Павел Милюков окончил историко-филологический факультет Московского университета. Был оставлен при кафедре русской истории для подготовки к профессорскому званию, преподавал в средних учебных заведениях Москвы.
С 1886 года — приват-доцент Московского университета.
В 1892 году Милюков получил степень магистра русской истории за исследование «Государственное хозяйство в России в первой четверти XVIII столетия и реформа Петра Великого». Затем вышла работа Милюкова «Спорные вопросы в финансовой истории Московского государства», написанная по поручению Императорской Академии Наук.
В 1893 году он работал в Московской комиссии по организации домашнего чтения и был первым ее председателем.
В 1895 году был уволен из университета и выслан в Рязань. Поводом к высылке послужили его лекции по истории общественного движения XVIII-XIX веков, прочитанные в ноябре 1894 года в Нижнем Новгороде, где Милюков рассказывал об идеях Николая Новикова, Александра Радищева, Александра Герцена, о декабристах и народниках.
В Рязани Милюков принял деятельное участие в работах местной архивной комиссии, по его инициативе впервые в Рязанской губернии были организованы систематические археологические раскопки.
Весной 1897 года Милюков занял кафедру всеобщей истории в Софии (Болгария), где читал в течение года лекции по обзору философско-исторических систем, по римской истории и по раннему периоду истории России и Чехии.
В 1898 году совершил поездку по Македонии с научными целями. В 1899 году редактировал издание «Мир Божий», где печатал свой фундаментальный труд «Очерки по истории русской культуры», а также участвовал в редактировании «Большой энциклопедии».
В начале 1901 года Милюков был арестован за участие в политическом собрании в Горном институте. Около четырех месяцев он провел в доме предварительного заключения, после чего был приговорен к шестимесячному тюремному заключению, но освобожден до истечения этого срока. В тюрьме он закончил свои «Очерки по истории русской культуры».
Большую часть 1902-1904 годов Милюков провел за границей, дважды посетил США, где читал лекции о России и о южных славянах. Участвовал в организации нелегального либерального политического движения «Союз освобождения» и в его съездах за границей и в России, сотрудничал в журнале «Освобождение», издававшемся за границей.
Весной 1905 года по возвращении в Россию Милюков стал активным деятелем «Союза освобождения», он был членом бюро земских и городских съездов, одним из учредителей объединения профессиональных политических союзов «Союз cоюзов».
В 1905 году Милюков стал одним из главных организаторов Конституционно-демократической партии (партии кадетов), с 1907 года был председателем ее центрального комитета, редактором центрального органа партии — газеты «Речь». Был избран в Государственную Думу III созыва в 1907 году и IV созыва в 1912 году.
Во время Первой мировой войны (1914-1918) на фоне других кадетских лидеров Милюков выделялся искренней верой в победу России. По его мнению, успешное завершение войны играло колоссальную политическую роль. Милюков отвергал возможность заключения перемирия или отказа от имперских целей России в мировой политике.
Отношение к войне имело у Милюкова личную трагическую окраску. В 1915 году на фронте, при отступлении русских войск в Восточной Галиции, погиб его младший сын Сергей, отправившийся на фронт добровольцем. В армии служил и старший сын Николай — артиллеристом, а затем летчиком.
Летом 1915 года Милюков сыграл значительную роль в создании Прогрессивного блока депутатских фракций, стратегию и тактику которого впоследствии во многом определял. 14 ноября (1 ноября по старому стилю) 1916 года он выступил в Думе с обвинениями (так и оставшимися недоказанными) в измене премьер-министра Бориса Штюрмера и окружения императрицы Александры Федоровны.
Во время Февральской революции 12 марта (27 февраля по старому стилю) 1917 года Милюков был избран членом Временного комитета Государственной Думы.
С 15 марта (2 марта по старому стилю) по 14 мая (1 мая по старому стилю) 1917 года он занимал пост министр иностранных дел Временного правительства. После выхода в отставку перешел в оппозицию.
В дни Октябрьской революции 1917 года Павел Милюков уехал из Петрограда в Москву, где включился в организацию антибольшевистских сил. Не дожидаясь открытия Учредительного собрания, членом которого он был избран, Милюков отправился на Дон, в Новочеркасск, где участвовал в формировании Добровольческой армии под началом Михаила Алексеева. Цели и принципы Белого движения были сформулированы в написанной им декларации Добровольческой армии.
