На что дают соцконтракт многодетным
Кто имеет право на выплаты и бесплатные услуги в рамках социального контракта
Что такое социальный контракт?
Социальный контракт – это соглашение, которое заключается органами соцзащиты с гражданами и семьями, доход которых по независящим от них причинам ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.
По этому соглашению орган социальной защиты населения обязуется оказать государственную социальную помощь, в том числе социальные услуги, денежную выплату, необходимые товары, а получатели помощи берут на себя определенные обязательства, например: пройти переобучение, трудоустроиться, развивать собственное дело.
Подробности об обязательствах можно узнать из приложения № 8.6 к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан».
Чем отличаются пособия от социального контракта?
В отличие от выплаты пособий социальный контракт направлен на то, чтобы помочь нуждающимся перейти на самообеспечение.
Выплаты по контракту должны использоваться только по целевому назначению. Так, соцконтракт на обучение с последующим трудоустройством обязует гражданина выйти на работу.
Как можно потратить средства в рамках соцконтракта?
На профессиональное обучение или получение дополнительного профобразования, на поиск работы и открытие собственного бизнеса.
Кроме того, нуждающиеся семьи смогут использовать средства социального контракта на преодоление трудной жизненной ситуации: покупку товаров первой необходимости и лекарств, обуви и одежды, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, а также на лечение, школьные товары и услуги дошкольного и школьного образования.
Размер выплаты в рамках социального контракта зависит от условий, установленных в конкретном регионе.
Недавно в программу были внесены изменения, благодаря которым расширились возможности использования средств социального контракта. Теперь при необходимости их можно будет направить на решение текущих проблем, например на покупку одежды, обуви и школьных товаров для детей.
При открытии ИП можно направить средства социального контракта в том числе на расходные материалы и на аренду (не более 15% назначаемой выплаты).
Были упрощены правила трудоустройства для граждан с социальным контрактом. Теперь они смогут оформиться на работу сразу, если нет необходимости проходить стажировку.
Как мы уже отмечали, денежные средства должны быть использованы только на мероприятия, связанные с выполнением обязательств по социальному контракту. В подтверждение целевого использования денежных средств, полученных по социальному контракту, предоставляются товарные и кассовые чеки, договор купли-продажи, расписки и т. п.
Что будет, если гражданин не выполнит условия соцконтракта?
Это является основанием для прекращения контракта, а значит, прекратятся и положенные в его рамках выплаты.
А если вы прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность по собственной инициативе в период действия соответствующего соцконтракта, то вам нужно будет возвратить деньги, полученные в качестве государственной социальной помощи.
Как долго государство будет оказывать поддержку в рамках соцконтракта?
Помощь назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации, которая будет указана в контракте.
Этот срок может быть продлен органом социальной защиты населения по основаниям, установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Где социальный контракт уже можно оформить?
Сейчас заключено 58 тыс. социальных контрактов в 21 пилотном регионе. Это Республики Алтай, Башкортостан, Коми, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Тыва, Кабардино-Балкарская, Удмуртская, Чувашская; Алтайский, Пермский и Приморский края, Вологодская, Ивановская, Курганская, Липецкая, Нижегородская, Новгородская, Саратовская и Томская области.
В 2021–2022 годах субсидии из федерального бюджета будут предоставлены всем субъектам Российской Федерации.
Субъекты РФ могут предусмотреть дополнительные параметры получения и использования контракта. Например, в некоторых регионах средства, полученные в рамках соцконтракта, можно использовать для погашения задолженности по ЖКХ.
В центры социальной защиты населения или МФЦ по месту жительства.
Социальный контракт многодетным: как получить.
Государство старается поддерживать часть населения, доходы которого слишком малы. В частности, одним из типов подобной помощи считается социальный контракт для малоимущих семей в 2021 году.
Достаточно часто в эту категорию попадают многодетные семьи. Дело в том, что далеко не всегда оба родителя в таких семьях работают. Маме, как правило, приходится стать домохозяйкой. Таким образом, папа становится единственным кормильцем.
Социальный договор.
Социальный договор – это соглашение, подписанное малоимущей семьей и социальной защитой.
В соответствии с условиями соглашения стороны принимают на себя оговоренные в тексте обязательства.
Невыполнение их накладывает определенную ответственность на участников соглашения.
Цель контракта для малоимущих семей.
Социальный договор направлен на помощь малообеспеченной семье. Для многодетных малоимущих родителей вводят индивидуальную программу.
Цель подобного договора — стимулировать заявителей, чтобы они смогли с поддержкой социальной защиты исправить свое сложное финансовое положение.
