Начисления в гис гмп что это
Начисления в гис гмп что это
Законодательное обоснование использования
Статья 21.3 Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»:
1. ГИС ГМП является информационной системой, предназначенной для размещения и получения информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг, услуг, указанных в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами.
2. Создание, ведение, развитие и обслуживание ГИС ГМП осуществляет Федеральное казначейство.
3. Порядок ведения ГИС ГМП устанавливает Федеральное казначейство по согласованию с Центральным Банком Российской Федерации.
Указанным порядком определяются:
4. Банк, иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, территориальный орган Федерального казначейства (иной орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации), в том числе производящие расчеты в электронной форме, а также иные органы или организации, через которые производится уплата денежных средств заявителем за государственные и муниципальные услуги, услуги, указанные в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации обязаны незамедлительно направлять информацию об их уплате в ГИС ГМП.
5. Государственные и муниципальные учреждения после осуществления начисления суммы, подлежащей оплате заявителем за предоставляемые услуги, указанные в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, а также иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами, обязаны незамедлительно направлять информацию, необходимую для её уплаты в ГИС ГМП.
Описание ГИС ГМП
Все участники системы ГИС ГМП взаимодействуют между собой посредством системы межведомственного электронного взаимодействия СМЭВ 3. Перед тем, как зарегистрироваться в системе ГИС ГМП, администратор доходов бюджета должен предварительно пройти регистрацию в тестовой и продуктивной средах СМЭВ 3. Для регистрации необходимо оформить и отправить заявку в соответствии с шаблоном, который опубликован на главной странице технологического портала СМЭВ.
После регистрации в СМЭВ 3 необходимо зарегистрироваться в системе ГИС ГМП. Шаблоны заявок для подключения на официальном сайте Федерального казначейства.
Заявка на подключение к ГИС ГМП передается в территориальный орган Федерального казначейства по месту нахождения вашей организации. После регистрации участнику системы присваивается уникальный регистрационный номер и роль участника в системе ГИС ГМП. Для полноценного доступа к работе в ГИС ГМП необходимо пройти ряд мероприятий в тестовом режиме для проверки взаимодействия системы БАРС с ГИС ГМП. Работа с ГИС ГМП возможна только после того, как участник прошел тесты в тестовом контуре и был переведен в продуктивный контур.
Взаимодействие с ГИС ГМП
В системе БАРС взаимодействие с ГИС ГМП осуществляется через Журнал ГИС ГМП. Он будет доступен только после выполнения соответствующих настроек в константах системы.
Чтобы открыть Журнал взаимодействия с ГИС ГМП, необходимо выбрать в главном меню программы пункт Администрирование доходов → Журнал ГИС ГМП (рис. 1).
Рис. 1. Пункт «Администрирование доходов» → «Журнал ГИС ГМП».
Откроется окно Журнал ГИС ГМП (рис. 2), которое состоит из трех вкладок:
Рис. 2. Журнал ГИС ГМП.
Перед началом работы в ГИС ГМП необходимо убедиться, что заполнена информация об участнике системы. Для этого нажать на кнопку Константы (рис. 3).
Рис. 3. Кнопка «Константы».
В окне осуществляется настройка взаимодействия системы БАРС с ГИС ГМП. Подробнее о настройке см. в п. Настройка системы ГИС ГМП.
Рис. 4. Окно «Константы».
Для взаимодействия с ГИС ГМП в Реестре контрагентов должны быть заполнены следующие данные:
☝ Перечисленные данные контрагентов требуются для формирования идентификатора плательщика(ИП) в ГИС ГМП.
Вкладка «Начисления»
Начисления в Журнал взаимодействия с ГИС ГМП попадают автоматически из финансовых операций в лицевых счетах и готовы к отправке (рис. 5).
Рис. 5. Журнал ГИС ГМП. Вкладка «Начисления».
☝ В журнале взаимодействия с ГИС ГМП отображаются все изменения по начислениям, а также аннулирование начислений.
Если по отправленному начислению произошли изменения (или оно было аннулировано), информацию снова необходимо отправить в ГИС ГМП. Таким образом, информация в обязательном порядке отправляется в систему ГИС ГМП после:
Для поиска по таблице воспользуйтесь расширенным или быстрым фильтром.
Быстрый фильтр вызывается двумя способами:
1. Щелчком правой кнопкой мыши по любой записи из контекстного меню (рис. 6).
Рис. 6. Журнал ГИС ГМП. Вызов быстрого фильтра из контекстного меню.
2. Нажатием сочетания клавиш Ctrl+X (рис. 7.).
Рис. 7. Журнал ГИС ГМП. Вызов быстрого фильтра сочетанием клавиш.
