На чем увозят в армию
Распределительный пункт военкомата
5 минут Автор: Елена Павлова 381
Сборный пункт призывников представляет собой отдельную территорию со специализированными помещениями, оборудованными согласно Инструкции МО (Министерства Обороны) по подготовке и проведению призывных мероприятий.
Организация работы призывного пункта
Работа сборного пункта (СП) организуется военным комиссариатом (военкоматом) совместно с территориальными органами исполнительной власти. Для работы на сборном пункте специально создается администрация с утвержденным штатом сотрудников.
Состав администрации СП
Временный штат администрации включает:
Обязанности штатных сотрудников распределительного пункта призывников регламентируются специальным приказом, и контролируются начальником 2 отдела территориального военкомата.
Структурные объекты СП
При подготовке сборного пункта к приему призывников оборудуется ряд отдельных спецпомещений, в которых:
Отдельно организуются кабинеты:
Задачи СП
Препровождение молодых людей к призывному пункту поручается группе офицеров (прапорщиков), сформированной из числа сотрудников военкомата. У старшего группы находится пакет документов на призывников, в который входят:
Доставка будущих солдат на сборный пункт осуществляется транспортом военного комиссариата. Непосредственно на призывном пункте:
Для организации воспитательной работы привлекаются органы местного самоуправления. Сотрудники СП готовят документы на сформированную команду. «Покупатель» получает:
Команда обеспечивается сухим пайком или ИРП (индивидуальный рацион питания) для каждого новобранца, в случае проезда поездом дальнего следования.
Призывникам об особенностях СП
Призыв в армию РФ осуществляется двукратно в год. Главнокомандующий подписывает соответствующий Приказ 1 апреля и 1 октября. После получения повестки молодой человек, прошедший призывное медицинское освидетельствование, обязан явиться в военкомат в условленный день и время.
Из военного комиссариата юношей организованно доставляют на сборный пункт, откуда они отправляются в действующие воинские части для прохождения срочной службы.
Что важно иметь призывнику для отправки на СП
Перед явкой в военкомат юноше необходимо укомплектовать рюкзак (сумку) предметами, которые будут востребованы на призывном пункте и в дороге к месту службы. В перечень необходимого входит:
На распределительном пункте предусмотрено обеспечение продовольствием, при условии нахождения там новобранца 24 часа и более. Горячую пищу на СП не дают, но кипяток должен быть в наличии, поэтому можно взять заварное пюре или лапшу, чай, кофе.
Для юношей с никотиновой зависимостью предусмотрены «перекуры» (однократно в час). Сигареты нужно включить в список вещей, поскольку возможность приобрести может отсутствовать.
Что нельзя брать на СП
К запрещенным предметам относятся:
Что выдадут на СП
Комплект обмундирования включает головной убор (по сезону), бушлат и кашне, нательное белье, носки, полевая форма (куртка и штаны), берцы, ремень. Кроме одежды, новобранцы получают:
На практике несессер выдают не везде и не всегда.
Продолжительность пребывания на призывном пункте
Сколько призывник может находиться на СП, зависит от скорости формирования команды и непосредственных «покупателей». Представители воинских частей (в/ч) просматривают личные дела, проводят индивидуальное собеседование и после этого выбирают юношей, согласно запросам.
Кроме изучения документов и личного общения, «покупатели» могут сопровождать новобранцев во время приема пищи, прохождения медкомиссии, получения военной одежды. Каждый представитель в/ч стремится выбрать наиболее образованных, дисциплинированных и физически развитых юношей.
Распределение по конкретным командам заранее не предусмотрено. В зависимости от запросов «покупателей», и соответствия прибывших молодых людей, на сборном пункте можно провести от нескольких часов до двух-трех дней.
После формирования команды можно узнать конечный пункт назначения у офицера (прапорщика), который будет сопровождать в дороге. Секретной информацией это не является, и призывнику разрешается сообщить родственникам название города (села), где находится воинская часть.
Итоги
Сборный пункт предназначен для временного пребывания молодых людей, подлежащих отправке в действующие воинские части ВС РФ. Организация работы СП и оборудование помещений производятся согласно Инструкции МО.
