На основании чего определяется потребность в материально технических средствах
На основании чего определяется потребность в материально технических средствах
МИНИСТЕРСТВО АРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬСТВА И
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Минстроя России)
от 18.11.92 г. N БФ-958/12
Министерство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации направляет Методические основы определения потребности в материалах, конструкциях и изделиях в составе рабочей документации на строительство, рекомендуемые для применения при составлении сметных расчетов (смет) на строительные и монтажные работы ресурсным методом.
МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
определения потребности в материалах, конструкциях
и изделиях в составе рабочей документации
на строительство
Методические основы определения потребности в материалах, конструкциях и изделиях в составе рабочей документации на строительство рекомендованы к применению Рабочей группой по разработке новой сметно-нормативной базы при Минстрое России.
Разработаны Центральным научно-исследовательским институтом экономики и управления строительством Минстроя России, одобрены и внесены к рассмотрению Управлением ценообразования, сметных норм и расхода строительных материалов Минстроя.
Исполнители: В.И.Кузнецов, В.А.Степанов, В.К.Одинцов, А.А.Шутов (Минстрой России), Т.Л.Зиначева (научный руководитель, ЦНИИЭУС), Е.А.Елаховская (ответственный исполнитель).
В настоящем документе приводятся общие положения, методы формирования и формы представления показателей потребности в материальных ресурсах, а также рекомендации по определению показателей и составлению ведомостей, а также рекомендации по определению показателей и составлению ведомостей потребности с применением электронно-вычислительных машин.
Предназначены для инженерно-технических работников проектных, строительно-монтажных, комплектующих, снабженческих и других организаций и предприятий независимо от формы собственности.
1.1. В настоящих Методических основах изложен порядок расчета при разработке рабочей документации (РД) на строительство данных о потребности в материалах, конструкциях и изделиях, необходимых для реализации проекта и служащих основой для определения сметной стоимости строительных и монтажных работ.
1.2. Потребность в материалах, конструкциях и изделиях определяется непосредственно в процессе проектирования при разработке РД по рабочим чертежам к основным комплектам и приводится в форме локальных и сводных ведомостей потребности в материальных ресурсах (ВМ) и (СВМ), составляемых раздельно по видам конструкций, изделий и по материалам для производства строительных, специальных строительных и монтажных работ (рис.1).
1.3. Данные о потребности в материальных ресурсах формируются на основе определенных по рабочим чертежам физических объемов работ и соответствующей нормативной и справочной базы расхода ресурсов.
1.4. Формирование ведомостей потребности осуществляется специалистами конструкторских, технологических и сметно-экономических подразделений проектных организаций, занимающихся разработкой рабочей документации (рабочих чертежей) и смет (рис.2).
1.5. Данные о потребности в материалах, конструкциях и изделиях, определенные в соответствии с предлагаемым настоящим документом порядком, позволяют обеспечить их прямое применение в сметных расчетах на всех стадиях разработки технической документации на строительство: для проектов (эскизных проектов), проектов детальной планировки (ПДП), технико-экономических обоснований (ТЭО) инвестиций.
2. ПОРЯДОК РАСЧЕТА И ФОРМЫ ВЕДОМОСТЕЙ,
ПОТРЕБНОСТИ В МАТЕРИАЛАХ, КОНСТРУКЦИЯХ
И ИЗДЕЛИЯХ В СОСТАВЕ РАБОЧЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО
2.1. Разрабатываемые в составе рабочей документации (РД) локальные и сводные ведомости потребности в материальных ресурсах служат основой для определения сметной стоимости строительных, специальных строительных и монтажных работ.
2.2. К каждому основному комплекту рабочих чертежей и по видам строительных и монтажных работ выполняют локальную ведомость потребности в материалах, конструкциях и изделиях (ВМ) по формам 1 и 1а (приложение 1). По форме 1а ВМ выполняют, если это предусмотрено в договоре на разработку проектной документации, при применении нескольких видов единиц измерения количественных характеристик материалов и конструкций.
2.3. Локальные ВМ разрабатываются по чертежам, входящим в следующие основные комплекты рабочих чертежей зданий и сооружений:
— архитектурные решения (АР);
— конструкции железобетонные (КЖ);
— конструкции металлические (КМ);
— конструкции деревянные (КД);
— архитектурно-строительные решения (АС);
— внутренний водопровод и канализация (ВК);
— отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха (ОВ);
— наружные сети водоснабжения и канализации (ЗНВК);
— антикоррозионная защита конструкций (АЗ);
— генеральный план и транспорт (ГТ);
— электроснабжение (ЭС) и другие рабочие чертежи, по которым определяется потребность в материалах, включая номенклатуру материалов, ранее поставляемую заказчиком (заказная спецификация оборудования (СО).
