На основании чего председатель снт получает зарплату
Как начислять оплату председателю СНТ
Председатель СНТ имеет право на вознаграждение за выполнение своих обязанностей и официальное трудоустройство в садоводческом товариществе с заключением трудового договора и выплатой заработной платы, как и в любой другой организации. Однако председатель может работать и бесплатно, если он согласен на это. Размер его зарплаты и иные условия оплаты труда должны быть утверждены общим собранием членов СНТ.
Кто назначает
Полномочиями определять размер оплаты труда председателя СНТ по новому закону обладает общее собрание СНТ. Аналогичное положение действовало и в период старого закона о садоводствах (Федеральный закон № 66-ФЗ).
Собственники участков, не участвующие в СНТ, имеют право присутствовать на собрании с подобным вопросом повестки дня, но не имеют права голоса по нему (п. 6 ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ).
Для утверждения членам СНТ предоставляется смета с указанием должностей всех работников товарищества и размеров их вознаграждения. Как правило, эту смету представляет правление или сам председатель, он же отвечает за ее подготовку.
Дополнительным документом, регламентирующим вопросы осуществления выплат, может являться положение об оплате труда председателя СНТ. Этот документ утверждается общим собранием садоводческого товарищества и содержит размер, условия и порядок выплат.
Если председатель сам определил себе зарплату
Председатель СНТ не имеет права самостоятельно определять себе размер регулярного вознаграждения или премий. Для этого необходимо решение общего собрания СНТ. Вопрос о вознаграждении решается членами садоводческого товарищества.
В случае, если председатель вышел за пределы своих полномочий и утвердил выплату себе дополнительного вознаграждения, эти действия являются незаконными. Излишне выплаченные средства члены СНТ могут взыскать в судебном порядке.
Зарплата или вознаграждение?
Возможен и тот, и другой вариант. Разница в терминологии объясняется особенностями оформления отношений с председателем СНТ. В случае официального трудоустройства в СНТ по основному месту работы или по совместительству, выплаты председателю являются зарплатой.
Размер
Законодательство о садоводческих товариществах не содержит специальных норм, регламентирующих размер оплаты труда председателя СНТ. Однако, поскольку СНТ является организацией-работодателем, при определении размера выплат необходимо учитывать установленные нормы о минимальном размере оплаты труда.
МРОТ за полный рабочий день устанавливается и ежегодно индексируется властями региона, где расположено садоводство. Установленный таким образом размер МРОТ не может быть менее федерального МРОТ (на 2021 год он составляет 12 792 рубля).
Если председатель трудоустроен по совместительству, заработная плата начисляется в пропорции отработанным им часам. Для совместительства обычной продолжительностью рабочего времени является 4 часа, что соответствует половине МРОТ минимальной заработной платы.
Зарплата может также начисляться на сдельной основе, пропорционально выполняемым обязанностям. Однако такая форма вызывает ряд сложностей с точки зрения учета сделанной работы. В случае с председателем результат его действий не всегда очевиден и поддается учету. Поэтому она используется на практике сравнительно редко.
В случае, когда председатель работает по гражданско-правовому договору, размер вознаграждения по нему не ограничен. Однако для такого договора есть риск переквалификации в трудовой (в том числе, по заявлению председателя в случае, если отношения между ним и остальными садоводами ухудшатся). Поэтому в целом использовать данный вариант не рекомендуется.
Может ли работать безвозмездно
Председатель СНТ может работать бесплатно, если: (1) он согласен на подобную форму выполнения обязанностей; и (2) это было утверждено общим собранием садоводов. Для бесплатного трудоустройства необходимо желание обоих сторон, прежде всего – председателя. Заставить его трудиться бесплатно нельзя.
Как платить
Порядок выплаты вознаграждения председателю СНТ зависит от формы его трудоустройства. При официальном трудоустройстве (основном или по совместительству) выплачивать заработную плату необходимо в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ (не менее 2 раз в месяц, с соблюдением требований об индексации и т.п.).