В начале 1918 года, разочаровавшись в Белом движении, покинул Новочеркасск, в Киеве вступил в контакт с командованием германских войск, видя в них единственную реальную силу, способную свергнуть Советы и создать «всероссийскую национальную власть» в Петербурге и Москве.
Важной частью политической деятельности Милюкова в этот период стало написание «Истории второй русской революции» (1918-1921).
Осенью 1918 года Милюков покинул Россию, выехав сначала в Румынию, затем во Францию и Англию.
В 1921-1940 годах Павел Милюков был главным редактором ежедневной газеты «Последние новости», считавшейся самым читаемым печатным органом эмиграции. В газете публиковались писатели Иван Бунин, Алексей Ремизов, Борис Зайцев, Марк Алданов, Владимир Набоков, поэтессы Зинаида Гиппиус и Марина Цветаева.
Им была написана двухтомная работа «Россия на переломе», посвященная Гражданской войне и начальному периоду большевистского режима. Вернувшись после долгого перерыва к научной деятельности, Милюков основательно переработал «Очерки по истории русской культуры», юбилейное издание которых вышло в Париже в 1936 году — спустя 40 лет после публикации первого тома.
Павел Милюков также часто выступал с платными лекциями по русской истории во многих странах Европы, в университетах США. Был учредителем и председателем Общества русских писателей и журналистов, Клуба русских писателей и ученых, Комитета помощи голодающим в России (1921), одним из организаторов Русского народного университета.
С 1940 года жил в свободной от немецкой оккупации части Франции, весной 1941 года переехал в Экс-ле-Бен — небольшой городок на границе со Швейцарией.
После нападения фашистской Германии на СССР Милюков следил за отступлением советской армии. В последней своей статье «Правда о большевизме» (1943), написанной после получения известия о разгроме немцев под Сталинградом, он открыто заявил о солидарности с русским народом, борющимся с захватчиками.
В последние годы своей жизни Милюков писал «Воспоминания», закончить которые не успел.
31 марта 1943 года Павел Милюков скончался в Экс-ле-Бен, где был похоронен на местном кладбище. После окончания войны его прах был перезахоронен сыном Николаем в семейном склепе на кладбище Батиньоль в Париже.
Павел Милюков был женат на дочери ректора Троице-Сергиевской академии Анне Смирновой, с которой прожил полвека до ее кончины в 1935 году. Второй его супругой была Нина Лаврова.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
Павел Николаевич Милюков (Мир Российского государства)
Москва, Российская империя
Москва, РДФР
Павел Николаевич Милюков (рус. Павелъ Николаевичъ Милюковъ; 15 января 1859 года, Москва, Российская империя — 31 марта 1943 года, Москва, РДФР) — российский политический и государственный деятель. Лидер Конституционно-демократической партии. Министр иностранных дел Временного правительства в 1917 году. Глава иностранного ведомства КОНР (1918—1922). Председатель Совета Министров РДФР (1922—1932). Третий президент Российской Демократической Федеративной Республики (1936—1937). Российский историк и публицист. С 1916 года — почётный доктор Кембриджского университета.
Содержание
Биография
Ранние годы
Родился в семье архитектора и преподавателя. Обучаясь в 1-й московской гимназии, проявил незаурядные лингвистические способности и свободно овладел пятью языками.В конце гимназического курса ввиду обеднения семьи Милюков давал частные уроки.В Русско-турецкую войну 1877—1878 доброволец в санитарном отраде в Закавказье. В 1877 году поступил в Московский государственный университет.За участие в запрещенной студенческой сходке в 1881 года был исключен, но в 1882 году окончил университет, оставлен на кафедре русской истории.
Ученая деятельность
Арест
В феврале 1900 года в Петербурге председательствовал на вечере, посвященном памяти П.А. Лаврова, произнёс «поминальное слово», за что был арестован и осужден на 6 мес. тюрьмы с запрещением в последующем проживать в столице (заступничество Ключевского перед царём привело к сокращению срока вдвое). В 1902 году подготовил проект программного заявления «Освобождение».
В 1903-1905 годы предпринял длительную зарубежную поездку: чтение лекций в США о России и славянах, знакомство с национальным славянским движением на Западных Балканах, Беседовал с В.И. Лениным (по инициативе последнего). Был в Канаде, где подготовил издание книги «Россия и её кризис» (на английском и французском языках; на английском языке, Чикаго, 1905).
