Мрот и прожиточный минимум в чем разница

Мрот и прожиточный минимум в чем разница

6 МИН

На что влияет МРОТ

При расчёте зарплат работодатель должен ориентироваться на минимальный размер оплаты труда, установленный государством. Разбираемся, от чего он зависит и где ещё используется.

Что такое МРОТ

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — это нижний порог вознаграждения, которое житель России по закону должен получать за свою работу. Зарплата не может быть меньше МРОТ, если сотрудник:

Если по договору сотрудник работает неполный месяц, то есть на часть ставки, зарплата может быть меньше МРОТ. При этом под заработной платой в законе подразумевается сумма до вычета налогов. Если после всех отчислений сотрудник получает сумму меньше МРОТ, это не нарушение.

МРОТ используют для расчёта не только зарплат, но и социальных выплат и пособий по безработице, нетрудоспособности, беременности и т. п.

Если работодатель до налоговых отчислений выплатит сотрудникам суммы ниже актуального размера МРОТ, ему грозит штраф:

П. 6 ст. 5.27 КоАП РФ

МРОТ и прожиточный минимум

Размер МРОТ обычно пересматривается один раз в год.

На него влияют сразу несколько факторов:

Ключевой фактор — прожиточный минимум. Это необходимый уровень дохода для удовлетворения базовых потребностей человека. В прожиточный минимум входит потребительская корзина (примерный набор товаров и продуктов для одного человека), а также обязательные услуги, платежи и сборы.

Например, в потребительскую корзину для работающего человека, по мнению государства, входит в том числе 5 килограммов фруктов, 17 куриных яиц и около 1,5 килограммов рыбы в месяц.

Показатель устанавливается как на общероссийском, так и региональном уровнях для трёх групп населения: детей, пенсионеров и работающих людей.

В III квартале 2019 это:

11942 рублей для работающих людей;

10838 рублей для детей;

9090 рублей для пенсионеров.

П. 1 ст. 4 134-ФЗ
Ст. 2 227-ФЗ
Проект нормативного акта Минтруда

Региональный прожиточный минимум может быть как ниже, так и выше федерального, потому что в разных городах цены на продукты и услуги отличаются. В таких случаях пенсионерам, например, выплачивают надбавки до величины прожиточного минимума.

Сумму прожиточного минимума на федеральном уровне корректируют один раз в три месяца, ориентируясь на цены прошлого квартала. Прожиточный минимум для работающего населения напрямую влияет на федеральное значение МРОТ.

Размер МРОТ

Минимальная зарплата в 2019 году на федеральном уровне составляет 11 280 рублей.

Во многих субъектах РФ также действует региональный МРОТ. Его устанавливают в зависимости от экономической эффективности и особенностей географического расположения, например сурового климата. Для этого нужно заключить трёхстороннее соглашение между местным правительством, региональным Союзом профсоюзов и Союзом работодателей. МРОТ в регионе не может быть меньше общероссийского показателя.

На региональный размер МРОТ по умолчанию должны ориентироваться все работодатели региона. Но если компания не может выплачивать сотрудникам зарплаты выше минимальной, в течение 30 календарных дней после официальной публикации трёхстороннего соглашения в местный комитет по труду и занятости нужно направить письменный отказ от присоединения к региональному МРОТ. На это должны быть серьёзные причины, например чрезвычайная ситуация.

Пример

У московской компании сгорел офис и пострадало оборудование. Наступил кризис, из-за которого платить сотрудникам столичную «минималку» временно невозможно. Руководство фирмы имеет право написать заявление об отказе от московского значения МРОТ в течении 30 дней с момента публикации закона о его установке и платить по общефедеральной ставке.

Все обстоятельства нужно подтверждать справками или выписками со счетов. Если отказ составлен корректно и отправлен в установленные сроки, можно ориентироваться на федеральный МРОТ.

Расчёт МРОТ в регионах

При формировании региональных требований к минимальному размеру зарплаты используются районные коэффициенты и надбавки, которые чаще встречаются в восточных и северных областях страны.