На призывном пункте проводится повторное медицинское освидетельствование, выдача обмундирования, набор в команду. «Покупатель» выбирает призывников исходя из сведений в личном деле, результатов индивидуального собеседования и наблюдения за новобранцами.
Домой строем марш: Минобороны изменило порядок увольнения в запас
Из-за вспышки СOVID-19 до вокзалов и аэропортов уволенных в запас военнослужащих по призыву решено доставлять служебным транспортом в сопровождении офицеров. По требованию начальника Генштаба командиры должны проследить, чтобы все демобилизованные сели на поезд или самолет, «и дождаться движения транспорта». Никаких торжественных построений на плацу перед отъездом не будет. В воскресенье в Минобороны сообщили, что 874 российских военных заразились коронавирусом.
Билеты купит офицер
Новый порядок увольнения в запас военнослужащих по призыву утвержден приказом начальника Генерального штаба. Согласно документу, с копией которого ознакомились «Известия», все вопросы, связанные с отправкой солдат по домам, должны взять на себя командиры воинских частей. Число демобилизованных по призыву составляет этой весной около 100 тыс. человек.
До нынешнего года призывники, отслужившие свой срок, исключались из списков части, после чего становились практически свободными гражданами: выйдя за КПП, вчерашний солдат или сержант мог идти куда угодно. На руках у него были воинские перевозочные документы, которые он мог обменять на билет домой в комендатуре вокзала или аэропорта. Из отдаленных районов демобилизованных вывозили служебным транспортом.
Согласно новым правилам, теперь все билеты закупают централизованно. Для этого командир части налаживает взаимодействие со службой военных сообщений. В назначенный день демобилизованных на автобусах или грузовиках развозят на вокзалы и в аэропорты. По требованию начальника Генштаба назначенный офицер должен проследить, чтобы все увольняемые сели на поезд или самолет, «и дождаться движения транспорта». Тем самым исключены прогулки по гарнизону, в ходе которых демобилизованные могут заразиться коронавирусом.
— Такая практика существовала в некоторых воинских частях с 1990-х годов, — рассказал «Известиям» доцент РЭУ имени Плеханова полковник Александр Перенджиев. — Многие командиры сами организовывали посадку на поезд или самолет демобилизованных, чтобы потом не приходилось отвечать на вопросы родителей: «Куда пропал мой сын?». В Москве, например, уже давно всех сажают на поезда и следят за их отправкой. Теперь такая практика будет везде. Это принесет свой эффект: при централизованном получении билетов все увольняемые будут ехать в одном вагоне, если им по пути. В дорогу им, скорее всего, дадут пайки и средства дезинфекции. Так что ни с кем посторонним контактировать им не придется до приезда в пункт назначения.
Без лишних церемоний
Последний день службы у молодых людей весеннего призыва 2019 года пройдет не так, как у их предшественников. Раньше он начинался с торжественного построения на плацу и напутственного слова командира, затем было награждение медалями, почетными знаками и грамотами. Где-то мог быть концерт или праздничный обед. К примеру, военнослужащих 154-го отдельного комендантского полка традиционно увольняют в запас у могилы Неизвестного солдата возле стен Кремля. На память им вручают капсулы с землей с главного военного мемориала.
Основная часть призванных весной 2019 года подлежит увольнению примерно с середины мая и до конца июня.
Законодательство допускает случаи, когда солдат или матрос продолжают некоторое время служить после истечения данного срока. Например, если призывник находится на корабле во время похода, на лечении в госпитале, в плену, под следствием или добровольно согласился дождаться в части подходящего транспорта. Этот перечень в законе «О воинской обязанности и военной службе» завершается формулировкой «а также в иных случаях, установленных в Положении о прохождении военной службы».
Однако в действующей редакции Положения иные случаи не указаны, отметил соучредитель Российской ассоциации юристов силовых ведомств «Гвардия» Олег Жердев.
— В случае необходимости изменения могут быть внесены именно в этот документ, — пояснил юрист «Известиям». — Это можно сделать указом президента, что быстрее и проще, чем менять федеральный закон. Но в итоге решили обойтись без радикальных мер. Кроме того, в такой ситуации было бы сложно решить вопрос с размещением и постановкой на довольствие военнослужащих, увольнение которых задерживается: ведь на их место приходит новый призыв.