Начинать начислять выплаты необходимо с даты, когда председатель СНТ назначен на должность (то есть, даты решения общего собрания СНТ и заключения с председателем договора). День окончания выплат определяется соответствующим образом – в последний день работы в этой должности.
Страховые взносы и налоги
С выплат председателю СНТ уплачиваются налоги и страховые взносы в соответствии со статьей 419 и 420 НК РФ. Уплачивать их обязано товарищество – работодатель или заказчик по договору оказания гражданско-правовых услуг.
С выплат председателю удерживается НДФЛ по ставке 13% при перечислении денег. Обязанность по его удержанию возложена на садоводство как организацию – работодателя (заказчика услуг).
Работающий по трудовому договору председатель является лицом, за которого должны уплачиваться взносы по обязательному социальному страхованию, обязательному пенсионному страхованию, а также ОМС, страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Аналогичные выплаты взносов производятся в отношении других лиц, трудоустроенных в СНТ.
Расчеты начисленных страховых взносов и иную отчетность по ним товарищество предоставляет в налоговые органы в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ. В соответствии со ст. 431 НК РФ расчет по страховым взносам предоставляется в налоговый орган в срок не позднее 30 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
Обязанность представлять отчетность по взносам существует и в том случае, если деятельность председателя осуществляется без оплаты. В этом случае СНТ предоставляет нулевой расчет по взносам. Проигнорировать эту обязанность нельзя, поскольку это повлечет штраф в размере не менее 1000 рублей (ст. 119 НК РФ), а также может повлечь блокировку счетов налоговой.
Минфин РФ в Письме от 31 декабря 2020 года № 03-15-03/116923 указал, что в отношении нулевого расчета по взносам действует упрощенный порядок заполнения формы Расчета, утвержденной Приказом ФНС России от 18 сентября 2019 года. В этом случае заполняется только титульный лист, раздел 1 без приложений и раздел 3 формы.
Для справки: заработная плата председателю СНТ выплачивается за выполнение им обязанностей по занимаемой должности. Перечень его прав и обязанностей определяется в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ и уставом садоводческого товарищества:
В статье приводится общая информация о содержании законодательства. Для получения ответа на вопрос обратитесь к юристу.
Зарплата председателя в СНТ
Правомерно ли председатель СНТ устанавливает себе, бухгалтеру и электрику зарплату согласно МРОТ, если они не работают все положенные 40 часов в неделю.
Если Вы являетесь членом СНТ или собственником земельного участка в этом СНТ, Вам нужно запросить копию Устава, а также копии решений по поводу заработной платы председателю и иным лицам в СНТ, чтобы проверить каким образом оформлены эти решения.
Как правило, размеры окладов (зарплату) устанавливает общее собрание. Также этот вопрос, может решаться Правлением СНТ.
В зависимости от того как обстоит дело в Вашем СНТ можно будет решать писать ли жалобы в прокуратуру или выносить Ваш вопрос на решение общего собрания.
Также по поводу незаконности действий председателя по установлению заработной платы и по неотработке нормы часов Вы можете подать жалобу в ревизионную комиссию СНТ, потребовать ответ в письменной форме.
Если ответы Вам не предоставят, то Вам нужно будет обращаться с жалобой к прокурору с требованием привлечь Председателя к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.
Также при этом Вы будете вправе требовать провести проверку законности установления и выплаты заработной платы председателю и остальным работникам СНТ.
С уважением! Г.А. Кураев
Порядок и условия выплаты заработной платы должен быть прописан в Уставе.
Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ
(ред. от 03.07.2016)
«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
Статья 16. Создание садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
4. В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются:
условия оплаты труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением;
Трудовые договоры от имени СНТ заключает Правление СНТ.
Решения Правлением принимаются голосованием. Формально в трудовом договоре Вашего председателя может стоять его подпись от имени Правления, так как он является председателем правления. Но, решение о заключении трудового договора и об установлении заработной платы должно быть принято Правлением на собрании, то есть, Вы можете потребовать предоставить Вам копию протокола об этом.