МРОТ в Ростовской области

МРОТ в Санкт-Петербурге

Источник

МРОТ и прожиточный минимум: сколько можно их путать

Минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум всегда были животрепещущими темами. Все сравнивают уровень наших МРОТ и ПМ с европейскими государствами. Но при этом многие путают эти понятия между собой. В чем их отличие – давайте разбираться.

Что такое МРОТ

Иван – выпускник университета, он ищет первую работу. Ему попалась перспективная вакансия: особенно его привлекли обязанности и большие бонусы в виде премий.

Но на собеседовании работодатель сказал, что официально сотрудникам платят только МРОТ, а всю оставшуюся часть – выдают в конверте. Иван впервые столкнулся с этим, поэтому решил узнать, сколько сейчас составляет МРОТ, и подходит ли ему такой вариант деления зарплаты.

Минимальный размер оплаты труда – это минимальная заработная плата, гарантированная государством. Определение заключено в самом названии. Если работник в срок выполнил трудовую норму, то работодатель обязан заплатить ему не меньше положенной суммы.

Нужно помнить, что МРОТ – это непостоянная величина. Каждый год она меняется в большую сторону, поэтому нужно постоянно отслеживать новости, чтобы расчеты не были ошибочными.

МРОТ устанавливается на федеральном и региональном уровнях.

В 2021 году МРОТ = 12 792 рубля. По сравнению с прошлым годом вырос на 662 рубля.

Есть и хорошая новость: регионы (субъекты) РФ могут принять эту цифру или установить свой уровень, подняв итоговый показатель. Устанавливать планку ниже МРОТ запрещено законом.

Например, с 1 октября 2021 года власти Санкт-Петербурга увеличат минимальную гарантированную выплату до 19 650 рублей.

При этом есть случаи, когда заработная плата может быть ниже МРОТ. И они не считаются нарушениями.

Заработную плату выгодно получать на карту «Халва»: мало того, что по ней есть отличный кешбэк, так еще и процент на остаток начисляют.

Согласно ТК РФ существуют определенные условия, при которых выплачиваемая сумма будет ниже уровня минимального размера. Например, из-за отсутствия на рабочем месте работник не выполнил план. Или же сотрудник, недавно устроившись в компанию, не успел проработать полный месяц.

МРОТ не предполагает дополнительное включение подоходного налога. Это значит, что зарплата нет будет ниже, чем установленная минимальная сумма.

Ситуация схожа с первой, но все же отличается. Например, если вы устроены только на полставки, то ваш доход будет составлять половину от МРОТ (6396 рублей).

В оплату включены все специальные доплаты. Поэтому с учетом итоговой суммы МРОТ может быть меньше. Но при этом в данное правило не включены региональные надбавки: они выплачиваются сверх суммы МРОТ.

В таких случаях зарплата будет ниже фиксированной нормы. Как правило, владельцу организации дается 30 дней, чтобы подать мотивированный отказ присоединиться к соглашению. Если его нет, то оно будет считаться действующим для данной организации.

По закону совместитель может работать не более 50% от своего рабочего времени на основном месте. Соответственно, его заработная плата будет меньше фиксированного минимума.

Сотрудник, оформляя больничный лист, получает компенсацию от работодателя за временную нетрудоспособность. При выходе на работу сотруднику начисляют зарплату, равную объему его фактического труда.

Есть много частных случаев, когда итоговый доход за месяц бывает ниже минимального размера. Если вы не понимаете, почему вам заплатили меньше, то запросите у бухгалтера зарплатный лист с подробными разъяснениями. Если вы считаете, что работодатель необъективно занизил ваши выплаты, то вам поможет обращение в инспекцию труда.

На что влияет МРОТ

Есть несколько видов выплат, величина которых зависит от МРОТ:

О ней мы уже упоминали. Еще раз напомним, что ст. 133 ТК РФ гарантирует заработную плату не ниже уровня МРОТ. О случаях, когда месячная выплата меньше МРОТ, мы упомянули выше.