Указ «О призыве в апреле–июле 2020 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» президент подписал 30 марта. В соответствии с документом в ближайшие месяцы в Вооруженные силы и войска других силовых ведомств должны прийти 135 тыс. новобранцев. Примерно такой же план по призыву стоял и год назад — сейчас молодые люди, отслужившие свой срок, подлежат увольнению в запас. В действительности домой поедут несколько меньше демобилизованных из числа тех, что были набраны — кто-то за это время был комиссован по состоянию здоровья, кто-то уволен по семейным обстоятельствам, а кто-то решил остаться в армии и подписал контракт.
Как сообщили в воскресенье в Минобороны, с марта по 26 апреля коронавирус обнаружен у 874 военнослужащих. Все они находятся под наблюдением медиков. Из них в тяжелом состоянии — четыре человека, в состоянии средней тяжести — 15, у остальных заболевание протекает бессимптомно.
В связи с пандемией коронавируса оборонное ведомство ввело строгие профилактические меры в военкоматах и на призывных пунктах. В них создают посты контроля, где проверят состояние здоровья молодых людей. Команды призывников разделят, а контакты между ними исключат. Перед отправкой в войска новобранцы сдадут тест на коронавирус. Прибыв к месту службы, все новоявленные солдаты пройдут двухнедельный карантин.
Как забирают в армию призывников из военкомата: схема
Каждый юноша, которому исполнилось 17 лет, обязан встать в районном военкомате на первичный учет и получить приписное свидетельство. А в 18 лет всем молодым парням вручают повестку для прохождения призывной комиссии. Юношей, которые по результатам медицинского освидетельствования признаны годными к воинской службе, отправляют в армию. Если обнаружены какие-то отклонения по состоянию здоровья или есть законные основания, молодым людям дают временную отсрочку от срочной службы либо полностью освобождают от военного обязательства. Как забирают призывников в армию из районного военкомата, по какой схеме это происходит – расскажем в нашей статье.
От призывника до солдата срочной службы
В России призыв молодых парней в армию осуществляется 2 раза в год: весной (апрель-июнь) и осенью (октябрь-декабрь). Статус призывника каждому юноше присваивается после официального вручения ему представителями военкомата или представителями иных уполномоченных органов соответствующей повестки.
Уведомление считается доставленным адресату и имеет юридическую силу только, если юноша получил повестку лично в руки и расписался за получение. После этого он обязан явиться в местный военкомат для прохождения призывных мероприятий в срок, указанный в документе.
В случае игнорирования законно врученной повестки молодого человека могут привлечь к административной или уголовной ответственности как уклониста от исполнения своего воинского обязательства.
Ниже рассматривается схема, как забирают мужчин призывного возраста в армию из районного военкомата, последовательность прохождения призывных мероприятий.
Постановка на учет в комиссариате
Постановка молодых парней, достигших 17-ти летнего возраста, на воинский учет в районном комиссариате – это самый первый шаг к исполнению своих войсковых обязательств перед Родиной. Как правило, данная процедура проводится ежегодно, начиная с 1 января и заканчивая 31 марта.
При постановке на воинский учет допризывники проходят первичный медицинский осмотр, после которого комиссия предварительно определяет категорию годности молодых людей к воинской службе.
На данном этапе молодой человек или его родители должны представить в комиссариат все имеющиеся справки и выписки из медучреждений, подтверждающие наличие у допризывника каких-либо заболеваний, на основании которых его могут освободить от срочной службы или предоставить временную отсрочку для прохождения стационарного лечения.
Также необходимо понимать, что на данном этапе решение военной комиссии по категории годности является предварительным и не дает оснований для отправки в армию. Через год, когда молодому человеку исполнится 18 лет, он будет проходить повторное медицинское освидетельствование для подтверждения или изменения категории войсковой годности, установленной ранее.
После сдачи всех необходимых документов, медосмотра и беседы с представителями военкомата, юношей ставят на учет и выдают им первый документ военнообязанного гражданина – приписное свидетельство.
Медицинское освидетельствование
Когда юноше исполняется 18 лет, ему вручается повестка из военкомата для прохождения призывной комиссии лично в руки под роспись. Повестка, отправленная по почте, переданная через родственников, не считается законно врученной. Если в такой ситуации молодой человек не явится в военкомат, он не будет считаться уклонистом от воинской службы.
