Молодежь категории neet в рк что это
Феномен NEET: кто виноват и что делать
В последние годы благодаря Всемирной паутине в постсоветское общество проникла масса новых явлений и понятий. Одно из них — NEET — сокращение, обозначающее «Not in Education, Employment or Training» («Не в сфере образования, занятости или профессиональной подготовки»). Это социологический термин, родившийся в Британии, который определяет группу «сбившихся с пути» людей молодого возраста, которые по разным причинам просто не знают, что делать после окончания школы или университета. Этот стиль жизни потенциально работоспособной части общества — бич общества в западных странах и Японии. А с недавнего времени он стал реальностью и у нас.
Иллюзия свободы
Владу (имена здесь и далее изменены) двадцать пять. Он талантливый художник, создатель концепт-артов. Окончив престижную школу, как и большинство его сверстников, поступил в университет. Вот только с зачислением вышел казус: на желаемую специальность группу не набрали, пришлось пойти на смежную. Отучившись семестр, парень осознал, что будущая профессия его ни в коей мере не вдохновляет, поэтому в конце концов бросил вуз и ушел во фрилансерство.
Сейчас молодой человек живет с матерью, существуя в основном на те средства, которые еще в состоянии заработать женщина предпенсионного возраста. Для того чтобы выжить, маме Влада приходится трудиться на двух работах. Здоровье уже не то, а из-за участившихся хвороб львиная доля семейных средств уходит на лечение. И несмотря на то что все заботы по дому — уборку, ремонт, мытье посуды и даже готовку — парень взял на себя, этот ресурс близок к полному истощению.
В гардеробе Влада пара джинсов и несколько рубашек. Ему этого хватает. Единственный приличный свитер юноша надевает на встречи с клиентами, которых находит в интернете. Редкие заработки от фриланса тратятся поровну: на свои нужды и в семейный бюджет. Но все равно деньги заканчиваются задолго до очередной маминой зарплаты.
— Работа на дядю или государство — это не мое, — заявляет молодой человек.
А женщина всерьез обеспокоена дальнейшей судьбой сына.
— Работы постоянной у него нет, — сетует она. — Значит, не будет и стабильного заработка. Пенсионные ему никто не отчисляет, не идут деньги в ФОМС, не платятся налоги. Жилье его тоже особо не заботит: пока вместе живем. А если со мной что-то случится? Сможет ли он платить коммунальные? Если и да, то крайне нерегулярно. В конце концов квартиру потеряет. Амбиций у него никаких. И друзья все такие же — богемные.
На тревоги матери Влад отвечает, что его все устраивает. В получение на старости лет пенсионных накоплений он не верит, считая, что пенсионная система — это способ отъема денег у вкладчиков государством. Продолжать образование не хочет, всерьез полагая, что интернет-курсов дизайна и самостоятельного освоения компьютерной графики достаточно для самосовершенствования. Зато он свободен от рамок, которые пытается навязать ему общество.
Вне реальности
Впервые термин NEET был употреблен в 1999 году в докладе о результатах социологического исследования, проведенного в Англии. Так назвали «социально неполноценный класс, лишенный драйва, мотивации или амбиций».
Примерно в это же время в Японии возникло понятие «хикикомори» (с японского — нуждающийся в уединении). Японцы обозначают им ту же самую группу подростков и молодёжи, отказывающихся от социальной жизни и зачастую стремящихся к крайней степени изоляции от общества. По данным психолога Сайто Тамаки, в Японии насчитывается до миллиона хикикомори (один процент населения страны). Хикки, как их сокращают для удобства, живут на иждивении у работающих родственников, получая только самое необходимое: кров, пищу и интернет.
В Казахстане таких неустроенных людей, конечно, в разы меньше, но со времени вхождения страны в мировое информационное пространство ряды добровольных отшельников неуклонно пополняются, вызывая у государственных структур обоснованные опасения.
Для того чтобы определить, почему часть вполне работоспособного населения страны предпочитает богемное существование, мы обратились к психологу Ирине Мацкевич. По мнению специалиста, социальные причины этого явления лежат на поверхности. Платное образование и долгий период получения специальности, когда юный член общества находится на вынужденном иждивении у родителей, разрушают социальную мотивацию.