Сюда включены компенсации за больничный лист, а также декретные выплаты. МРОТ нужен в двух случаях:

МРОТ используют в качестве расчета для отпускных, если доход сотрудника за два года был меньше или равен ему. В таком случае применяют формулу: 12792*24/730 = 420,56 рублей – именно столько получит работник за день своего отпуска.

Если в вашем регионе установлен повышенный МРОТ, то все расчеты будут производиться на основании его. Узнать точную сумму можно в этом списке.

Ответственность работодателя

Иван задумался: получается, что компания не может установить зп меньше минимальной цифры. А если закон нарушается?

Положение о МРОТ закреплено в нескольких нормативных актах: ст.7 Конституции РФ, ст. 133 ТК РФ, а также в Федеральном законе №82-ФЗ. Поэтому работодатель обязан соблюдать их.

Если начальство не отличается добросовестностью и экономит на своих сотрудниках, то предусматриваются следующие административные и уголовные санкции.

Административная ответственность

Уголовная ответственность

· Штрафы: первичное нарушение – 10-20 т.р., повторное – 20-30 т.р.;

· При повторном нарушении должностному лицу грозит дисквалификация на 1-3 года;

· Штрафы ИП: первичное – 1-5 т.р., повторное 10-30 т.р.;

· Штрафы юр. лицу: первичное нарушение – 30-50 т.р., повторное – 50-100 т.р.

· Предусмотрена только для физ. лиц – руководителей предприятий и филиалов, для работодателей ИП;

· Штраф: 100-500 т.р. в стандартных случаях, при наступлении тяжелых последствий – 200-500 т.р.;

· Штраф в размере ежемесячного дохода виновного лица за период до трех лет;

· Принудительные работы на срок от двух до трех лет;

· Запрет занимать определенные должности или выполнять определенную деятельность на срок от года до пяти лет;

· Лишение свободы – от года до пяти лет.

Уголовная ответственность, конечно, более серьезна. Наступает, если уровень МРОТ не соблюдается более двух месяцев, а нарушение совершено в корыстных целях.

Правонарушитель и вовсе может быть освобожден от уголовной ответственности, если это его первое нарушение, и в течение двух месяцев он выплатит все задолженности сотрудникам.

Что такое прожиточный минимум

Изучая вопрос, Иван столкнулся с другим понятием: прожиточный минимум (ПМ). О нем молодой человек тоже ранее слышал, но думал, что это примерно одно и то же. Разберемся вместе.

Прожиточный минимум состоит из следующих показателей:

ПМ помогает оценить уровень жизни граждан определенных категорий, сформировать федеральный и региональный бюджеты. На основе этих данных создается состав корзины, оцениваются доходы россиян и устанавливается МРОТ.

В отличие от МРОТ, необходимый для жизни минимум устанавливается не единый для каждого человека, а отдельный для разных групп граждан:

В 2021 году Правительство РФ использовало новый алгоритм для расчета прожиточного минимума. Ранее использовалась стоимость продуктовой корзины. Сейчас за основу берется медианный среднедушевой доход.

Проще говоря, это уровень дохода, больше которого зарабатывает половина населения, а другие 50% получают меньше. ПМ составляет 44,2% от полученного числа.

Назначение такого нововведения – сделать подсчет ПМ более честным. Метод вычислений на основе данных потребительской корзины давно устарел. Да и реальная жизнь далека от статистики по количеству потребления продуктов: кто-то ест больше мяса, а кто-то пьет больше молока.

Цену основного набора продуктов легко занизить, добавив туда больше дешевых товаров. Поэтому медианный среднедушевой доход предоставляет более объективные данные.

В 2021 году Правительство утвердило следующие минимальные выплаты для россиян:

На основе прожиточного минимума рассчитываются необходимые субсидии, доплаты и пособия, например:

Чем МРОТ отличается от прожиточного минимума

Иван понял, что ПМ – это далеко не то же самое, что минимальная оплата труда, как полагал ранее. Но чем же все-таки они различаются? Он стал сравнивать и пришел к выводу, что минимальный размер оплаты труда во многом зависит от установленного ПМ.