Перед тем, как призывников забирают на срочную службу в армию из местного военкомата, их обследует ВВК с целью определения войсковой годности.
Медицинский осмотр проводят следующие специалисты:
При необходимости призывников осматривают и другие медицинские специалисты.
По результатам медицинского освидетельствования, карты болезней, в т.ч. справок и выписок из медучреждений, представленных молодым человеком, призывная комиссия устанавливает категорию годности претендента к военной службе.
Предусмотрены следующие категории войсковой годности:
Молодых парней, получивших категорию годности «А» и «Б», направляют на срочную службу в подразделения ВС РФ.
Призывников, получивших категорию «В», сразу зачисляют в запас без прохождения срочной службы.
Юноши, получившие категорию годности «Г», получают временную отсрочку от прохождения срочной службы.
Полностью негодными или ограниченно годными признают молодых парней, у которых обнаружены следующие патологии или отклонения по здоровью:
Как правило, врачи, входящие в призывную комиссию, не вправе устанавливать диагноз, а в военкомате нет специализированного медицинского оборудования для определения тяжелых заболеваний. Поэтому, если комиссия не может принять решение по состоянию здоровья молодого человека, его направляют на дополнительное освидетельствование в медицинское учреждение.
И только на основании документов, представленных призывником из медучреждения, призывная комиссия устанавливает категорию годности молодого человека и принимает решение: отправлять его в войска, давать временную отсрочку для прохождения стационарного лечения либо сразу списывать в запас.
Если военная комиссия игнорирует медицинские справки, подтверждающие наличие у претендента на срочную службу непризывного заболевания, молодой человек имеет право подать жалобу в вышестоящие инстанции либо обжаловать решение ВВК в судебном порядке.
Призывная комиссия
После прохождения медицинского освидетельствования в военкомате молодой человек должен явиться на заседание членов призывной комиссии. На данном этапе на основании заключений всех врачей принимается решение по призывнику, т.е. отправлять его служить в армию, предоставить отсрочку или вовсе освободить от выполнения воинского долга.
Если состояние здоровья молодого человека позволяет проходить срочную службу, комиссия определяет род войск и подразделение, где призывник может проходить службу. В данном случае кроме состояния здоровья учитываются следующие характеристики юноши:
На данном этапе молодой человек должен обязательно представить комиссии подтверждающие документы (при наличии), дающие право на отсрочку или полное освобождение от прохождения службы в армии.
Распределительный пункт
Если после прохождения медкомиссии в районном комиссариате призывника признали годным к военной службе, через некоторое время ему вручают повестку в распределительный пункт для отправки в армию. Период ожидания такого уведомления может затянуться от нескольких дней до нескольких месяцев.
Перед отправкой призывников в распределительный пункт представители военкоматов изымают у них приписные свидетельства и вручают военные билеты. Это уже достаточно важный документ, подтверждающий статус военнообязанного, и сравним по важности с паспортом гражданина РФ.
После этого будущих защитников Родины организованно группами на автобусах направляют на пункт распределения по войсковым частям. На призывном пункте новобранцы проходят следующие процедуры:
С призывниками беседуют офицеры, занимающиеся комплектацией войсковых подразделений солдатами срочной службы. Представители призывной комиссии и прочие уполномоченные военнослужащие проводят инструктаж.
Куда везут призывников после проведения инструктажа из военкомата? Молодых парней распределяют по группам согласно родам войск и отправляют в войсковые части согласно разнарядкам для предварительной подготовки к военной службе.
Как правило, тренировочный этап в «учебке» составляет не больше 2-х месяцев. После этого новобранцы принимают присягу и становятся полноценными военнослужащими.
Принятие присяги
После предварительной войсковой подготовки новобранцев, вступающих в ряды ВС РФ, приводят к присяге. Только после этой торжественной процедуры молодые парни становятся полноценными военнослужащими, допускаются к оружию и выполнению боевых задач.
Бойцов по одному вызывают на середину плаца для дачи воинской присяги перед Государственным флагом России и боевым знаменем войскового подразделения. После того, как солдат зачитал перед строем текст присяги, он расписывается в специальном документе напротив своей фамилии, чем подтверждает произнесенную им клятву.
