Мировой суд что это такое и чем занимается
Мировые судьи: чем занимаются и чем отличаются от обычных судей? Управление по обеспечению деятельности мировых судей
На просторах Интернета говорят о судебной системе наверно не реже, чем об иных элементах нашего общества. Чем занимаются мировые судьи? Каким образом они назначаются на должность, каковы особенности их статуса? И какое они имеют значение для общества?
Законодательное регулирование
В РФ существует федеральный закон «О мировых судьях». Аналогичный закон принят в регионах страны. Местные акты повторяют положения федерального закона. Отличия касаются процедуры назначения и организации деятельности судей.
На мировых судей распространяется действие закона «О судебной системе», «О статусе судей».
С целью обеспечения их деятельности, был принят ряд нормативных актов – инструкций, положений. В частности, инструкции об организации делопроизводства.
Процессуальные кодексы (ГПК, АПК, КАС И УПК) дают ответ на вопрос, чем занимаются мировые судьи.
Особенности статуса
Так, чем занимаются мировые судьи? Тем же, чем и их коллеги в других судах страны, согласно компетенции: принимают к своему производству дела и выносят по ним решения. Благодаря этому, они и имеют те же привилегии, что и иные судьи, в части неприкосновенности (особого порядка привлечения к уголовной и дисциплинарной ответственности).
Государство предоставляет дополнительные гарантии в виде права выхода на пенсию раньше основной массы граждан. Денежное содержание слуг Фемиды значительно выше, чем у многих государственных служащих. Правда, разница в доходах членов судейской корпорации заметна (80 тыс. руб., вместо 200 тыс. руб.в месяц)
Конечно, предоставляются дополнительные выплаты за выслугу лет, за квалификационный класс, премиальные выплаты и др. Собственно, это главное, чем отличается мировой судья от обычного.
Организация деятельности
В регионах страны работают управления по обеспечению деятельности мировых судей. Они решают вопросы их размещения, кадрового обеспечения, оплаты труда и иные задачи. Сюда входит:
Одни регионы создают полноценный департамент или управление, другие передают решение вопросов деятельности мировых судей судебным департаментам. Это организации, выполняющие аналогичные задачи в отношении всех других судов (и общих и арбитражных, независимо от инстанции)
В Дагестане, например, организацией деятельности всех без исключения судей занимается судебный департамент, в Севастополе же работает полноценное управление по обеспечению деятельности мировых судей.
Денежные средства на их деятельность выделяется формально из регионального бюджета. Остальные судьи напрямую финансируются из федерального бюджета.
Председатель районного суда
Как выглядит мировой суд
Для них выделяются отдельные помещения, а некоторые могут работать и непосредственно в здании районного суда, компетенция которого распространяется и на них.
Территория, которую обслуживают судьи, разбивается на участки. Один участок состоит из нескольких улиц населенного пункта или города. Наибольшая нагрузка наблюдается в Москве и Санкт-Петербурге. Норматив – 25 тыс. населения на один участок.
Информация о том, какие территории входят в состав участков, располагается на сайте районного или городского суда или на страничке портала ГАС.
Подойдя к зданию, где работает мировой судья, гражданин увидит табличку с номером участка. Поэтому понятия, например, «ленинский мировой суд» и ему подобные в законодательстве не существует. Оно применяется лишь в разговорах с чиновниками и юристами. Иски и заявления адресуют мировому судье участка номер такой-то.
Какие дела рассматривают
В компетенцию мировых судей входят дела всех категорий, другое дело, что они считаются простыми, их сложность заключается больше в обилии документов, чем в самих спорах.
Административные споры
КАС РФ предусматривает единственную категорию споров для мировых судей – рассмотрение заявлений о выдаче судебного приказа (взимание налоговых и иных платежей).
Так, гражданские споры включают:
Если в иске предъявлены требования, часть из которых должна рассматриваться районным судом, он передается в районный суд. Изменение подсудности в процессе рассмотрения дела влечет те же последствия.
Таким образом, работа мировых судей заключается в предоставлении возможности районным судам заниматься более сложными, значимыми для граждан спорами.
Административные материалы
Административные материалы – это протоколы, составленные полицейскими и другими уполномоченными должностными лицами (Трудовой инспекцией, Жилнадзором и т. д.). И основная масса таких дел рассматривается мировыми судами. Из их компетенции исключаются дела, предусматривающие наказание в виде приостановления деятельности предприятия, высылки за пределы страны и т. д. Подсудность определена главой 23 КоАП.
Уголовные дела
Мировые судьи РФ разрешают уголовные дела, в которых срок наказания не превышает 3-х лет заключения. Полный перечень таких дел изложен в ч. 1 ст. 31 УПК.
