Как доказать работодателю что сделал первую прививку

Вакцинация от коронавируса: ответы на основные вопросы работодателей

1. Как успеть провести вакцинацию 60 процентов сотрудников до 15 августа 2021 года?

В Москве сейчас есть широкие возможности для прививки от COVID-19. В городе работает 119 пунктов вакцинации на базе городских и 116 пунктов на базе частных поликлиник. Павильоны «Здоровая Москва» переориентированы исключительно под вакцинацию и открыты до последнего посетителя. Кроме того, в торговых центрах, центрах госуслуг «Мои документы» и популярных общественных местах города работают выездные бригады вакцинации. Получить прививку можно как по записи, так и без нее по живой очереди.

5 июля в Гостином Дворе открылся новый центр вакцинации против COVID-19. Его пропускная способность составляет более семи тысяч человек в сутки. Режим работы с 08:30 до 22:00.

Для вакцинации иностранных граждан заработал крупнейший центр в «Лужниках», пропускная способность которого составляет более 15 тысяч человек в день. Также иностранцы могут сделать прививку в других пунктах, включая 25 городских поликлиник.

Сейчас до 40 процентов этих мощностей свободны.

Записаться на прививку можно на порталах mos.ru и emias.info, в мобильных приложениях «Госуслуги Москвы», «Моя Москва» и «ЕМИАС.ИНФО», а также через информационные киоски в поликлиниках города.

2. Правда ли, что коммерческие медицинские организации приостановили работу по вакцинации?

Нет, вакцинация проводится в 116 частных медицинских учреждениях. Сама вакцина для жителей бесплатна, оплачивается только услуга клиники по введению инъекции. Также по соглашению с Правительством Москвы условием для проведения вакцинации частной организацией является наличие у нее необходимого морозильного оборудования, строгое соблюдение холодовой цепи и правильное хранение вакцины. Кроме этого, информация о привитых москвичах как в частных, так и в городских учреждениях, аккумулируется в единой системе.

3. Что делать, если у работодателя нет возможности собирать сведения о сотрудниках, которые вакцинированы или имеют медицинские отводы?

Работодатели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в соответствии со статьями 10 и 11 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Для подтверждения выполнения требований постановления главного государственного санитарного врача Москвы организации, индивидуальные предприниматели с 1 по 15 июля 2021 года предоставляют в электронном виде с использованием личного кабинета юридического лица, индивидуального предпринимателя на портале mos.ru сведения о сотрудниках. В автоматическом режиме вся представленная информация будет сопоставляться с данными о вакцинированных лицах, которые содержатся в ЕМИАС и государственной информационной системе Минздрава России (единый по стране регистр вакцинированных). При выявлении несоответствия установленному требованию о вакцинировании не менее 60 процентов работников информация о нарушении будет незамедлительно передаваться в Управление Роспотребнадзора по городу Москве.

Информация о медицинских отводах, перенесенной болезни и других причинах отказа от прививки Правительством Москвы не запрашивается и не проверяется. Эти данные необходимы самому работодателю для понимания уровня защищенности его коллектива и клиентов.

4. Нужно ли подавать сведения о вакцинированных сотрудниках, если организация фактически не осуществляет деятельность в сферах, предусмотренных постановлением главного государственного санитарного врача Москвы, при этом имеется соответствующий ОКВЭД и (или) лицензия.

В случае если у организации (индивидуального предпринимателя) есть соответствующий основной ОКВЭД, на нее распространяется требование о предоставлении в срок до 15 июля 2021 года информации о сотрудниках с использованием личного кабинета юридического лица, индивидуального предпринимателя на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru.

5. Как рассчитываются 60 процентов сотрудников, подлежащих вакцинации?

60 процентов рассчитываются от общего числа сотрудников организации (индивидуального предпринимателя), включая исполнителей по гражданско-правовым договорам, работающих в Москве. Работники региональных представительств (филиалов) организаций, ведущие деятельность в других субъектах Российской Федерации, при расчете процента вакцинированных не учитываются.