После принятия присяги всеми новобранцами командир в/ч поздравляет новоиспеченных и действующих военнослужащих с праздником и все подразделения под оркестр проходят по плацу торжественным маршем.
На чем увозят в армию
В предновогодние дни военкоматы Москвы забирают молодых людей в армию одним днем: юношей увозят из дома или даже из студенческого общежития, отправляют на медобследование и заседание призывной комиссии, а затем — сразу на распределительные пункты, откуда они отправляются к месту службы. Правозащитники отмечают, что призыв одним днем незаконен, на это уже указывала военная прокуратура — тем не менее, такая практика повторяется из года в год.
На ситуацию с призывом одним днем обратил внимание юрист правозащитной организации «Гражданин и армия» Арсений Левинсон. Левинсон рассказал «Медиазоне», что к ним в организацию обратились семьи четверых молодых людей, которых попытались забрать в армию 24 декабря. Все они были из Москвы и жили в Лефортово и Бабушкинском районе. «То, что мы знаем только о четырех случаях, показывает, что на самом деле их гораздо больше», — подчеркивает Левинсон. По его словам, единичные сообщения приходят в канун Нового года ежегодно; в прошлый раз, например, о такой практике рассказывали заявители из Саранска.
Левинсон описывает механизм подобного призыва: как правило, молодого человека принудительно доставляют в военкомат, затем — на сборный пункт, где незаконно удерживают, несмотря на право на отсрочку или на то, что решение о призыве обжаловано в суд. По такой схеме в армию призвали 19-летнего жителя Москвы по имени Алексей, рассказывает «Медиазоне» его представитель Михаил Кристи. По его словам, Алексея забрали в армию прямо из дома — в семь утра к нему постучались военком и полиция, отвезли в военкомат, где за пару часов провели заседания и медицинской, и призывной комиссии. «Никаких документов о заболеваниях принести не дали. На медкомиссии была только флюорография, никаких важных анализов — например, на гепатит и ВИЧ — проведено не было», — говорит Кристи.
Решение о призыве было обжаловано в суде. По закону, призыв в этом случае должен был быть приостановлен, но этого не произошло, и Алексея не выпустили из распределительного пункта, говорит его представитель. «Мы сообщили в военную прокуратуру, но его под давлением, под угрозой завести уголовное дело уже заставили подписать все документы — я предполагаю, что речь идет о расписках в получении формы или о том, что он явился добровольно — и отправили служить. Буквально трех часов нам не хватило его вытащить», — досадует Кристи.
Еще одному жителю Москвы, 22-летнему Антону (имя изменено по просьбе собеседника), удалось избежать призыва одним днем благодаря консультациям с юристом. По его словам, у него есть право на отсрочку от армии в связи с учебой в университете — он несколько раз обучался в вузе, но еще не использовал ее. «Отсрочку без моего ведома за меня оформил мой старый военкомат ещe в 2015 году, нарушив процедуру. С 2016 года у меня идут судебные разбирательства по этому поводу, но и по состоянию здоровья у меня есть основания на получение военного билета», — объясняет он.
24 декабря Антон пришел по повестке в военкомат для того, чтобы донести свою позицию, а если не получится — получить решение о призыве и обжаловать его в суде, как он уже делал раньше. Призывная комиссия присвоила ему категорию «Б4» — годен к военной службе с ограничениями по родам войск — и не дала отсрочки, сославшись на то, что он якобы использовал ее в 2015 году. «Все это было привычно, но дальше началась жара. Мне выдали две повестки — одна на 25 декабря, в другой цифра «2» и рядом «5» была написана поверх цифры «4» или наоборот. Сказали приходить на отправку утром 25-го числа, я уже собрался идти, как какой-то сотрудник военкомата сказал, что отпускать меня нельзя, и что я сразу отправлюсь на сборный пункт», — рассказывает Антон.
