Не более чем за 25 дней до даты как понять
Список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров
Важнейшим документом периода подготовки и проведения общего собрания акционеров (для акционерных обществ с количеством акционеров – владельцев голосующих акций – более одного) является список лиц, имеющих право на участие в собрании акционеров.
В соответствии со статьей 51 Федерального закона «Об акционерных обществах» Дата, на которую определяются (фиксируются) лица, имеющие право на участие в общем собрании акционеров общества не может быть установлена ранее, чем через 10 дней с даты принятия решения о проведении общего собрания акционеров и более чем за 25 дней до даты проведения общего собрания акционеров, а в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 53 Федерального закона «Об акционерных обществах», — более чем за 55 дней до даты проведения общего собрания акционеров.
В случае проведения общего собрания акционеров, повестка дня которого содержит вопрос о реорганизации общества, дата, на которую определяются (фиксируются) лица, имеющие право на участие в таком собрании, не может быть установлена более чем за 35 дней до даты проведения общего собрания акционеров.
Сообщение о проведении собрания
В соответствии со статьей 52 Федерального закона «Об акционерных обществах» Сообщение о проведении общего собрания акционеров должно быть сделано не позднее чем за 21 день, а сообщение о проведении общего собрания акционеров, повестка дня которого содержит вопрос о реорганизации общества, — не позднее чем за 30 дней до даты его проведения.
В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 8 статьи 53 настоящего Федерального закона, сообщение о проведении общего собрания акционеров должно быть сделано не позднее чем за 50 дней до даты его проведения.
В указанные сроки сообщение о проведении общего собрания акционеров доводится до сведения лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров и зарегистрированных в реестре акционеров общества, путем направления заказных писем или вручением под роспись, если иные способы направления (опубликования) такого сообщения не предусмотрены уставом общества.
Иные способы доведения сообщения о проведении общего собрания акционеров до сведения лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров и зарегистрированных в реестре акционеров общества содержатся в п. 1.2 статьи 52 Федерального закона «Об акционерных обществах».
Требования к информации, которая должна содержаться в сообщении о проведении общего собрания акционеров, содержатся в п. 2 статьи 52 Федерального закона «Об акционерных обществах».
Бюллетень для голосования
В соответствии с п. 2 статьи 60 Федерального закона «Об акционерных обществах» Бюллетень для голосования должен быть вручен под роспись каждому лицу, указанному в списке лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров (его представителю), зарегистрировавшемуся для участия в общем собрании акционеров, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
При проведении общего собрания акционеров в форме заочного голосования и проведении общего собрания акционеров публичного общества или непубличного общества с числом акционеров — владельцев голосующих акций 50 и более, а также иного общества, устав которого предусматривает обязательное направление или вручение бюллетеней до проведения общего собрания акционеров, бюллетень для голосования должен быть направлен или вручен под роспись каждому лицу, зарегистрированному в реестре акционеров общества и имеющему право на участие в общем собрании акционеров, не позднее чем за 20 дней до проведения общего собрания акционеров.
Направление бюллетеней для голосования в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта, осуществляется заказным письмом, если иной способ их направления, в том числе в виде электронного сообщения по адресу электронной почты соответствующего лица, указанному в реестре акционеров общества, не предусмотрен уставом общества.
Взаимодействие с реестродержателем (ЦФНР)
Хранение
Общество обязано хранить список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, по месту нахождения его исполнительного органа в порядке и в течение сроков, которые установлены Банком России.
Общество должно хранить информацию о направлении сообщений, предусмотренных настоящей статьей, пять лет с даты проведения общего собрания акционеров.
Общество обязано хранить бюллетени для голосования, а также доверенности (копии доверенностей) на участие в общем собрании акционеров, по месту нахождения его исполнительного органа в порядке и в течение сроков, которые установлены Банком России.
Ответственность
Нарушение требований федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов к составлению списков лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, к порядку или сроку направления (вручения, опубликования) сообщения о проведении общего собрания акционеров влечет наложение административного штрафа или дисквалификацию согласно статье 15.23.1 КоАП РФ.
Не более чем за 25 дней до даты как понять
СЗЛ в реестре может отличаться от СЗЛ, имеющих право на участие в ОСА, например, при неоплате в срок УК при создании АО или если в промежуток между 23.08.2016 и 20.09.2016 регистратор получит распоряжение об открытии/закрытии л/с и переводе акций на др. акционера
В ОСА смогут участвовать акционеры из СЗЛ, имеющих право на участие в ОСА, т.е. по состоянию на 20 сентября
Время начала собрания и время регистрации участников:
Но если мы указали в сообщении если мы указали только время проведения собрания, то как акционеры узнают о регистрации？Они пока регистрируются мы первый вопрос уже рассмотрим.