2.4. Основой для формирования локальных ВМ являются Каталоги унифицированных (типовых) конструкций и изделий, а также спецификации на индивидуальные конструкции и изделия на листах рабочих чертежей. При этом проектные организации могут использовать территориальные и зональные каталоги применительно к условиям строительства проектируемого объекта.
2.5. Локальная ведомость потребности в материалах на производство строительных и монтажных работ составляется по видам работ на основе физических объемов, определенных по рабочим чертежам и нормам расхода материалов.
В качестве нормативной базы рекомендуется применение:
— сборников Общих производственных норм расхода материалов в строительстве (ОПНРМ);
ведомственных и местных производственных норм расхода материалов в строительстве (по согласованию с конкретными заказчиками и подрядчиками);
— собственной нормативной базы разработчика.
В качестве справочной базы используются:
каталоги и спецификации оборудования, сводные спецификации оборудования;
2.6. На основе локальных ВМ в целом на здание или сооружение выполняют сводные ведомости потребности в материалах, конструкциях и изделиях (СВМ) раздельно по видам конструкций, изделий и на производство строительных и монтажных работ по форме 2 приложения 1.
2.7. Первым листом локальных ВМ и СВМ является титульный лист по форме 3 приложения 1. Допускается при небольшом объеме ВМ титульный лист не выполнять. В этом случае на листах ВМ наносят подписи в соответствии с ГОСТ СПДС + Основные требования к рабочей документации». В СВМ включают перечень ВМ, на основе которых она составлена по форме 4 приложения 1.
2.8. В графах локальных ВМ и СВМ указывают:
в графе «Наименование материала, единица измерения» наименование материалов, конструкций и изделий, установленное в стандартах, технические условия на эти ресурсы, и после запятой единица измерения количества ресурсов, принимаемая при выпуске продукции, транспортировке и списании на производство строительных, монтажных и других работ;
В пределах каждого вида материалы, конструкции и изделия записывают по возрастанию технических параметров (классов, марок, сечений, профилей и т.д.).
2.10. Локальные ВМ и СВМ присваивают самостоятельное обозначение. Обозначение ВМ состоит из обозначения соответствующего основного комплекта рабочих чертежей по ГОСТ СПДС «Основные требования к рабочей документации» и через шифр ВМ, например, 2345-11-ТХ,В; обозначение СВМ- из базового обозначения по ГОСТ и через дефис шифр СВМ, например, 2343-11-СВМ, ВМ записывают в ведомость ссылочных и прилагаемых документов общих данных по рабочим чертежам в раздел «Прилагаемые документы».
2.11. В приложении 2 показан условный пример выполнения локальных и сводных ВМ.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МОДЕЛИ ФОРМИРОВАНИЯ
ВЕДОМОСТЕЙ ПОТРЕБНОСТИ В МАТЕРИАЛАХ
С ПРИМЕНЕНИЕМ ЭВМ
Формирование ведомостей и сводных ведомостей в материалах, конструкциях и изделиях в составе проектной документации на строительство и их применение при разработке сметной документации ресурсным методом наиболее эффективно с использованием ЭВМ и соответствующего программного обеспечения.
В ИБД записываются с разбивкой по проектно-технологическим модулям данные о конструктивных элементах, единичных работах с их физическими объемами, о конструкциях, изделиях, материалах, оборудовании со всеми характеристиками, включая затраты труда, расход всех материальных ресурсов, машин и механизмов и соответствующие стоимостные показатели.
Данные о примененных материалах, конструкциях и изделиях, оборудовании и механизмах, стоимостных характеристиках проекта и т.п. включаемые в информационный блок, создаются в результате решения задач, выполняемых в процессе проектирования различными специалистами.
Кроме того они могут формироваться различными проектными организациями, в том числе субподрядными, а также корректироваться при согласовании, экспертизе, утверждении и в период строительства объекта.
На основе ИБД в процессе автоматизированного счета на любой стадии имеется возможность получить все виды ВМ и СВМ, а также спецификации оборудования, сметную документацию и т.д. При этом нет необходимости выводить на печать весь объем ресурсного документа, т.к. его могут распечатать и строительные организации в своих вычислительных центрах.