Варианты оказания помощи многодетным семьям.
Сотрудники социальной защиты не ограничиваются одним предложением, они используют все возможные меры, чтобы повысить благосостояние семьи.
Формы оказания поддержки самые разнообразные.
По социальному договору многодетной семье могут быть предоставлены следующие способы помощи:
Виды содействия при социальном контракте малоимущим семьям.
Социальная защита должна оказывать следующие виды содействия:
Семья с небольшим доходом выбирает самостоятельно, какой мерой поддержки она захочет воспользоваться.
Контракт на развитие личного подсобного хозяйства.
Величина данного пособия рассчитывается для каждого конкретного случая индивидуально.
Но этот вид помощи ограничивается максимально возможной величиной — не больше 60000 рублей.
Выдача денежных средств для этих целей направлена на покупку:
Обратите внимание! Подать на рассматриваемый вид поддержки разрешается лишь раз в пятилетку.
Порядок, в котором происходит оформление социального контракта многодетным.
Данная мера поддержки появилась не очень давно. Она представляет собой едино разовое пособие многодетным семьям с низким доходом.
Претендент на него должен отвечать следующим требованиям:
Обратите внимание! При расчете дохода вычисление происходит следующим образом.
Складываются все поступления на каждого члена семьи (сюда же относятся пособия на детей, пенсии по инвалидности, зарплаты и прочие начисления).
Затем делят на количество месяцев в рассматриваемом периоде и на количество человек в семье. Таким образом, получается средне душевой показатель.
Регионы-участники социальных контрактов для многодетных.
Следует понимать, что в 2021 году не в каждом регионе предоставляется такая помощь.
В программе могут участвовать:
Инструкция по получению: как оформить социальный контракт.
Для оформления контракта придерживаются по стандартной схемы:
Обратите внимание! При получении отказа и твердой уверенности в своей правоте нужно обязательно отстаивать свои права в суде.
Бывают ситуации, когда дело доходит до Верховного суда и решается в пользу истца.
Договор оформляется в течение 22 рабочих дней. В конце данного срока представитель местной соцзащиты составит план по реабилитации многодетной семьи.
Заявители должны строго следовать указаниям, чтобы повысить свое благосостояние.
Куда обращаться, необходимые документы для оформления социального контракта.
Заявление на государственную поддержку передается через социальную защиту.
Причем можно выбрать и государственное учреждение по месту нахождения, не обязательно обращаться по прописке.
Обратите внимание! При изменении места жительства льготы прекращают действовать.
В первую очередь заполняется заявление. Здесь указывают:
Скачать заявление на заключение социального контракта здесь:
Кроме заявления, надо принести с собой следующие документы:
Все документы должны быть действительными на дату подачи заявления. К примеру, выписка из домовой книги действительна только в течение месяца.
Срок действия социального договора ограничен (от 3 до 12 месяцев).
Положительные и отрицательные моменты оформления социального контракта.
В качестве положительных можно рассмотреть следующие стороны:
Отрицательные стороны сводятся к следующим:
Заключение.
Подводя итоги, можно сказать, что социальный контракт — особенная мера помощи, направленная на поддержку малообеспеченных граждан. Многодетным семьям денежные средства по контракту выдаются на общих основаниях.
Полученные деньги можно использовать только на достижение определенной цели, указанной в заявлении.
На 2021 год это единственный проект в нашей стране, позволяющий улучшить уровень своей жизни, не обращаясь к кредитным учреждениям. На данный момент подобный вид помощи до сих пор считается экспериментальным.
Проект «Социальный контракт» поможет повысить уровень доходов малоимущих семей с детьми
Правительство Москвы утвердило порядок реализации проекта «Социальный контракт». Его цель — помочь трудоспособным членам малоимущих семей с детьми улучшить свои перспективы на рынке труда и найти достойную работу. Соответствующее постановление подписал Сергей Собянин.
В 2019–2020 годы в столице был реализован пилотный проект по повышению уровня доходов малоимущих семей с детьми. В его рамках были трудоустроены свыше двух тысяч человек, их средняя зарплата составила 50 тысяч рублей. 630 человек прошли профессиональное обучение. Опыт признали успешным, а идеи пилотного проекта легли в основу социального контракта.
Участниками проекта «Социальный контракт» могут стать трудоспособные члены московских семей с детьми, среднедушевой доход в которых не превышает величину прожиточного минимума, установленную в столице. Для участия в проекте необходимо подать заявление в центре занятости «Моя карьера».
