Наряд допуск и распоряжение в чем разница
Работы в электроустановках по наряду-допуску, распоряжению и в порядке текущей эксплуатации
Основной задачей в электроэнергетике является правильная организация работ по обслуживанию электрических установок и электрических сетей. При обслуживании электрических объектов важно в первую очередь обеспечить безопасность персонала при выполнении работ.
В зависимости от объема и характера производимых работ, требуемых мер безопасности и численности персонала, работы в электрических установках могут быть оформлены одним из способов: по наряду-допуску, распоряжению и в порядке текущей эксплуатации. В данной статье кратко охарактеризуем и приведем отличия каждого из вариантов.
Выполнение работ в порядке текущей эксплуатации
В данном случае идет речь о работах, которые выполняются без выдачи распоряжения либо наряда. На каждом энергетическом объекте или на предприятии в целом есть соответствующий список работ, которые могут выполняться в порядке текущей эксплуатации. Данные работы выполняются работниками, которые имеют права обслуживания той или иной установки.
Примерный перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации:
уборка в зданиях и сооружениях, благоустройство участков открытого распределительного устройства, вырубка поросли, покос травы, расчистка проходов к оборудованию от снега;
снятие показаний приборов учета, а также измерительных приборов;
восстановление надписей, диспетчерских наименований на различных элементах оборудования при условии соблюдения работниками требований безопасности;
обслуживание и ремонт осветительных устройств, замена ламп, находящихся не выше 2.5 м от пола;
наблюдение за оборудованием для сушки масла силовых трансформаторов;
очистка поверхности измерительных приборов и различных элементов на панелях релейной защиты, управления и автоматики;
снятие показаний регистраторов аварийных процессов, микропроцессорных защитных устройств и других различных приборов;
замеры напряжения, плотности электролита, доливка электролита, а также протирка изолирующих элементов и банок в помещении аккумуляторной батареи;
очистка поверхности и покраска оборудования, расположенного на складах и на площадках вдали от действующих электроустановок.
Таким образом, в порядке текущей эксплуатации выполняются, как правило, мелкие работы на объектах, не связанные с ремонтом оборудования, без необходимости проведения оперативных переключений и реализации мер по организации рабочих мест.
Данные работы, как правило, выполняют в течение рабочей смены без необходимости оформления в оперативной документации и без предварительного согласования с вышестоящим персоналом, как текущие обязанности работников, обслуживающих ту или иную электрическую установку.
Выполнение работ по распоряжению
Распоряжение может выдаваться письменно либо в устной форме. Распоряжение предусматривает безопасное проведение работ, для чего работник, отдающий распоряжение, указывает какую работу необходимо выполнить и какие меры по обеспечению безопасности необходимо принять.
Также в распоряжении указываются лица, которым поручена работа, а также время выполнения работ (в пределах одного дня или смены). В случае необходимости привлечения либо отстранения от работы работников, либо продления времени проведения работ, требуется повторная выдача распоряжения.
По распоряжению могут выполняться такие работы:
в электроустановках до 1 кВ отключение или подключение кабеля, шин, проводов, замена низковольтных защитных аппаратов, контакторов, разъединителей и других коммутационных аппаратов, подключение электродвигателей;
измерения изолирующими измерительными клещами;
регулировка напряжения на силовых трансформаторах, оборудованных РПН;
работа на выкатных элементах тележек КРУ, при этом шторки отсеков ячейки с токоведущими частями должны быть заперты на замок;
работа на двигателях, от которых отключен, закорочен и заземлен питающий кабель;
отбор проб, а также доливка трансформаторного масла при соблюдении требуемых мер безопасности;
подключение устройств для сушки и очистки масла;
работы по ремонту, проверке и измерениях в цепях вторичной коммутации приводов оборудования, релейных отсеков, шкафов, изменение уставок защит и их проверка;
вырубка деревьев в охранной зоне линий электропередач при условии, что данные работы выполняются на допустимом расстоянии от токоведущих элементов, а также, если при падении деревьев их ветки не будут касаться проводов линии;
восстановление надписей на опорах, проведение замеров специализированными угломерными приборами, тепловизионная диагностика ВЛ;
любые неотложные работы в электрических установках по ликвидации аварийных ситуаций, устранению неисправностей, когда нельзя терять время на выписку и оформление наряда-допуска.
