Мировой суд что это
Мировые судьи: чем занимаются и чем отличаются от обычных судей? Управление по обеспечению деятельности мировых судей
На просторах Интернета говорят о судебной системе наверно не реже, чем об иных элементах нашего общества. Чем занимаются мировые судьи? Каким образом они назначаются на должность, каковы особенности их статуса? И какое они имеют значение для общества?
Законодательное регулирование
В РФ существует федеральный закон «О мировых судьях». Аналогичный закон принят в регионах страны. Местные акты повторяют положения федерального закона. Отличия касаются процедуры назначения и организации деятельности судей.
На мировых судей распространяется действие закона «О судебной системе», «О статусе судей».
С целью обеспечения их деятельности, был принят ряд нормативных актов – инструкций, положений. В частности, инструкции об организации делопроизводства.
Процессуальные кодексы (ГПК, АПК, КАС И УПК) дают ответ на вопрос, чем занимаются мировые судьи.
Особенности статуса
Так, чем занимаются мировые судьи? Тем же, чем и их коллеги в других судах страны, согласно компетенции: принимают к своему производству дела и выносят по ним решения. Благодаря этому, они и имеют те же привилегии, что и иные судьи, в части неприкосновенности (особого порядка привлечения к уголовной и дисциплинарной ответственности).
Государство предоставляет дополнительные гарантии в виде права выхода на пенсию раньше основной массы граждан. Денежное содержание слуг Фемиды значительно выше, чем у многих государственных служащих. Правда, разница в доходах членов судейской корпорации заметна (80 тыс. руб., вместо 200 тыс. руб.в месяц)
Конечно, предоставляются дополнительные выплаты за выслугу лет, за квалификационный класс, премиальные выплаты и др. Собственно, это главное, чем отличается мировой судья от обычного.
Организация деятельности
В регионах страны работают управления по обеспечению деятельности мировых судей. Они решают вопросы их размещения, кадрового обеспечения, оплаты труда и иные задачи. Сюда входит:
Одни регионы создают полноценный департамент или управление, другие передают решение вопросов деятельности мировых судей судебным департаментам. Это организации, выполняющие аналогичные задачи в отношении всех других судов (и общих и арбитражных, независимо от инстанции)
В Дагестане, например, организацией деятельности всех без исключения судей занимается судебный департамент, в Севастополе же работает полноценное управление по обеспечению деятельности мировых судей.
Денежные средства на их деятельность выделяется формально из регионального бюджета. Остальные судьи напрямую финансируются из федерального бюджета.
Председатель районного суда
Как выглядит мировой суд
Для них выделяются отдельные помещения, а некоторые могут работать и непосредственно в здании районного суда, компетенция которого распространяется и на них.
Территория, которую обслуживают судьи, разбивается на участки. Один участок состоит из нескольких улиц населенного пункта или города. Наибольшая нагрузка наблюдается в Москве и Санкт-Петербурге. Норматив – 25 тыс. населения на один участок.
Информация о том, какие территории входят в состав участков, располагается на сайте районного или городского суда или на страничке портала ГАС.
Подойдя к зданию, где работает мировой судья, гражданин увидит табличку с номером участка. Поэтому понятия, например, «ленинский мировой суд» и ему подобные в законодательстве не существует. Оно применяется лишь в разговорах с чиновниками и юристами. Иски и заявления адресуют мировому судье участка номер такой-то.
Какие дела рассматривают
В компетенцию мировых судей входят дела всех категорий, другое дело, что они считаются простыми, их сложность заключается больше в обилии документов, чем в самих спорах.
Административные споры
КАС РФ предусматривает единственную категорию споров для мировых судей – рассмотрение заявлений о выдаче судебного приказа (взимание налоговых и иных платежей).
Так, гражданские споры включают:
Если в иске предъявлены требования, часть из которых должна рассматриваться районным судом, он передается в районный суд. Изменение подсудности в процессе рассмотрения дела влечет те же последствия.
Таким образом, работа мировых судей заключается в предоставлении возможности районным судам заниматься более сложными, значимыми для граждан спорами.
