На что можно тратить членские взносы в снт
На что можно тратить членские взносы в снт
Статья 14. Взносы членов товарищества
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 14
1. Взносы членов товарищества могут быть следующих видов:
2. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.
3. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.
4. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества.
5. Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:
1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;
2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;
3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;
4) с благоустройством земельных участков общего назначения;
5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;
6) с проведением аудиторских проверок товарищества;
7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;
9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
6. Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:
1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;
2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;
3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;
4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;
5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.
7. В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
8. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
9. Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.
10. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.
Членские взносы в СНТ: как принять и как учитывать
Чем регулируется деятельность СНТ и учет взносов
Согласно законодательству СНТ — некоммерческая, добровольно организованная структура. Целью ее является помощь членам СНТ в решении хозяйственных вопросов: обеспечения водой, газом, электричеством, вывозом мусора и т. д.
Решение таких вопросов, разумеется, требует денег. Для этого формируется бюджет товарищества, который состоит из ежемесячных членских взносов и целевых взносов.
Нормативной базой, регулирующей создание СНТ, а также учет поступления и расхода взносов, являются:
На какие цели СНТ может принимать взносы
СНТ обязано иметь собственный устав, в котором будут указаны цели, на которые допустим сбор взносов.
Цели сбора членских взносов должны соответствовать тем, что указаны в п. 5 ст. 14 закона № 217-ФЗ:
Целевые взносы могут собираться только на следующие расходы (п. 6 ст. 14 закона № 217-ФЗ):
Все остальные цели, на которые собираются членские или целевые взносы, законом не предусмотрены. А значит, СНТ не вправе вести сбор денег на них.
Как СНТ обязаны принимать взносы
Для того чтобы организовать учет взносов в СНТ, руководство обязано разработать собственную учетную политику конкретного товарищества. При этом следует придерживаться единых норм бухгалтерского учета, указанных в законе № 402-ФЗ, с учетом требований, установленных законом № 217-ФЗ для СНТ.
Что необходимо учесть при разработке учетной политики СНТ (а также, что следует знать рядовым членам садового товарищества):
Что будет, если СНТ продолжает принимать взносы наличными
Несмотря на запрет приема наличных, установленный законом № 217-ФЗ, многие СНТ продолжают принимать взносы наличными.
Такие действия нарушают требование закона, однако никаких санкций за это для СНТ не предусмотрено. Налоговая рассматривать такие дела также не намерена: кассовые операции СНТ по приему взносов не относятся к тем операциям, которые регулируются Центробанком РФ. А значит, штрафы за нарушение кассовой дисциплины ФНС РФ на СНТ наложить не может (письмо ФНС РФ от 06.06.2018 № ЕД-4-20/10987@).
На самом деле по данному вопросу налицо юридическая коллизия: закон № 217-ФЗ запрещает прием наличных, но при этом п. 1 ст. 861 ГК РФ допускает ведение расчетов с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке.
Конкуренция правовых норм требует доработки нормативной базы по данному вопросу либо создания судебного прецедента.
Пока приоритет одного из документов над другим по данному вопросу не определен, СНТ теоретически могут продолжить принимать взносы наличными без последствий для себя.
Однако по возможности правлениям СНТ всё же следует наладить прием взносов безналичным путем, чтобы не нарушать текущие требования закона № 217-ФЗ.
Какие могут быть последствия неуплаты членских взносов в садоводческом товариществе? Ответ адвоката на этот вопрос есть в системе «КонсультантПлюс». Получите бесплатно пробный доступ к системе и переходите к развернутой консультации эксперта.
Итоги
Законом предусмотрен строго ограниченный перечень целей, на которые СНТ вправе принимать членские и целевые взносы. Прием их допустим исключительно на расчетный счет СНТ. Сбор взносов наличными запрещен. Собирать членские взносы разрешено не чаще одного раза в месяц. Однако, если СНТ продолжит собирать взносы наличными, никаких санкций для них со стороны налоговой не последует, поскольку этот вид сборов не относится к кассовым операциям, порядок ведения которых установлен Центробанком. А значит, к компетенции ФНС РФ не относится.