Количество работников, которые могут работать по одному распоряжению, как правило, не более трех человек. Поэтому, при необходимости включения в состав бригады большего количество персонала, необходимо оформлять наряд-допуск.
По распоряжению выполняются работы по ремонту и обслуживанию электрооборудования, требующие подготовки рабочего места. Это несложные и неопасные работы, не требующие сложных оперативных переключений, без применения спецтехники, специального оборудования, без необходимости проведения стропальных, сварочных работ, работ на высоте и верхолазных работ, а также вне зоны интенсивного движения транспорта, расположения различных коммуникаций.
Перечни работ, которые рекомендуется выполнять по распоряжению и в порядке текущей эксплуатации составляют исходя из местных условий, руководствуясь в первую очередь требованиями правил безопасности. Поэтому данные перечни могут отличаться на разных предприятиях, обслуживающих энергетические объекты.
Выполнение работ по наряду-допуску
По нарядам-допускам выполняются все работы, которые не вошли в существующий на предприятии перечень работ, выполняемых по распоряжению и в порядке текущей эксплуатации.
Наряд-допуск представляет собой бланк определенного образца, в котором указывается наименование выполняемой работы, члены бригады и их группы по электрической безопасности, время проведения работ, требуемые меры безопасности.
В данном бланке указывается подробно наименование объектов и оборудования, которое должно быть отключено и заземлено, а также участки электрической установки и токоведущие элементы, к которым нельзя приближаться. При необходимости указывается должность и наименование техники или оборудования, на котором будет выполняться работа.
Также в наряде-допуске в соответствующем разделе могут быть предусмотрены дополнительные указания для обеспечения безопасности при производстве работ, а также действия с оборудованием, которые необходимо выполнить в процессе выполнения ремонта.
По наряду ответственные лица принимают меры по подготовке рабочего места и осуществляют допуск обслуживающего персонала к выполнению работ. Дальнейший контроль над соблюдением работниками мер по технике безопасности, а также организацию рабочего процесса реализовывает руководитель работ по наряду.
Наряд-допуск выдают при необходимости проведения более сложных и опасных работ, а также работ, требующих применение различной техники и спецоборудования; для производства однотипных задач на разных объектах или участках одной электрической установки для поочередного допуска.
Наряд-допуск может выдаваться на несколько рабочих смен, поэтому его целесообразно оформлять при выполнении продолжительных однотипных работ на электроэнергетических объектах.
Также наряд, при необходимости, может быть продлен один раз на срок до 15 дней. В отличие от распоряжения, по наряду-допуску может работать большее количество работников (необходимое по условиям работы), и, при необходимости, может изменяться состав бригады, без необходимости оформления нового наряда-допуска и повторного допуска всей бригады.
Следует отметить, что в период введения особых условий безопасного проведения работ, с целью повышения уровня техники безопасности, все работы выполняются по наряду-допуску, в том числе и те, что обычно выполняются по распоряжению.
В отличие от работ, производимых в порядке текущей эксплуатации, при необходимости оформления ремонтных работ по распоряжению или наряду требуется разрешение дежурного диспетчера (вышестоящего оперативного лица) на подготовку рабочих мест и дальнейший допуск бригады. При этом все действия по подготовке рабочих мест, допуске бригады, а также оформление перерывов в работе и окончание работ, фиксируются в оперативной документации (оперативный журнал, журнал учета выполненных работ).
Разница между нарядом и распоряжением
В трудовых отношениях важное место занимают наряды и распоряжения. Рассмотрим, что представляют собой те и другие, каково их предназначение и чем отличается наряд от распоряжения.