— Раньше человек шел после школы в вуз или профтехучилище и содержал себя уже самостоятельно, — полагает Ирина. — Это мотивировало устраивать свою жизнь. Если встать на место современного молодого человека, в те условия, в которых находится он, то смысла достигать чего-то нет. Свои престижные потребности он может удовлетворить и в интернете: нарисовал что-то или сделал, написал пост — и получил кучу лайков. Но это иллюзорное признание, ведь столько же лайков могут поставить и кому-то еще, а ты просто не будешь об этом знать. Сеть выступает своего рода галлюциногеном, это имитация жизни.
Что касается внутренних причин тревожного явления, то психолог видит их несколько.
— По сути все родители, у которых в квартире живет такой ребенок невыросший, — это все люди перестроечного поколения, — считает Ирина. — Если родители чувствовали ограничение свободы, то они постараются сделать максимально свободными детей, непроизвольно внушив им сопротивление системе. Этих детей нельзя уговорить, чтобы они устроились куда-то, чтобы получить медицинскую страховку или вносить пенсионные отчисления. Они находятся в противостоянии системе, поэтому для них не является ценностью принадлежность к ней: наличие медстраховки, постоянного рабочего места, стабильного дохода и тому подобного.
Другой немаловажный фактор, вызывающий неприятие подростками и юношами реалий существующего общества, тоже нужно искать в семье.
— Необходимо найти в себе силы отпустить ребенка, перестать его обеспечивать, — убеждена Ирина Мацкевич. — Родители, понимающие, уважающие, ценящие ребенка, — это самые плохие родители для взросления. Потому что смысла уходить от такого хорошего родителя нет. Раньше квартиры были маленькие, и ребенок просто вынужден был уезжать куда-то на новое место, жить там в общежитии, выживать на те средства, заработок которых зависел от него. Был эффект выталкивания. Многие родители его искусственно создавали, отправляя ребенка мир посмотреть. А сейчас выживать не надо. Нет вынужденности ситуации. А она должна возникнуть.
Третий фактор, по мнению Ирины, заложен в современной концепции образования.
— Это то поколение, которое училось в системе ЕНТ, — уверена она. — Их готовили к тестам. Если у ребенка нет интереса к предмету, а главное, нет любимого учителя, то получается так, что нет и особого интереса к жизни. Деятельность сопряжена с человеком. Если ты банально сдаешь тест ради того, чтобы его сдать, то становится неважно, что ты знаешь по предмету. Это критерии, которым ребенок сопротивляется в силу своих возможностей. Но у ребенка таких возможностей немного, поэтому сопротивление продолжается и в более позднем возрасте.
И наконец, четвертой причиной может стать позиция, сформированная обществом, которое не дает современному выпускнику учебного заведения полной картины самореализации. В советском прошлом молодого специалиста ждали и готовы были трудоустроить даже вопреки желанию, но сейчас ситуация в корне иная. Человек, получая специальность, не полностью представляет себе, кем он будет, не видит себя в профессии. Происходит это опять же потому, что, выпускаясь из школы, молодежь более ориентирована на сдачу теории, от которой зависят баллы, а вовсе не на поиск своего места в жизни.
В поиске себя
Маше тридцать пять. Девушка, живущая в Сети, — это про нее. Три года она провела практически в полной изоляции от мира. Да и теперь большая часть ее жизни проходит в интернете.
— У меня это произошло в юности, в период взросления, — вспоминает она. — Когда долго пробовала себя — и в итоге занялась конкретно не своим делом. Каждый день на протяжении шести лет весь мир давал мне понять, что у меня ничего не получается. Это когда я училась на той специальности, которую выбрали родители. А когда бросила вуз, то доверия к миру уже не было, потому что в течение шести лет меня убеждали в том, что у меня ничего не выходит. Это очень ломает самооценку. Единственное, что я всегда могла устроить — это быт.