СНТ может применять для налогообложения упрощенную систему. Подробнее о ней узнайте в нашей рубрике «УСН».
Мусор, охрана и новая дорога: во сколько обходится содержание дачи
Все садовые некоммерческие товарищества (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ) существуют исключительно на взносы их членов и не членов. С 2019 года (Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества») дачники должны оплачивать два вида взносов: членские и целевые.
До этого существовало пять видов взносов: вступительные, членские, целевые, паевые и дополнительные. Как правило, членские и целевые взносы рассчитываются отдельно, но часто конечная сумма взноса в смете одна, рассказывает первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин.
«С 2019 года оплата взносов происходит только безналичным способом на расчетный счет товарищества. Еще одно требование — все садоводы должны платить взносы независимо от членства в товариществе. Членство в товариществе — дело добровольное, но оплата взносов — обязательна для всех», — сказал Никита Чаплин.
Членские взносы
На что тратятся
Членские взносы — это текущие систематические траты товарищества. Они напоминают оплату жилищно-коммунальных услуг в многоквартирных домах. Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные с деятельностью СНТ. Это вывоз мусора, уборка снега (чистить дороги в СНТ зимой обязательно — это требование пожарной безопасности), покос травы или покраска забора, коммунальные расходы, содержание имущества общего пользования, охрана территории, зарплата сотрудникам, уплата налогов, расходы, связанные с проведением аудиторских проверок и общих собраний, и т. д.
Как уплачиваются
Членские взносы уплачивают на расчетный счет товарищества. Периодичность и срок уплаты определяется уставом товарищества. Это может быть раз в месяц или в год, но не чаще одного раза в месяц, рассказал член Ассоциации юристов России (АЮР) Артем Коростелев.
Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. То есть в каждом СНТ взносы устанавливаются индивидуально. Их размер может отличаться в зависимости от использования имущества общего пользования или размера садового или огородного земельного участка, добавил юрист.
«Чаще всего взносы уплачиваются единовременно. Например, в мае дачники проводят собрание и договариваются к определенной дате (например, до 1 июля) оплатить взносы. Для тех, кто не может оплатить взносы сразу, правление предусматривает рассрочку. Такое решение также принимается заранее на общем собрании», — пояснил Никита Чаплин.
Размер членских взносов
По данным Союза дачников Подмосковья, средний членский взнос по Московской области составляет от 1 тыс. до 1,5 тыс. руб. в месяц с участка. Но реальный разброс цифр шире — он зависит от инфраструктуры поселка, количества участников и т. д. По оценкам Союза садоводов России, в 2021 году в среднем по стране членские взносы выросли минимум на 30%, а целевые — на 50%.
«Для членских взносов это связано с повышением МРОТ, тарифов на электроэнергию, резким повышением расценок на вывоз мусора, цен на воду и связанные с этим мероприятия, для полива личных участков и т. д. Для целевых взносов это связано с ростом цен в стране на все товары и услуги», — пояснила руководитель общественной приемной Союза садоводов России Людмила Бурякова.
По ее словам, большую проблему для СНТ в Подмосковье создал региональный оператор. Он посчитал контейнеры, которыми пользовались раньше СНТ, неправильными. Теперь товарищества вынуждены покупать у этого же регионального оператора новые контейнеры или брать у него в аренду.
Также выросли цены на бензин и стройматериалы. «Например, если щебенка для отсыпки дорог раньше стоила 1,1 тыс. руб. за кубометр, то теперь 1,6–1,8 тыс. руб. Покупка и установка ворот тоже подорожала. Очистить и углубить небольшой пожарный пруд — это 60 тыс. руб., забетонировать территорию под контейнерную площадку — порядка 25 тыс. руб.», — отметила эксперт.
Затратная статья
Одна из расходных статей членских взносов — оплата труда, она может достигать 30–40% объема всех взносов, говорит Никита Чаплин. Речь идет о зарплате председателю СНТ, бухгалтеру, охране. В крупных СНТ есть штатное расписание, которое включает электрика, дворника, сторожа, коменданта и так далее.