Почти все дела связаны с причинением вреда здоровью в той или иной форме. Значительная их часть может быть прекращена путем примирения потерпевшего и обвиняемого. Редко, какое дело у мирового судьи заканчивается приговором к лишению свободы.
В заключение
Мировые судьи обладают тем же статусом, что и их коллеги. Дела, которые они рассматривают, не отличаются большой сложностью, вопрос скорее в их числе. Считается, что целью создания мировой юстиции было облегчение деятельности районных судов, занимающихся более сложными, нетипичными и значимыми делами.
Делопроизводство в мировом суде, что входит в его компетенцию
Что такое мировой суд — структура и основные функции
История первых мировых судов в России началась при Александре II. Именно тогда была проведена судебная реформа, предусмотревшая создание учреждений, занимающихся разбирательством мелких уголовных и гражданских дел с исками до 500 рублей.
На должность мирового судьи могли претендовать люди, пользующиеся авторитетом в обществе благодаря своим нравственным качествам. При избрании судьи образование не было в приоритете.
Был создан достаточно простой и доступный порядок рассмотрения дел. В отличие от других судов, мировой судья имел право выносить решение прямо на месте происшествия. Формальности были минимальными. Пошлину уплачивать не требовалось.
Просуществовав в таком виде 25 лет, мировая юстиция была отменена. Только 17 декабря 1998 года, введенным в действие Федеральным Законом «О мировых судьях в РФ», стала регулироваться деятельность мировых судей.
Этим нормативным актом требования к мировым судьям стали более строгими:
Мировой суд — суд низшей судебной инстанции в структуре судов общей юрисдикции. Поступившими на рассмотрение делами судья занимается единолично.
Чем занимается, какие дела входят в компетенцию
В законе «О мировых судьях» прописан список задач, которыми они могут заниматься:
1. Выдают судебные приказы. К примеру, до 2019 года разведенная женщина, пытаясь взыскать с ответчика (отца ее ребенка) алименты, могла обратиться к мировому судье, написав заявление. В течение пяти дней судья оформлял приказ, который можно было направлять к исполнению. Сейчас все иски по алиментам рассматриваются в районных судах.
2. Разбирают иски о разводах, при отсутствии споров о детях.
3. Разбирают дела о разделе совместно нажитого имущества, если цена иска не превышает 50000 рублей.
4. Разбираются в имущественных спорах, кроме дел о наследстве и интеллектуальной собственности. Стоимость иска — до 50000 рублей.
5. Человек может обратиться к мировому судье с иском о защите прав потребителя стоимостью до 100000 рублей.
6. Разбирают административные дела (подкуп избирателей, нарушение закона о свободе вероисповедания, мелкие хищения и т. п.).
7. Рассматривают мелкие уголовные дела, за которые грозит не более трех лет лишения свободы. Сюда включены: оскорбление представителей власти, намеренное заражение ВИЧ-инфекцией, побои, клевета, оскорбления и т. д.
Какие дела не могут быть рассмотрены в мировом суде
Существуют дела, которые относятся к компетенции других органов судебной структуры. Это иски с более высоким уровнем ответственности, имеющие большое значение в судьбе людей, с требованиями более высоких сумм:
рассмотрение имущественных обязательств стоимостью более 50000 рублей и 100000 рублей — по делам о защите прав потребителей;
уголовные дела, наказание по которым более трех лет;
отдельные трудовые споры (восстановление на работе после увольнения);
разбирательства об установлении или упразднении отцовства, материнства, опеки, проживании детей и т. п.;
апелляционные, кассационные жалобы.
Сроки и правила обжалования решения мирового судьи
Все мировые судьи сейчас имеют свой сайт. Так, с помощью Портала Единого информационного пространства мировых судей города Москвы можно найти информацию о необходимом участке, его адрес, телефон. По данным сайта можно отследить даты судебных заседаний, текст решения по делу и много другой полезной информации. Подобные сайты имеются и в других регионах.
Процесс подачи иска в мировой суд выглядит следующим образом. Нужно прибыть в канцелярию с подготовленным пакетом документов, состав которых необходимо узнать заранее. Сотрудник принимает иск и ставит на экземпляре истца печать о принятии. Сотрудникам суда не вменено в обязанность оказание консультационных услуг.
Решение суда можно обжаловать в вышестоящей инстанции в течение одного месяца. Апелляционная жалоба подается через мирового судью. Поэтому в шапке документа необходимо указать, в какую инстанцию подается апелляция и через какой участок мирового суда. Также нужно составить заявление на изготовление мотивированного решения по делу.
Ст.199 ГПК предусматривает на эти действия 3 дня с момента оглашения решения, если лицо было в суде, и 15 дней — если отсутствовало. На изготовление мотивированного решения у судьи есть 5 дней. Если жалоба не подается, то решение суда вступает в законную силу через месяц. Существует возможность подачи частной жалобы на определение мирового судьи в течение 15 дней поле его принятия.