При этом не установлены какие-либо особенности вакцинации в связи с выполняемыми работниками трудовыми функциями и наименованием подразделения организации.

В оставшиеся 40 процентов включаются работники, которые имеют временные медицинские отводы, и другие лица — на усмотрение самих организаций.

6. Подлежат ли обязательной вакцинации ранее переболевшие COVID-19?

В 60 процентов работников входят исключительно вакцинированные. Они могут быть привиты любой зарегистрированной вакциной. В оставшихся 40 процентах учитываются те, кто имеет временные медицинские отводы, те, кто переболел коронавирусом, и другие лица на усмотрение самих организаций. Например, люди, которые по каким-то причинам еще не приняли для себя решение получить надежную защиту. У этих групп работников оснований надеяться на наличие иммунитета меньше.

В перечне медицинских противопоказаний для вакцинации наличие антител не значится. Кроме того, в настоящее время не существует как единой отработанной методики измерения уровня антител, достаточного для создания у человека иммунитета, так и системы оценки эффективности и быстроты адаптации антител к мутирующим штаммам вируса. В условиях, когда набирает оборот распространение индийского штамма и резко выросла заболеваемость, врачи считают, что необходимо прививаться без оглядки на уровень антител через полгода после болезни.

7. Какой уровень антител приравнивается к прививке? Какие обследования необходимо пройти перед прививкой?

При оценке исполнения работодателем требований постановления главного государственного санитарного врача Москвы — никакие.

В 60 процентов включаются исключительно работники, прошедшие вакцинацию. Они могут быть привиты любой вакциной, официально зарегистрированной на территории России.

Имеющиеся сейчас тест-системы для определения клеточного иммунитета не могут использоваться в широком обороте из-за отсутствия достоверных данных по интерпретации результатов исследования (длительность защиты, ее выраженность и степень устойчивости иммунной системы к ответу на мутации вируса). Согласно рекомендациям Всемирной организации здравоохранения важно своевременно вакцинироваться вне зависимости от наличия и количества антител (письмо Минздрава России «О порядке проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19»).

Проходить тест на наличие антител перед вакцинацией от COVID-19 не рекомендуется и не обязательно, как и перед другими прививками. Перед получением вакцины медицинский работник проводит стандартный осмотр, какие-либо специальные обследования проходить не требуется.

8. Каким образом могут пройти вакцинацию иностранные граждане?

Вакцинация иностранных граждан проводится вакциной «Спутник Лайт».

Трудовые мигранты организованными группами могут пройти вакцинацию в многофункциональном миграционном центре в деревне Сахарово, в пункте на территории торгового центра «Садовод», а также в павильоне перед входом напротив Дворца водных видов спорта в «Лужниках».

Иностранцы (физические лица) могут пройти вакцинацию в пунктах, открытых в секторах C и D в «Лужниках», а также в пунктах вакцинации, открытых на базе платных отделений 25 городских поликлиник.

Стоимость вакцинации для иностранных граждан — 1300 рублей.

9. Как вакцинировать сотрудников, находящихся в отпуске?

В 100 процентов (из которых надо вакцинировать 60 процентов) входят все сотрудники организации или индивидуального предпринимателя, включая исполнителей по гражданско-правовым договорам, сотрудников, находящихся в отпуске, командировке и декрете. При этом рекомендуется проинформировать таких сотрудников о необходимости получения профилактической прививки в установленные сроки.

10. Необходимо ли работодателю дополнительно получать информированное согласие сотрудника на обработку и предоставление персональных данных?

В соответствии с требованиями статьи 87 Трудового кодекса России порядок хранения и использования персональных данных работников устанавливается работодателем с соблюдением требований законодательства о персональных данных. С установленным порядком работник должен быть ознакомлен под роспись при приеме на работу.

В соответствии с указом Мэра Москвы информация о работниках в личном кабинете юридического лица, индивидуального предпринимателя на портале mos.ru предоставляется в обезличенном виде. Таким образом, без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных невозможно.

При этом целью получения этой информации является обеспечение контроля соблюдения требований постановления главного государственного санитарного врача и направлено на снижение угрозы распространения в Москве коронавирусной инфекции и предотвращение возникновения необходимости введения более жестких ограничительных мер.