С помощью расширенного фильтра можно отфильтровать записи Журнала ГИС ГМП:
Рис. 8. Журнал ГИС ГМП. Применение условий расширенного фильтра для отображения начислений по обязательствам.
Рис. 9. Журнал ГИС ГМП. Применение условий расширенного фильтра для отображения начислений пени по обязательствам.
Данные Журнала ГИС ГМП можно экспортировать в Excel (подробнее см. в пункте Справки Экспорт данных).
Все записи Журнала ГИС ГМПможно отфильтровать по статусам в зависимости от запроса, выбирая соответствующее значение в списке на панели инструментов (рис. 10):
Рис. 10. Журнал ГИС ГМП. Панель инструментов. Отображение статусов записей Журнала.
Статусы начислений
Начисления могут иметь следующие статусы (рис. 11):
Рис. 11. Журнал ГИС ГМП. Статусы начислений.
Если аннулируется начисление, которое еще не было отправлено в ГИС ГМП, то строка с начислением автоматически будет удалена из Журнала взаимодействия с ГИС ГМП.
Статус начислений отображается в столбце Статус начисления (рис. 12).
Рис. 12. Журнал ГИС ГМП. Столбец «Статус начисления».
Статусы отправки начислений
В зависимости от состояния отправки в ГИС ГМП, начисления могут иметь следующие статусы:
Информация по обработке начислений в ГИС ГМП поступает при нажатии кнопки Обновление статусов ГИС ГМП. Данный статус отображается в колонке Статус отправки (рис. 13).
Рис. 13. Журнал ГИС ГМП. Столбец «Статус отправки».
Для отправки начислений в ГИС ГМП необходимо выбрать одно, несколько или все начисления и нажать кнопку Отправить начисление (рис. 14).
Рис. 14. Журнал ГИС ГМП. Выбор записей Журнала для отправки начислений.
Откроется окно с выбором способа отправки: «С сервера» или «С рабочего места» (рис. 15).
Рис. 15. Окно выбора способа отправки.
Для отправки данных о начислениях в сторонние приложения, например, в сервис СМЭВ, можно воспользоваться функцией экспорта начислений в XML.
После выгрузки в файл XML статус отправки начислений в системе БАРС меняется на Отправлен. Дальнейшие действия по передаче информации о начислениях в систему ГИС ГМП выполняются в сторонних приложениях.
Возможные ошибки при отправке начислений в ГИС ГМП:
1. Если в процессе отправки возникают ошибки, значит данные не прошли через СМЭВ и не были переданы в ГИС ГМП. В этом случае необходимо проверить настройки подключения к системе.
2. Если статус начисления после отправки сменился на Обрабатывается в ГИС ГМП, это означает, что начисление было отправлено в ГИС ГМП, но от системы еще не было получено уведомление о том, что данные были успешно обработаны.
3. Если статус не обновляется продолжительное время и при попытке получить платежи возникает ошибка, что начисление не было отправлено, необходимо обновить статусы.
Для попытки устранения ошибки необходимо (рис. 17):
Рис. 17. Обновление статусов начислений.
Система направит в ГИС ГМП запрос для обновления статусов выбранных начислений.
Рис. 18. Окно выбора сертификата для подписания запроса участника на обновление статусов сообщений.
Дополнительные функции
На панели инструментов вкладки Начисления также доступны следующие дополнительные функции:
1. Генерация операций(рис. 19). Применяется для отображения в Журнале ГИС ГМП созданных начислений, которые по каким-то причинам не отображаются в Журнале ГИС ГМП. Для проведения генерации начислений ГИС ГМП необходимо нажать на кнопку Генерация операций → указать временной период генерации начислений → нажать кнопку Сгенерировать.
Рис. 19. Кнопка «Генерация операций». Окно выбора периода генерации начислений ГИС ГМП.
2. Обновить начисление используется для повторной генерации уникальных идентификаторов начислений (UIN) и уникальных идентификаторов плательщиков (УИП) при переходе на новые форматы взаимодействия с ГИС ГМП. Чтобы обновить идентификаторы начисления и наименование плательщика, необходимо выбрать начисление / несколько начислений (используя Режим меток) и нажать кнопку Обновить начисление. В открывшемся окне обновления начислений указать параметры (установить галочки) для обновления UIN и УИП и нажмите Обновить (рис. 20).
Рис. 20. Кнопка «Обновить начисление». Окно обновления начислений.
3. Отправить сертификат (рис. 21). Используется для регистрации ЭЦП в СМЭВ в случае, если она была изменена. Зарегистрировать ЭЦП в СМЭВ также можно через личный кабинет на официальном сайте СМЭВ.
Рис. 21. Кнопка «Отправить сертификат». Окно отправки сертификата ЭЦП.