Время начала собрания и время регистрации участников:
| Но если мы указали в сообщении если мы указали только время проведения собрания, то как акционеры узнают о регистрации？Они пока регистрируются мы первый вопрос уже рассмотрим. |
Т.е. время начала регистрации должно было быть определено при созыве собрания и сообщено акционерам.
Если оплошали, и сообщили только время начала проведения собрания, то есть возможность подождать в начале проведения собрания, когда акционеры начнут регистрироваться и всё же соберут кворум, и открыть собрание позже:
| 4.12. Общее собрание, проводимое в форме собрания, открывается, если ко времени начала его проведения имеется кворум хотя бы по одному из вопросов, включенных в повестку дня общего собрания. Регистрация лиц, имеющих право на участие в общем собрании, не зарегистрировавшихся для участия в общем собрании до его открытия, заканчивается после завершения обсуждения последнего вопроса повестки дня общего собрания (последнего вопроса повестки дня общего собрания, по которому имеется кворум) и до начала времени, которое предоставляется для голосования лицам, не проголосовавшим до этого момента. В случае если ко времени начала проведения общего собрания нет кворума ни по одному из вопросов, включенных в повестку дня общего собрания, открытие общего собрания переносится на срок, установленный уставом или внутренним документом общества, регулирующим деятельность общего собрания, но не более чем на два часа. В случае отсутствия в уставе или внутреннем документе общества, регулирующем деятельность общего собрания, указания на срок переноса открытия общего собрания открытие общего собрания переносится на один час. Перенос открытия общего собрания более одного раза не допускается. |
СЗЛ в реестре может отличаться от СЗЛ, имеющих право на участие в ОСА, например, при неоплате в срок УК при создании АО или если в промежуток между 23.08.2016 и 20.09.2016 регистратор получит распоряжение об открытии/закрытии л/с и переводе акций на др. акционера
В ОСА смогут участвовать акционеры из СЗЛ, имеющих право на участие в ОСА, т.е. по состоянию на 20 сентября
Расчет сроков проведения общего собрания участников ООО: особенности применения ст. 191 и 193 ГК РФ
Добрый день, коллеги!
Наступило время проведения очередных общих собраний участников ООО, в связи с этим решил обобщить свой опыт контроля за проведением годовых компаний в дочерних организациях и поделиться им в максимально доступной форме, в т.ч. для неюристов. Эта заметка посвящена правилам исчисления сроков при проведении общих собраний участников ООО (далее – ОСУ) и поэтапному расчету сроков ОСУ.
Сроки проведения корп. мероприятий и ошибки
Но сначала обозначим нормы ФЗ об ООО, в которых указаны сроки, соблюдаемые при созыве ОСУ
| абз. 2 п.2 ст. 35 | рассмотрение требования о проведении ОСУ |
| п. 3 ст. 35 | определение даты проведения ОСУ |
| п. 1 ст. 36 | уведомление об ОСУ |
| абз. 3 п. 3 ст. 36 | предоставление информации и материалов |
| абз. 2 п. 2 ст. 36 | предложение дополнительных вопросов в повестку дня ОСУ |
| абз. 4 п. 2 ст. 36 | уведомление о внесении изменений в повестку дня ОСУ |
| п. 1 ст. 63 ФЗ об АО | составление протокола собрания (не регулируется ФЗ об ООО, аналогия) |
| абз. 3 п. 6 ст.37 | направление копии протокола ОСУ |
Ошибки при расчете вышеназванных сроков совершаются, по моим наблюдениям, из-за:
— невнимательности исполнителя и (или);
— плохого знания гл. 11 ГК РФ «Исчисление сроков».
Первую причину мы, естественно, не рассматриваем, а вот вторую подробно разберём. Ошибки применения ГК РФ сосредоточены вокруг ст. 191 ГК РФ «Начало срока, определенного периодом времени» и ст. 193 ГК РФ «Окончание срока в нерабочий день». Если первую статью иногда не принимают во внимание, то вторую статью применяют к тем срокам, к которым она неприменима.
Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В первую очередь рассмотрим применение ст. 191 ГК РФ и проведем расчет сроков ОСУ, а после отдельно остановимся на применение ст. 193 ГК РФ к корпоративным срокам.