Депутатская деятельность
В 1915 Милюков стал инициатором создания Прогрессивного блока.
После Февраля Милюков так определяет исходные пункты политики кадетов: Партия Народной Свободы «не была ни партией «капиталистов», ни партией «помещиков», как её старалась характеризовать враждебная пропаганда. Она была «надклассовой» партией, не исключающей даже тех надклассовых элементов, к-рые имелись в социализме. Она отрицала лишь исключит, клас. характер соц. доктрины и то, что в тогдашнем социализме было антигосударственного и утопического. И в этом отношении её взгляды поневоле разделялись всей той умеренной частью социализма, к-рая вместе с нею делала «буржуазную» революцию. Это внутр. противоречие продолжало существовать на всём протяжении существования Врем. пр-ва. От него были свободны и внутренне последовательны только большевики». Свою же линию в качестве министра он видел в «активной борьбе на три фронта: оборона против циммервальдизма за сохранение общей внеш. политики с союзниками, против стремлений Керенского к усилению его собств. власти и за сохранение полноты власти пр-ва, созданного рев-цией», и с горечью констатировал: «Во всех трёх направлениях мои усилия оказались тщетными. «.
Октяборьский переворот встретил враждебно. Сразу уехал из Петрограда в Москву, чтобы организовать там сопротивление большевикам, успех которых считал быстротечным.
Гражданская война
После переворота Корнилова в августе 1918 Павел Милюков вошёл в новый состав КОНР в качестве товарища начальника управления внешних сношений Михаила Алексеева. После взятия Санкт-Петербурга в октябре, Михаил Алексеев подал в отставку с поста начальника управлений ввиду болезни, и Лавр Корнилов принял решение назначить Павла Милюкова начальником управления внешних сношений.
Принимал участие в проведении переговоров между Польшей и Россией по установлению границ. 1 декабря 1918 по рекомендации министра иностранных дел Великобритании лорда Керзона Павел Милюков и министр иностранных дел Польши Леон Василевский договорились об установлении границы между двумя государствами по линии: Гродно — Валовка — Немиров — Брест-Литовск — Дорогоуск — Устилуг — восточнее Перемышля — Крылов — западнее Равы-Русской — восточнее Перемышля — до Карпат.
21 января 1919 года в здании министерства иностранных дел Франции начались переговоры. Павел Милюков также принял участие в переговорах, а позднее вошёл в т.н. «Совет десяти», в который помимо него вошли главы правительств и министры иностранных дел Великобритании, Франции, США и Италии.
Участвовал во всех переговорах между странами Антанты и Центральных держав, тем самым сыграв важную роль в установлении мира после Первой мировой войны.
Председатель Совета Министров
По окончании Гражданской войны, Павел Милюков занялся восстановлением Конституционно-демократической партии. 11 ноября 1919 года в Санкт-Петербурге прошёл восстановительный съезд партии, на котором председателем КДП был избран Павел Николаевич.
В ноябре 1921 года КДП приняла участие в выборах в Учредительное собрание, в результате которого большинство получили правые (Конституционно-демократическая партия и Союз 17 октября). Председателем Учредительного собрания был избран кадет Виктор Михайлович Пепеляев, за которого было отдано 236 голоса. Учредительное собрание провозгласило Российскую Демократическую Федеративную Республику, президентом которой был избран Лавр Георгиевич Корнилов. Также, ВУС назначило Павла Николаевича Милюкова председателем Совета Министров РДФР и поручило ему сформировать правительство.
После военного переворота Корнилова, Павел Милюков сохранил пост премьер-министра Российской Республики. В ноябре 1932 Лавр Корнилов перенес инфаркт. Он лежал в Московском военном госпитале и был не дееспособен для последующего управления государством. 7 декабря 1932 года он ушёл с поста Военного министра, который занимал с момента гибели Врангеля, и назначил генерала Дроздовского главой военного ведомства. С этого момента в правящих кругах началась борьба за власть в стране. Это осознавал и Лавр Корнилов, поэтому в январе 1933 отправил кабинет Милюкова в отставку и поручил формировать правительство лояльному морскому министру, адмиралу Александру Васильевчу Колчаку.