11. Какие основания предусмотрены законодательством для отстранения от работы сотрудника, отказавшегося от проведения профилактической прививки от COVID-19?

Статьей 76 Трудового кодекса России установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан отстранить сотрудника от работы. Требование о проведении профилактических прививок в эпидемиологически неблагополучной ситуации распространяется только на группы граждан и сферы услуг, указанные в постановлении главного государственного санитарного врача Москвы.

В постановлении уточняется, что граждане, отнесенные к группам населения, подлежащим обязательной вакцинации, могут отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от работы на период эпиднеблагополучия. Данная позиция отражена в письме Роспотребнадзора от 01.03.2021 № 02/3835-2021-32: при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (в том числе и новой коронавирусной инфекции), главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации и их заместители наделены полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (статья 51 Федерального закона № 52-ФЗ, статья 10 Федерального закона № 157-ФЗ). И только при наличии таких постановлений отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение граждан, не имеющих прививок, от работы.

На основании этого работодатель обязан отстранить от работы сотрудника, отказавшегося от профилактической прививки от COVID-19 при отсутствии медицинских противопоказаний.

12. Как оформляется отказ работника от профилактической прививки?

Отказ от проведения профилактической прививки оформляется работником в письменной форме. В случае его уклонения от оформления письменного отказа от проведения прививки работодателю необходимо зафиксировать этот факт, составив соответствующий акт.

13. Как оформляется отстранение от работы сотрудника, отказавшегося от вакцинации?

Отстранение от работы оформляется приказом работодателя, и на это время заработная плата работнику не начисляется. Кроме того, время отсутствия сотрудника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 76 Трудового кодекса Российской Федерации, не включается в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Работодатель вправе предложить сотруднику перейти на удаленный режим работы, но этот вопрос должен решаться индивидуально. Законом не предусмотрены такие гарантии работникам, отказавшимся от проведения профилактической прививки.

14. Обязан ли работодатель отстранить от работы сотрудника, отказавшегося от прививки, в случае вакцинации не менее 60 процентов от общей численности сотрудников организации?

При осуществлении контроля исполнения работодателями постановления главного государственного санитарного врача будет оцениваться только соблюдение требования о вакцинации установленного количества — не менее 60 процентов от общей численности.

При условии выполнения этого требования работодателю необходимо самостоятельно принимать решение в отношении работников, не имеющих медотвода от вакцинации и отказавшихся от профилактической прививки, в том числе с учетом уровня их эпидемиологических контактов и участия в цепочке передачи вируса.

15. Какая ответственность предусмотрена за несоблюдение требования о вакцинации сотрудников?

Обязанность работодателей по вакцинированию сотрудников установлена федеральным законодательством. В соответствии со статьями 10 и 11 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» работодатели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

При этом работодатели обязаны проводить санитарно-противоэпидемические мероприятия. Это касается профилактической вакцинации, которая проводится для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний (пункт 2 статьи 25, пункты 1 и 3 статьи 29, статья 35 Федерального закона № 52-ФЗ).

С учетом неблагоприятной эпидситуации по заболеваемости COVID-19 главным государственным санитарным врачом Москвы вынесено постановление об обязательной вакцинации отдельных категорий граждан, работающих в сферах с высоким уровнем эпидемиологических контактов.

Исполнение этого постановления является обязательным для всех работодателей, осуществляющих деятельность в установленных сферах на территории Москвы.

Невыполнение в установленный срок постановления органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий в соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц — от 50 тысяч до 150 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 50 тысяч до 150 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

16. Значительная часть сотрудников — иностранные граждане, которые прошли вакцинацию не зарегистрированными в России вакцинами. Могут ли они быть учтены в 60 процентах вакцинированных сотрудников?

Нет. При контроле соблюдения требования о вакцинировании не менее 60 процентов сотрудников организации учитываются только лица, получившие профилактическую прививку вакциной от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в России, информация о вакцинации которых внесена в регистр вакцинированных.