Статусы квитирования начислений
Из ПК БАРС-Имущество в ГИС ГМП поступают сведения о начислениях, а сведения о совершенных физическими или юридическими лицами платежах поступают в ГИС ГМП из банков, которые также предоставляют сведения об оплатах. После загрузки платежей в системе в автоматическом или ручном режиме происходит связка начисления и соответствующего ему платежа. Сопоставление платежа и начисления происходит с помощью уникального идентификатора начисления (UIN). Если начисление и платеж удается сопоставить, то формируется квитанция. Данные о квитанциях находятся на вкладке Квитанции.
В зависимости от того, имеется ли в системе связка начисление – платеж, можно выделить следующие статусы квитирования начислений:
Данный статус начисления отображается в колонке Статус квитирования (рис. 22).
Рис. 22. Журнал ГИС ГМП. Столбец «Статус квитирования».
Вкладка «Платежи»
На вкладке Платежи (рис. 23) содержится список платежей, полученных из системы ГИС ГМП.
Рис. 23. Журнал взаимодействия с ГИС ГМП. Вкладка «Платежи».
Чтобы загрузить из ГИС ГМП платежи по определенным начислениям, необходимо:
Рис. 24. Журнал взаимодействия с ГИС ГМП. Выбор платежей на вкладке «Начисления» для загрузки.
Получить все платежи за произвольный период можно на вкладке Платежи по кнопке Получить платежи и в открывшемся окне ввести необходимый временной интервал для получения интересующих платежей. (рис. 25).
☝ При таком способе получения платежей в Журнал взаимодействия с ГИС ГМП загружаются все платежи, в том числе не квитированные (без связки начисление – платеж).
Рис. 25. Журнал взаимодействия с ГИС ГМП. Выбор периода на вкладке «Платежи» для импорта платежей по датам
Дополнительно в программе предусмотрена возможность загрузить платежи (рис. 26-27):
Рис. 26. Журнал взаимодействия с ГИС ГМП. Выбор периода на вкладке «Платежи» для импорта платежей по УИП.
Рис. 27. Журнал взаимодействия с ГИС ГМП. Выбор периода на вкладке «Платежи» для импорта платежей по плательщику.
После запроса на получение платежей происходит обновление статусов начислений. Программа проверяет наличие квитанций и автоматически сопоставляет загружаемые платежи с начислениями по уникальному идентификатору:
Статусы платежей, полученных из ГИС ГМП,:
Вкладка Квитанции
На вкладке Квитанции (рис. 28) содержатся данные о квитанциях, которые сформированы в системе ГИС ГМП, в том числе и с помощью ручного квитирования.
Рис. 28. Журнал взаимодействия с ГИС ГМП. Вкладка «Квитанции».
Ручное квитирование начислений
Начисления квитируются автоматически после загрузки в систему информации о платежах из ГИС ГМП. Но иногда бывает необходимо произвести ручное квитирование, например, когда платеж был авансовым или произошла ошибка оператора при вводе данных. Тогда система не может сопоставить автоматически начисление, произведенное в системе «БАРС-Имущество», и платеж, информация о котором пришла из ГИС ГМП.
☝ Квитировать вручную можно только те начисления, у которых установлен статус Отправлен.
Для совершения операции ручного квитирования необходимо выбрать начисление и нажать кнопку Квитировать (рис. 29).
Рис. 29. Журнал взаимодействия с ГИС ГМП. Вкладка «Начисление». Выбор начисления для ручного квитирования.
Откроется окно ручного квитирования, содержащее все загруженные из ГИС ГМП платежи (рис. 30).
Для квитирования и формирования квитанции необходимо:
Рис. 30. Окно ручного квитирования.
В результате будет сформирована квитанция.
☝ Сквитировать в системе можно только одно начисление и один платеж.
Для случаев, когда несколько начислений оплачивают единым платежом, предусмотрена возможность квитирования с отсутствующим платежом. Чтобы сквитировать начисления, по которым в ГИС ГМП нет соответствующего платежа, необходимо нажать кнопку Квитировать с отсутствующим в ГИС ГМП платежом в окне ручного квитирования (рис. 31).
Рис. 31. Квитирование начисления с отсутствующим платежом.
Для отмены операции квитирования выберите начисление, по которому необходимо отменить квитирование, и нажмите кнопку Деквитировать (рис. 32).
Рис. 32. Деквитирование начисления.
В окне ручного деквитирования в таблице будет отображен платеж, с которым было сквитировано начисление (рис. 33).
Рис. 33. Окно ручного деквитирования начисления.
Необходимо выбрать платеж и нажать кнопку Деквитировать. В результате квитирование будет отменено.