Общие сведения
Упомянутые мероприятия имеют организационный характер и призваны обеспечить безопасность труда. В нарядах и распоряжениях обозначается содержание работы, сроки ее выполнения, место, а также указывается состав бригады и лица, осуществляющие необходимый контроль. Информация относительно таких заданий фиксируется в специальном журнале.
Сравнение
Право выдавать подобные поручения имеют только уполномоченные на это лица. Важным моментом является проведение соответствующего инструктажа. Выясним, какие особенности есть у каждой разновидности заданий и в чем состоит отличие наряда от распоряжения.
Итак, наряд оформляется в том случае, если предстоящая работа объемная, состоящая из цепочки сложных действий. Как правило, она поручается целой бригаде и требует значительного времени для выполнения. Наряд остается действительным до пятнадцати дней. При необходимости он единожды продлевается на такой же срок. Примером является замена электрооборудования.
Если предполагается осуществление не слишком сложных операций, более подходящим будет распоряжение. Задание такого рода рассчитано на минимальное количество исполнителей и действует один день. При этом не нужно предварительно готовить рабочее место или переключать какое-либо оборудование. Здесь примером может служить снятие показаний со счетчиков.
В чем разница между нарядом и распоряжением, если сравнивать их с позиции документального оформления? В том, что поручение первого типа фиксируется на отдельном бланке в нескольких экземплярах. Распоряжение же может доводиться до работников устно с последующим занесением в оперативный журнал.
Работы по наряду-допуску и распоряжению
Работы по наряду-допуску
Работы с повышенной опасностью в зонах постоянного действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, должны выполняться по наряду-допуску.
Наряд-допуск – это задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение работы.
К наряду-допуску могут, при необходимости, прилагаться эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установки предупредительных знаков и пр.
В исключительных случаях работы с повышенной опасностью, как-то: предупреждение аварии, устранение угрозы жизни работникам, ликвидация аварий и стихийных бедствий в их начальных стадиях – могут быть начаты без оформления наряда-допуска, но с обязательным соблюдением комплекса мер по обеспечению безопасности работников и под непосредственным руководством ответственного должностного лица. Если эти работы принимают затяжной характер, оформление наряда-допуска должно быть произведено в обязательном порядке.
Случаи обязательного оформления наряда-допуска
Случаи обязательного оформления наряда-допуска на выполнение работ с повышенной опасностью устанавливаются соответствующими государственными нормативными требованиями охраны труда по конкретным видам работ.
С обязательным оформлением наряда-допуска, как правило, проводятся следующие виды работ:
Порядок оформления наряда-допуска
Форма наряда-допуска
У наряда-допуска нет единой определенной формы. Как правило, рекомендуемая форма наряда-допуска содержится в соответствующих государственных нормативных требованиях охраны труда по конкретным видам работ, в которых устанавливается обязанность выполнения данных работ по наряду-допуску.
Форма наряда-допуска может быть разной не только в зависимости от определенной отрасли или области применения, но и на одном крупном предприятии различные цеха или подразделения могут по-разному оформлять этот документ. К тому же оформление наряда-допуска может включать заполнение дополнительных пунктов, предусмотренных различными внутренними инструкциями, приказами и пр. Но, несмотря на различия между формами наряда-допуска как документа в различных отраслях промышленности, областях применения, суть его назначения и содержание остаются везде одинаковой.
Работы по распоряжению
Распоряжение – письменное задание на производство работы, определяющее её содержание, место, время, меры безопасности и лиц, которым поручено её выполнение, отданное непосредственно или с использованием средств связи производителю и допускающему, имеющее разовый характер и действует в течение рабочего дня исполнителей.
При необходимости продолжения работы, при изменении условий работы или состава бригады распоряжение должно отдаваться заново. При перерывах в работе в течение дня повторный допуск осуществляется производителем работ.
Допуск к работам по распоряжению должен быть оформлен в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям.
Допуск к работе по распоряжению производится непосредственно на рабочем месте. Допуск к работе проводится после проверки подготовки рабочего места.