С каждым участником проекта будет подписано соглашение — социальный контракт сроком на шесть месяцев. Он будет предусматривать выполнение индивидуального плана мероприятий по поиску подходящего места работы. Возможно однократное продление соглашения еще на полгода в случае, если человек предпринимал активные действия для трудоустройства, но ему не удалось найти работу или возникли не зависящие от него обстоятельства.
После подписания социального контракта участники проекта получат разностороннюю поддержку. Так, им будет предоставлен полный комплекс услуг по поиску работы и карьерному консультированию — от составления резюме и подбора вакансий до подготовки к собеседованию и сопровождения во время испытательного срока.
Участники пройдут профориентационное тестирование, если есть неопределенность в выборе специальности. Эксперт службы занятости изучит результаты теста, поможет сориентироваться на рынке труда и составит индивидуальный план развития карьеры.
Предоставлена возможность пройти бесплатное профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование — к примеру, если профессия устарела или есть большой перерыв в работе. Кроме того, в период прохождения обучения участнику проекта, который не осуществляет трудовую или иную приносящую доход деятельность, выплачивается стипендия за счет средств бюджета города Москвы. При необходимости на время обучения родителей детям старше полутора лет предоставят места в группах кратковременного пребывания детских садов.
Заинтересованным окажут содействие в открытии собственного дела или получении статуса самозанятого, включая юридические консультации и тренинги в центре «Моя карьера». У участников проекта есть также возможность пройти в центре «Моя карьера» специально разработанный цикл тренингов по повышению мотивации и развитию навыков современного человека — марафон «Твой ход» (включает 10 модулей, продолжительность — 1,5 месяца).
Будет также предоставлена психологическая помощь. Кроме того, участникам проекта окажут содействие в открытии семейного детского сада: один из родителей оформляется по трудовому договору на должность воспитателя и получает зарплату. Детям обеспечат участие в городском проекте «Стажировки для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет» в период летних школьных каникул.
Со своей стороны участники проекта обязуются активно искать работу, выполнять мероприятия по индивидуальному плану и рекомендации карьерного консультанта, посещать обучение и тренинги, выполнять другие условия контракта.
После трудоустройства с участником проекта заключается дополнительное соглашение сроком до трех лет, в рамках которого также предоставляются дополнительные меры поддержки. Например, если ребенок не ходит в детский сад, то при наличии свободных мест он получает приоритет при зачислении в дошкольное учреждение с полутора лет (вместо трех лет). А если ребенка не с кем оставить в период летних школьных каникул, он в приоритетном порядке сможет принять участие в городской программе активного детского отдыха «Московская смена».
Если в семье тяжело болеет родственник и совмещать уход за ним и работу трудно, ему в приоритетном порядке будет обеспечен патронажный или стационарный уход.
В случае если родители получают ежемесячное пособие на ребенка (детей) или ежемесячную денежную выплату на ребенка (детей) в возрасте от трех до семи лет включительно, им сохранят эти выплаты с момента подписания социального контракта и на общий срок до трех лет (в случае трудоустройства). А детей по-прежнему будут обеспечивать бесплатным горячим двухразовым питанием в школе и льготными путевками для отдыха и оздоровления.
Если участник проекта увольняется, прекращает действие статуса индивидуального предпринимателя, закрывает общество с ограниченной ответственностью или отказывается от статуса самозанятого, но при этом в течение 30 календарных дней повторно приступает к трудовой или иной приносящей доход деятельности, то за ним будет сохранен статус участника проекта, а значит, и все предусмотренные меры поддержки.
Что нужно знать, чтобы заключить социальный контракт для многодетных семей
Одной из целей, проводимой государством социальной работы с населением, является поддержка граждан и их семей, попавших в непростую жизненную ситуацию. По объективным причинам именно родители с тремя и большим количеством детей чаще других сталкиваются с подобными трудностями, поэтому эта категория лиц может рассчитывать на социальный контракт для многодетных семей.
Что такое социальный контракт
Несмотря на все еще новый и непривычный для многих термин, социальные контракты начали практиковать в регионах после 2010 года, когда вышел приказ Министерства социального развития России № 399 об утверждении перечня выбранных для эксперимента субъектов федерации (17 регионов, в том числе Москва). Импульс к более широкому применению данный вид помощи получил лишь в текущем году после январского Послания Президента.
Используя возможности социального договора, малоимущим гражданам могут помочь в поиске работы, получении профессии и субсидий на открытие своего дела.
Социальный контракт – это соглашение между гражданином (семьей) и государством в лице региональных органов социальной защиты, по которому обе стороны берут на себя определенные обязательства.