Если начисление было сквитировано с отсутствующим платежом, нажмите кнопку Деквитировать с отсутствующим в ГИС ГМП платежом в окне ручного деквитирования (рис. 33).
Автоматическое квитирование при получении платежей из ГИС ГМП
При получении платежей из ГИС ГМП производится поиск и сопоставление платежа по UIN. Если сопоставить начисление и платеж не удалось, процедура останавливается.
Если сопоставление платежа из ГИС ГМП и казначейства удалось, то запускается алгоритм автоматизированного квитирования «Автоматическое квитирование при загрузке данных казначейства».
Ошибки автоматического квитирования можно отследить в Журнале квитирования. Чтобы его открыть, на панели инструментов Журнала взаимодействия с ГИС ГМП нажмите кнопку Журнал квитирования (рис. 34). Будет открыт Журнал квитирования (рис. 35).
Рис. 34. Кнопка «Журнал квитирования» для вызова лога квитирования.
Работа с платежами через ГИС ГМП
Работа с платежами ведется в каталоге ГИС ГМП в панели навигации, который включает в себя:
каталог «Запросы в ГИС ГМП» с реестрами запросов начислений и платежей, направленных в ГИС ГМП через СМЭВ ;
реестры начислений и платежей.
Как сформировать начисление на оплату
Создавать начисления могут только те пользователи, которым назначена системная роль для работы с ГИС ГИП. Роли назначает администратор Системы.
Для работы с начислениями на оплату пользователю в карточке услуги предусмотрена секция Информация об оплате.
Заполните поля карточки:
[Оплатить до] — дата, до которой актуально выставленное начисление (включительно). По истечении этой даты заявление в ГИС ГМП аннулируется автоматически;
[Сумма начисления] — сумма, подлежащая оплате за оказание услуги, выставленная плательщику;
[Плательщик] — введите данные плательщика. Плательщиком может быть физическое лицо, юридическое лицо (разидент РФ / нерезидент РФ) или индивидуальный предприниматель. В карточке плательщика обязательно должны быть указаны данные:
При заполнении карточки «Начисление» часть полей заполнится системой автоматически:
[УИН] — формируется в системе автоматически. Используется для автоматического квитирования с платежом.
[Запросы начислений в ГИС ГМП] — система автоматически устанавливает связь с запросами начисления, отправленными в СМЭВ. Запрос начисления содержит техническую информацию для отладки ошибок и при стандартном сценарии работы пользователю нет необходимости работать с этими карточками.
[Статус отправки начисления] — отображает статус передачи начисления в ГИС ГМП.
Статусы в поле изменяются и могут принимать следующие значения:
Статус оплаты может принимать значения:
Как отправить начисление
После отправки начисления в поле [Запросы начислений ГИС ГМП] автоматически отобразится информация о запросе, который был отправлен в СМЭВ.
Ответ на «Запрос начисления», как правило, должен прийти в течении 30 минут. Указанное время ожидания зависит от настройки временных интервалов в Конфигураторе системы.
Как передать квитанцию плательщику
Также после успешной отправки начисления в ГИС ГМП появится возможность сформировать квитанцию для оплаты, которую можно передать плательщику.
Как платежи попадают с систему
Система периодически в автоматическом режиме опрашивает ГИС ГМП на получение информации о новых платежах. Интервал опросов настраивает администратор системы.
Время после которого, платеж появляется в системе зависит от настроек вашей системы и времени появления информации о платеже в самой ГИС ГМП.
Платеж не попадет в систему в случае, если при оплате начисления плательщик не указал КБК, либо был указан КБК, не соответствующий настроенным в системе.
После получения ответа на запрос в системе создается объект «Платеж». Все платежи отображаются в реестре ГИС ГМП / Платеж.
Как просмотреть платеж
При создании платежа в системе происходит попытка квитирования этого платежа с начислением. Система выполняет поиск начисления по УИН, указанному в платеже.
Если начисление с таким УИН найдено, то квитирование платежа и начисления будет выполнено. В этом случае в карточке «Начисление» в поле [Платежи] автоматически выполнится привязка к карточке платежа.
Если начисление с УИН, указанным в платеже, не будет найдено в системе, то квитирование не выполнится и платеж не сопоставится ни с одним начислением в системе.
Все поля в карточке «Платеж» заполняются автоматически, их нельзя редактировать.
Отчеты по начислениям
В каталоге «Отчеты по начислениям» можно посмотреть начисления, которые сгруппированы по статусу:
полностью оплаченные начисления;
частично оплаченные начисления;
Если просмотр отчетов по начислениям недоступен, возможно, пользователю не назначена соответствующая системная роль. Для назначения роли для работы с ГИС ГМП обратитесь к администратору системы.