На что можно потратить жилищный сертификат

Что такое жилищный сертификат?

Жилищный сертификат или ГЖС – что это такое?

Государственный жилищный сертификат (ГЖС) – это именное свидетельство, которое дает право на безвозмездную субсидию на покупку квартиры для определенных категорий льготников. Сертификат не является ценной бумагой.

Условия получения сертификата определяются условиями государственных программ (федеральных или региональных), которые предусматривают такой вид поддержки.

Важно учитывать, что чаще всего сертификат имеет определенный срок действия: в процессе получения и использования документа все этапы должны выполняться четко, с соблюдением установленных сроков.

Кто может получить сертификат?

Получить жилищный сертификат могут граждане, имеющие статус нуждающихся в улучшении жилищных условий, и относящиеся к льготным категориям (жители Крайнего Севера, ветераны Великой Отечественной войны, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС, сотрудники органов внутренних дел, вынужденные переселенцы).

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ существуют следующие основания для признания этого статуса:

у гражданина и членов его семьи нет своего жилья;

у гражданина или членов его семьи есть свое жилье, но его площадь меньше установленных норм;

жилье есть, но жить в нем нельзя: например, дом признан аварийным;

член семьи болен тяжелым заболеванием, совместное проживание невозможно, а в квартире — несколько семей.

Какова сумма жилищного сертификата?

Жилищный сертификат не имеет какой-то определенной суммы. Размер социальной выплаты зависит от условий конкретной федеральной или региональной программы и рассчитывается от норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Российской Федерации, действующего на дату выдачи сертификата и состава семьи.

Согласно приказу Минстроя России от 7 июня 2021 года, этот норматив на второе полугодие 2021 года составляет 55 720 рублей за 1 кв. м. жилой площади.

Далее сумма сертификата формируется в зависимости от состава семьи и полагающейся социальной нормы жилплощади: для одинокого гражданина – 33 кв. м., для семьи из 2 человек – 42 кв. м., для семьи из 3 и более человек – по 18 кв. м. на каждого члена семьи.

Получение сертификата – пошаговая инструкция

Чтобы получить государственный жилищный сертификат, нужно выполнить ряд действий:

Шаг 1. Подать документы на участие в программе

Начать следует с присоединения к государственной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».

Список необходимых документов:

заявление (рапорт) об участии в программе и о своем согласии и согласии всех членов семьи на обработку персональных данных о себе;

выписку из решения органа по учету и распределению жилых помещений о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

справку об общей продолжительности службы, трудового стажа;

копию документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если такое право предоставлено законом);

копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи.

После проверки документов гражданину может быть выдан как отказ, так и одобрение на дальнейшее участие в программе;

Шаг 2. Подать заявление для участия в списке на получение жилищного сертификата

Ежегодно формируются списки граждан для получения государственных жилищных сертификатов. После получения уведомления о признании гражданина участником программы, нужно подать заявление в региональный орган власти (например, в Санкт-Петербурге это Жилищный комитет), чтобы попасть в список. Заявление нужно направить в органы местного самоуправления с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому.

Далее до 20-го числа последнего месяца квартала, в котором был издан приказ о выпуске ГЖС, сертификаты оформляются на имена участников списка, согласно установленному порядку, и передаются для вручения в органы местного самоуправления;

Шаг 3. Предоставить документы на получение сертификата

Непосредственно для получения жилищного сертификата нужно подготовить и предоставить дополнительный пакет документов, который включает:

заявление (рапорт) о выдаче ГЖС;

документы, удостоверяющие вашу личность и личности членов вашей семьи;

справку об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение, подлежащее освобождению или безвозмездному отчуждению в государственную (муниципальную) собственность (при наличии такого помещения), и коммунальные услуги;

документы, подтверждающие родственные отношения между вами и лицами, указанных вами в качестве членов семьи (например, свидетельство о рождении, об усыновлении, о браке, записи актов гражданского состояния).

Получение жилищного сертификата в МФЦ

Оформить жилищный сертификат можно и при помощи «Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ).