Соглашение это составляется в письменной форме и содержит все оговоренные пункты. Государство обязуется предоставить безвозмездную помощь (материальную и нематериальную), а гражданин – добросовестно провести все мероприятия по собственной социальной адаптации, предусмотренные разработанной органом соцзащиты программой, а выделенную помощь использовать на установленные цели, повышение семейного благосостояния и дальнейший его рост.
За нарушение условий договора предусмотрена ответственность.
Если полученные заявителем денежные средства будут израсходованы вразрез с целями, на которые они выданы, то придется вернуть всю сумму добровольно либо принудительно через суд.
Основная цель соцконтракта
Целью соцконтракта является не просто временная материальная поддержка семьи, а создание условий, которые послужили бы фундаментом для налаживания быта и самостоятельного хозяйствования, помочь семье справиться с тяжелой ситуацией, если ее личных ресурсов не хватает, и дать толчок дальнейшему полноценному функционированию без постороннего вмешательства.
Нормативная база для регулирования отношений по социальному договору
Отношения по оказанию государственной социальной помощи населению регулируются федеральными законами и нормативно-правовыми актами субъектов.
К основополагающим документам, регламентирующим вопросы социального контракта, относятся Федеральный закон № 178-ФЗ, принятый еще в 1999 году, «О государственной социальной помощи», а также ФЗ № 134-ФЗ за 1997 год «О прожиточном минимуме в РФ».
Освещая общие вопросы, федеральное законодательство оставляет за регионами право определять и конкретизировать на местах условия, формы и порядок предоставления помощи.
Кто может рассчитывать на заключение соцконтракта
Претенденту на контракт-подспорье необходимо доказать тяжелое материальное положение семьи. Основанием для такого признания является подтвержденный уровень дохода ниже прожиточного минимума из расчета на каждого человека. Размер дохода вычисляется за последние три месяца.
Считается сумма поступлений от всех членов семьи, включая прочие пособия, пенсии, стипендии, премии и т.д.
Общая цифра делится на три. Получается средний доход за месяц. Далее, это число делится на количество человек в семье. Величина среднего дохода на душу сравнивается с минимальным уровнем, установленным каждым регионом самостоятельно.
Необходимо, чтобы все трудоспособные члены семьи были согласны на заключение контракта.
Таким образом, низкий доход и общее согласие – есть главные и основные условия для получения гос. помощи.
Кроме того, необходимо:
При подаче документов необходимо учитывать, что социальная защита будет проверять достоверность поданных сведений через запросы в налоговые и другие органы, пенсионный фонд. Она произведет проверку жилищных условий.
В какой форме предоставляется помощь по социальному контракту
Государственная помощь может выражаться в виде:
Основная помощь подразумевает по четырем направлениям:
В отдельных регионах (например, Камчатском крае) выделяются такие направления социальной помощи, как обеспечение посещения детьми организаций образования, а также мероприятия по добровольному лечению от разного рода зависимостей.
Заявители сами решают, по какому направлению стоит просить содействия.
Определяя сферы помощи, государство ставит первостепенной задачей помочь встать гражданам на ноги и иметь возможность обеспечить себя и свои семьи самостоятельно.
Социальный контракт на развитие личного подсобного хозяйства
Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – это некоммерческое использование земельного участка для выращивания с/х продукции и разведения домашнего скота и птиц для собственного потребления.
Крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ) является индивидуальным предпринимательством, требует регистрации, подразумевает производство и реализацию продуктов питания в целях получения дохода.
Направленность социальной госпомощи подразумевает субсидии для индивидуального предпринимательства, потому форма КФХ более предпочтительна. Но для поддержания имеющегося надворного хозяйства (ЛПХ) – также применима. Можно получить дотации на покупку:
Для получения такой помощи необходимо иметь земельный участок и уплаченный земельный налог.
Порядок оформления социального контракта для малоимущих семей
Для того, чтобы заключить соглашение с государством, необходимо:
Соц контрактом для многодетных семей можно воспользоваться лишь раз на каждое направление, если это организация своего дела, поиск работы либо обучение. При трудных жизненных ситуациях количество таких договор неограниченно.
Регионы-участники социальных контрактов для многодетных
С 2021 года программа помощи посредством договоров будет распространена по всей России, но пока она работает только в:
Куда нужно обращаться и какие документы предъявлять
Вопрос о заключении соцдоговора и получения помощи по нему решается через отделы социальной защиты либо МФЦ по месту проживания. Консультации можно получить там же либо в управлениях социальной защиты.