17. Какие права имеет работодатель?

Обязанность работодателя отстранить от работы сотрудника до прохождения вакцинации (либо подтверждения наличия у работника иммунитета к COVID-19) в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (части 2, 3 статьи 76). В этот период заработная плата работнику не начисляется.

Работодатель имеет право предложить сотруднику перейти на удаленный режим работы, но этот вопрос, конечно, будет решаться индивидуально, законом такие гарантии работнику, отказавшемуся от прививки, не предусмотрены.

В условиях риска распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение от работы граждан, не имеющих прививок или иммунитета.

Источник

КАК РАБОТОДАТЕЛЮ КОНТРОЛИРОВАТЬ ВАКЦИНАЦИЮ

Власти обязывают работодателей контролировать вакцинацию и отстранять непривитых. Постановления главных санитарных врачей об обязательной вакцинации действуют уже более чем в 20 регионах. Работодателю стоит знать, как выполнить требования Роспотребнадзора: какие документы оформить и какие справки потребовать. Расскажем, как быть, если работник отказывается от вакцинации, стоит ли учитывать тех, кто работает удаленно, и чем подтверждаются противопоказания.

В регионах, которые объявили о вакцинации позже, контрольные даты другие. Их можно уточнить на сайтах Роспотребнадзора. Ответственность за вакцинацию возложена на работодателей, которые должны проконтролировать, чтобы не менее 60% сотрудников были привиты.

Как работодателю объявить о вакцинации в определенные сроки?

Работодателю стоит заранее издать приказ о необходимости прививки для всех работников. В Москве первая часть двухкомпонентной вакцины должна быть введена до 15 июля, и в этот срок нужно представить отчет о привитых. Затем ознакомить сотрудников с документом под подпись, а потом уже разбираться с каждым отдельно. То есть работодателю важно «принять необходимые меры» и «сделать все от него зависящее».

Как работодатель проверит, кто привит?

Работодатель должен потребовать у сотрудника сертификат о вакцинации. На слово работнику верить не стоит. Ведь если выяснится, что работник не вакцинирован, а работодатель учел его как «привитого» в расчете общего процента, то ответственность будет нести работодатель. Целесообразно исходить в такой ситуации из того, что работник не привит, даже если он утверждает обратное.

Действительно ли какое-то подтверждение иммунитета, помимо прививки?

Закон требует от работодателя подсчитывать именно вакцинированных работников, а не переболевших или имеющих антитела. Оперштаб Москвы и руководитель управления Роспотребнадзора по Москве в своих разъяснениях отметили, что антитела не мешают вакцинации.

Учитываются ли в 60% вакцинированных те, у кого есть противопоказания?

Роструд пояснил, что положения об обязательной вакцинации не распространяются на граждан, у которых есть противопоказания к вакцинации, установленные методическими рекомендациями. В списке на сегодняшний день, например, непереносимость компонентов вакцины, возраст до 18 лет и т.д.

Декретницы входят в «разнарядку» по обязательной вакцинации

Об этом сказал руководитель столичного департамента предпринимательства и инновационного развития Алексей Фурсин. Цитируем: «В 100% (из которых надо вакцинировать 60%) входят все сотрудники организаций или индивидуальных предпринимателей, включая исполнителей по гражданско-правовым договорам, сотрудников, находящихся в отпуске, командировке и декрете».

Какой должна быть справка о противопоказаниях?

Такая медицинская справка должна содержать обязательные реквизиты, установленные Минздравом (Приказ Минздрава России от 14.09.2020 N 972н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений»).

Справка в обязательном порядке должна быть выдана на бланке медицинской организации или иметь штамп, она подписывается врачом, заверяется личной печатью врача и печатью медицинской организации.

Как быть с «удаленцами»?

Требования о вакцинации по общему правилу распространяются и на дистанционных работников, напоминает Тимошенко. В разъяснениях Роспотребнадзора по Москве написано, что такие сотрудники учитываются в числе вакцинированных. Но здесь есть нюанс, потому что, например, московские требования распространяются только на работников, которые фактически работают, в том числе удаленно, именно в Москве. Риска не будет, если в трудовом договоре с дистанционным работником определено его место работы в ином субъекте Федерации, где требование об обязательной вакцинации не установлено.