Началу работ по распоряжению должен предшествовать целевой инструктаж, предусматривающий указания по безопасному выполнению конкретной работы в последовательной цепи от выдавшего наряд, отдавшего распоряжение до члена бригады (исполнителя). Без проведения целевого инструктажа допуск к работе не разрешается.
При работе по распоряжению целевой инструктаж должен быть оформлен в соответствующей графе Журнала учета работ по нарядам и распоряжениям подписями отдавшего распоряжение (проведшего инструктаж) и принявшего распоряжение, т.е. работников, получивших инструктаж.
Наряд и распоряжение — что такое и в чем разница
Наряд и распоряжение – это документы, регулирующие трудовые отношения в коллективе. По своей сути они представляют оформленные соответствующим образом указания руководителя на выполнение какого-либо задания. Основное назначение обоих мероприятий – повышение безопасности трудовой деятельности на предприятии. Из-за схожести целей их часто путают. Но между терминами существуют отличия, в которых мы сейчас попробуем разобраться.
Что такое наряд
Наряд – это документ, составленный обязательно в письменной форме, который содержит в себе следующую информацию:
Иногда к документу прилагаются схемы, чертежи и эскизы, разъясняющие подробности рабочего мероприятия.
Наряд выписывается на бланке установленной формы. Его внешний вид не регламентирован строго, но рекомендации по составлению документа встречаются в государственных нормативах, касающихся организации охраны труда по различным видам работ. Однако на предприятии бланк может быть разработан специалистами отдела по охране труда самостоятельно. Зачастую формы документа отличаются не только по работам, но и по разным подразделениям одной и той же организации.
Государственными стандартами в сфере охраны труда регламентирован список мероприятий, которые не могут выполняться без оформления наряда. К ним, например, относятся земельные работы на территории прохождения подземных энергосетей или деятельность по разрушению сооружений.
Выписка наряда регулируется рядом правил.
Срок действия наряда – 15 дней. В случае необходимости он продлевается, что обязательно имеет официальное оформление. Таким образом, наряд существует до того момента, как работа оказывается полностью выполненной.
Распоряжение: что это такое?
Распоряжение по своей сути – это тоже задание на выполнение работы. Оно определяет сущность трудовых действий, место и сроки их проведения, меры по обеспечению безопасности в процессе труда, а также устанавливает круг лиц, причастных к выполнению указания руководства. Обычно распоряжение выписывается для исполнения не слишком сложных и объемных работ, которая делегируется малой группе (иногда это всего два человека или вообще единственный сотрудник).
Оно может составляться как письменно (в виде, например, приказа), так и отдаваться в устной форме. В случае перемены в условиях работ, распоряжение переоформляется.
Допуск к работе по распоряжению фиксируется в специальном регистрационном журнале. Распоряжение действительно в течение одного рабочего дня.
Разница между нарядом и распоряжением
И наряд, и распоряжение – это оформление задания уполномоченного руководителя на выполнение определённого объема работ. Между этими элементами корпоративного документооборота существует ряд отличий:
Разницу между нарядом и распоряжением можно проиллюстрировать конкретным примером. Первый документ составляется для работ по замене электрооборудования в организации (сложный процесс, состоящий из цепочки действий), второй – для снятия показаний с приборов.
Приложение Б9. Форма наряда-допуска и указания по его заполнению
Форма наряда-допуска и указания по его заполнению
Работу выполнить: со снятием напряжения, без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них; вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением (ненужное зачеркнуть)
Таблица 1. Меры по подготовке рабочих мест
Наименование электроустановок, в которых нужно произвести отключения и наложить заземления | Что должно быть отключено и где заземлено |
Таблица 2. Разрешение на допуск
Разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к работе получил | Дата, время | От кого (должность, фамилия) | Допускающий (подпись) |
—— | ——————- | —————— |
Оборотная сторона наряда
Таблица 3. Ежедневный допуск к работе и ее окончание
Бригада проинструктирована и допущена на подготовленное рабочее место | Работа закончена, бригада удалена | |||||
Наиме- нование рабочих мест | Дата, время | Подписи | Дата, время | О снятии заземлений, наложенных бригадой, сообщено (кому) | Производи- тель работ (подпись) | |
допу- скаю- щего | произ- водителя работ | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Таблица 4. Изменения о составе бригады
Введен в состав бригады | Выведен из состава бригады | Дата, время | Разрешил (подпись) |
Указания по заполнению наряда-допуска
1) Записи в наряде должны быть разборчивыми. Исправление текста запрещается.
