На что можно использовать профсоюзные взносы
Зачем нужны профсоюзы в 2020 году
За время забастовки завод потерял пять млн долларов. В итоге работники добились, чтобы им увеличили зарплаты
В России первые профсоюзы появились в начале 20 века. В СССР на каждом предприятии работала профсоюзная организация, у профсоюзов были свои детские лагеря, санатории, гостиницы и своя газета «Труд». Профсоюзы помогали людям получить образование, жилье, лечение и социальные льготы. После перестройки профсоюзы никуда не делись, но их деятельность изменилась.
Профсоюз может быть всероссийским или в одной компании
Профсоюзы — это объединения людей с общими профессиональными интересами и целями. В России их деятельность регулируют Трудовой кодекс, закон «О профессиональных союзах» и Конституция.
Профсоюзы в России разные:
Еще есть ассоциации — это самые крупные профсоюзные организации, например Федерация независимых профсоюзов России или объединение профсоюзов СОЦПРОФ. В них входят общероссийские, региональные и первичные профсоюзы.
Вот примеры разных профсоюзов:
По закону каждый может создать свой профсоюз или вступить в уже существующий и выйти из него в любой момент.
Профсоюзы могут устроить забастовку или не дать уволить человека
По закону профсоюзы защищают права работников. Вот что может сделать профсоюз:
Конечно, это всё в теории, на практике многое зависит от активности самих профсоюзов и желания работодателя идти на контакт.
В 2007 году на заводе «Форд-Всеволожск» началась забастовка. Она длилась месяц, в ней приняли участие 1,5 тысячи человек из 2,2 тысячи всех работников. Работники остановили конвейеры, а завод начал терпеть убытки — всего 5 млн долларов. В итоге работники добились, чтобы зарплаты увеличили на 16—21%.
Чуть позже работники алмазодобывающей компании «Алроса» начали бессрочную голодовку с требования повысить зарплату и улучшить условия труда. Протест быстро охватил разные цеха предприятия, а в местный профсоюз «Профсвобода» вступили сотни человек.
Руководители завода начали вести переговоры, но затем резко изменили политику: стали делать выговоры, угрожать увольнением. Через месяц лидера профсоюза Валентина Урусова задержали по делу о хранении наркотиков. Активистов профсоюза стали увольнять с предприятия, а Урусова осудили на шесть лет. Из тюрьмы он вышел через пять лет, в 2013 году.
Жители России не верят в профсоюзы
В России к профсоюзам относятся как к пережитку прошлого. В некоторые профсоюзы, особенно в госструктурах, вступают добровольно-принудительно: платят 1% от зарплаты в качестве взноса и иногда получают билеты в театр.
За некоторыми профсоюзами стоят политические партии: например, объединение профсоюзов СОЦПРОФ поддерживает Единую Россию, а объединение профсоюзов Тамбовской области выходит на митинги под флагами этой же партии:
Часто членство в профсоюзах формальное, а сами организации мало чем помогают работникам, да люди не спешат обращаться за помощью в профсоюз. Центр изучения общественного мнения в 2019 году проводил опрос об отношении к профсоюзам в России, и вот что получилось:
Отдельно 82% опрошенных отметили, что профсоюзы в России не играют значительной роли.
Андрей Кудинов, руководитель профсоюза водителей такси «Возрождение»
В нашем профсоюзе тысяча участников, но мы не стремимся делать традиционный профсоюз, скорее просто объединяем людей, которые хотят защитить свои права. Поэтому у нас нет членских взносов, мы не дарим билеты на концерты и не ходим на первомайские митинги.
Наши цели — это личная безопасность водителей такси, достойные зарплаты и соблюдение прав.
Мы боремся законными методами. Например, недавно к нам обратился человек: его товарища, он работает водителем такси, избили и ограбили. Мы обратились в правоохранительные органы, затем помогали им в деле, так сказать, держали вопрос на контроле. Через четыре дня задержали преступников, теперь им грозит срок по статье «Разбой».
Мы часто сотрудничаем с полицией, еще можем обращаться в прокуратуру и контролирующие органы. Можно сказать, что мы — прослойка между водителями, государством и обществом.