Что такое мировой суд. Объясняем простыми словами
Мировой суд — это низший суд в структуре судов общей юрисдикции, который рассматривает ряд категорий дел по упрощённой процедуре.
Например, если суд общей юрисдикции рассматривает гражданские дела около двух месяцев, мировой судья же выносит решение за один. Мировой судья всегда рассматривает дела единолично. Это одна из особенностей этого вида судопроизводства.
Пример употребления на «Секрете»
«Мировой суд в Новосибирске оштрафовал на 3000 рублей местную жительницу Анну Дудину за оскорбление слабослышащего таксиста. Она доехала до места, но рассчитываться не захотела. Вместо этого женщина передразнивала водителя и пинала его ногами. Суд наказал Дудину за унижение чести и достоинства в неприличной форме, сообщили в прокуратуре Новосибирской области».
Нюансы
В ФЗ «О мировых судьях в РФ» обозначено, чем занимается мировой суд. Он разбирает:
Также мировые судьи выдают судебные приказы (например, о назначении алиментов).
Первые мировые судьи Российской империи появились в результате судебной реформы при Александре II. Судьи рассматривали мелкие уголовные и гражданские дела. В то время мировые судьи не назначались, а избирались. Ценилось не образование судьи, а его личные качества, человечность, авторитет в обществе. Мировые судьи были приближены к населению и должны были реагировать не только на письменные заявления и жалобы, но и рассматривать дела прямо на месте происшествия.
Какие дела рассматривает мировой суд и что находится вне его компетенции
Судебная система в России имеет определенную иерархию. Каждый судебный орган отвечает за рассмотрение дел конкретной направленности. Соответственно, судья определенной инстанции наделен официальными полномочиями принимать решения в рамках проведенного заседания. Мировые судьи – это отдельная категория уполномоченных лиц, которая рассматривает дела административно-правового, уголовного и гражданского характера при определенном стечении обстоятельств.
Наша статья будет содержать информацию о том, какие дела рассматривает мировой суд и в каком порядке это происходит. Кроме того, некоторое внимание будет уделено тому, кто такой мировой судья и почему он имеет право выносить решения по тому или иному делу.
Законодательное регулирование вопроса
Судебная практика позволяет дать четкое определение, что такое мировой суд и чем он занимается. Особое внимание уделяется порядку регулирования правовых отношений при рассмотрении того или иного дела. В частности, речь идет о положениях конкретных законодательных актов :
По закону самому мировому судье, а также его родственникам гарантируется полная неприкосновенность. Чтобы ответить, чем занимаются мировые судьи, необходимо иметь представление о принципе работы должностного лица. По закону каждый судья обслуживает один участок, который, в свою очередь, определяется определенными территориями. Фактически на одном участке должно проживать не менее 15-23 тыс. граждан. Количество россиян может быть меньше, но при условии, что территория достаточно обширна.
Какие возможности входят в компетенцию мирового судьи?
Существует определенный список дел, а также действующие критерии, с учетом которых можно установить, что входит в компетенцию мирового судьи, а что нет. Прежде всего, необходимо повторить, что данный орган вправе принимать иски по привлечению граждан к административной, уголовной и гражданской ответственности. Кроме того, мировой судья может выносить решение о лишении виновного лица свободы максимальным сроком до трех лет. Некоторые нюансы могут возникнуть в связи с суммой иска. В частности, размер иска не должен превышать 100 тыс. рублей.
Если конкретизировать вопрос, то процедура гражданского производства предусматривает работу с такими делами, как:
Все перечисленные дела находятся в ведении мирового судьи, и соответственно, граждане могут подавать обращение именно в эту инстанцию при соблюдении общего порядка.
Какие дела судья не рассматривает?
Помимо перечисленных выше дел, есть такие виды споров, которые не входят в сферу деятельности мирового судьи, а значит, и обращение по ним не может быть подано в установленном порядке. Речь идет о таких видах дел:
Данные правила должны выполняться беспрекословно, поскольку мировой судья не наделен полномочиями принимать решения по данным видам дел.
Как подать обращение в мировой суд?
Чтобы оформить и подать иск мировому судье, потребуется найти образец официального заявления и составить собственное. Важно в обращении указать все фактические обстоятельства дела, а к документу приложить подтверждающие документы. Каждый тип иска предусматривает оплату госпошлины. Размер платы определяется с учетом положений Налогового кодекса РФ.