Что делать с сотрудником, который не хочет прививаться?

Работник должен подписать отказ от прививки. Если он его не подписал и не предъявил сертификат в срок, необходимо составить акт о том, что работник не подписывает отказ. Фактически акт будет подтверждением того, что прививка не сделана, и работодатель сможет отстранить работника от работы.

Эта процедура проходит в соответствии со статьей 76 Трудового кодекса, которая устанавливает случаи отстранения от работы. Об этом Роспотребнадзор выпустил детальную инструкцию в своих Разъяснениях.

Зарплата на время отстранения не сохраняется, трудовой стаж не засчитывается.

Как накажут, если не насчитают у вас 60% вакцинированных работников?

К ответственности привлекаются ИП и организации за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

По части 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде:

— штрафа для ИП от 50 000 до 150 000 рублей;

— приостановления деятельности на 90 суток.

По части 3 статьи 6.3 КоАП РФ ответственность наступает только при причинении вреда здоровью человека или в случае смерти человека. Для привлечения к ответственности должна быть установлена причинно-следственная связь между нарушением компанией требования по вакцинации и вредом здоровью человека или группы лиц.

Ответственность по части 3 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает приостановление деятельности ИП или организации на 90 суток и штраф в размере от 500 тысяч до одного миллиона рублей.

За несоблюдение требований, которые установлены региональными властями, ответственность предусмотрена не статьей 6.3 КоАП РФ, а частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в соответствии с Обзором N 1, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020.

Наказать могут штрафом:

Если невыполнение требований региональных властей повлекло вред здоровью человека, наказание строже:

— руководителя компании могут оштрафовать на сумму от 300 000 до 500 000 рублей;

Важно. Изменения, внесенные в НК РФ Федеральным законом от 02.07.2021 N 305-ФЗ, помимо прочего, касаются организаций на УСН. Упрощенцам разрешили учитывать расходы, направленные на предотвращение распространения коронавируса: обеспечение мер по технике безопасности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, и расходы, связанные с содержанием помещений и инвентаря здравпунктов, находящихся непосредственно на территории организации; приобретение медицинских изделий для диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции, а также на сооружение, изготовление, доставку и доведение указанных медицинских изделий до состояния, в котором они пригодны для использования.

Можно ли поощрить сотрудника, чтобы он вакцинировался?

Статьи 8, 22 и 41 ТК РФ предусматривают возможность дополнительных компенсаций работнику. В случае с вакцинацией возможны разные варианты: дополнительные оплачиваемые выходные, присоединение дней к отпуску, выплаты, оплата проезда, питания и т.п. Об этом говорится в Письме Минтруда России от 07.06.2021 N 14-4/10/П-4243.

А мэр Москвы в своем Указе от 12.06.2021 N 29-УМ призвал работодателей стимулировать работников на вакцинацию от новой коронавирусной инфекции.

Инициатива столичного градоначальника стала быстро распространяться по регионам России, и аналогичные указы появились в других областях РФ.

Инициатива руководителей компаний в разработке мер мотивирования работников к вакцинации не ограничена.

Методы стимулирования могут быть:

— денежными: премии, бонусы, надбавки, ссуда, льготный кредит и т.п.;

— неденежными: путевки, дополнительные выходные, бесплатное питание, компенсация обучения, медобслуживание, стажировка, компенсация транспортных расходов и др.

Уже сейчас руководители чаще всего применяют такие меры стимулирования, как один или несколько выходных дней, премия, компенсация санаторно-курортной путевки полностью или частично.

Работникам, которые прошли вакцинацию от COVID-19, компания вправе предоставить все стимулирующие надбавки и выплаты, которые установлены правилами внутреннего трудового распорядка. По мнению Роструда, это не является принуждением работников к вакцинации. Ведь компании нередко поощряют сотрудников за участие в организованных им спортивных мероприятиях, отказ от курения и т.д.