Для этого необходимо подать заявление по форме и необходимые документы. Работник МФЦ выдаст расписку о принятии документов. Когда ответ будет готов, заявитель получит в МФЦ копию принятого региональным органом власти решения о предоставлении государственной услуги. В случае принятия положительного решения, на руки выдается государственный жилищный сертификат.

Как использовать жилищный сертификат?

Срок действия жилищного сертификата 7 месяцев. За это время нужно собрать документы, отправить их на проверку в банк и найти квартиру. Если за 7 месяцев оформить сделку не получится, сертификат аннулируется и счет закроют. Тогда документы, подтверждающие выдачу сертификата, придется собирать заново.

ГЖС предназначается исключительно для покупки жилья конкретным человеком, указанным в сертификате. Его нельзя обналичить или передать по наследству. На имя владельца сертификата будет открываться и счет в банке.

Как происходит оплата жилья с помощью жилищного сертификата?

Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на банковский счет владельца ГЖС.

Для этого необходимо в течение 3 месяцев с момента выдачи документа сдать его в банк для открытия банковского счета. После чего деньги будут перечислены из государственного бюджета на счет владельца сертификата и переданы для оплаты выбранной недвижимости.

Граждане вправе приобрести квартиру на первичном или вторичном рынках жилья на территории субъекта РФ, указанного в сертификате, путем заключения договора купли-продажи, договора участия в долевом строительстве (ДДУ) или договора об уступке прав требований по ДДУ.

Квартира должна быть оформлена в общую долевую собственность всех членов семьи, которые указаны в сертификате.

Какие проблемы могут возникнуть в обращении с жилищным сертификатом?

Источник

Памятка владельцу государственного жилищного сертификата

Срок действия сертификата, исчисляется с даты его выдачи, указываемой в Сертификате, и составляет:

Датой выдачи сертификата является дата его подписания уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего выдачу сертификатов.

1. Заключение договора банковского счета и открытие банковского счета

1.1. Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем перечисления средств из федерального бюджета на банковский счет (индивидуальный блокированный целевой счет далее ИБЦ-счет) открытый на имя владельца сертификата.

1.2. Сертификат сдается владельцем в течение 3 месяцев с даты выдачи сертификата в уполномоченное отделение Банка по месту проживания или приобретения жилого помещения для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета (ИБЦ).

Перечень отделений Банков, уполномоченных на прием и работу с ГЖС, размещен на Интернет-сайте www.pvgo.ru (раздел «Контакты»)

1.3. Сертификат, представленный в Банк по истечении 3-месячного срока с даты его выдачи, Банком не принимается.

1.4. Банк при открытии банковского счета проверяет соответствие данных, указанных в сертификате, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца сертификата, а также своевременность представления сертификата в Банк, после чего заключает с ним договор банковского счета и открывает банковский счет (ИБЦ) на имя владельца сертификата.

Важно: ИБЦ счет открывается только на владельца сертификата.

Если в сертификате неверно указаны паспортные данные, ФИО, год рождения именного владельца или членов семьи, указанных на сертификате, клиенту необходимо лично обратиться в орган, выдавший сертификат для уведомления.

1.6. В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений Банка и владельца сертификата, на имя которого открыт банковский счет.

В указанном договоре Банку может быть предоставлено право на перечисление поступивших на банковский счет распорядителя счета средств в счет оплаты договора (договоров), явившегося (явившихся) основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение (жилые помещения).

1.7. Открытие и обслуживание банковского счета осуществляется за счет средств распорядителя счета.

1.8. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия сертификата. Бланк сертификата сдается в Банк при заключении договора банковского счета и обратно не возвращается.

2. Порядок приобретения жилого помещения

2.1. Владелец сертификата имеет право приобрести жилое помещение (жилые помещения) как на первичном (если строительство жилого дома завершено, дом введен в эксплуатацию и на руках у клиента имеется выписка права собственности ЕГРН), так и на вторичном рынках жилья у физических и юридических лиц (в том числе индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса РФ, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек, при условии, что указанные постройки улучшают жилищные условия).