Бойкот считаем нерабочим инструментом, потому что водителям каждый день нужно зарабатывать деньги, чтобы кормить семьи.
Считаю, что тех профсоюзов, которые были раньше, конечно, уже нет и не будет. Бизнесу профсоюзы неудобны, но если совсем без них, где-то может начаться произвол. Мы не просим ничего сверхъестественного: чтобы были комфортные условия труда, вовремя платили заработанные деньги и уважали мнения работников.
Заставили вступить в профсоюз: как составить иск в суд
На работе меня добровольно-принудительно заставили стать членом профсоюза. Но через несколько лет я понял, что толку от него нет. Только ежемесячно вычитают из зарплаты профсоюзные взносы.
Хотел выйти — говорят, что это возможно, только если я уволюсь. Сама работа нравится, увольняться не хочу, но и бестолковые ежемесячные отчисления тоже надоели. Подскажите, на какие законы или нормативные акты я могу сослаться в разговоре с начальством, чтобы остаться на работе, но выйти из профсоюза.
Вы можете выйти из профсоюза и не увольняться с работы. По закону вы имеете право сделать это в любой момент и без каких-либо дополнительных условий. Расскажу, какими нормами регулируется участие в профсоюзе, чтобы вам было проще договориться со своим руководством.
Что такое профсоюз
Профсоюз — добровольное общественное объединение граждан, которые связаны общими производственными и профессиональными интересами по роду их деятельности. Профсоюз создают, чтобы представлять и защищать права и интересы его участников. Нередко профсоюз противостоит работодателю, поддерживая работников и защищая их от нарушений трудового законодательства.
В этом определении есть два основных момента: люди объединяются добровольно, чтобы защищать интересы работников. Значит, можно в любой момент как вступить в профсоюз, так и выйти из него. Это право реализуется свободно и спрашивать у кого-то разрешения не нужно.
Закон разрешает участнику любой общественной организации по своему усмотрению в любое время выйти из нее. Профсоюз относится к общественным организациям, поэтому вы вправе выйти из него в любой момент без дополнительных условий.
Так что, если вы считаете, что членство в профсоюзе никак не защищает ваши права, а, напротив, ущемляет интересы, поскольку часть заработной платы уходит на профсоюзные взносы, вы имеете право свободно выйти из профсоюзной организации. Вас не могут насильно в ней удерживать.
Какими могут быть профсоюзные взносы
С зарплаты каждого участника профсоюзной организации ежемесячно удерживают какую-то часть на взносы. Размер прописывают в положении о порядке уплаты и распределения ежемесячных профсоюзных взносов или другом аналогичном документе, утвержденном профсоюзом отрасли или конкретного предприятия. Обычно это от 1 до 2% зарплаты — в законе нет ограничений по размеру.
Из этих денег формируют профсоюзный бюджет, на основе которого составляют смету доходов и расходов. Бюджетом распоряжается центральный комитет профсоюза. Он же утверждает годовой отчет, годовой бухгалтерский баланс профсоюза и обеспечивает его гласность.
Деньги, которые отчисляют на профсоюзные взносы с вашей зарплаты, не могут уходить в никуда. Руководство профсоюза должно тратить их на нужды членов объединения: лечение и отдых, материальную помощь и развлекательные мероприятия. Возможно, какую-то часть средств профсоюз вашей компании направляет в вышестоящую отраслевую профсоюзную организацию. Но большая часть должна идти на нужды работников предприятия.
Если вы говорите, что работы профсоюза не видно, проверьте, куда уходят деньги, которые вы и ваши коллеги отчисляете в его бюджет. Как член организации, вы имеете право потребовать отчета о тратах.
В уставе профсоюза должен быть предусмотрен порядок уплаты вступительных и членских взносов, а также источники образования доходов и иного имущества и порядок управления имуществом профсоюза.
Если по какой-то причине профсоюзное руководство откажется дать вам информацию, вы можете написать жалобу в вышестоящую профсоюзную организацию или прокуратуру. Мы писали, как правильно подать жалобу в любое ведомство, там есть советы и готовые шаблоны.