Закрывалась она постепенно. С людьми общалась и в реале, но государству не особо доверяла. Просто у нее не было поводов столкновения с ним, ни в положительном, ни в отрицательном ключе.
— Мне кажется причиной ухода от мира обязательно бывает психологическая травма, — делится Маша. — Это раны, нанесенные миром, действительностью. Обо что травмировались, того и стремимся избегать. Происходит это где-то на переломных моментах становления личности. Связано с попытками найти себя в новом качестве или с подведением жизненных итогов. Кто-то уходит в запой, кто-то — в творчество, а кто-то — просто в одиночество.
В данный момент Маша замужем и успела потрудиться в нескольких местах. Но по-прежнему основное место в ее жизни занимает интернет. Именно там она работает копирайтером и продает продукты своего хобби — хендмейда.
— Сейчас реальность позволяет отгородиться от мира, — признает она. — Если есть деньги, можно заказывать еду хоть трижды в день, можно заказывать ингредиенты и готовить самому, можно покупать вещи по интернету. Оплачивать счета. Жизнь в интернете позволяет до определенной степени социализироваться. Но, конечно, сосредоточение своей жизни в четырех стенах — это не норма.
В этом Машу убедили любовь и понимание ее мужа, который принял ее, по меткому выражению самой девушки, со всеми ее «тараканами в голове». Такие отношения завязать в интернете невозможно.
— Знакомства в интернете не доставляют того дискомфорта, как отношения с «живыми», — улыбается Маша. — Но к ним и не привязываешься. От них ничего не ждешь. В интернете, конечно, допускаются более жесткие и даже жестокие высказывания о людях. Но даже если меня какая-то прикольная аватарка пошлет куда подальше или обругает, мне же все равно. Я ее просто забаню. А когда в тебя верит живой и небезразличный к тебе человек, это очень мотивирует.
Кому помочь?
Наши герои Влад и Маша в большей или меньшей степени смогли войти в реальную жизнь. Их судьба имеет перспективы, возможно, нечеткие и зыбкие, но внушающие надежду на то, что ребята не заблудятся в реальности окончательно. Следует отметить, не все неприкаянные молодые люди для ухода от жизни выбирают интернет и имеют возможность существовать за счет него. Иногда конфликт с миром приобретает поистине угрожающие формы.
По сведениям специалистов Молодежного ресурсного центра Усть-Каменогорска, только в 2019 году 592 безработных молодых человека состояли на учете в связи с алкогольной зависимостью, а 261 — с наркотической. Кроме того, 336 человек этой возрастной категории в то же время были подопечными ПНД в крупных городах региона.
— Согласно данным статистического отчета, безработной категорией указанных лиц совершено за период 2019 года 2608 уголовных правонарушений, — сообщил начальник управления Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК по ВКО Даурен Ержанов. — В том числе осуждены с назначением наказания в виде лишения свободы 164 лица.
Тревогу бьют и органы социальной поддержки.
— Вопрос сейчас актуален и вызывает беспокойство, — согласился руководитель управления координации занятости и социальных программ Жасулан Сарсебаев. — Один из путей решения — участие молодежи категории NEET в государственной программе развития продуктивной занятости «Енбек». Этой категории уделяется особое внимание: предоставляется возможность получить профессиональное обучение по востребованным специальностям, основам предпринимательства и получить при этом грант в размере 200 МРП на открытие собственного бизнеса. При отсутствии специальности можно трудоустроиться на общественные работы.
Государственные меры имеют высокую эффективность, когда точно известен адресат поддержки. Но точных цифр, отображающих количество NEET в нашей стране или хотя бы в регионе, найти не представляется возможным. Корреспондент YK-news.kz при подготовке материала убедился в том, что в госорганах учитывают только тех безработных молодых людей, которые уже обратились за трудоустройством или получают выплаты, участвуя в государственных мерах содействия занятости.
— Статус безработного присваивается при обращении в органы в поисках работы, — подтвердил Жасулан Сарсебаев.
Подводя итоги, можно сказать, что государство видит проблему и даже готово содействовать ее разрешению. Но вот представляют ли чиновники, кто именно нуждается в помощи и скольким людям она необходима?