Административные материалы
Административные материалы – это протоколы, составленные полицейскими и другими уполномоченными должностными лицами (Трудовой инспекцией, Жилнадзором и т. д.). И основная масса таких дел рассматривается мировыми судами. Из их компетенции исключаются дела, предусматривающие наказание в виде приостановления деятельности предприятия, высылки за пределы страны и т. д. Подсудность определена главой 23 КоАП.
Уголовные дела
Мировые судьи РФ разрешают уголовные дела, в которых срок наказания не превышает 3-х лет заключения. Полный перечень таких дел изложен в ч. 1 ст. 31 УПК.
Почти все дела связаны с причинением вреда здоровью в той или иной форме. Значительная их часть может быть прекращена путем примирения потерпевшего и обвиняемого. Редко, какое дело у мирового судьи заканчивается приговором к лишению свободы.
В заключение
Мировые судьи обладают тем же статусом, что и их коллеги. Дела, которые они рассматривают, не отличаются большой сложностью, вопрос скорее в их числе. Считается, что целью создания мировой юстиции было облегчение деятельности районных судов, занимающихся более сложными, нетипичными и значимыми делами.
Какие дела рассматривает мировой суд: специфика деятельности
Мировой суд – это орган, который занимается делами общей юрисдикции и входит в систему государственных судов, занимая первое звено (низшее). Довольно часто происходит путаница с мировыми судьями. Их принимают за отдельный институт, хотя оба понятия означают одно и то же. Чтобы узнать о вопросе больше, нужно определить, какие дела рассматривает мировой суд.
История мирового суда
Мировые судьи известны по всему миру. Их избирало население городов для решения мелких вопросов. Зародился мировой суд в Англии в 1300 годах. В Северной Америке он появился в XVII веке, а во Франции в конце XVIII века.
В Российской империи мировые судьи появились в 1864 году после судебной реформы. Но из-за некоторых проблем институт был ликвидирован. Он не охватывал всю территорию империи, так что не исполнял своего значения надлежащим образом. Такую практику вернули лишь в 1912 году.
Сегодня понятие «мировой суд» не используется. Существуют только мировые судьи. Они занимают низшую ступень в судебной системе РФ. Все, что касается этого звена, регулируется с помощью Конституции. Там прописаны права и обязанности мировых судей, порядок из назначения.
Во время своей деятельности мировые судьи провозглашают волю РФ, четко соблюдая закон. Финансируется институт с помощью федерального бюджета.
Требования к мировым судьям
Любое звено правосудия РФ постоянно нуждается в новых судьях, которые готовы работать для поддержания закона и решения конфликтных ситуаций. Давайте рассмотрим обязательные требования для гражданина, который планирует стать мировым судьей:
Мировым судьей может быть человек, которому уже исполнилось 25 лет, а его стаж работы превышает 5 лет. Необходимо следить за своими словами и поступками. Если были серьезные нарушения, которые порочили его авторитет, то будет очень сложно оправдаться.
Потенциальному судье нужно будет сдать специальный экзамен и получить рекомендацию от любого мирового судьи. Если человек уже больше пяти лет работал федеральным судьей, то эти моменты упускаются.
Какими делами занимаются мировые судьи
Дела, рассматриваемые мировым судом, это гражданские, административные и уголовные правонарушения, где наказание о лишении свободы не превышает 3 лет, а размер штрафа не больше 100 тысяч рублей. Чтобы углубиться в этот в вопрос, давайте рассмотрим все дела в зависимости от их категории.
Гражданские дела:
Отдельным пунктом сюда относится защита прав потребителей. Здесь разбираются сотни мелких нарушений, которые случаются каждый день по разным причинам. Можно привести пример. Вы купили билет на поезд, но он задержался на 24 часа. Пассажиру должны были предоставить еду и место проживания, так как он попал в затруднительную ситуацию. Если же человек остался на улице ждать указанного времени, то он имеет полное право обратиться в суд. Мировой судья рассматривает подобные вопросы, защищая интересы граждан.
Административные дела
Здесь есть много мелких правонарушений, которые суд рассматривает каждый день. Например, это мелкое хулиганство, появление в пьяном виде в общественных местах, мелкие кражи, несоблюдение правил дорожного движения, незаконные действия в торговых вопросах. Нет смысла перечислять все направления в этой категории, так как на сегодняшний день этот список очень больший. В него включены самые разнообразные нарушения.