В обращении важно указать судебный орган и его адрес. Документы подаются непосредственно в канцелярию мирового суда. При этом на одном экземпляре иска ставится отметка в получении обращения. Срок рассмотрения обращения составляет 10 суток, после чего дело передается мировому судье конкретного участка. Должностное лицо и участок определяются с учетом адреса прописки или проживания человека.
Заключение
Мировой суд – это орган, наделенный определенными полномочиями по рассмотрению дел различной направленности, но при соблюдении ряда требований и условий. В частности, судья данной инстанции может рассматривать вопросы трудового, семейного или имущественного характера с указанием определенного размера иска. При несоответствии таким требованиям дело передается в другой судебный орган.
Мировые судьи в Российской Федерации
Информационные материалы по данной статье для сайта ekspertizy.org предоставил администратор сайта – Александр Шпилёв. Задать вопрос автору.
Мировой суд – это самое первое звено в системе судов общей юрисдикции, который рассматривает наиболее простые споры и вопросы среди населения. Система судов РФ состоит из четырех звеньев, районные занимают вторую позицию в этой иерархии, а Верховный Суд РФ – четвертую.
Зачем нужны мировые суды?
Когда в РФ поднимался вопрос о создании мировых судов, приводились следующие аргументы в их пользу:
После принятия и введения в действие ФЗ о мировых судьях внесли соответствующие изменения в процессуальное право. В частности, это коснулось УПК и ГПК РФ. После того, как был принят основной закон, регламентирующий деятельность этих представителей Фемиды, в течение полутора лет под них разрабатывалась и вводилась в действие процессуальная база.
На данный момент законодательством закреплено, что мировые судьи занимаются основной деятельностью в границах соответствующего судебного участка. Их количество устанавливается федеральном законом. Но инициатива исходит из субъектов федерации.
Расчет следующий – один мировой судья на 15-23 тысячи человек населения. В результате на территории РФ их действует около 6,5 тысяч.
Кто может стать мировым судьёй?
Мировые судьи приносят присягу.
Стать мировым судьей могут следующие лица:
При этом кандидат должен сдать квалификационный экзамен, после которого получает рекомендацию. Ее выдает квалификационная коллегия судей конкретного субъекта РФ.
Назначается или избирается лицо на указанную должность на определенный срок. Он устанавливается законодательными актами субъекта федерации, но не может превышать 5 лет.
Какие дела рассматривает мировой суд?
Основными полномочиями мирового судьи является разбирательство уголовных и гражданских дел, а также дел об административных правонарушениях.
Те, кто сталкивался с разделением имущества или назначением алиментов, знает, что за этим можно обратиться к мировому судье. В частности, супруги обращаются с заявлением, в котором просят установить размер алиментов на ребенка. Если разногласий нет, в течение 5 дней выдается судебный приказ.
Компетенции мирового судьи позволяют ему рассматривать следующие дела и споры:
Кроме того, мировые судьи рассматривают административные правонарушения. Но это касается только тех дел, которые отнесены к их компетенции в соответствии с положениями КоАП РФ.
Также к компетенции рассматриваемых судов относится ведение дел по спорам, относительно которых они уже приняли решение. Полномочия мирового судьи распространяются на это в том случае, если решение вступило в силу, но появились новые обстоятельства, рассмотрение которых имеет существенное значение.
Если речь не идет о вновь открывшихся обстоятельствах и решение не вступило в силу, заинтересованные стороны могут обжаловать его в районном суде. Последние являются апелляционной и вышестоящей инстанцией для мировых судов.
Как ведется судопроизводство мировых судей?
При рассмотрении спора стороны могут прийти к мировому соглашению.
Поскольку с введением института мировых судей введены изменения в ГПК, им и следует руководствоваться при инициировании искового производства. Так, положениями ст.131 этого Кодекса регламентированы сроки направления иска, его форма, содержание.
Если в обращении допущены ошибки, оно не соответствует указанной норме, судья возвращает иск или оставляет его без движения. Как и при обращении в районные суды, заинтересованная сторона спора должна:
Для справки! Расчет государственной пошлины требуется проводить при имущественных спорах. В остальных случаях она устанавливается положениями Налогового Кодекса.
При предварительном рассмотрении спора, а также в ходе основного слушания сторон они могут прийти к мировому соглашению. Допускается не для всех, а для определенных категорий дел. Судья откажет сторонам заключить такое соглашение, если оно:
Если мировое соглашение удается заключить, стороны распределяют судебные расходы между собой. Это касается и стоимости услуг представителей.
В основном процесс судопроизводства происходит аналогично районным судам. Стороны имеют аналогичные права и обязанности, могут заявлять ходатайства и отводы, пользоваться услугами профессиональных юристов, которые представят их интересы в суде на основании нотариально-заверенной доверенности. Независимо от того, какие дела рассматривает мировой судья, на рассмотрение дела отводится 2 месяца.