Социализация молодежи NEET: новые подходы
Корпортивный фонд «Болашақ» по Западно-Казахстанской области презентовал методическое пособие, направленное на успешную интеграцию молодых людей в общество, сообщает Zakon.kz.
По данным Международной организации труда, доля незанятой и необучающейся молодежи (NEET) в нашей стране увеличилась за последние 10 лет и в 2020 году составила 11%.
В целях их эффективной социализации и адресной работы с ними Корпортивный фонд «Болашақ» по Западно-Казахстанской области презентовал методическое пособие, направленное на успешную интеграцию молодых людей в общество.
Работа состоит из шести глав, содержащих лучшие мировые практики в этой сфере, социально-демографический портрет, методы выявления и работы с молодежью категории NEET.
Наша задача – не просто выявить количество NEET-молодежи, но и помочь им успешно стать частью казахстанского общества, – отметила директор Корпоративного фонда «Болашақ» по Западно-Казахстанской области Салтанат Туманбаева. – Мы выявили социально-демографический портрет этой категории, на основе которого были составлены практические рекомендации. Пособие адресовано государственным органам, неправительственным организациям, молодежным ресурсным центрам и всем заинтересованным лицам.
По словам Туманбаевой, работа была подготовлена на основе анализа успешных зарубежных практик и казахстанского опыта методом глубинных интервью экспертов, а также фокус-групповых дискуссий и массового опроса молодежи.
Следует отметить, что методическое пособие подготовлено по заказу Корпоративного фонда «Болашақ» по Западно-Казахстанской области в рамках государственного гранта НАО «Центр поддержки гражданских инициатив» при поддержке Министерства информации и общественного развития РК.
NEET – программа по социализации молодежи, разработанная в Казахстане. Понятие NEET (Not in education, employment or training) означает “не учащиеся, не работающие и не повышающие квалификацию”. В нашей стране выделяют семь видов NEET-молодежи. Среди них иждивенцы, молодые женщины, имеющие малолетних детей, матери-одиночки, фрилансеры, сельская молодежь, дети из малообеспеченных семей и асоциальные группы молодежи. В последнюю группу входят освободившиеся из мест лишения свободы молодые люди и те, которые страдают наркотической и алкогольной зависимостями и проходят реабилитацию.
Чтобы для этой категории молодежи были качественные госуслуги и для устранения других имеющихся проблем, разработана дорожная карта по обеспечению их занятости и социализации. Эта карта состоит из 30 пунктов.
Сюда входят профессиональная ориентация, создание консультативных центров по выбору профессии, проведение обзоров для ориентирования о перспективных профессиях в будущем, продвижение технического и профессионального образования, повышение эффективности дуального образования, военно-патриотическое воспитание, решение жилищного вопроса, пропаганда здорового образа жизни и другое.
Что касается Корпоративного фонда «Болашақ», то в этом году ему исполнилось 10 лет. Это фонд социальных изменений. Его деятельность направлена на создание равных возможностей, защиту прав на получение качественного образования, на доступ к качественному контенту на государственном языке, а также на развитие интеллектуального и творческого потенциала подрастающего поколения, в том числе из социально-уязвимых слоев населения.
Корпоративный фонд «Болашақ» был основан в 2011 году и является активным участником рабочих групп по вопросам развития благотворительности и инклюзивного образования при правительстве РК, Парламенте РК и МОН РК. Фондом внесено около 80 рекомендаций и законодательных поправок в части развития инклюзивного образования и развития государственного языка.
Ежегодно фонд «Болашақ» отправляет десятки специалистов на обучение на сертифицированных курсах по прикладному анализу поведения у зарубежных специалистов.
Кроме того, фонд «Болашақ» разработал уникальный учебный курс по обучению специалистов, а именно педагогов-ассистентов, логопедов, дефектологов, психологов, сопровождению и работе с детьми с особыми образовательными потребностями с использованием поведенческих методов работы.