Уголовные дела
Мировые суды рассматривают дела уголовного характера, которые не отличаются особой тяжкостью и могут быть решены без привлечения вышестоящих органов. Вот список дел, которые находятся в их юрисдикции:
Список можно продолжать. Сюда входят все нарушения против человека, который согласно закону не караются большим сроком лишения свободы.
Мировой суд – это важная инстанция в органах правосудия, так как она постоянно защищает интересы простых людей, решает сотни конфликтов и обеспечивает охрану общества от разного рода хулиганов и преступников.
Что такое мировой суд – его главные функции
Время чтения: 8 минут
Первые мировые судьи в Российской империи появились в результате судебной реформы при Александре II. Данный институт был создан для рассмотрения мелких уголовных и гражданских дел, с требованиями не более 500 рублей. Мировые судьи не назначались, а избирались. Интересно, что в приоритете было не их образование, а личные и человеческие качества, уважение населением, авторитет в обществе. Была создана достаточно простая и доступная процедура рассмотрения дел.
Мировые судьи должны были быть максимально приближены к народу. В отличие от других судов, мировой судья должен был реагировать не только на письменные заявления и жалобы, но и на устные, мог рассматривать дела прямо на месте происшествия.
Все формальности были сведены к минимуму, никакой уплаты пошлин и гербовых бумаг. Решения просто записывались в специально предназначенную для этого книгу. Мировая юстиция просуществовала в таком виде 25 лет и была упразднена.
В дальнейшем были кратковременные попытки её возродить. Пока наконец 17 декабря 1998 года не был принят Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации», который по настоящее время регулирует деятельность мировых судов.
Мировые суды – это суды первой низшей судебной инстанции в системе судов общей юрисдикции. Мировой судья рассматривает поступающие к нему дела только единолично.
Какие дела рассматривают в мировом суде?
Перечень дел, которые рассматривают мировые судьи, чётко закреплён в вышеназванном законе. Не совсем полно отражены перечни уголовных и административных дел, даны лишь отсылки на другие нормативные акты, где можно найти их исчерпывающие перечни.
1. Компетентны выдавать судебные приказы.
Так, например, если бывшая супруга решила взыскать с отца детей алименты, у неё есть выбор, каким способом это сделать. Например, она может обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по алиментам, который будет изготовлен мировым судьёй в течение 5 дней. И его сразу же можно направить на исполнение. Если же в её случае необходимо подавать исковое заявление о взыскании алиментов, то придётся обращаться в районный суд.
Судебный приказ мирового судьи Москвы о взыскании алиментов
Будьте внимательны, данные изменения вступили в силу лишь в конце 2019 года, раньше все споры по алиментам рассматривали мировые судьи, поэтому в интернете можно столкнуться с недостоверной информацией. Иски об алиментах теперь подаются в районные (городские) суды. Проконсультироваться с семейным юристом вы можете по номеру: + 7 (495) 722-99-33 или через WhatsApp.
2. Рассматривают иски о разводах.
В законе в данном пункте имеется пометка: «при отсутствии споров о детях». Но это лишь процессуальный момент, означающий, что в иске о разводе мировому судье нельзя одновременно заявить требования о детях, мировые судьи не компетентны их рассматривать. Схема подачи документов должна быть следующая:
3. Рассматривают дела о разделе совместно нажитого имущества супругов, при цене иска не превышающей 50 тысяч рублей.
Это значит, что если вы захотите отсудить в свою пользу при разводе совместно нажитое имущество, и совокупная стоимость вашей части окажется не более 50 тысяч рублей, иск следует подать мировому судье. Если имущества нажито куда больше – отправляйтесь в районный суд.
Цена иска определяется размером заявленных имущественных требований, за исключением судебных расходов и морального вреда. Если супруга требует признать за ней право собственности на половину квартиры, цена иска – это стоимость половины квартиры. Если бывший муж при разводе хочет отсудить себе всю квартиру, цена иска – это стоимость всей квартиры.