Возможно, руководство вашего профсоюза не хочет выпускать работников из объединения с корыстной целью. Подозрительно, что работы организации, по вашим словам, не видно, а взносы при этом вы платите регулярно.
Увольнять за выход из профсоюза незаконно
Если в уставе вашего профсоюза написано, что выйти из организации вы можете только путем увольнения, это незаконно. Каждый работник, которому исполнилось 14 лет, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из этих организаций. При этом каких-либо ограничений, которые связывают выход из профсоюза с другим событием, например с увольнением, в законе нет.
В трудовом законодательстве есть несколько оснований для расторжения трудового договора. Среди общих оснований, например, такие:
Но выход из профсоюза — это не основание для увольнения. Ни в трудовом кодексе, ни в законе «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» таких норм нет.
Что вы можете сделать
Поговорите с руководителем компании и председателем вашего профсоюза. Сошлитесь на закон о профсоюзах и трудовой кодекс. Скажите, что собираетесь воспользоваться своим правом выйти из добровольного объединения. Объясните, что при этом собираетесь продолжать работу в компании, поскольку имеете на это полное право.
Дальше вам надо будет написать два заявления. Первое — на имя председателя профсоюза. Спросите у председателя, есть ли в вашем профсоюзе установленный бланк или инструкция, как вступать или выходить из объединения. Если есть, просто заполните заявление по шаблону. Если нет, заявление можно написать в свободной форме. Если хотите, воспользуйтесь нашим образцом заявления выхода из профсоюза.
Второе заявление напишите на имя главного бухгалтера вашей компании. В нем попросите прекратить удерживать профсоюзные взносы из вашей зарплаты в полном объеме. Предупредите, что если взносы будут удерживать и дальше, то это будет означать неполную выплату вам заработной платы, что незаконно. Ответственность за такое правонарушение предусмотрена статьей 236 трудового кодекса и частью 6 статьи 5.27 кодекса об административных правонарушениях. Хотя в заявлении на имя председателя вы уже попросили прекратить удерживать взносы из вашей зарплаты, лучше продублировать просьбу в бухгалтерию, чтобы не возникло недоразумений из-за неправильного начисления членских взносов.
С этого момента вы будете получать заработную плату без отчислений в профсоюз. Очень жаль, что на вашем предприятии профсоюз не работает. В других компаниях это объединение делает немало полезного для работников. Участники, например, могут обратиться в профсоюз за юридической или материальной помощью. Мы рассказывали, как профсоюз поможет повысить зарплату. И это только один момент, в котором эта организация может помочь.
Надеюсь, вам теперь будет проще вести переговоры с руководством. Удачи вам!
Если у вас есть вопрос о личных финансах, кредитной истории или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
На что идут профвзносы
Как и на что распределяются профсоюзные взносы
На днях в ТПУ прошла отчетно-выборная конференция профсоюзной организации университета. Руководство профсоюза отчиталось о работе за последние пять лет. Деятельность профсоюзной организации в первую очередь направлена на защиту членов профсоюза – сотрудников университета в области оплаты труда, правовой защиты, улучшений условий труда, охраны здоровья, создания условий для отдыха сотрудников и их детей. И хотя работа профсоюза сотрудников за прошедшие пять лет была признана удовлетворительной, председатель профсоюзной организации Николай Глушко отметил негативную тенденцию по выходу из профсоюза в некоторых подразделениях вуза. Дело в том, что сегодня не все политехники, особенно молодые сотрудники, понимают, какую функцию выполняет профсоюз и на что идут собранные средства. Мы решили на примере одного года показать, что же полагается членам профсоюза и как расходуется бюджет организации.
Николай Глушко, председатель профсоюзной организации:
– Немало усилий вкладываем в защиту политехников. Большая работа проводится по коллективному договору, вносятся улучшения. Мы настояли, чтобы утвердить пункт об увольнении членов профсоюза только с согласия профкома. Внимательно относимся к критике, если люди не сторонние наблюдатели и предлагают изменения. Среди вновь избранных членов профкома много молодежи, надеемся на их активную работу.