Президентство
В январе 1936 года в России прошли Президентские выборы. Кандидатом от Конституционно-демократической партии стал бывший председатель Совета Министров России Павел Милюков. Во втором туре президентом РДФР был избран Павел Милюков, набравший 66,10 % голосов, частично потому, что для умеренных групп казался единственной защитой перед лицом тоталитарных правых сил в лице Воскобойника и ВФП, но главным образом из-за обещания улучшить экономическое положение и провести социальные реформы. 20 марта 1936 года Павел Николаевич Милюков вступил в должность.
В рамках борьбы с последствиями кризиса, правительство приняло пакет важных социальных законов: законодательно был введен восьмичасовой рабочий день, ограничен женский и осуществлен запрет на детский труд, учреждены страховые кассы для безработных, запрещены массовые увольнения, введено всеобщее обязательное начальное образование сначала до 12, а затем до 14 лет, вводился налог для мелких предприятий в размере 2 % с оборота, а для крупных — 6 %. Были увеличены налоги на большие наследства и доходы, в том числе на прибыль акционерных компаний. Все эти предложения КДП и лично Милюкова проходили долгие и бурные обсуждения, поскольку ни одна из политических партий не имела большинства голосов. В итоге, по каждому законопроекту кадетам пришлось формировать отдельные коалиции с различными политическими силами.
Во внешней политике Милюков был нацелен на укрепление союзнических отношений с Францией и Великобританией, которые могли вместе с Россией противостоять наращиванию Германией военной мощи. В 1937 году между тремя странами были подписаны соглашения о взаимопомощи, обновив сложившийся союз между Англией, Францией и Россией 1907 года (Антанта). В том же году Германия и Италия подписали пакт о военной взаимопомощи. Германия и Италия образуют Союз Новой Европы.
В июле 1936 года в Испании разгорелась гражданская война. Фашистская Италия, нацистская Германия и Португалия поддержали мятежников во главе с Франсиско Франко. Россия вместе с Францией поддержали Республиканскую сторону. В 1937 году поддержку Испанской республике оказала и Англия.
Политика КДП не касалась кредитно-финансового механизма. Финансовые круги, которые были недовольны политикой кадетов, массово выводили капиталы за границу. Отток капиталов способствовал росту инфляции и нарастанию кризисных явлений в экономике. В 1937 году российскую экономику охватил новый кризис. В этих условиях правительство Александра Кривошеина ушло в отставку. Недовольство действующим президентом побудило политическую оппозицию инициировать процедуру импичмента. Политический кризис усугубился попыткой государственного переворота, которую осуществила фашистская партия.
Сначала Великобритания и Россия, а затем и Лига наций расценили подобные действия как акт военной агрессии. 5 октября 1937 года Великобритания объявляет войну Германии и не признаёт новое Французское правительство.
Россия также объявляет о непризнании нового правительства Франции, но президент Милюков решает не вступать в военный конфликт, чтобы не усугублять своё бедственное положение. Однако 6 августа, Всероссийская Фашистская Партия, решая повторить успех Французских ультраправых, совершает безуспешную попытку захвата Таврического и Мариинских дворцов. В Санкт-Петербурге начинаются беспорядки. 7 октября президент Милюков, по просьбе министра внутренних дел, объявляет в столице чрезвычайное положение и привлекает армию для подавления фашистских беспорядков. В тот же день, выступая перед депутатами Государственной думы и Государственного совета, Павел Милюков обращается к депутатам с просьбой проголосовать за объявление войны нацистской Германии. Крупнейшие фракции объявляют о готовности поддержать инициативу только в том случае, если президент уйдёт в отставку, поскольку по мнению оппозиции он оказался виновен в бепорядках из-за своей нерешительности. Павел Милюков соглашается на предложение депутатов и уходит в отставку, передав власть Государственной думе.
После президентства
После ухода с поста президента, Павел Милюков покинул Санкт-Петербург и вернулся в Москву. Выступал против набирающих силу фашистов. Во время войны был решительным противником Германии, незадолго до смерти искренне радовался победе Антанты.
Смерть
Скончался 31 марта 1943 года. Похоронен в Москве, на Новодевичьем кладбище.
Сочинения
С апреля 1940 по март 1943 занимался историческими исследованиями, опубликовал «Историю второй русской революции», труды «Россия на переломе», «Русские на перепутье», начал писать «Воспоминания».