В Казахстане 7% молодежи не учится, не работает, не повышает квалификацию
Министерство информации и общественного развития планирует пересмотреть принципы реализации молодёжной политики. Чиновники ведомства разработали соответствующие законодательные поправки и предлагают ввести в закон термин «молодежь категории NEET», а также заняться сокращением доли молодых людей, которая не учится, не работает и не развивается.
В Министерстве информации и общественного развития отмечают, что в стране уже есть механизмы, направленные на поддержку рассматриваемой категорией молодежи. Это госпрограмма «Еңбек», проекты «Бесплатное техническое и профессиональное образование», «Бастау-Бизнес», «Мәңгілік ел жастары – индустрияға!», микрокредитование для молодежи, социальные рабочие места, молодежная практика и общественные работы, проекты «Жасыл ел» и «С дипломом в село»
И домохозяйки, и наркоманы: к казахстанским NEET отнесли несколько категорий
Разработчики концепции сообщают, что Великобритания – первая страна, которая на официальном уровне подняла вопрос о молодежи категории NEET. Введение термина стало ответом на необходимость развития и формирования нового индикатора, который бы охватывал молодых людей в возрасте 16–18 лет, не задействованных в сфере образования, обучения и занятости.
В категорию молодежи NEET входят люди без трудового опыта, занимающаяся ведением домашнего хозяйства (молодые матери, молодые одинокие матери), лица с инвалидностью, неактивная молодежь, не находящаяся в поиске работы или обучения, при этом не обремененная иными обязательствами или ограничениями здоровья, молодые люди, прекратившие обучение, дети из малообеспеченных семей, которые желают продолжить обучение после школы, но не имеют для этого возможности, асоциальные группы молодежи – освободившиеся из мест лишения свободы, страдающие наркотической и алкогольной зависимостями.
Страны ОЭСР выражают серьезную озабоченность в отношении роста доли NEET, так как это касается молодых людей, рано бросивших образовательные учреждения и еще не ставших частью рынка труда. Вместо этого они вовлекаются в неформальные, нелегальные экономические отношения, в том числе криминального характера.
Проанализировав социально-демографические характеристики молодежи NEET, авторы законопроекта пришли к выводу, что большая ее часть в возрастном диапазоне от 15 до 24 лет имеет низкую квалификацию (особенно в Нидерландах, Дании, Германии, Болгарии, Австрии, Румынии). Но есть также исключения. Например, в Греции более чем 25% молодежи NEET имеют высшее образование.
Неэфективный «Жасыл ел»: хищения, несостоявшиеся госзаказы, невыплаты зарплат
По данным официальной статистики, в настоящее время численность молодежи в возрасте от 14 до 29 лет составляет 3 739 804 человек или 20% от всего населения. Для решения вопросов с занятостью в 2005 году в стране началась реализация проекта «Жасыл ел» – это когда молодежь проводила экологические субботники и сажала деревья.
Власти пришли к выводу, что действующие механизмы реализации проекта «Жасыл ел» стали неэффективными.
Однако отказываться от проекта в министерстве пока не собираются, а предлагают ввести единый порядок его реализации. Речь идет также и о мониторинге эффективности молодежных трудовых отрядов.
Семинары и круглые столы должны улучшить репродуктивное здоровье
Еще одна тревога властей – низкие репродуктивные установки молодежи. Власти намерены бороться с этой бедой через «информационное продвижение» охраны репродуктивного здоровья. По мнению авторов концепции, наделение госорганов компетенцией по «организации совместно с молодежными ресурсными центрами информирования молодежи по вопросам охраны репродуктивного здоровья» позволит повысить репродуктивные установки молодого поколения.
Власти также надеются на положительный социальный эффект в результате активизации взаимодействия 129 молодежных центров здоровья и 209 молодежных ресурсных центров. Эти центры будут организовывать «информирование молодежи по вопросам охраны репродуктивного здоровья» и проводить круглые столы, семинары, совещания.
Чем старые круглые столы, семинары и совещания будут отличаться от новых, пока не понятно.
Введут индекс развития молодежи по семи направлениям
Еще одним новшеством станет введение индекса развития молодежи для анализа реализуемой государственной молодежной политики и уровня развития молодежи по семи основным направлениям: образование, здоровье и благополучие, занятость и возможности, политическое участие, гражданское участие, досуг, безопасность.