Верно, но не только в этом заключается их принципиальное отличие. Для наглядности мы привели отличие прожиточного минимума от минимального размера оплаты труда в таблице:

МРОТ

Прожиточный минимум

Гарантирует минимальную оплату работникам.

Покрывает все ежемесячные траты, необходимые для основных потребностей.

Величина зависит от прожиточного минимума.

Определяет уровень МРОТ, пенсий.

Единый для всех работающих и неработающих граждан.

Различается по категориям населения.

Зарплата нет может быть ниже фиксированного минимума.

На руки выдается не менее строго обозначенной суммы.

Контролирует размеры субсидий, пособий и т.д.

Прогнозы на будущее

Разобравшись в деталях, Иван все же отказался от предлагаемой работы. Все-таки МРОТ в его регионе слишком маленький, а он бы хотел, чтобы вся его зарплата была официальной. Но есть ли шансы, что МРОТ и ПМ когда-нибудь повысятся?

Уже объявлены цифры на 2022 год, минимум составит:

В 2022 году МРОТ поднимут до 13 617 рублей, что на 6,4% больше, чем в 2021 году.

При этом в Госдуму планируется внести законопроект об установлении МРОТ 20 тысяч рублей в 2022 году.

По словам политиков, это поднимет общий уровень благосостояния работающих людей и избавит от коррупции и большой разницы в зарплатах. Например, в Москве минимальная оплата 20 589 руб., а в Санкт-Петербурге — 19 190 руб.

Поддержат ли такую инициативу в Правительстве – покажет время.

Источник

Прожиточный минимум и МРОТ

МРОТ по законам экономики должен превышать прожиточный минимум, в крайнем случае, показатели должно быть равными. Но не во всех государствах это правило соблюдено. Еще пару лет назад Россия тоже не могла установить равновесие в этих уровнях, что приводило к недовольству граждан. Бробанк разъяснит, что такое прожиточный минимум и МРОТ и как учитываются эти две величины в экономике страны.

Отличия показателей

МРОТ — фиксированный показатель, который отражает минимальный размер заработной платы гражданам России. Его утверждает правительство страны. МРОТ — един для всего государства, ниже этой цифры нельзя выплачивать заработную плату. Но в законе объясняют и возможные исключения, которые могут возникать в определенных ситуациях. Прожиточный минимум — наименьший размер заработка, который потребуется гражданину для обеспечения минимального уровня потребностей.

Федеральный МРОТ устанавливают для всей территории РФ. Работодатели в обязательном порядке выплачивают заработные платы сотрудникам в размере не меньше фиксированного показателя. Так как территория России большая и расположена в разных климатических условиях, то уровень жизни по регионам отличается. Поэтому и МРОТ местные органы власти могут установить в большем размере, чем базовый показатель по стране, но не в меньшем.

Районные уровни применяют для конкретных регионов — Крайнего Севера и территорий, который к нему приравнены, в том числе высокогорья и пустынь. Отличается минималка и для столичных округов. МРОТ в РФ регулирует закон №82 принятый в 2000 году.

От ПМ и минималки зависят многие другие выплаты гражданам:

Общее у минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума то, что оба показателя призваны гарантировать гражданам нормальное существование и удовлетворение основных потребностей.

Главные отличия МРОТ от ПМ:

Прожиточный минимум основывается на потребительской корзине — денежном выражении всех товаров и услуг, которые нужны для нормальной жизни. В нее включают:

Поэтому понятия МРОТ и ПМ скорее дополняют друг друга.

Взаимосвязь МРОТа и ПМ

МРОТ не должен быть меньше прожиточного минимума, так гласит закон. В ТК РФ установили связь между суммами этих показателей, чтобы снизить уровень бедности по территории страны.

До 2018 года МРОТ был ниже прожиточного минимума. Но уже к концу 2018 года эти показатели пришли в равновесие. Дальнейший курс был взят на то, чтобы сохранить равенство между МРОТ и ПМ либо сделать так, чтобы минимальный доход россиян стал выше прожиточного минимума.