Данный вопрос можно вынести на рассмотрение общего собрания членов СНТ.
У них должен быть трудовой договор. и какая продолжительность рабочего дня там указано, столько времени они должны работать.
Статья 67. Форма трудового договора
Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 67 ТК РФ
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
Для правомерности правильности начисления заработной платы, надо истребовать Табель учета рабочего времени.
1. К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:
(в ред. Федерального закона от 22.11.2000 N 137-ФЗ)
12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении.
Обычно на общем собрании утверждается смета, в которой отражаются и заработные платы работников СНТ.
У вас есть право на собрании требовать поставить вопрос об оплате данных лиц на обсуждение и в протоколе отразить итоги голосования по данному вопросу.
Здравствуйте, согласно ст. 23 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. председатель СНТ не является его единоличным исполнительным органом, а только возглавляет правление – коллегиальный исполнительный орган. Полномочия председателя правления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения. В п. 2 данной статьи установлены его полномочия, среди которых нет полномочия на установление себе и иным работникам заработной платы. Кроме того, трудовые отношения между руководителем организации и самой организацией предусмотрены главой 43 ТК РФ, которая согласно ст. 273 ТК РФ не применяется в случае, руководитель организации является его членом организации. Таким образом, невозможно установление трудовых отношений между председателем и СНТ. Согласно ст. 3 ФЗ РФ «О МРОТ» МРОТ применяется к трудовым отношениям, в Вашем случае, учитывая, что трудовые отношения не возникли применять МРОТ нельзя, как нельзя заключать трудовой договор с председателем. Согласно п. 15 ст. 21 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения. Поэтому на собрании Вы сами можете определить размер вознаграждения председателя. Согласно ст. 22 вышеуказанного закона правление может заключать трудовые договора с наемными работниками, к которым относится и бухгалтер и электрик. Согласно ст. 133 ТК РФ зарплата не ниже 1 МРОТ может быть установлена только для работника, полностью отработавшего свою норму рабочего времени. Согласно ст. 93 ТК РФ если работник трудится на условиях неполного рабочего времени и данный факт (с указанием рабочих дней и часов) зафиксирован в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему зарплата может быть меньше МРОТ. Согласно ст. 21 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Вы вправе вынести вопрос об условиях заключения трудовых договоров с бухгалтером и электриком на обсуждение на общем собрании и там решить вопрос об оплате и рабочем времени наемных рабочих, затем правление заключит с ними трудовые договоры на принятых на собрании условиях.
Нужно ли сдавать расчет по страховым взносам, если председатель СНТ работает безвозмездно
Минфин разъяснил, должно ли садоводческое некоммерческое товарищество сдавать расчеты по страховым взносам, если председатель не получает заработную плату.
В письме от 15.10.2020 № 03-15-05/89958 ведомство напоминает, что согласно статье 16 закона о ведении гражданами садоводства и огородничества (от 29.07.2017 № 217-ФЗ), органами управления садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества являются общее собрание его членов, правление товарищества, председатель товарищества, который избирается общим собранием его членов.
При этом статья 17 ТК РФ признает наличие трудовых отношений при избрании на должность, если такое избрание предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.
Соответственно, поскольку на председателя товарищества и правление товарищества возложено выполнение определенных функций на этих выборных должностях, то их деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического лица.
Налоговый кодекс не освобождает работодателей от представления расчетов по страховым взносам в случае отсутствия выплат физическим лицам. Представляя расчеты с нулевыми показателями, плательщик заявляет в налоговый орган об отсутствии в конкретном отчетном (расчетном) периоде выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, облагаемых страховыми взносами, и, соответственно, об отсутствии сумм страховых взносов, подлежащих уплате за этот же период.