«Зарплата председателя зависит от объема инфраструктуры СНТ, количества участков. Средняя ставка складывается из количества участков, умноженных в среднем на 100–400 руб. в месяц. Если в СНТ 100 участков, то зарплата председателя 10–40 тыс. руб. Но зарплата председателя может быть равной и нулю. Еще есть альтруисты, готовые работать за символическую компенсацию — освобождение от взносов», — пояснил председатель Союза дачников Подмосковья.
По его словам, рост зарплатного фонда в последние два года связан прежде всего с переводом платежей в товариществе на безналичный расчет и, следовательно, обязательной уплатой налогов. К примеру, чтобы сотруднику заплатить 15 тыс. руб., нужно перечислить в бюджет еще налогов на сумму почти 40%. Кроме того, зарплата не может быть меньше прожиточного минимума. В Подмосковье в 2021 году он составляет 15 тыс. руб. Поэтому часть работ выгоднее передать на аутсорсинг (например, бухгалтерию и сдачу отчетности) или оформить электрика на полставки.
Оплата коммуналки
Понятия «коммуналка» в СНТ нет. Сейчас оплата электроэнергии и вывоз мусора приравнены к коммунальным платежам, но все равно входят в сумму взносов, если это касается жизнедеятельности СНТ, ОНТ, ТСН. Часто собственник или правообладатель домовладения энергопотребление оплачивает сам. Сейчас многие перешли на индивидуальные договоры с ресурсоснабжающими компаниями. За уличное освещение, освещение сторожки идет оплата через СНТ, то есть входит в состав суммы взносов, пояснила руководитель общественной приемной Союза садоводов России.
Назвать средний ценник оплаты так называемых коммунальных услуг для дачников сложно, поскольку он зависит от того, в каком регионе находится дача. «Например, за электроэнергию садоводы Челябинской области сейчас платят по ставке 2,36 руб. за кВт/час, а садоводы Московской области — 5,73 руб. за кВт/час. С 1 июля (дата повышения тарифов ЖКХ. — Ред.), соответственно, челябинцы будут платить 2,43 руб. за кВт/час, а подмосковные садоводы — 5,93 руб. за кВт/час», — привела примеры эксперт.
Целевые взносы
На что тратятся
Целевые взносы — это траты, которые идут на развитие инфраструктуры садового поселка (например, дачники хотят построить детскую площадку, провести газ, нужен пожарный водоем или покрытие дороги) или покупку имущества общего пользования (откатные ворота, контейнеры для мусора, трансформатор и так далее).
Также целевые взносы могут пойти на оплату документации по планировке территории в отношении территории садоводства или на проведение кадастровых работ. По сути, они похожи на взносы на капремонт в многоэтажках.
Как платятся
Целевые взносы формируются в зависимости от того, что хотят дачники (новые ворота или газ в поселок). Как платить, дачники тоже решают сами на общем собрании, пояснил Никита Чаплин. Они могут выплатить всю сумму сразу или разделить ее на несколько платежей. Например, дачники решили построить детскую площадку, с каждого участка вышло по 3 тыс. руб. — все единовременно заплатили. Если речь идет о больших тратах, например на газификацию или строительство дороги, то часто сумма дробится и выплачивается в течение года-двух.
Чего хотят дачники
В плане расходования целевых средств сознание дачников изменила пандемия, говорят эксперты. «Многие серьезно задумались о благоустройстве поселков. В первую очередь, потребовались детские площадки — для тех, кто перешел на удаленный режим работы и проводит время с семьей за городом. Волнует дачников и общее освещение в СНТ — сейчас пошла тенденция на замену устаревших мощных светильников на современные, энергоэффективные», — рассказал председатель Союза дачников Подмосковья.
Также с удаленкой особенно востребован интернет. Как правило, интернет проводится за счет провайдера, но иногда СНТ закупает дополнительное оборудование. Актуальна также тема с въездными воротами. Сейчас появились электронные модули, в базу которых можно прописать номера телефона, чтобы открывать ворота дистанционно и проезжать без остановки.