Правовые документы

МРОТ закреплен в федеральном законе с 2000 года, до этого законодательный акт издавался каждый раз новый. С тех пор ежегодные изменения в законе касаются только суммы наименьшего дохода работающим россиянам. На 2019 год размер минимальной заработной платы составлял 11280 рублей, а с 1 января 2020 года его повысят до 12130 рублей. Прожиточный минимум в 2017 году был больше, чем МРОТ. На 2019 год прожиточный минимум равен 11185 рублей, то есть он на 95 рублей ниже федерального МРОТа.

Размер региональной минималки определяют на основании статьи 133 Трудового Кодекса РФ, а индексацию показателя поддерживают статьей 421. Заработная плата — не одно и то же, что и МРОТ. Зп состоит из оклада, премиальных выплат, надбавок, коэффициентов по району. Если все эти выплаты в сумме превышают объем минималки, то работодатель на законных основания может снизить оклад.

МРОТ может быть меньше зп в таких ситуациях:

Прожиточный минимум регулируют ФЗ №134. Показатель используют для оценки жизни граждан, для статистики о количестве бедных в стране. ПМ служит базой для формирования МРОТ.

Когда минималка может не достигать прожиточный минимум

В Указе «О национальных целях, стратегических задачах развития РФ до 2024 года» определены способы борьбы с бедностью в Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы устанавливают на следующий год на основании прожиточного минимума, рассчитанного за второй квартал предшествующего года.

С тех пор как ПМ уравняли с МРОТ, работодатели не могут назначать заработную плату своим сотрудникам в меньшем размере, чем прожиточный минимум. Ежемесячный наименьший доход теперь должен включать денежный размер потребительской корзины. Если по каким-либо причинам зарплата работника вышла меньше, чем МРОТ, работодатель должен доплатить недостающую сумму за счет премий, надбавок или увеличить оклад дополнительным соглашением.

Для формирования минималки выбирают прожиточный минимум второго квартала текущего года по следующим причинам:

Последствия для работодателей при нарушении закона о МРОТ:

Санкции назначают на основании статьи 5.27 КоАП.

Где учитывают уровень ПМ

В целом по России прожиточный минимум нужен для того, чтобы:

Прожиточный минимум для регионов Российской Федерации служит для:

Также ПМ по региону нужен для того, чтобы в центрах занятости граждан определять подходящие вакансии для зарегистрированных безработных лиц.

На что влияют МРОТ и ПМ

МРОТ и прожиточный минимум влияют на следующие выплаты:

МРОТ может оказывать негативное воздействие на малый бизнес. Предприниматели не в состоянии выплачивать зп в таком размере. Кроме того у ряда граждан снижается мотивация для развития и улучшения профессиональных навыков.

Если размер пенсии оказывается у россиянина меньше прожиточного минимума, то выплаты дотягивают до нужного показателя. Пенсионеру потребуется обратиться в фонд социальной защиты по месту жительства или в ПФ и подать письменное заявление.

Источник

Может ли МРОТ быть ниже прожиточного минимума: чем они отличаются и как связаны

МРОТ и прожиточный минимум в 2019 году – взаимосвязанные социально-экономические параметры, регулирующие взаимоотношения между государством, работодателями, населением страны. В статье узнаем, может ли МРОТ быть ниже прожиточного минимума (ПМ), какова их взаимосвязь, роль и суммы на 2019 год.

Размеры минималки и ПМ

Инфляция предполагает индексирование всех видов выплат, поэтому в 2019 г. суммы минималки и ПМ проиндексированы в соответствии с уровнем инфляции: минимальный 11 280 рублей и 11 069 рублей соответственно. Индексация проводится ежеквартального или по результатам календарного года. ПМ на детей, людей пенсионного возраста, в целом на человека – будет отличаться.

Размеры МРОТа и ПМ будут разными для каждого региона:

Ознакомиться с размерами указанных параметров можно в законе №82 ФЗ. Минимальные значения в некоторых субъектах страны утверждаются в Региональных соглашениях правительства, исполнение которых обязаны соблюдать все работодатели страны, в противном случае придется иметь дело с трудовыми инспекциями и платить штрафы.