Сколько членов профсоюза
1 % от заработной платы составляет профсоюзный взнос
Что полагается членам профсоюза:
База отдыха «Политехник» (735 тысяч рублей) в 2014 году работала под эгидой профкома. Профком организовал и провел три сезона. Для членов профсоюза и их детей стоимость путевки была на 1500 рублей ниже.
Как расходуется бюджет профсоюзной организации*
*согласно отчету о доходах и расходах ПО ТПУ за 2013 год.
Соцподдержка для сотрудников
Пожалуй, кроме ТПУ, ни одна организация или предприятие Томска не могут похвастаться таким большим коллективом. И внутри университета ведется большая работа по социальной поддержке студентов, сотрудников, пенсионеров и ветеранов. Всем сотрудникам ТПУ полагается целый комплекс гарантий, компенсаций, льгот и возможностей, которые предоставляет вуз помимо заработной платы.
Коллективный договор ТПУ 2012-2015
В университете действует коллективный договор. Это документ, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения в ТПУ. Он принят в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Законами РФ «Об образовании», «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности», «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Отраслевым тарифным соглашением, Типовым положением о высшем учебном заведении, Уставом ТПУ. Коллективный договор заключается работниками университета в лице председателя профсоюзной организации сотрудников Николаем Глушко и администрацией ТПУ в лице ректора Петра Чубика.
В период действия договора в него могут вноситься дополнения и изменения в отдельные его разделы и приложения.
Важные пункты коллективного договора:
*только для членов профсоюза сотрудников ТПУ.
Выплаты, полагающие сотрудникам ТПУ*:
*согласно приложению № 15 коллективного договора 2012-2015 «Положение об оказании материальной помощи сотрудникам и пенсионерам ТПУ».
Бюджет на социальную поддержку
133,1 млн. рублей в 2013 году выделено из средств университета на социальную поддержку студентов, сотрудников, пенсионеров и ветеранов.
ТПУ имеет два детских сада, их посещают 236 детей.
В 2013 году за три сезона на базе отдыха «Политехник» в прошлом году отдохнуло 344 сотрудника и члена их семей. Было продано 453 путевки выходного дня. В детском оздоровительном лагере «Юности» за четыре сезона побывало 478 детей, из них 138 — из семей политехников. В прошлом году «Юность» заняла 1-е место в группе стационарных организаций Томской области, организующих для детей оздоровительные смены общей направленности.
Более 8000 студентов и сотрудников воспользовались в прошлом году услугами санатория-профилактория ТПУ. По путевкам оздоровились 1586 человек, 741 человек участвовали в профилактической программе по выявлению сахарного диабета, 150 проверили сердце, 78 обследовались через НИИ онкологии, 29 сотрудников университета, работающих во вредных условиях, прошли оздоровление через систему санаторно-курортного лечения за счет средств соцстрахования. В прошлом году ТПУ заключил соглашения по диагностике и раннему выявлению заболеваний с рядом ведущих лечебных учреждений нашего города — это НИИ кардиологии, НИИ онкологии, ОКБ.
*без учета средств на ремонт и закупку оборудования.
В МКЦ ТПУ работают 15 творческих объединений, из них один профессиональный и один детский коллективы, два коллектива для сотрудников и 11 для учащихся.
Ольга Никифорова, руководитель центра социальной работы ТПУ:
– Университет решает глобальные вопросы социальной поддержки студентов и сотрудников, вкладывая колоссальные средства. Профком вносит свою помощь в эту работу. Где-то мы принимаем решение совместно на паритетных началах. Политехники знают, сейчас у них два источника поддержки: администрация вуза и профком.
Куда идет один процент профсоюзных взносов?
Каждый член профсоюза платит по одному проценту со своей зарплаты
Если в советское время главными взносами были партийные, то сегодня на первый план вышли профсоюзные. Потому что ФНПР (Федерация независимых профсоюзов России), как правопреемник советского ВЦСПС, не могла поступиться принципами. И, конечно, сохранила систему сбора денег с тех трудящихся, которые решили связать свою судьбу с профсоюзами.