В каждом регионе список необходимых документов может разниться, но обычно содержит следующее:
Сроком одобрения социальных контрактов является в среднем 25 рабочих дней, по истечению которых межведомственная комиссия, рассматривающая каждое дело, дает согласие (либо отказывает) на оказание госпомощи и утверждает разработанный службой индивидуальный план для реабилитации семьи.
Сам договор может быть подписан по истечении 10 рабочих дней или 2 месяцев с момента принятия положительного решения, сроки устанавливают регионы.
Какие могут возникнуть трудности и способы их решения
Не всегда собранных документов бывает достаточно для положительного решения – в заключении социального договора могут и отказать. Проинформировать об этом обязаны в письменной форме.
Отказ возможен в случае, если в регионе исчерпан лимит на заключение подобных соглашений, а также по причине предоставления заявителем недостоверных сведений, либо положение его не подходит под установленные законом требования.
В случае, если вы считаете, что полученный отказ необоснован, то можно и нужно обжаловать действия соцработников в судебном порядке. Известны прецеденты, когда незаконное решение было отменено, а дело решено в пользу заявителя.
Какую сумму средств можно получить по социальному контракту
От региона к региону суммы и условия меняются, так что конкретную и полную информацию вам может предоставить лишь консультант на местах.
Например, в Республике Коми, если заявитель выбирает одно из 3-х направлений, трудоустройство, обучение либо иные меры поддержки, то ежемесячное пособие будет равняться прожиточному минимуму, составляющую в этой республике 14 868 рублей на 2020 год.
А вот для развития ИП и КФХ сумма рассчитывается единовременно и исходя из фактических затрат, но не более 250 тыс. руб.
В Липецкой области для ИП установлена такая же сумма, на обучение – до 30 тыс. руб., при выборе направлений «обучение» и «иные мероприятия» – 10 515 руб. в месяц в текущем году.
А вот Камчатский край выделяет единовременное пособие, размер которого определяется индивидуально, исходя из условий, прописанных в плане по адаптации.
На что можно потратить деньги по социальному контракту
Выделяемое пособие является целевым субсидированием, то есть потрачено оно должны быть строго на озвученные и прописанные в контракте мероприятия. Это может быть:
Нужно ли отчитываться о расходовании денег
Расходование полученных по договору средств контролируется соцзащитой, так что предоставлять отчеты и подтверждающие документы придется.
Когда происходит расторжение социального контракта, по каким причинам
Социальный контракт обычно заключается сроком от 3 до 12 месяцев, но может быть расторгнут досрочно, если:
Действие социального договора может быть продлено, но не больше чем на год. Все зависит от конкретной ситуации и результативности мероприятий по оздоровлению финансового положения.
Плюсы и минусы социального договора
Заключение с государством соглашения о помощи – это шанс получить работу, образование либо средства на развитие дела, могущего приносить доход в будущем, не связывая себя долговыми обязательствами с банками и прочими финансовыми организациями.
Средства выдаются безвозмездно, кроме того, многодетная семья не теряет права на прочие пособия и иные виды госпомощи.
Но, как и в любом новом деле, на сегодня полноценной реализации социальной программы мешает несовершенство законодательства, а также отсутствие четкого разделения компетенций сторонних органов, оказывающих содействие. Все перечисленное тормозит и снижает возможный положительный эффект работы с нуждающимися семьями.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос: Кто может стать участником программы социальных контрактов?
Ответ: Участником социальной программы могут стать:
Вопрос: В какой форме оказывается помощь?
Ответ: Денежные целевые субсидии – ежемесячные и единовременные пособия. Нематериальная помощь в виде социальных и медицинских услуг и необходимых товаров.
Вопрос: Куда обращаться и кто принимает решение о заключении социального договора?
Ответ: Местные отделы социальной защиты населения.
Вопрос: На какой срок можно заключить контракт?
Ответ: Сроком от трех месяцев до года с возможностью продления на срок 6-12 месяцев.
Вопрос: Надо ли возвращать полученные средства?
Ответ: Если полученные суммы использованы строго на цели договора, то возвращать их не нужно. Возврату подлежат суммы, если будет установлен факт их нецелевой растраты.
Вопрос: Когда программой можно будет воспользоваться в нашем регионе?
Ответ: Вероятно, именно в вашем регионе она уже работает. Данную информацию следует уточнять на официальных сайтах социальной службы, по телефону либо непосредственно при личной встрече со специалистами местных отделов. Но в любом случае со следующего 2021 года эта услуга будет доступна на всей территории страны.
Пока социальный контракт является экспериментальным видом помощи, встречающийся с трудностями практической реализации, но потенциал проекта высок и должен получить более широкое распространение.