Затем, как рассказывает молодой человек, его усадили писать психологические тесты. Вместо этого он созвонился с юристом, после чего вообще отказался что-либо подписывать и все разговоры сводил к вопросу о том, почему его удерживают. «Естественно, ответов на эти вопросы я так и не услышал. Сотрудники военкомата пытались командовать мною, говорили, что я уже зачислен в ряды вооруженных сил в звании рядового и обязан подчиняться их приказам», — вспоминает молодой человек. Он продолжил консультироваться по телефону с юристом, после чего сотрудники, по его словам, попытались «невзначай» отобрать у него телефон, ссылаясь на правила поведения в здании или намекая на то, что Антон может нечаянно сломать его при использовании: «Пытались выхватить телефон, хватали за руки — примерно как в тех видео, где недовольные люди просят выключить камеру. Я договорился на звонок матери, но вместо этого позвонил в полицию».
Полицейские приезжали дважды, но не предприняли никаких действий, рассказывает Антон: «Во второй раз они даже пытались уговорить меня идти в армию. Что-то в духе: «Да отслужишь, там как на курорте, ну и что, что учеба, знаем мы, как ты учишься, да у тебя и с учебой проблемы, год отслужишь — будешь спать спокойно»». После этого молодой человек отказался подписать еще несколько документов — заявление об академическом отпуске для университета, согласие или отказ от прививок. Все закончилось тем, что представитель молодого человека договорился о встрече с сотрудником военкомата, после чего Антона выпустили с новыми повестками и с уведомлением о том, что решение призывной комиссии не выносилось.
Михаил Кристи рассказывает еще об одном похожем случае призыва в армию студента — его забрали прямо из общежития: «С родителями этого молодого человека мы познакомились на распределительном пункте. Он тоже уехал служить». Арсений Левинсон добавляет, что, помимо описанной ситуации с якобы использованной при первом поступлении отсрочкой бывают и другие способы призвать в армию студента очной формы обучения.
Практику призыва одним днем Левинсон называет незаконной. Он объясняет, что такие действия нарушают статью 26 закона «О воинской обязанности и военной службе» и статьи 16, 27 и 28 Положения о призыве на военную службу. «Кроме того, призыв одним днем не дает гражданам возможности обжаловать решение призывной комиссии в случае несогласия с ним», — добавляет он.
В 2015 году по заявлению организации «Гражданин и армия» Московская городская военная прокуратура проверила комиссариат по Бутырскому району и потребовала устранить практику призыва одним днем. «По закону должно три дня пройти между призывной комиссией и датой отправки. Должны дать возможность собраться, собрать вещи, попрощаться и так далее. Кроме того, должны максимально объективно исследовать состояние здоровья», — согласен Кристи.
Левинсон уверен, что практика призыва одним днем сохраняется в первую очередь из-за того, что такие случаи остаются безнаказанными. Кроме того, по его мнению, это происходит из-за плохой работы военкоматов.
«Работа с призывом — с планированием и выполнением — организована на очень низком уровне. Они вообще не могут в обычном режиме справляться с выполнением задачи на призыв. При том, что задачи довольно маленькие — например, в 2015 году задание на призыв от Бабушкинского района — около 44 человек, а живет там почти 90 тысяч. Сейчас — по 10–15 человек. Надо вообще не работать, чтобы это не выполнить. И речь не о том, что мало призывников или о том, что призывники уклоняются, а именно об их работе», — говорит правозащитник.
Заместитель председателя «Комитета солдатских матерей» Андрей Курочкин говорит, что на самом деле ситуация с призывом одним днем повторяется каждый год — просто ее никто не замечает: «Особенно это часто происходит последние полтора-два месяца призыва. К нам только за сегодня десять человек обратились; пятерым помогли, пятерым — нет. До этого были еще десятки обращений. Ребята запуганы, иногда не успевают ничего сделать». О причинах этого явления Курочкин говорит то же, что и Левинсон — безнаказанность и необходимость выполнить план.
По данным Министерства обороны, весной 2018 года на срочную службу призвали 128 тысяч человек. Это на 14 тысяч меньше, чем в аналогичный период в прошлом году. 15% призывников этого года имели высшее образование, говорил начальник Главного организационно-мобилизационного управления Евгений Бурдинский.
Об осеннем призыве в этом году Минобороны пока не отчитывалось. Как писала «Российская газета», министерство планировало призвать на службу 118 440 человек. Также с весны количество уклоняющихся от службы сократилось на 50%, рапортовало ведомство.