Как правило, каждый член профсоюза платит по одному проценту со своей зарплаты. В масштабах одной семьи это, казалось бы, немного. Попробуем посчитать в масштабах страны. По самым свежим данным, в ФНПР сегодня состоит около восьми миллионов человек. Положим, каждый из них получает заплату в двадцать пять тысяч рублей (среднюю зарплату в 43500 рублей отнесем на совесть наших «собирателей статистики», как называл их бессмертный Михаил Евграфович). Но даже при реальных зарплатах, в месяц на счета ФНПР «падает» круглая сумма в два миллиарда рублей. Даже если исключить пенсионеров и студентов, которые от уплаты взносов освобождены, получается, допустим, полтора миллиарда. Не бедно живет организация, призванная защищать интересы трудящихся. Особенно если учесть, что это не ее единственный доход, а всего 70 процентов от него. Еще тридцать процентов бюджета ФНПР получает от эксплуатации своей инфраструктуры, полученной от наследства СССР. В масштабах страны они владеют, например, большей частью курортов Кавказских Минеральных Вод.
Куда идут эти сумасшедшие деньги?
Теперь взглянем на ту же ситуацию с другой стороны: куда идут эти сумасшедшие деньги? Ответ на него весьма непрост, поскольку закон не обязывает ФНПР отчитываться за собранные деньги. Можно только взять «Закон о профсоюзах» и убедиться, что в расходной части любого независимого профсоюза обозначены пять статей. Три из них фактически – «самообслуживание» бюрократического аппарата. Сюда можно отнести «Заработную плату работников профсоюза», «Организационно-хозяйственные расходы» и «Перечисления в вышестоящий профсоюзный орган». Жизнь наемных рабочих – членов профсоюза должны облегчить статьи «Социальная деятельность» и «Культурно-массовая, спортивно-оздоровительная деятельность». Разумеется, пользу для трудящихся определяет соотношение затрат на эти статьи. Тут приходится развести руками: точно посчитать, сколько профсоюзные боссы тратят на отдельные статьи, невозможно.
Но можно пойти от обратного – первичная профсоюзная ячейка, набравшая 300 членов, имеет право на то, чтобы работодатель трудоустроил освобожденного члена профсоюза в качестве именно профбосса. Делим восемь миллионов на триста и получаем больше двадцати шести тысяч человек, живущих и с профсоюзных взносов, и с зарплат работодателя. Причем цифра эта – не окончательная, поскольку в НФПР есть еще муниципальные и региональные уровни управления. Все они, так или иначе, нуждаются в «Организационно-хозяйственных расходах». Оцените, например, здание по адресу улица Свободы, 87А, где располагается областной совет профсоюзов, и представьте себе, сколько там компьютеров, ксероксов, проекторов и прочей оргтехники. Она же сама по себе не работает, а требует обслуживающего персонала, который тоже, судя по всему, трудится не за МРОТ.
А теперь вопрос любому члену профсоюза: насколько часто он получает возможность отдохнуть в санатории, получить материальную помощь, возможность заняться физкультурой за профсоюзный счет? И как это соотносится с теми взносами, которые он ежемесячно, из года в год, перечисляет в эту организацию?
«Свободное» обращение с финансами помогает нашим профсоюзным деятелям активно защищать интересы власти
И ладно бы, если бы профсоюзные боссы на средства людей, которых они призваны защищать, просто улучшали свое собственное благосостояние. Судя по некоторым вновь открывшимся обстоятельствам, «свободное» обращение с финансами помогает нашим профсоюзным деятелям активно защищать интересы власти, с которой они давно и прочно срослись.
Самый «ближний» пример – выборы в Государственную думу, которые недавно дали в Ярославской области столь неожиданные результаты. Не все, наверное, знают, что в регионе именно в преддверии выборов был создан фонд содействию Ярославской области «Ярославия». Все содействие, по имеющейся информации, заключалось в том, что из фонда финансировались акции в поддержку кандидатов от «партии власти». К примеру, газета, посвященная выборам, вышла тиражом в полмиллиона экземпляров. Помимо этого печаталась и распространялась другая агитационная продукция, а также оплачивалась работа транспорта, на котором кандидаты от «Единой России» без устали колесили по региону, проводя встречи с электоратом. Впрочем, все это, повторимся, оказалось выстрелом «из пушки по воробьям»: «нужные» «Единой России» люди в Думу не прошли.