В условиях значительной подвижности цен на различные материалы наличие ИВД в подрядной строительной организации позволяет иметь в любой момент информацию об объекте в его текущем состоянии. В нем можно отразить объемы выполненных работ, ресурсные характеристики и стоимостные показатели в определенной базисной стоимости. В этом случае для учета изменения уровня цен достаточно подключиться к банку текущих цен в абсолютном или индексном значении относительно базы, чтобы полностью автоматически перевести в новые цены, информировать заказчика о произошедших изменениях и выполнять такие действия всякий раз без каких-либо изменений и с минимальными затратами сил и средств на эти операции.
ПРИНЦИПИАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ ФОРМИРОВАНИЯ ПОТРЕБНОСТИ В МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСАХ
В СОСТАВЕ ПСД НА СТРОИТЕЛЬСТВО
Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия
Тема 4. Анализ материальных ресурсов предприятия
4.1. Оценка качества планов материально-технического снабжения
4.2. Оценка потребности в материальных ресурсах
4.3. Оценка эффективности использования материальных ресурсов
4.4. Факторный анализ общей материалоемкости продукции
4.5. Оценка влияния материальных ресурсов на объем производства продукции
Необходимым условием организации производства продукции является обеспечение его материальными ресурсами: сырьем, материалами, топливом, энергией, полуфабрикатами и т.д.
Стоимость материальных ресурсов входит в себестоимость продукции по элементу «Материальные затраты» и включает в себя цену их приобретения (без учета НДС и акцизов), наценки, комиссионные вознаграждения, уплачиваемые снабженческим и внешнеэкономическим организациям, стоимость услуг бирж, таможенных пошлин, плату за транспортировку, хранение и доставку, осуществленные сторонними организациями.
Удовлетворение потребности предприятия в материальных ресурсах может обеспечиваться двумя путями: экстенсивным и интенсивным (рис.4). Экстенсивный путь предполагает увеличение добычи и производства материальных ресурсов и связан с дополнительными затратами. Кроме того, рост объема производства при существующих технологических системах привел к тому, что темпы истощения природных ресурсов и уровень загрязнения окружающей среды вышли за допустимые пределы. Поэтому рост потребности предприятия в материальных ресурсах должен осуществляться за счет более экономного их использования в процессе производства продукции или интенсивным путем.
Рис.4. Основные пути улучшения обеспеченности материальными ресурсами
Изыскание внутрипроизводственных резервов экономии материальных ресурсов составляет содержание экономического анализа, который предполагает следующие этапы :
1. Оценка качества планов материально-технического снабжения и анализ их выполнения;
2. Оценка потребности предприятия в материальных ресурсах;
3. Оценка эффективности использования материальных ресурсов;
4. Факторный анализ общей материалоемкости продукции;
5. Оценка влияния стоимости материальных ресурсов на объем производства продукции.
Источники информации для анализа материальных ресурсов: план материально-технического снабжения, заявки, спецификации, договоры на поставку сырья и материалов, формы статистической отчетности о наличии и использовании материальных ресурсов и его затратах на производство и реализацию продукции, плановые и отчетные калькуляции себестоимости выпускаемых изделий, данные о нормативах и нормах расходов материальных ресурсов.
4.1. Оценка качества планов материально-технического снабжения
Важным условием бесперебойной нормальной работы предприятия является полная обеспеченность потребности в материальных ресурсах (MP i ) источниками покрытия (U i ):
К внутренним источникам относят сокращение отходов сырья, использование вторичного сырья, собственное изготовление материалов и полуфабрикатов, экономию материалов в результате внедрения достижений научно-технического прогресса.
К внешним источникам относят поступление материальных ресурсов от поставщиков в соответствии с заключенными договорами.
Потребность в завозе материальных ресурсов со стороны определяется разностью между общей потребностью в i-м виде материальных ресурсов и суммой внутренних источников ее покрытия. Степень обеспеченности потребности в материальных ресурсах договорами на их поставку оценивается с помощью следующих показателей:
— коэффициент обеспеченности по плану
;
— коэффициент обеспеченности фактический
.
Анализ данных коэффициентов проводится по каждому виду материалов.
Данные о выполнении плана МТС по объему, качеству, комплектности, тонн.
, К об.пл = 1,032. Однако с учетом договорных обязательств процент составил 98,4% 
К об.ф =0,984. Это может быть связано с поставками ресурсов сверх плана (увеличения объема производства) и недопоставками вследствие нарушения договорных обязательств.
;
;
;
.
— средний объем поставки материалов за период.
,
.
;