Таким образом, в случае отсутствия у садоводческих некоммерческих товариществ выплат в пользу физических лиц в течение того или иного квартала они обязаны представить в налоговые органы форму РСВ с нулевыми показателями.
Минфин также отмечает, что для организаций и ИП, которые не производят выплаты своим работникам, упрощен порядок заполнения расчета по страховым взносам.
Поэтому разъяснения, которые дала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ о том, кто и при каких условиях имеет право не платить взносы, может помочь многим, если возникнет конфликт по поводу сбора денег.
В суде представитель товарищества объяснил, что было решение общего собрания собственников, которое утвердило смету расходов и определило размер ежемесячных взносов за участки «без построек и инфраструктуры». По мнению истца, если на участках ничего не построено, это не основание для освобождения владелицы от уплаты взносов. Местные суды встали на сторону товарищества.
Верховный суд с таким выводом не согласился. Он сначала разъяснил, что товарищество собственников могут создавать хозяева нескольких рядом стоящих домов, если они располагаются на участках, имеющих общую границу, и «в пределах которой, имеются сети инженерно-технического обеспечения». Так сказано в 136-й статье Жилищного кодекса.
Верховный суд напомнил, что в законе «О государственном кадастре» (№221 от 24 июля 2007 года) нет такого понятия, как общая граница земельных участков. Но оно есть в разъяснениях Минстроя (№24192-0Д/04 от 1 августа 2016 года).
А еще Верховный суд напомнил про позицию Конституционного суда, которая касалась именно этого вопроса. КС сказал следующее: отсутствие в законодательстве единого регулирования правового режима общего имущества в многоквартирном доме и имущества общего пользования индивидуальных жилых домов объясняется различием обслуживания частных и многоквартирных домов.
Товарищество собственников, если хочет представлять их интересы, должно принести в регистрирующий орган документы на общее имущество. В Едином госреестре недвижимости товарищество может выступать собственником общего имущества.
Зарплата председателя СНТ
Кто назначает зарплату председателю СНТ
Согласно п.3 ч.1 ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ, определять зарплату председателя садоводческого товарищества могут только члены СНТ на общем собрании. Совместно утверждается и размер оплаты труда членов правления, бухгалтера и других наемных работников, с которыми заключены трудовые договоры.
Садоводы ежегодно утверждают приходно-расходную смету товарищества, в которой прописывается размер оплаты труда председателя. Вознаграждение выплачивается из фонда членских взносов, собранных садоводами. И чем выше будет заработная плата, тем больше денег придется отдавать собственникам участков. Поэтому не удивительно, что дачники всегда выступают за минимальную оплату труда председателя. Или стараются вовсе исключить этот пункт из графы расходов. И в некоторых товариществах сделать это действительно удается: известно немало случаев, когда председатель выполняет свои обязанности бесплатно, на общественных началах.
Может ли председатель сам назначить себе зарплату
Минимальный размер оплаты труда председателю в 2020 году
Сумма зарплаты главных лиц в СНТ не регламентируется законом № 217-ФЗ. Все зависит от того, был ли составлен трудовой договор с председателем товарищества. Обязанность его заключения также не прописана на законодательном уровне, поэтому члены товарищества совместно с председателем могут решить самостоятельно, будет ли заключаться трудовой договор или руководитель займет свою должность без официального оформления.
Ведение бухгалтерии СНТ
Когда зарплата может быть ниже МРОТ
Чтобы обеспечить себе зарплату в размере МРОТ, любой наемный сотрудник должен отработать положенное количество часов. Согласно ст.91 Трудового Кодекса РФ, продолжительность рабочего времени в течение недели должна составлять не менее 40 часов. Получается, работая пять дней в неделю, председатель должен уделять выполнению своих должностных обязанностей не менее 8 часов в день.
Например, садоводы могут утвердить заработную плату для председателя в половину стандартной ставки. Тогда сумма будет составлять половину МРОТ (для Московской области она составит 15 000 /2 = 7 500 рублей).