В качестве аргумента в пользу предлагаемого индекса приводится международный опыт.
Централизация – наше все
Другим нововведением в молодежной политике станет усиление централизации.
В качестве аргумента авторы концепции привели имеющиеся примеры в Кодексе «О здоровье народа и системе здравоохранения» и в Законе «О культуре». Изменение коснется только областей, городов республиканского значения. В районах и городах областного значения назначать и увольнять глав молодежных отделов будут без согласования с Нур-Султаном.
Казахстанская модель и наиболее близкий европейский подход
Реализацию молодежной политики авторы концепции условно поделили на несколько типов.
Первый предполагает, что молодежная политика полностью формируется и реализуется государственными органами, молодежь выступает как пассивный объект приложения политики.
В отдельных странах для реализации молодежной политики создается государственная сеть на региональном и локальном уровнях с центром при профильном министерстве, молодежь выступает в качестве «клиентов» государственных услуг.
Также существует система молодежной политики, когда роль государства сведена к минимуму. то есть действует паритет государства и структур гражданского общества в сфере молодежной политики.
С одной стороны, идеологи утверждают, что в Казахстане уже сформирована собственная модель государственной молодежной политики, которая вписывается в общемировые тенденции. С другой стороны, заявлено, что для казахстанской модели государственной молодежной политики наиболее близок европейский подход, который «позволяет эффективно решать социальные проблемы современной молодежи на всех уровнях государственного управления». Вместе с тем, в концепции не уточнили, опыт каких европейских стран решено перенимать: Германии и Франции или Великобритании и Швеции.
NEET: нет работе и учёбе
15:29 18 Сентябрь 2018 4313
Автор:
Казахстанское правительство всерьёз обеспокоено поколением NEET (англ. Not in Education, Employment or Training; исп. La generación Ni-Ni: los que ni estudian ni trabajan). Это поколение молодых людей, или поколение ни-ни, которые в силу различных факторов экономического, социального или политического характера нигде не работают и не учатся.
Как пояснил в ходе заседания правительства министр общественного развития Дархан Калетаев, понятие NEET в западной практике предполагает элемент добровольного исключения молодёжи из рынка труда и образования.
«В этом прослеживается асоциальное поведение, попытка «сбежать» из быстро урбанизирующегося мира. Молодёжь стремится найти собственную идентичность и не всегда находит себя в действующей социальной структуре. Отсюда такие проблемы, как суицидальность, девиация, глубокое социальное отчуждение», – отметил министр. По его мнению, на положение молодёжи и её настроения влияет в целом дефицитность трудовой занятости.
Ведомство составило дорожную карту, которая включает 30 пунктов, по обеспечению занятости и социализации молодежи NEET в возрасте от 18 до 29 лет, в том числе выпускников 2018 года. Правительство намерено закрепить понятие NEET в трудовом законодательстве, чтобы в дальнейшем организовать систему учёта молодёжи этой категории в рамках автоматизированной информационной системы «Рынок труда».
По данным Международной организации труда за 2017 год, за 20 лет численность молодёжи в мире возросла на 139 млн человек, а доля в занятости сократилась на 35 млн человек. Доля молодёжи в общей глобальной трудовой силе снизилась с 21,7% в 1997 году до 15,5% в 2017 году. В то же время глобальная оценка доли NEET-молодёжи составляет 21,8%, из которых три четверти составляют женщины.
В Казахстане доля молодёжи в возрасте от 14 до 29 лет, не охваченной никакими методами социализации, сократилась с 18,6% в 2001 году до 7,7% по итогам II квартала 2018 года. При этом абсолютная цифра достигает более 300 тыс. человек.
Показатели NEET-молодёжи превышены в южных регионах, а также в Мангистауской и Карагандинской областях – от 10% до 13%, по данным 2017 года.
Как правило, категория NEET не охвачена системой социальной поддержки и находится на попечении родителей. В политическом плане такая группа молодёжи лояльна к государству, но на местном уровне они могут иметь критический настрой.