Важно: Приобретение жилого помещения (жилых помещений) может осуществляться путем заключения договора (договоров) купли продажи жилого помещения либо договора (договоров) участия в долевом строительстве, предусматривающего уплату цены такого договора (договоров) на счет эскроу для расчетов по договору участия в долевом строительстве.

2.4. В договоре купли-продажи жилого помещения (договоре участия в долевом строительстве, кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении денежных средств на приобретение жилого помещения (жилых помещений) должны быть указаны реквизиты сертификата (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший сертификат) и банковского счета, с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения (жилых помещений), приобретаемого на основании договора купли-продажи жилого помещения (договора участия в долевом строительстве), либо по погашению основного долга (части основного долга) и уплате процентов по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения (жилых помещений).

2.5. Владелец сертификата имеет право приобрести жилое помещение в пределах выделенной ему социальной выплаты с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств, а также средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Владелец сертификата имеет право приобрести долю жилого помещения, если данная доля изолирована, имеет отдельный вход-выход, ей присвоен статус комнаты/квартиры, в договоре купли-продажи прописаны данные номера(-ов) комнаты(-т) и ее (их) площадь.

Важно: жилое строение и жилой дом различаются по целям использования.

2.7. Согласно абз.2 пункта 54 Правил установлена возможность приобретения жилого помещения с использованием собственных средств граждан, не указанных в сертификате. Жилое помещение должно приобретаться целиком, быть оформлено в общую собственность, при этом часть денежных средств, за счет которых приобретается жилое помещение, оплачивается собственными средствами граждан, не указанных в сертификате.

2.8. Для оплаты приобретаемого жилья в течение срока действия договора банковского счета (т.е. срока действия сертификата) необходимо представить в Банк по месту проживания или по месту приобретения жилья:

· договор банковского счета;

· договор на жилое помещение (договор купли-продажи жилого помещения);

· выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на приобретаемое владельцем сертификата и членами его семьи жилое помещение (жилые помещения);

2.9. При использовании социальной выплаты:

· для первоначального взноса ипотечного кредита (займа) на приобретение жилого помещения (жилых помещений);

· для погашения основного долга (части основного долга) и уплаты начисленных процентов по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения (жилых помещений), обязательство по которому возникло после выдачи гражданину сертификата

дополнительно к документам указанным в п.2.6. предъявляется:

Ø кредитный договор (договор займа) о предоставлении денежных средств на приобретение жилого помещения (жилых помещений), с указанием, что погашение основного долга (части основного долга) и уплата процентов по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения (жилых помещений), будет осуществляться за счет социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом с указанием его реквизитов (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший сертификат), а также с указанием банковского счета (ИБЦ), с которого будут осуществляться операции по погашению основного долга и уплате процентов по указанному ипотечному кредиту (займу);

Ø справка о ссудной задолженности на текущую дату с указанием точного назначения платежа и реквизитов для перечисления. (для погашения основного долга (части основного долга) и уплаты начисленных процентов по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения (жилых помещений))

2.10.Оригиналы документов, хранятся в банке до перечисления средств лицу (лицам), указанному в договоре купли-продажи, или до принятия решения об отказе от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

2.11. Не допускается использование социальной выплаты:

· пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу).

· использование нотариального обязательства, при направлении средств социальной выплаты на погашение кредита/займа.

В договоре на жилое помещение должны быть указаны реквизиты сертификата (серия, номер, дата выдачи, наименование уполномоченной организации, выдавшей сертификат) и банковского счета (ИБЦ), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании договора купли-продажи (ДКП), а также реквизиты банковского счета продавца(-ов).

2.12. В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер социальной выплаты, указанный в сертификате, в договоре на жилое помещение определяется порядок уплаты недостающей суммы.

2.13. При приобретении двух и более жилых помещений договоры на жилое помещение и выписки ЕГРН должны представляться в Банк одновременно.

2.14. Банк осуществляет проверку документов в течение 3-х рабочих дней с даты получения, и принимает ДКП для оплаты при положительном результате проверки.