Применение ст. 191 ГК РФ
Ошибку при применении ст. 191 ГК РФ можно назвать «Подумаешь, на 1 день промахнулись». Встретиться с ней можно при расчете каждого срока, но чаще всего она встречалась мне при определении сроков уведомления об ОСУ (п.1 ст. 36), предоставления информации и материалов участникам ООО (абз. 3 п. 3 ст. 36), предложения дополнительных вопросов в повестку дня ОСУ (абз. 2 п. 2 ст. 36). Начало отсчета названных сроков предлагали начинать с даты собрания, а не с предшествующего ему дня.
Такой подход к расчету сроков некорректен, и даже то, что срок, если так можно выразиться, является «негативным» (т.е. направлен назад (в прошлое) и определяется с помощью слов «не позднее чем за»), не означает неприменимость ст. 191 ГК РФ.
Во-первых, применение к корпоративным отношениям ст. 191 ГК РФ вытекает из абз. 1 п. 1 ст. 2 ГК РФ «Отношения, регулируемые гражданским законодательством»:
Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
Во-вторых, суды указывают на применение ст. 191 ГК РФ к корпоративным отношениям. Например, в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 14.04.2016 N Ф10-880/2016 по делу N А36-4007/2015 Суд обратил внимание на следующее:
Аналогичный подход: постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21.01.2015 N Ф06-17959/2013 по делу N А57-3226/2014.
Этих двух «Во-» достаточно для утверждения, что ст. 191 ГК РФ при расчете сроков проведения ОСУ применяется всегда (естественно, добавим любимую ремарку, если иное не установлено законом или уставом).
Разобравшись с применением ст. 191 ГК РФ, далее пошагово покажем расчет сроков при проведении ОСУ.
Расчет сроков ОСУ
1. Получение требования и принятие решения о проведении ОСУ
1.1. Текст нормы абз. 2 п. 2 ст. 35 ФЗ об ООО:
Исполнительный орган общества обязан в течение пяти дней с даты получения требования о проведении внеочередного общего собрания участников общества рассмотреть данное требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания участников общества или об отказе в его проведении.
1.2. Анализ срока, указанного в норме:
— В течение 5 дней – срок.
— Получение требования – событие, которым определено начало срока.
1.3. Схематичное отображение расчета срока:
— Далее стрелками на схеме будут отмечаться промежутки времени, когда действие может или должно быть совершено.
— Решение должно быть принято до двадцати четырех часов последнего дня срока (ст.194 ГК РФ).
— Если требование пришло рано утром, то фактически для принятия решения есть почти 6 дней.
— ФЗ об ООО не устанавливает обязанность исполнительного органа или СД уведомить лиц, направивших требование, о принятом решении, в отличие от АО, где такая обязанность есть (п. 7 ст. 55 ФЗ об АО).
2. Определение даты проведения ОСУ
2.1. Текст нормы п. 3 ст. 35 ФЗ об ООО:
В случае принятия решения о проведении внеочередного общего собрания участников общества указанное общее собрание должно быть проведено не позднее сорока пяти дней со дня получения требования о его проведении.
Энциклопедия решений. Порядок составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров АО (списка акционеров)
Порядок составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров АО (списка акционеров)
— согласно реестру акционеров, который ведет регистратор;
— в соответствии с данными, полученными от номинальных держателей, которым в реестре акционеров открыты лицевые счета номинальных держателей.
Дата составления списка лиц, имеющих прав на участие в общем собрании акционеров, определяется решением совета директоров АО (пп. 4 п. 1 ст. 65 Закона об АО). Акционерные общества, обязанные раскрывать информацию о существенных фактах, указывают дату составления списка в сообщении о существенном факте о созыве общего собрания акционеров (п.п. 10.1, 12.2, п. 14.2 Положения Банка России от 30.12.2014 N 454-П «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг»).
Дата, на которую определяются (фиксируются) лица, имеющие право на участие в собрании акционеров, не может быть установлена ранее чем через 10 дней с даты принятия решения о проведении собрания в и более чем за:
В список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, включаются:
— представители Российской Федерации или субъекта РФ, если в отношении общества используется специальное право на участие соответственно Российской Федерации или субъекта РФ в управлении указанным обществом («золотая акция»)*(2);
Общие требования к содержанию списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, предусмотрены п. 3 ст. 8.7-1 Закона о рынке ценных бумаг. В частности, в этот список включаются:
— сведения о лицах, осуществляющих права по акциям;
— сведения, позволяющие идентифицировать этих лиц;
— фамилия, имя, отчество (полное наименование) акционера;
— вид, номер, серия, дата и место выдачи документа, удостоверяющего личность, орган, выдавший документ (номер государственной регистрации, наименование органа, осуществившего регистрацию, дата регистрации);
— место проживания или регистрации (место нахождения);
— адрес для направления корреспонденции (почтовый адрес);
— количество акций с указанием категории (типа).