2) Система нумерации нарядов устанавливается лицом, ответственным за электрохозяйство предприятия.
3. В не подлежащих заполнению графах таблиц следует ставить знак Z, а в строках делать прочерк.
4. В строке «дата» указываются число, месяц и две последние цифры, обозначающие год, например 02.11.81, 24.04.85.
5. Вместе с фамилиями лиц, указываемых в наряде, вписываются их инициалы, а для допускающего, ответственного руководителя, производителя работ, наблюдающего и членов бригады, кроме того, вписываются их группы по электробезопасности.
6. В наряде должны указываться диспетчерские наименования электроустановок, присоединении, оборудования.
Лицевая сторона наряда.
7. В строке «Подразделение» указывается структурное подразделение предприятия (цех, служба, участок), где выдается наряд.
8. В строке «Ответственному руководителю работ», если выполнение работы предусмотрено без него, указывается «не назначается».
В строке «Допускающему» указывается фамилия допускающего из оперативного персонала.
В строке «с членами бригады» указывается пофамильно состав бригады, кроме производителя работ или наблюдающего.
Фамилии пишутся в именительном падеже. В случае недостатка строк следует прикладывать к наряду список членов бригады за подписью лица, выдающего наряд, о чем должно быть записано в последней строке «См. дополнительный список».
9. В строках «поручается» указывается наименование электроустановок и присоединений, где предстоит работать, содержание работы; для ВЛ указываются наименование линии и граница участка, где предстоит работать (номера опор, на которых или между которыми, включая их, будет производиться работа, отдельные пролеты), а также наименование цепи, а при пофазном ремонте и расположение фазы на опоре.
10. В строке «Работу закончить» указываются дата и время окончания работы по данному наряду (независимо от окончания всей работы в целом).
11. При работе в электроустановках подстанций и на КЛ в табл.1 указываются:
В случае наложения заземлений на опорах следует указывать номера опор. В этой же графе должны быть указаны номера опор или пролеты, где накладываются заземления на провода и тросы на рабочем месте в соответствии с пп.Б2.3.42-Б2.3.45, Б2.3.48, Б2.3.50, Б2.3.51 настоящих Правил.
Если места наложения заземлений при выдаче наряда определить нельзя или работа будет производиться с перестановкой заземлений, в графе указывается «Заземлить на рабочих местах».
В графе 2 должны быть указаны также места, где накладываются заземления на ВЛ, пересекающейся с ремонтируемой или проходящей вблизи нее.
Если эти ВЛ эксплуатируются другим предприятием, в строке «Отдельные указания» должно быть указано о необходимости проверки заземлений, наложенных персоналом этого предприятия.
13. В табл.1 должны быть внесены те отключения, которые нужны для подготовки непосредственно рабочего места. Переключения, выполняемые в процессе подготовки рабочего места, связанные с изменением схем, в таблицу не вносятся (например, перевод присоединении с одной системы шин на другую, перевод питания участка сети с одного источника питания на другой и т.п.).
В электроустановках, где подготовку рабочего места выполняет допускающий из оперативно-ремонтного персонала, в табл.1 допускается вносить все поручаемые ему операции, а также указывать и другие меры по подготовке рабочих мест (например, проверка отсутствия напряжения, установка ограждений токоведущих частей и т.п.) в соответствии с местными инструкциями по производству оперативных переключений, утвержденными лицом, ответственным за электрохозяйство.
14. В нарядах, по которым отключения и наложения заземлений для допуска не требуется, в графе 1 табл.1 записывается: «Без отключения и наложения заземлений».