Как контролировать расходование денег
Контроль за расходованием средств в последние два года существенно упростился. Поскольку все деньги должны поступать на расчетный счет, председатель для отчета предоставляет выписку, отражающую поступления и расходы за отчетный период, говорит Никита Чаплин.
Второй способ контроля — ревизионная комиссия, которая выбирается из членов товарищества. Они проверяют финансовые документы — насколько обоснованно были произведены расходы (за свет, мусор, чистку снега и т. д.). Плюс общественный контроль — участие жителей в работе правления СНТ, общие чаты в соцсетях и реальная обстановка в поселке (например, должны были построить дорогу, а ее нет).
По оценке Союза дачников Подмосковья, 99% председателей СНТ работают честно, а девять запросов из десяти по поводу расходования средств исходят от должников и нарушителей. «Таким образом они пытаются создать сложности в работе администрации поселка, целенаправленно ищут нарушения в работе председателя или правления, чтобы найти любую надуманную причину не платить взносы», — пояснил руководитель организации.
Поэтому разъяснения, которые дала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ о том, кто и при каких условиях имеет право не платить взносы, может помочь многим, если возникнет конфликт по поводу сбора денег.
В суде представитель товарищества объяснил, что было решение общего собрания собственников, которое утвердило смету расходов и определило размер ежемесячных взносов за участки «без построек и инфраструктуры». По мнению истца, если на участках ничего не построено, это не основание для освобождения владелицы от уплаты взносов. Местные суды встали на сторону товарищества.
Верховный суд с таким выводом не согласился. Он сначала разъяснил, что товарищество собственников могут создавать хозяева нескольких рядом стоящих домов, если они располагаются на участках, имеющих общую границу, и «в пределах которой, имеются сети инженерно-технического обеспечения». Так сказано в 136-й статье Жилищного кодекса.
Верховный суд напомнил, что в законе «О государственном кадастре» (№221 от 24 июля 2007 года) нет такого понятия, как общая граница земельных участков. Но оно есть в разъяснениях Минстроя (№24192-0Д/04 от 1 августа 2016 года).
А еще Верховный суд напомнил про позицию Конституционного суда, которая касалась именно этого вопроса. КС сказал следующее: отсутствие в законодательстве единого регулирования правового режима общего имущества в многоквартирном доме и имущества общего пользования индивидуальных жилых домов объясняется различием обслуживания частных и многоквартирных домов.
Товарищество собственников, если хочет представлять их интересы, должно принести в регистрирующий орган документы на общее имущество. В Едином госреестре недвижимости товарищество может выступать собственником общего имущества.
Членские взносы в СНТ по новому закону 2021
Закон 217-ФЗ О садоводстве, постоянно изменяется и дополняется новыми нормами.
Как платить членские взносы в 2021 году с учетом нововведений, за что садовод должен платить правлению и что будет если не платить членские взносы разберем детально с точки зрения обновленного законодательства.
За что платят членские взносы по закону
Ст. 14 Закона 217- ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» делит взносы садоводов на:
Основное отличие членских взносов от целевых заключается в назначении платежа.
Что входит в целевые взносы в СНТ
Целевые взносы в садоводческом товариществе собирают на покрытие разовых и нерегулярных расходов. Например, если в СНТ нужно поставить общий забор, построить дорогу, провести газ, отремонтировать скважину или подготовить межевание земель общего пользования.
За что платим членские взносы в СНТ
Членские взносы исключительно платятся на:
Никакие иные нужды, кроме вышеперечисленных, членскими взносами покрывать нельзя.
За что платить членам СНТ по новому закону НЕ НАДО
Члены СНТ ранее, до введения в действие 217-ФЗ, при вступлении в садовое товарищество платили разовые вступительные взносы. С принятием нового закона, такие взносы отменены и правление не в праве их назначать.
Как платить членские взносы в СНТ в 2021 году
Каждое садоводство самостоятельно устанавливает, как платить членские взносы. По закону, порядок оплаты должен быть регламентирован и прописан в уставе СНТ, а все расчеты СНТ как юр. лица, должны проходить по безналичному расчету. При этом, в законе прописано, что членские взносы чаще, чем раз в месяц собирать нельзя.