Для составления списка номинальные держатели, зарегистрированные в реестре акционеров, предоставляют регистратору информацию об акционерах и о количестве принадлежащих им акций согласно данным учета прав на акции, который они ведут на счетах депо в качестве депозитариев, а также согласно сведениям, полученным от других номинальных держателей, которые являются депонентами таких номинальных держателей и, в свою очередь, предоставляют им сведения о своих депонентах (п.п. 4, 6 ст. 8.7-1 Закона о рынке ценных бумаг). Информация может быть предоставлена в форме сообщения о волеизъявлении акционера; в этом случае в список, помимо прочего, включаются сведения о волеизъявлении акционера по вопросам, связанным с проведением собрания (пп. 5 п. 3 ст. 8.7-1 Закона о рынке ценных бумаг).
Внимание
Информация, необходимая для составления списка, должна быть предоставлена регистратору не позднее, чем за два дня до даты проведения общего собрания акционеров или до даты окончания приема бюллетеней при проведении общего собрания акционеров в форме заочного голосования (абз. четвертый п. 1 ст. 58 Закона об АО).
Если соответствующая информация номинальными держателями не предоставлена, в списке указывается также количество акций, по которым номинальные держатели не предоставили сведения об их владельцах (п. 2.15 Положения о дополнительных требованиях).
Как следует из приведенных норм, список содержит сведения о лицах, которые являлись владельцами акций АО на определенную дату (дату, на которую фиксируются лица, имеющие право на участие в собрании). Вместе с тем, список может формироваться (дополняться) в соответствии с информацией, полученной регистратором АО от номинальных держателей, вплоть до даты, предшествующей двухдневному сроку, оставшемуся до даты проведения собрания, или до даты окончания приема бюллетеней для голосования.
Список лиц, имеющих прав на участие в общем собрании акционеров, за исключением информации о волеизъявлении таких лиц, предоставляется обществом для ознакомления по требованию лиц, включенных в этот список и обладающих не менее чем 1% голосов. При этом сведения, позволяющие идентифицировать физических лиц, включенных в этот список, за исключением фамилии, имени, отчества, предоставляются только с согласия этих лиц (п. 4 ст. 51 Закона об АО).
Внимание
По требованию любого заинтересованного лица не позднее следующего рабочего дня после даты получения указанного требования регистратор обязан предоставить такому лицу справку о включении его в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, или справку о том, что такое лицо не включено в этот список (п. 11 ст. 8.7-1 Закона о рынке ценных бумаг).
Список должен содержать актуальную информацию об акционерах и количестве принадлежащих им акций в соответствии с данными реестра акционеров и учета прав на акции, который ведется у депозитариев на счетах депо. Если лицо, которому открыт лицевой счет (счет депо) в реестре акционеров (у депозитария), не представило информацию об изменении своих данных, общество, регистратор и депозитарий не несут ответственности за причиненные такому лицу убытки в связи с непредставлением информации (п. 16 ст. 8.2 Закона о рынке ценных бумаг).
Для того чтобы все желающие имели возможность принять участие в общем собрании акционеров с оптимальным для них пакетом акций, информацию о дате составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, следует раскрывать не менее чем за 7 дней до наступления этой даты (пп. 3 п.1.1.2. Части Б Кодекса корпоративного управления, направленного письмом Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463).
При передаче акций после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, до даты проведения общего собрания лицо, включенное в этот список, обязано выдать приобретателю доверенность на голосование или голосовать на общем собрании в соответствии с указаниями приобретателя акций, если это предусмотрено договором о передаче акций (п. 2 ст. 57 Закона об АО, п. 2.16 Положения о дополнительных требованиях). Если акции были переданы двум или более приобретателям лицо, включенное в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании, обязано, если это предусмотрено договором, голосовать в соответствии с указаниями каждого приобретателя акций или выдать каждому приобретателю акций доверенность на голосование, указав в доверенности число акций, голосование по которым предоставляется данной доверенностью (абз. второй п. 2.16 Положения о дополнительных требованиях).
Акционеры, права которых были нарушены при подготовке списка лиц, например, если их необоснованно не включили в список, могут обжаловать решение общего собрания в судебном порядке (п. 7 ст. 49 Закона об АО).
Нарушение требований к порядку составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, влечет административную ответственность общества и его должностных лиц по ч. 3 ст. 15.23.1 КоАП РФ (см., например, постановления Восьмого ААС от 06.05.2015 N 08АП-2168/15, Девятнадцатого ААС от 17.09.2015 N 19АП-4811/15).