Роль и отличия минималки и прожиточного минимума

Минимальная оплата труда и ПМ формируют весь спектр выплат в адрес населения страны, будь то заработная плата, больничные пособия, пенсия, материальная помощь, пособия на детей, разные виды компенсаций.

В отношении рассматриваемых параметров закономерен вопрос: одно и тоже это или нет. МРОТ и прожиточный минимум схожи в миссии: обеспечить населению страны (работающему, нетрудоспособному, детям, пенсионерам) – гарантии на получение минимальных денежных ресурсов для жизнедеятельности.

Прожиточный минимум и МРОТ, в чем разница:

ПМ формируются из стоимостного выражения набора товаров и услуг, нужных для жизни человека. В потребительскую корзину входят продукты питания, обязательные платежи, коммунальные услуги, непродовольственные товары.

Взаимосвязь МРОТа и ПМ

Разобравшись, чем МРОТ отличается от прожиточного минимума, рассмотрим взаимозависимость указанных параметров.

МРОТ меньше прожиточного минимума быть не должен, его размер связан с суммой ПМ на основании ТК РФ, в рамках реализации программы по снижению уровня бедности населения страны.

До конца 2018 года минималка была меньше ПМ, но был взят курс на доведение МРОТ до величины прожиточного минимума и с начала 2019 года на основании закона №82 ст.1, минималка превысила ПМ. Поэтому вопрос о том, когда МРОТ будет равен прожиточному минимуму несостоятелен. Государственными структурами планируется увеличение минималки на ту же сумму, что и увеличение ПМ.

Нормативная база

МРОТ впервые был закреплен Федеральным законом №82 19.06.2000 г. Теперь ежегодно вносятся изменения в ФЗ о МРОТе, устанавливая сумму на очередной календарный год. Минимальный размер оплаты труда на 2019 год установлен 25 декабря 2018г. Федеральным законом №481, в размере 11 280 руб.

Минималка разрабатывается на федеральном и региональном уровнях на основании ст. 133 ТК РФ, а его индексирование поддерживается статьей 421 Трудового кодекса.

Следует разделять понятия заработной платы и минимального размера оплаты труда. Заработная плата состоит из оклада, надбавок и премий, районных коэффициентов и прочих доплат. Если сумма всех выплат превышает минималку, то допускается установка оклада ниже МРОТа.

Работодатель имеет право установить заработную плату ниже минималки, если:

Здесь кроется ответ на вопрос о том, почему минимальная зарплата меньше прожиточного минимума. Если работник не выполняет норму труда (обычно это 40 часовая рабочая неделя), то заработная плата будет ниже минималки.

Прожиточный минимум регулируется ФЗ №134 от 24.10.1997 года. Используется для оценки качества уровня жизни населения страны, формирует статистические данные о количестве людей, живущих за чертой бедности, является базой для исчисления суммы минимальной оплаты труда.

В 2019 году размер ПМ закреплен в сумме 11 069 руб. для работающего населения.

Допускает ли закон снижение МРОТа ниже уровня ПМ

После получения указов президента в мае 2018г., правительство разработало комплексы мер, целью которых стало понижение уровня бедности. Такая цель прописана в Указе «О национальных целях, стратегических задачах развития РФ до 2024г.».

Вопрос о том, почему МРОТ ниже прожиточного минимума, решался много лет. Теперь, с 2019 г. минимальная оплата труда взаимосвязана с ПМ. Минималка устанавливается на очередной календарный год в размере ПМ второго квартала текущего года. Ранее работодатели могли игнорировать размер потребительской корзины и платить сотрудникам заработную плату ниже ПМ, теперь подобная ситуация исключена. Если в силу производственных причин сотрудник получил заработную плату ниже МРОТа, работодатель обязан довести сумму к выплате до минималки, путем премирования или надбавок.

Для формирования уровня минималки выбран размер ПМ именно второго квартала предыдущего года – это сделано исходя из следующего:

Ответственность за нарушения

Работодателей, выплачивающих заработную плату ниже МРОТ, ждут санкции на основании ст.5.27 КоАП:

Источник