Фактически, в садоводствах как правило, действуют свои регламенты. Членские взносы в виде коммунальных платежей, что платятся согласно тарифам (вывоз мусора, электричество, водоотведение и пр.) собирают ежемесячно. Оставшуюся сумму (например, на непредвиденный ремонт имущества общего пользования, на налоги, покос травы общей территории, зарплату сторожам) – собирают одним платежом – раз в год.
С целевыми взносами просто – подняли вопрос на собрании, проголосовали и вынесли решение о порядке и сроках уплаты.
Оплата взносов по новым правилам только через банк. Об особенностях такой оплаты в 2021 году читайте здесь.
Размер членских взносов
Ежегодно правление увеличивает размер членских взносов, и у многих возникает вопрос, а на каком основании?
Членские взносы платятся согласно тарифной сетке, установленной на местности. Это касается коммунальных платежей. В остальном размер взносов зависит от дополнительных расходов на содержание общего имущества.
Основанием для членских взносов служит приходно-расходная смета СНТ, с которой вправе ознакомиться любой член товарищества. Кроме того, платежи должны иметь экономическое обоснование (заключенные договоры с наемными сотрудниками, подтверждение оплаты мероприятий по содержанию ЗОП.)
Таким образом, каждый член товарищества имеет право участвовать в обсуждении и предложении уменьшения членских взносов за счет сокращения необоснованных расходов.
Ежегодное увеличение членских взносов напрямую зависит от повышения тарифов на оплату коммунальных услуг, увеличение заработной платы наемникам и от ежегодного повышения цен.
Сроки уплаты членских взносов
Каждое СНТ устанавливает не только правила уплаты, но и оптимальные сроки. Так, общие собрания, как правило, назначают на майские выходные, что совпадает с открытием дачного сезона. На собрании принимается решение о размере членских взносов. Правление отчитывается за те платежи, что были израсходованы в прошлом году (в том числе и собранные на непредвиденные расходы) и устанавливает новый платеж. Сроки оплаты прописаны в Уставе. Если коммунальные платежи обычно собирают раз в месяц или раз в квартал, то оплату «допников» на прочие нужды, чаще устанавливают к оплате разово, на сентябрь-октябрь, к закрытию дачного сезона.
Распределение членских взносов на собственников по закону согласно площади участка или дома
В СНТ бывает много разногласий по поводу распределения членских взносов. Закон на этот счет дает указание, что взносы платятся пропорционально количеству соток, квадратуре недвижимости или размеру доли в общей долевой собственности.
Чаще всего члены СНТ платят взносы пропорционально размерам земельного участка, а недвижимость в расчет не берут. Чем больше участок, тем больше оплата и не важно, сколько человек пользуется дачей, как часто приезжает и какое количество мусора выкидывает.
Правила распределения членских взносов прописываются в Уставе товарищества.
Что будет если не платить членские взносы
Как быть с теми, кто не появляется на загородных участках и не платит членские взносы?
Собственник дачи должен понимать, что даже если он не пользуется земельным участком и имуществом СНТ, уплату членских взносов с него могут взыскать в судебном порядке. Член СНТ, как собственник участка берет на себя обязательства по его содержанию.
В СНТ есть должники, не согласные с размерами членских взносов и не платят из принципа. Однако они также как и остальные пользуются общим имуществом СНТ, но за счет всех остальных членов товарищества. Перераспределение расходов из-за неплательщиков приводит к увеличению взносов с остальных добросовестных участников товарищества.
Решение проблем по неуплате взносов ложится на председателя и правление, как на исполнительный орган.
Законные способы борьбы с неплательщиками – досудебные претензии, с уведомлением о необходимости уплаты, а если не помогает – обращение в суд.
При необходимости, суд разыскивает должника, выносит решение обязующее уплату взносов. В последнее время, взыскание стало проще, по решению суда деньги принудительно списываются с банковских счетов неплательщика.