4. Рассматривают имущественные споры, за исключением двух категорий дел: о наследстве и результатах интеллектуальной деятельности. Цена иска также не должна превышать 50 тысяч.
5. К мировому судье следует обращаться с иском о защите прав потребителей при цене иска не превышающей 100 тысяч рублей.
6. Рассматривает довольно большое количество административных дел.
Например по статьям, о подкупе избирателей, нарушениях при проведении выборов и референдумов, нарушении законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, мелких хищениях, фиктивном или преднамеренном банкротство и другие.
7. Рассматривает некоторые уголовные дела о преступлениях, за которые грозит наказание не более 3 лет лишения свободы.
Судебные дела об оскорблениях представителей власти, заражении ВИЧ-инфекцией, неоказании помощи больному, побоях, клевете, оскорблениях и другие схожие составы компетентны рассматривать мировые судьи.
В какой мировой суд обращаться?
У всех мировых судей в настоящее время есть сайт. Например, в Москве создан Портал Единого информационного пространства мировых судей города Москвы «http://mos-sud.ru». С помощью модуля территориальной подсудности по адресу можно найти нужный вам участок мирового судьи, его адрес и контактные телефоны. На сайте можно отслеживать даты судебных заседаний, найти текст решения по делу, посмотреть информацию о ходе его рассмотрения. Аналогичные сервисы созданы и в других регионах.
Также во всех мировых судах можно увидеть стенды с перечнем адресов, которые относятся к подсудности данного судебного участка, номера телефонов секретаря и канцелярии.
Один судебный участок охватывает территорию численностью не более 23 тысяч человек.
Портал Единого информационного пространства мировых судей города Москвы
Для того чтобы подать исковое заявление мировому судье, необходимо прибыть в канцелярию суда с подготовленным заранее пакетом документов. Сотрудник канцелярии примет иск и поставит на вашем экземпляре отметку о принятии. Скорее всего вас сразу же попросят подписать согласие на смс-оповещения о датах судебных заседаний. Обязательно запишите номер телефона судебного участка, чтобы быть в курсе своего дела и не пропустить заседание.
«Юридические консультации сотрудники суда не оказывают» – вы обязательно увидите такие обращения на дверях суда.
Как подать жалобу на решение мирового судьи?
Решение мирового судьи можно обжаловать в вышестоящий суд, в какой именно, обязательно будет написано в тексте самого решения. На обжалование по закону отводится 1 месяц.
Будьте внимательны, подавать апелляционную жалобу следует тоже мировому судье, после чего она будет направлена вместе с делом в районный суд. Поэтому в шапке апелляционной жалобы следует писать в какой районный суд она подаётся и через какой участок мирового судьи.
Например: «В Нагатинский районный суд через мирового судью судебного участка № 369 Симоновского района города Москвы».
Учтите, что мировой судья имеет полное право не составлять мотивированное решение по вашему делу. Если планируется подача апелляционной жалобы, необходимо написать заявление на изготовление мотивированного решения.
Статьёй 199 ГПК РФ установлены сроки подачи такого заявления: 3 дня с момента оглашения решения, если лицо присутствовало в судебном заседании и 15 дней для лиц не присутствовавших в заседании.
В течение 5 дней мировой судья должен составить мотивированное решение. Внизу будет указана дата его изготовления, необходимая для отсчёта срока на обжалование.
Если жалобу никто не подаст, через месяц решение суда вступит в законную силу.
Также можно подать частную жалобу на определение мирового судьи в течение 15 дней после его вынесения.
Определение мирового судьи Москвы
Если вам необходимо обратиться с исковым заявлением в мировой суд или обжаловать его решение, вы можете проконсультироваться с нашими специалистами по номеру: + 7 (495) 722-99-33 или через WhatsApp.
Кроме этого, вы можете доверить представление ваших интересов в суде профессиональным юристам. С помощью наших специалистов вы получите нужное решение без личного участия и присутствия в суде.
Мировые судьи в Российской Федерации
Информационные материалы по данной статье для сайта ekspertizy.org предоставил администратор сайта – Александр Шпилёв. Задать вопрос автору.