АО обязано хранить списки лиц, имеющих право участвовать в общем собрании акционеров, по месту нахождения исполнительного органа в течение всего срока своего существования (п. 1 ст. 89 Закона об АО, п. 2.1.15. Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ, утв. Постановлением ФКЦБ от 16.07.2003 N 03-33/пс).
Новые требования применяются при созыве и проведении общего собрания акционеров, решение о котором принято после 01.07.2016 (ч. 14 ст. 27 Закона N 210-ФЗ).
*(2) В соответствии с изменениями, предусмотренными Законом N 210-ФЗ с 01.07.2016 в отношении специального права на участии в собрании («золотая акция») исключено упоминание муниципальных образований.
Не более чем за 25 дней до даты как понять
Лица, имеющие право на участие в таком собрании, не может быть установлена более чем за 35 дней до даты проведения общего собрания акционеров. Как понять более чем за 35 дней? Т.е. за 34 дня до собрания можно, а за 36 дней до собрания нельзя?
Ответы на вопрос:
В соответствии с абз.3 ч.1 ст. 51 ФЗ «Об акционерных обществах», в случае проведения общего собрания акционеров, повестка дня которого содержит вопрос о реорганизации общества, дата, на которую определяются (фиксируются) лица, имеющие право на участие в таком собрании, не может быть установлена более чем за 35 дней до даты проведения общего собрания акционеров.
Следовательно, дата определения таких лиц может быть установлена за 34 дня до собрания и не может быть установлена за 36 дней.
При этом необходимо иметь в виду, что сообщение о проведении общего собрания акционеров, повестка дня которого содержит вопрос о реорганизации общества, должно быть сделано не позднее чем за 30 дней до даты его проведения.
Следовательно, у Вас есть всего 5 дней чтобы установить лиц, имеющих право присутствовать на таком собрании, и известить их.
Похожие вопросы
Как понять фразу. Пожать документы не ранее чем за 30 дней до даты собрания. Когда можно и нет подать документы.
И более чем за 25 дней до даты проведения общего собрания акционеров.
То есть за 24,23,22. можно, а за 26 до собрания нельзя?
Не позднее чем за 20 дней до собрания.
Это означает что за 21,22,23 и т.д. можно, а за 19, 18 и т.п. нельзя?
Т.е. полных 20 дней должно быть или нет?
Нас три участника ООО. Один уезжает и дает доверенность своему представителю на продажу недвижимости, которая принадлежит ооо. Может ли этот представитель обладать правом на созыв и проведение собрания, если в доверенности сказано Осуществлять права участника ООО, иметь право голоса, голосовать на годовых и внеочередных общих собраниях, требовать созыва внеочередного собрания участников, вносить предложения в повестку дня общих собраний, получать информацию о проведении общего собрания, получать информацию и документы при подготовке к общему собранию. В доверенности не прописано, что представитель имеет право созывать и проводить собрание. Прописано только о требовании созыва собрания. Законно ли будет такое собрание и зарегистрирует ли протокол налоговая, если по повестке дня один против, а представитель и другой член за?
Если в законе об АО указано, что вопрос об избрании Исполнительного директора принимается на общем собрании большинством голосов, вправе ли акционеры принять устав, где указано, что данный вопрос принимается в 3/4 голосов?
Статьей 51 п.1 ФЗ об АО установлено, что дата составления списка лиц, имеющих право участвовать в общем собрании акционеров, должна быть не ранее даты принятия решения о проведении общего собрания акционеров и не более за 50 дней до намеченной даты собрания.
А статья 52 п.1 фактически устанавливает еще одно требование к дате составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании: сообщения о созыве общего собрания должны быть направлены каждому лицу, указанному в списке лиц, заказным письмом, если Уставом не установлена иная форма сообщения.
Мы созываем годовое общее собрание на 17 апреля 2004 года, дату составления списка хотим определить на 15 апреля 2004 года.
Уставом предусмотрено сообщение о созыве собраний только в форме соответствующей публикации в СМИ.
Можно ли список акционеров, имеющих право на участие в годовом собрании при таких обстоятельствах составить на дату за 2 дня до общего собрания? Ведь персональной рассылки сообщения всем акционерам, включенным соответственно в Список на какую-либо дату, у нас Уставом не предусмотрено?
Другими словами, напрашивается вывод: исключением из правила составлять список лиц не ближе чем за 20 дней до собрания является случай, если Уставом способ сообщения акционерам о созыве общего собрания предусмотрен только в виде соответствующей публикации в СМИ.