Директор компании не должен запрещать сотрудникам привиться во время рабочего дня. Более того, директор вправе предоставить работнику в этот день оплачиваемый выходной. В ряде регионов, например в Костроме, власти рекомендовали работодателям включить в локальные нормативные акты компании предоставление выходного дня для прививки.

Основанием для применения любой меры поощрения за вакцинацию могут быть сертификат о прививке и заявление от работника. Именно эти документы указали в ответе на вопрос о премировании за вакцинацию инспекторы Роструда на сайте Онлайнинспекция.рф.

Ранее в качестве стимулирования Роструд разрешил выплачивать премии. Но включать эти премии в расходы налоговики не разрешают, ссылаясь на то, что премия за вакцинацию от COVID-19 напрямую не связана с трудовыми результатами. Инспекторы считают, что компания вправе учесть премию, только если она выдана за производственные результаты согласно пункту 2 статьи 255 НК РФ.

Тем не менее есть Письма Минфина России от 20.02.2021 N 03-03-06/1/12061 и от 04.12.2020 N 03-03-06/1/106100, в которых говорится, что расходы в виде премий могут быть учтены в целях налогообложения прибыли организаций, если порядок, размер и условия их выплаты предусмотрены локальными нормативными актами организации, содержащими нормы трудового права, и не указаны в статье 270 НК РФ. Премии за прививки не указаны в статье 270 НК РФ, в которой приведен перечень неучитываемых затрат. Соответственно, надбавку можно включить в расходы.

В любом случае, опираясь на Письма Минфина России от 20.02.2021 N 03-03-06/1/12061 и от 04.12.2020 N 03-03-06/1/106100, можно включить эти премии в расходы. Судебной практики еще нет, но, скорее всего, суды будут на стороне работодателей.

Конечно, если у вас маленькая компания, премии вы можете выплатить общим приказом о премировании, не указывая, что это премия именно за вакцинацию. Но в средней и крупной компании это невозможно. Дезорганизованность создаст больше проблем, чем принесет пользы. На выплату премии нужно издать приказ с указанием размера премии и основания. Приказ составляется в произвольной форме.

Справочно. Как уведомить сотрудников об обязательной вакцинации? Рекомендуем в письменной форме уведомить сотрудников, что они обязаны сделать прививку. В сообщении укажите, как сотрудникам записаться на прививку, где они смогут вакцинироваться, что сделать после вакцинации. Сообщите также о том, что у работника есть право отказаться от прививки при наличии медицинских показаний. И предупредите об ответственности за необоснованный отказ от вакцинации: в таком случае вы обязаны отстранить сотрудника от работы на основании абзаца 8 части 1 статьи 76 Трудового кодекса РФ до нормализации эпидемиологической обстановки и отмены указанного Постановления. После того как сотрудник будет привит вторым компонентом вакцины, он получит сертификат. Уведомьте его также о том, что копию этого сертификата он должен представить в бухгалтерию либо в кадры. С помощью этих документов вы сможете контролировать процент вакцинировавшихся сотрудников. Ознакомьте всех сотрудников с уведомлением под подпись. Можете направить его по электронной почте или разместить на внутреннем сайте фирмы.

Любые стимулирующие надбавки и премии работникам облагаются НДФЛ согласно пункту 1 статьи 210 НК РФ. Что касается страховых взносов, стимулирующие доплаты не указаны в перечне выплат, с которых платят страховые взносы. Он приведен в статье 422 НК РФ. Но если премию за вакцинацию компания выплачивает в рамках трудовых отношений, на нее нужно начислить страховые взносы. Такое мнение высказал Минфин России в Письме от 28.02.2020 N 03-04-06/14371.

В налоговой базе по прибыли компания вправе учесть даже те страховые взносы, которые начислила на непроизводственные выплаты (Письма Минфина России от 18.05.2018 N 03-03-06/1/33512 и от 05.02.2018 N 03-03-06/1/6290).

Отстранение сотрудников, не привитых от COVID-19 из-за медотвода

Положения об обязательной вакцинации не распространяются на тех, у кого есть противопоказания к вакцинации, установленные методическими рекомендациями к порядку проведения вакцинации существующими препаратами. Такое разъяснение давал Роструд в Информации от 24.06.2021.