Мировой суд – это самое первое звено в системе судов общей юрисдикции, который рассматривает наиболее простые споры и вопросы среди населения. Система судов РФ состоит из четырех звеньев, районные занимают вторую позицию в этой иерархии, а Верховный Суд РФ – четвертую.
Зачем нужны мировые суды?
Когда в РФ поднимался вопрос о создании мировых судов, приводились следующие аргументы в их пользу:
После принятия и введения в действие ФЗ о мировых судьях внесли соответствующие изменения в процессуальное право. В частности, это коснулось УПК и ГПК РФ. После того, как был принят основной закон, регламентирующий деятельность этих представителей Фемиды, в течение полутора лет под них разрабатывалась и вводилась в действие процессуальная база.
На данный момент законодательством закреплено, что мировые судьи занимаются основной деятельностью в границах соответствующего судебного участка. Их количество устанавливается федеральном законом. Но инициатива исходит из субъектов федерации.
Расчет следующий – один мировой судья на 15-23 тысячи человек населения. В результате на территории РФ их действует около 6,5 тысяч.
Кто может стать мировым судьёй?
Мировые судьи приносят присягу.
Стать мировым судьей могут следующие лица:
При этом кандидат должен сдать квалификационный экзамен, после которого получает рекомендацию. Ее выдает квалификационная коллегия судей конкретного субъекта РФ.
Назначается или избирается лицо на указанную должность на определенный срок. Он устанавливается законодательными актами субъекта федерации, но не может превышать 5 лет.
Какие дела рассматривает мировой суд?
Основными полномочиями мирового судьи является разбирательство уголовных и гражданских дел, а также дел об административных правонарушениях.
Те, кто сталкивался с разделением имущества или назначением алиментов, знает, что за этим можно обратиться к мировому судье. В частности, супруги обращаются с заявлением, в котором просят установить размер алиментов на ребенка. Если разногласий нет, в течение 5 дней выдается судебный приказ.
Компетенции мирового судьи позволяют ему рассматривать следующие дела и споры:
Кроме того, мировые судьи рассматривают административные правонарушения. Но это касается только тех дел, которые отнесены к их компетенции в соответствии с положениями КоАП РФ.
Также к компетенции рассматриваемых судов относится ведение дел по спорам, относительно которых они уже приняли решение. Полномочия мирового судьи распространяются на это в том случае, если решение вступило в силу, но появились новые обстоятельства, рассмотрение которых имеет существенное значение.
Если речь не идет о вновь открывшихся обстоятельствах и решение не вступило в силу, заинтересованные стороны могут обжаловать его в районном суде. Последние являются апелляционной и вышестоящей инстанцией для мировых судов.
Как ведется судопроизводство мировых судей?
При рассмотрении спора стороны могут прийти к мировому соглашению.
Поскольку с введением института мировых судей введены изменения в ГПК, им и следует руководствоваться при инициировании искового производства. Так, положениями ст.131 этого Кодекса регламентированы сроки направления иска, его форма, содержание.
Если в обращении допущены ошибки, оно не соответствует указанной норме, судья возвращает иск или оставляет его без движения. Как и при обращении в районные суды, заинтересованная сторона спора должна:
Для справки! Расчет государственной пошлины требуется проводить при имущественных спорах. В остальных случаях она устанавливается положениями Налогового Кодекса.
При предварительном рассмотрении спора, а также в ходе основного слушания сторон они могут прийти к мировому соглашению. Допускается не для всех, а для определенных категорий дел. Судья откажет сторонам заключить такое соглашение, если оно:
Если мировое соглашение удается заключить, стороны распределяют судебные расходы между собой. Это касается и стоимости услуг представителей.
В основном процесс судопроизводства происходит аналогично районным судам. Стороны имеют аналогичные права и обязанности, могут заявлять ходатайства и отводы, пользоваться услугами профессиональных юристов, которые представят их интересы в суде на основании нотариально-заверенной доверенности. Независимо от того, какие дела рассматривает мировой судья, на рассмотрение дела отводится 2 месяца.
Делопроизводство в мировом суде, что входит в его компетенцию
Что такое мировой суд — структура и основные функции
История первых мировых судов в России началась при Александре II. Именно тогда была проведена судебная реформа, предусмотревшая создание учреждений, занимающихся разбирательством мелких уголовных и гражданских дел с исками до 500 рублей.