2.15. Допускается принятие ДКП для оплаты в случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения (жилых помещений) ниже размера социальной выплаты, указанного в сертификате.

Разница между размером стоимости приобретаемого жилого помещения и социальной выплаты, указанной в сертификате, не выплачивается.

2.16. Решение об отказе в приеме ДКП для оплаты или об отказе от его оплаты выдается Банком в письменной форме в течение 3 рабочих дней с даты получения документов, с указанием причин отказа. Документы, сданные в Банк для проверки, возвращаются распорядителю счета.

2.17. Допускается оплата за счет и в пределах средств выделенной социальной выплаты услуг по подбору жилого помещения и оформлению правоустанавливающих документов, если требования по оплате указанных услуг предусмотрены в ДКП.

3. Договор на жилое помещение

3.1. Для составления Договора на жилое помещение следует обратиться в риэлтерскую компанию, к нотариусу, в юридическую фирму, либо составить самостоятельно. Продавец жилья должен обладать правом собственности на это жилье. При заключении договора на жилое помещение от продавца истребуют следующие документы:

1. Правоустанавливающие документы на отчуждаемое жилье.

2. Документы, удостоверяющие личность и подтверждающие правоспособность продавца.

3. Справки жилищно-коммунальных органов об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.

4. Справку об уплате налога с имущества, а также справку по отсутствию задолженности по оплате налога с имущества, находящегося в собственности (если отчуждаемое жилье приобретено в собственность в порядке дарения или наследования).

5. Выписку из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

6. Выписку из домовой книги и копию финансово-лицевого счета.

7. Справку БТИ о стоимости отчуждаемого жилья, содержащую, в том числе, информацию об отсутствии какого-либо обременения на отчуждаемое имущество.

8. Разрешение органов опеки и попечительства на совершение сделки (если на отчуждаемое жилье имеют право несовершеннолетние дети продавца).

3.2. В ДКП на жилое помещение должны быть указаны реквизиты сертификата (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший сертификат) и банковского счета (ИБЦ), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании договора на жилое помещение.

3.3. Если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер социальной выплаты, указанный в сертификате, в договоре определяется порядок уплаты недостающей суммы.

3.4. Договор на жилое помещение до предъявления его в уполномоченное отделение Банка должен быть зарегистрирован органом, уполномоченным в данном субъекте Российской Федерации осуществлять государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с Законом РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрация сделки с недвижимостью производиться в течение месяца со дня подачи заявления и всех необходимых документов.

4. Порядок оплаты по договору на жилое помещение

4.1. Банк в течение одного рабочего дня с даты принятия положительного решения о приеме ДКП для оплаты направляет в ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России заявку на перечисление средств федерального бюджета в счет оплаты договора на жилое помещение.

4.2. ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России проверяет в течение 5 рабочих дней с даты получения заявки Банка данные, указанные в заявке Банка, на соответствие данным, содержащимся в едином реестре сертификатов, который формируется на основании сведений органов местного самоуправления, ЗАТО осуществляющего оформление и выдачу сертификатов.

4.3. При несоответствии данных, указанных в заявке Банка, данным, содержащимся в едином реестре выданных сертификатов, перечисление средств социальной выплаты не производится, о чем ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России уведомляет Банк. В случае соответствия данных заявки Банка сведениям единого реестра выданных сертификатов ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России представляет в территориальный орган Федерального казначейства платежные поручения, в которых указываются номер и дата заявки Банка, и заявка Банка.

4.4. После проверки территориальным органом Федерального казначейства платежных поручений заявка Банка возвращается в ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России. При несоответствии данных, указанных в платежном поручении, данным, содержащимся в заявке Банка, платежное поручение подлежит возврату ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России без исполнения, а при их соответствии территориальный орган Федерального казначейства санкционирует кассовый расход ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России средств федерального бюджета, предусмотренных сертификатом.