А в Оперштабе Москвы указывали, что лица, у которых есть медотводы от прививки, относятся к оставшимся 40% сотрудников.

На «Онлайнинспекция.рф» эксперты вдруг стали отвечать на подобные вопросы в том духе, что не привитых от COVID-19 по медицинским показаниям сотрудников также можно отстранять от работы. При этом они ссылаются на абзац 8 части 1 статьи 76 Трудового кодекса. По их мнению, выданный работнику документ о медицинском отводе от прививок не препятствует отстранению такого сотрудника от работы. Поскольку сотрудник продолжает сохранять опасность для граждан, с которыми контактирует по долгу службы. А исключений для случаев отстранения по мотивам отсутствия обязательной вакцинации Трудовой кодекс не предусматривает.

Итак, работодатель обязан отстранить от работы сотрудника, отказавшегося от вакцинации COVID-19. Каков порядок оформления отстранения от работы? Какие документы необходимо оформить для отстранения?

Согласно абзацу 8 части 1 статьи 76 Трудового кодекса уточнено, что отстранение от работы возможно в случаях, предусмотренных не только ТК РФ и федеральными законами, но и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Во-первых, это Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В нем указано, что отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Справочно. Как сообщают аналитики портала hh.ru, с начала года на 58% выросло число вакансий, в требованиях к претендентам на которые упомянута сделанная прививка от COVID-19. Упоминания о проведенной вакцинации в резюме растут на 40% каждый месяц.

Во-вторых, региональные постановления. Так, в Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка от коронавируса. Она становится обязательной, если в субъекте вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей).

Отказавшегося от прививки сотрудника работодатель вправе, как уже было отмечено, отстранить без сохранения заработной платы.

— уведомите под подпись всех работников о необходимости вакцинироваться и ознакомьте с указами властей;

— зафиксируйте основание для отстранения. Это может быть заявление работника об отказе получать вакцину от коронавируса;

— оформите приказ об отстранении;

— заполните табель учета рабочего времени;

— внесите запись об отстранении работника в личную карточку. Эта информация понадобится вам при подсчете стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Зафиксировать информацию об отстранении работника (основание и период отстранения) можно в разделе X «Дополнительные сведения» формы N Т-2, если работодатель использует унифицированную форму.

Действующее законодательство позволяет вводить требования по вакцинации определенных профессиональных групп, как и отстранять непривитых граждан от работы, говорят эксперты. Такие запреты не противоречат ни Конституции, ни позиции ЕСПЧ. Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» предусматривается отстранение от работ, которые связаны с высоким риском заражения, граждан без профилактических прививок.

Кроме того, в период неблагоприятной эпидемиологической ситуации главные государственные санитарные врачи регионов и их замы вправе выносить мотивированные постановления о введении профилактических прививок для населения или отдельных групп граждан. Выполнение таких постановлений обязательно.

Справочно. Так называемые «серые» сертификаты, когда прививку не делают, но формально она проводится по документам, грозят уголовной ответственностью: человек понимает и допускает, что получает сертификат без прохождения вакцинации. Статья 327 УК РФ предусматривает санкцию за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей: ограничение свободы на срок до двух лет; принудительные работы на срок до двух лет; арест на срок до шести месяцев; лишение свободы на срок до двух лет. Использование заведомо подложного документа наказывается: штрафом в размере до 80 000 рублей; обязательными работами на срок до 480 часов; исправительными работами на срок до двух лет; арестом на срок до шести месяцев.

К вакцинации от COVID-19 как к экстраординарной ситуации можно по аналогии применить нормы о плановых прививках из национального календаря. При этом вакцинация не становится принудительной. Отказаться от прививки можно, но на период пандемии может последовать отстранение от работы или отказ в посещении образовательных организаций.