На должность мирового судьи могли претендовать люди, пользующиеся авторитетом в обществе благодаря своим нравственным качествам. При избрании судьи образование не было в приоритете.
Был создан достаточно простой и доступный порядок рассмотрения дел. В отличие от других судов, мировой судья имел право выносить решение прямо на месте происшествия. Формальности были минимальными. Пошлину уплачивать не требовалось.
Просуществовав в таком виде 25 лет, мировая юстиция была отменена. Только 17 декабря 1998 года, введенным в действие Федеральным Законом «О мировых судьях в РФ», стала регулироваться деятельность мировых судей.
Этим нормативным актом требования к мировым судьям стали более строгими:
Мировой суд — суд низшей судебной инстанции в структуре судов общей юрисдикции. Поступившими на рассмотрение делами судья занимается единолично.
Чем занимается, какие дела входят в компетенцию
В законе «О мировых судьях» прописан список задач, которыми они могут заниматься:
1. Выдают судебные приказы. К примеру, до 2019 года разведенная женщина, пытаясь взыскать с ответчика (отца ее ребенка) алименты, могла обратиться к мировому судье, написав заявление. В течение пяти дней судья оформлял приказ, который можно было направлять к исполнению. Сейчас все иски по алиментам рассматриваются в районных судах.
2. Разбирают иски о разводах, при отсутствии споров о детях.
3. Разбирают дела о разделе совместно нажитого имущества, если цена иска не превышает 50000 рублей.
4. Разбираются в имущественных спорах, кроме дел о наследстве и интеллектуальной собственности. Стоимость иска — до 50000 рублей.
5. Человек может обратиться к мировому судье с иском о защите прав потребителя стоимостью до 100000 рублей.
6. Разбирают административные дела (подкуп избирателей, нарушение закона о свободе вероисповедания, мелкие хищения и т. п.).
7. Рассматривают мелкие уголовные дела, за которые грозит не более трех лет лишения свободы. Сюда включены: оскорбление представителей власти, намеренное заражение ВИЧ-инфекцией, побои, клевета, оскорбления и т. д.
Какие дела не могут быть рассмотрены в мировом суде
Существуют дела, которые относятся к компетенции других органов судебной структуры. Это иски с более высоким уровнем ответственности, имеющие большое значение в судьбе людей, с требованиями более высоких сумм:
рассмотрение имущественных обязательств стоимостью более 50000 рублей и 100000 рублей — по делам о защите прав потребителей;
уголовные дела, наказание по которым более трех лет;
отдельные трудовые споры (восстановление на работе после увольнения);
разбирательства об установлении или упразднении отцовства, материнства, опеки, проживании детей и т. п.;
апелляционные, кассационные жалобы.
Сроки и правила обжалования решения мирового судьи
Все мировые судьи сейчас имеют свой сайт. Так, с помощью Портала Единого информационного пространства мировых судей города Москвы можно найти информацию о необходимом участке, его адрес, телефон. По данным сайта можно отследить даты судебных заседаний, текст решения по делу и много другой полезной информации. Подобные сайты имеются и в других регионах.
Процесс подачи иска в мировой суд выглядит следующим образом. Нужно прибыть в канцелярию с подготовленным пакетом документов, состав которых необходимо узнать заранее. Сотрудник принимает иск и ставит на экземпляре истца печать о принятии. Сотрудникам суда не вменено в обязанность оказание консультационных услуг.
Решение суда можно обжаловать в вышестоящей инстанции в течение одного месяца. Апелляционная жалоба подается через мирового судью. Поэтому в шапке документа необходимо указать, в какую инстанцию подается апелляция и через какой участок мирового суда. Также нужно составить заявление на изготовление мотивированного решения по делу.
Ст.199 ГПК предусматривает на эти действия 3 дня с момента оглашения решения, если лицо было в суде, и 15 дней — если отсутствовало. На изготовление мотивированного решения у судьи есть 5 дней. Если жалоба не подается, то решение суда вступает в законную силу через месяц. Существует возможность подачи частной жалобы на определение мирового судьи в течение 15 дней поле его принятия.