5. Действия с ГЖС через доверенных лиц

В соответствии со статьями 182 и 185 Гражданского кодекса РФ владелец сертификата на совершение всех необходимых действий по приобретению жилья может уполномочить доверенное лицо. При этом доверенность должна быть не генеральная, а специальная, т.е. каждое действие, на которое уполномочивается поверенный, должно быть записано в доверенности, например:

1. право сдачи сертификата в уполномоченный Банк;

2. право на открытие договора банковского счета (перевод договора обслуживания банковского счета, в случае, если он был открыт в регионе России, отличном от субъекта, указанного в сертификате) на имя владельца сертификата;

3. право на заключение от имени владельца сертификата и членов его семьи договора на жилое помещение;

4. право регистрации договора на жилое помещение и возникших по нему прав собственности в органе, уполномоченном осуществлять на территории субъекта Российской Федерации государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

5. право на предъявление договора на жилое помещение и других необходимых для реализации сертификата документов в уполномоченный Банк на оплату и получение справки об оплате.

6. Действия с ГЖС, предоставляемых недееспособным гражданам, от лица которых выступает опекун

В соответствии со статьями 37 Гражданского кодекса РФ определены условия, по которым опекун или попечитель предоставляет интересы своего подопечного:

1. опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства;

Если по ГЖС интересы несовершеннолетнего или недееспособного гражданина представляет опекун, назначенный по судебному решению, то в Банк должны быть предоставлены следующие документы:

1. Решение Суда о признании гражданина недееспособным и о назначении опекуна;

2. Удостоверение опекуна;

3. Постановление от органов опеки и попечительства распоряжаться в банковских учреждениях счетами недееспособного, в том числе на открытие, закрытие банковских счетов, на совершение расходных операций.

7. Действия по продлению срока действия сертификата

По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен в следующих случаях:

1. До истечения срока действия договора банковского счета ГЖС Банк принял договор на жилое помещение[1] для оплаты, но его оплата не произведена.

Срок действия договора банковского счета ГЖС в данном случае продлевается на
17 (семнадцать) рабочих дней с даты принятия Банком договора на жилое помещение для оплаты.

2. До истечения срока действия договора банковского счета ГЖС в Банк представлена расписка органа регистрации прав (далее – Росреестр) о получении им договора на жилое помещение для государственной регистрации прав с указанием сроков оформления государственной регистрации. В дальнейшем документы на оплату должны быть представлены в Банк не позднее 2 (двух) рабочих дней с даты истечения срока, предусмотренного в расписке Росреестра.

Срок действия договора банковского счета ГЖС в данном случае продлевается до даты, определяемой путем прибавления к дате оформления государственной регистрации прав, указанной в расписке Росреестра, 19 (девятнадцати) рабочих дней.

В случае если в расписке Росреестра не указан срок оформления государственной регистрации прав на жилое помещение (жилые помещения), но указан срок приостановления и возобновления государственной регистрации прав, документы на оплату должны быть представлены в Банк не позднее 2 (двух) рабочих дней с даты, определяемой путем прибавления к дате возобновления государственной регистрации прав 12 (двенадцати) рабочих дней.

Срок действия договора банковского счета в данном случае продлевается до даты, определяемой путем прибавления к дате возобновления государственной регистрации прав
31 (тридцати одного) рабочего дня

3. До истечения срока действия договора банковского счета ГЖС в Банк представлены документы на оплату, по итогам, рассмотрения которых Банк принял решение об отказе в приеме договора на жилое помещение для оплаты и возвратил владельцу счета ГЖС представленные им документы для устранения причин, препятствующих приему договора на жилое помещение для оплаты. Документы на оплату повторно представляются в Банк в течение 1 (одного) месяца с даты принятия Банком решения об отказе в приеме договора на жилое помещение для оплаты.

Срок действия договора банковского счета ГЖС в данном случае продлевается на
1 (один) месяц и 17 (семнадцать) рабочих дней с даты принятия Банком решения об отказе в приеме договора на жилое помещение для оплаты (при условии, что на дату принятия Банком такого решения до окончания срока действия договора банковского счета ГЖС остается менее чем 1 (один) месяц и 17 (семнадцать) рабочих дней).

[1] Договор (договоры) купли-продажи жилого помещения, на основании которого (которых) осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение (жилые помещения).

Источник