15. Если число строк табл.1 не позволяет перечислить все меры по подготовке рабочих мест, допускается прикладывать к наряду дополнительную таблицу, подписанную выдающим наряд, о чем должно быть записано в последней строке основной таблицы «См. дополнительный список».
16. В строках «Отдельные указания» фиксируются:
этапы работы или отдельные операции, которые должны выполняться под непрерывным надзором ответственного руководителя работ (п.Б2.2.10 настоящих Правил);
разрешение на временное снятие заземлений (п.Б2.3.39);
назначение лиц, ответственных за безопасное перемещение грузов кранами (п.Б3.9.3):
оставшиеся под напряжением провода, тросы ремонтируемой линии, ВЛ, с которыми пересекается ремонтируемая линия в пролетах, где выполняются работы, указанные в п.Б2.1.34;
указание о том, что ремонтируемая линия находится в зоне наведенного напряжения от другой ВЛ.
Выдающему наряд разрешается по его усмотрению вносить в эти строки и другие указания, связанные с выполняемой работой.
В строках «Наряд выдал» и «Наряд продлил» выдающий наряд указывает дату и время его подписания.
17. Табл.2 заполняется при первичном допуске допускающим из оперативного персонала либо производителем работ, совмещающим обязанности допускающего.
При временном включении ремонтируемой электроустановки табл.2 заполняется перед каждым повторным допуском.
Табл.2 не заполняется при допусках, выполняемых дежурным, а также в тех случаях, когда допускающему из оперативно-ремонтного персонала, производителю работ, совмещающему обязанности допускающего, разрешен допуск сразу по прибытии на рабочее место.
Оборотная сторона наряда.
18. При работах в электроустановках электростанций, подстанций и на КЛ в строках «Рабочие места подготовлены. Под напряжением остались» допускающий указывает оставшиеся под напряжением токоведущие части ремонтируемого и соседних присоединений (или оборудование соседних присоединений), ближайшие к рабочему месту. Если таких частей нет, в этих строках следует писать «Не остались».
При работах на ВЛ в этих строках записываются токоведущие части, указанные выдающим наряд в строках «Отдельные указания», а при необходимости и другие токоведущие части.
Допускающий и ответственный руководитель работ расписываются под строками «Рабочие места подготовлены. Под напряжением остались» только при первичном допуске.
19. В табл. 3 оформляются ежедневный допуск к работе и ее окончание, в том числе допуск с переводом на другое рабочее место, а также допуск и окончание работы при временном включении электроустановки.
Лицо, осуществляющее повторный допуск, расписывается в графе 3.
Графа 6 заполняется при работах, связанных с пробным включением электроустановок согласно п.Б2.2.41 настоящих Правил. В графе 6 указываются фамилия и должность лица, которому сообщено о временном окончании работы, снятии наложенных заземлений и удалении бригады.
Окончание работ, связанное с окончанием рабочего дня, производитель работ оформляет в графах 5 и 7 табл.3.
20. В табл.4 при вводе в бригаду или выводе из нее водителя механизма или крановщика указывается тип закрепленного за ним механизма или самоходного крана. В графе «Разрешил» расписывается (с указанием фамилии) лицо, выдавшее разрешение на изменение состава бригады.
При передаче разрешения по телефону, радио производитель работ в этой графе указывает фамилию лица, выдавшего разрешение на изменение состава бригады.
21. После полного окончания работ производитель расписывается в предназначенной для этого строке наряда, указывая при этом время и дату оформления. В соответствующей строке расписывается и ответственный руководитель работ после приемки им рабочего места. Если ответственный руководитель работ не назначался, производитель работ расписывается за него.
При оформлении в наряде полного окончания работы производитель работ это оформление выполняет только в своем экземпляре наряда, указывая должность и фамилию лица, которому он сообщил о полном окончании работ, а также дату и время сообщения.
Если бригада заземлений не накладывала, то слова «заземления, наложенные бригадой, сняты» из текста сообщения вычеркиваются.
22. Лицо, выдавшее наряд, производит контроль за правильностью оформления наряда в соответствии с п.Б2.2.51 и расписывается в конце его.