Остался, правда, важный вопрос: а кто же, собственно, наполнял этот фонд деньгами, которые были потрачены так бездарно? Тайна сия велика есть – на выборах деньги, как правило, не считают, а их источники не озвучивают. Но показательно, что учредителем фонда стал Сергей Сергеевич Соловьев, председатель объединения организаций профсоюзов Ярославской области и, одновременно, председатель Общественной палаты Ярославской области. Как говорится: «Кто же, если не он»? Именно человек, который может распоряжаться средствами членских взносов и поступлениями от коммерческой деятельности, идеально подходит на роль «распорядителя» такой вот «несчитанной» кассы. А что результат будет именно таким, можно было догадаться по двум тенденциям. Первая: уровень жизни в регионе непрерывно падает – и даже самому «тугому» избирателю становится понятно, что пора что-то менять. Причем – радикально. И вторая: у ФНПР – как, впрочем, и у ее подразделения в Ярославской области – давно не было значимых успехов ни на федеральном, ни на региональном уровнях. Так почему они должны были появиться у фонда «Ярославия»? Под руководством того же человека, который вот уже больше десяти лет так беспросветно «успешно» руководит нашими профсоюзами?
Права работников, не являющихся членами профсоюза
Плюсы и минусы работников — не членов профсоюза
Работники, не являющиеся членами профсоюза, в настоящее время встречаются довольно часто. И дело даже не в том, что у них отсутствует желание вступить в такое профессиональное сообщество, — в структуре большинства современных коммерческих компаний такого органа просто не существует.
Множество компаний, особенно небольших по численности персонала, вообще никогда не создавали профсоюзов, а молодые работники слышали о них только от старших товарищей или родственников.
Однако это не означает, что те, кто не является членом профсоюза, в чем-то ущемлены по сравнению с коллегами, вступившими в профессиональное объединение.
Важно! Ст. 3 ТК РФ запрещает ограничение в сфере трудовых отношений (правах и свободах) или получение преимуществ в зависимости от того, является работник членом профессионального сообщества или нет.
Работники — не члены профсоюза могут столкнуться только с одним негативным последствием — отсутствием дополнительной защиты в лице профсоюза от произвола работодателя в процессе осуществления трудовых функций.
О порядке вступления и выхода из профсоюза подробно рассказали эксперты КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Но если работник подкован в правовых вопросах и трудовом законодательстве, ему не составит труда отстаивать свои интересы и защищать трудовые права и свободы самостоятельно. Таким активным и грамотным членам трудового коллектива отсутствие членства в профессиональном сообществе вообще ничем не грозит.
Важно! П. 2 ст. 9 ФЗ «О профсоюзах» от 12.01.1996 № 10-ФЗ запрещает работодателям принимать решение о приеме на работу и увольнении, а также обуславливать карьерный рост в зависимости от членства в профессиональном союзе.
В ситуации, когда профсоюз в компании отсутствует, все члены трудового коллектива находятся в равном положении. Если же профсоюз есть, но в нем состоят не все работники, для членов и не членов профсоюза имеют место определенные нюансы. Расскажем об этом в следующем разделе.
Если работник не является членом профсоюза
Работник, не являющийся членом профсоюза, лишен следующего:
И хотя профсоюз стоит на страже соблюдения прав и законных интересов своих членов, многие решаемые им вопросы касаются всех без исключения работников компании.
К примеру, работодатель обязан согласовывать с представителем профессионального сообщества внутрифирменные локальные акты, а их содержание касается как членов профсоюза, так и остальных работников трудового коллектива.
Изучайте внутрифирменные локальные акты с помощью материалов нашего сайта:
Итоги
Работники — не члены профсоюза обладают теми же правами и свободами, предусмотренными трудовым законодательством и Конституцией РФ, что и члены профессионального сообщества.
При этом работникам — не членам профсоюза недоступны такие преимущества, как защита от произвола работодателя, материальная поддержка за счет профсредств и др.