Дархан Калетаев перечислил семь видов NEET-молодёжи, к которым относятся иждивенцы, имеющие образование, с определёнными практическими навыками, но не желающие продолжать обучение и работать; молодые женщины, имеющие малолетних детей и матери-одиночки; женские жамагаты; сироты; фрилансеры, предпочитающие свободные заработки; сельская молодёжь, которая вследствие отсутствия квалификации и опыта задействована в подсобном хозяйстве; люди с ограниченными возможностями и выходцы из слабообеспеченных семей, желающие продолжить обучение, но не имеющие для этого возможности; асоциальные группы молодёжи, освободившиеся из мест лишения свободы, страдающие наркотической и алкогольной зависимостью, проходящие реабилитацию.
Дорожная карта предполагает создание консультативных центров для молодёжи по профессиональной ориентации и выбору профессии, развитие системы технического и профессионального образования, повышение уровня информированности молодёжи о существующих мерах государственной поддержки и развития молодёжи.
Отдельный вопрос будет уделяться развитию молодёжного предпринимательства и введению государственного грантового финансирования молодёжных проектов при условии предоставления бизнес-плана.
Для развития военно-патриотического воспитания молодёжь будет привлекаться в ряды территориальных войск. Будет проводиться акцентированная адресная работа по призыву на срочную воинскую службу.
Для решения жилищного вопроса планируется создать молодёжные жилищные кооперативы. Здесь предполагается масштабирование опыта города Алматы по созданию региональных жилищных программ.
По словам министра образования и науки (МОН) Ерлана Сагадиева, одним из проблемных вопросов является отсутствие гарантированного места трудоустройства выпускников проекта «Серпін», в рамках которого в 26 вузах из девяти областей обучаются 12344 человека, а в 37 учебных заведениях ТиПО семи регионов обучаются 2276 человек.
По инициативе МОНа в проект государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек» включена норма по закреплению обязательной отработки и трудоустройства выпускников проекта после окончания учебного заведения в трудодефицитных регионах.
Для этого были заключены трёхсторонние договоры о трудоустройстве выпускника между организацией образования, работодателем и обучающимся. Распределением и направлением на работу и трудоустройством молодых специалистов занимаются акиматы по направлениям организаций образования.
«В этой связи нами совместно с акиматами будет проработан вопрос по прохождению студентами колледжей и вузов производственной практики, обеспечению их трудоустройства», – отметил министр образования.
Он подчеркнул, что с сентября 2017 года внедрён проект бесплатного технического и профессионального образования для всех, в рамках которого все желающие могут получить рабочую профессию бесплатно. Это позволило повысить долю студентов, обучающихся по госзаказу, до 54% и остановить негативный тренд ежегодного сокращения контингента колледжей, что наблюдалось на протяжении пяти лет.
«Одним из ключевых вопросов дорожной карты является формирование базы данных выпускников школ 2018 года, не поступивших в вузы и не призванных на срочную воинскую службу в рамках национальной образовательной базы данных. Это большая работа, которая требует чёткого взаимодействия между отраслевыми и местными исполнительными органами, профессиональными сообществами. По итогам формирования соответствующая информация по выпускникам школ 2018 года будет представлена в Министерство общественного развития», – подытожил он.
Как сообщила министр труда и социальной защиты населения Мадина Абылкасымова, ежегодно на рынок труда Казахстана выходит более 120 тыс. выпускников школ, из которых поступают в колледжи 18%, переходят в вузы 60%, остаются без квалификации 19% и около 4% относятся к категории «прочих»: уезжают из страны, призываются в армию и так далее.
По уровню образования 36% казахстанской молодёжи имеют высшее образование, 39% – среднее специальное образование, 25% – основное, общее, начальное образование.
В рамках реализации дорожной карты по обеспечению занятости и социализации молодёжи ведомство для снижения уровня незанятой молодёжи планирует увеличить число претендентов на получение технического и профессионального образования лицам, оставшимся без квалификации, расширить перечень квалификации и навыков по краткосрочному профессиональному обучению и установить приоритетное право для молодёжи в получении микрокредитов.