Компенсация за неисполнение требования властей должна быть пропорциональна потенциальному вреду. При этом за период пандемии уже сложилась практика, согласно которой за подобные нарушения обычно штрафуют по минимальному, а не по максимальному пределу. При этом не стоит ожидать, что удастся обойтись простым предупреждением Роспотребнадзора и предписанием об устранении нарушения.

Что касается непосредственно отстранения непривитых, то, по мнению многих юристов, законодательная обязанность отстранения от работы не предусмотрена законодательством. Мартовское Письмо Роспотребнадзора о вакцинации сотрудников образовательных организаций ссылается на пункт 2 статьи 5 Федерального закона об иммунопрофилактике инфекционных болезней. Но в этом же пункте есть ссылка на перечень работ, при выполнении которых возможно такое отстранение.

Такой перечень утверждает только федеральный орган исполнительной власти. Сейчас на федеральном уровне этот Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825 (ред. от 24.12.2014).

Постановление главного государственного санитарного врача по городу Москве не утверждено федеральным органом власти и не отвечает требованиям, установленным в Законе «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Однако абзац 8 части 1 статьи 76 Трудового кодекса, которая регулирует отстранение от работы, содержит бланкетный элемент: отстранить работника разрешается по основаниям, предусмотренным «другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами». Тем самым законодатель, по сути, оставил перечень неопределенным и предоставил возможность для ситуационного регулирования.

Обратите внимание! Стартовала кампания обязательной вакцинации, но не все хотят прививаться. Многие боятся российских вакцин или прививок в принципе, не готовы принять решение прямо сейчас, не доверяют государству или разделяют конспирологические теории. Что будет, если работник откажется прививаться? В отличие от компаний, для сотрудников закон не предусматривает санкций. И, как напомнил министр труда и социальной защиты Антон Котяков, в ТК РФ нет такого основания для увольнения, как отказ от прививки. Работодатели и работники ищут способы обхода. Это создает спрос на поддельные сертификаты о вакцинации от COVID-19. Предлагают «официальную» проводку с занесением двух дат вакцинации в реестр и «Госуслуги». Но судебная практика показывает, что за подделку и использование фиктивных медицинских документов грозит реальное уголовное наказание. В России людей беспокоит агрессивная прививочная кампания. Опасения самые разные: от будущих побочных явлений до мирового заговора. Свыше 10% работодателей думают о покупке сертификатов о вакцинации сотрудников. Эксперимент показал, что приобрести его просто. Достаточно ввести в Telegram слово «сертификат», чтобы сразу найти канал, на котором торгуют «серыми» документами.

Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» наделяет главного санитарного врача региона правом вводить ограничения и профилактические прививки при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, к которым относится COVID-19. В сочетании с бланкетной нормой статьи 76 ТК РФ это позволяет отстранять непривитых работников сфер услуг, которые перечислены в Постановлении главного санитарного врача Москвы.

Если работодатель соблюдет требуемые процедуры, перспектив обжалования такого отстранения в суде нет.

Обязанность работодателя по отстранению сотрудников от работы предусматривается не только ТК РФ, но и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами. К ним относится Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Кроме того, прививка против коронавирусной инфекции была включена Минздравом в Календарь профилактических прививок.

Главным правовым основанием для таких требований является постановление Главного санитарного врача. Оно является ориентирующим для применения соответствующих норм трудового законодательства, которые позволяют отстранять сотрудников по медицинским показаниям. Шанс оспорить отстранение в суде минимален. Обстановка с коронавирусом будет для суда ориентиром при вынесении решения по такому иску. А работодатели сами находятся между молотом и наковальней.

Актуально. В общей численности подлежащих вакцинации учитываются не только штатные работники, в том числе переведенные на удаленку, но и исполнители, работающие по гражданско-правовым договорам. В силу статей 10, 11 Федерального закона N 52-ФЗ работодатели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления и предписания санитарных служб. Среди прочего работодатели обязаны проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, к которым относятся в том числе и профилактические прививки, проводимые в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний (пункт 2 статьи 25, пункты 1 и 3 статьи 29, статья 35 Федерального закона N 52-ФЗ). Также согласно части 1 статьи 209, статье 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить для работников безопасные условия труда.

Источник