Как ликвидировать снт и что дальше
Как ликвидировать снт и что дальше
Статья 41. Порядок ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
1. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение может быть ликвидировано на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
2. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) либо принявший решение о его ликвидации орган назначает ликвидационную комиссию и определяет в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации такого объединения.
(в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия на управление делами ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого объединения выступает его полномочным представителем в органах государственной власти, органах местного самоуправления и суде.
4. Орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вносит в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение находится в процессе ликвидации.
5. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, порядке и сроке предъявления требований кредиторов такого объединения. Срок предъявления требований кредиторов не может быть менее чем два месяца с момента публикации сообщения о ликвидации такого объединения.
6. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
7. По окончании срока предъявления требований кредиторов к садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о наличии земли и другого имущества общего пользования ликвидируемого объединения, перечне предъявленных кредиторами требований и результатах их рассмотрения.
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) либо принявшим решение о его ликвидации органом.
(в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. После принятия решения о ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения его члены обязаны погасить полностью задолженность по взносам в размерах и в сроки, которые установлены общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).
9. Если имеющихся у ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива средств недостаточно для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия вправе предложить общему собранию членов такого кооператива (собранию уполномоченных) погасить имеющуюся задолженность за счет сбора дополнительных средств с каждого члена такого кооператива либо осуществить продажу части или всего имущества общего пользования такого кооператива с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
Распоряжение земельным участком ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
10. В случае, если у ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива средств на удовлетворение требований кредиторов недостаточно, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет имущества членов такого кооператива.
11. Выплата средств кредиторам ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, и в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения.
12. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждает общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) либо принявший решение о ликвидации такого объединения орган.
(в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)
Ликвидация СНТ – плюсы и минусы.
Последствия для садоводов
Какие могут быть предпосылки для ликвидации
Процесс ликвидации садового некоммерческого товарищества регулирует Федеральный закон №217-ФЗ, а также статьи 61-64 Гражданского кодекса. На основании этих документов ликвидация товарищества может быть произведена как по добровольному согласию членов СНТ, так и принудительно – через суд.
Пример из практики
Ликвидация СНТ возможна, когда его члены планируют вступить в другое, более крупное садовое товарищество. С подобной ситуацией обратился к нам за консультацией председатель одного подмосковного товарищества. Пройдя регистрацию на сайте СНТклуба, он задал вопрос своему куратору и получил консультацию от юриста.
Вот текст обращения:
«Я хочу провести ликвидацию СНТ с последующим вступлением членов в более крупное товарищество. Подскажите, как правильно это сделать? Сначала подать документы на ликвидацию, а потом уже люди смогут вступить в другое СНТ? Или лучше сначала провести выход из одного и вступление в другое товарищество, и лишь потом подать документы на ликвидацию по причине недостаточной численности?»
В ответ юрист СНТклуба составил для клиента понятную пошаговую инструкцию ликвидации СНТ.
Процедура ликвидации производится в несколько этапов.
После выполнения всех этих мер нужно организовать общее собрание, посвященное ликвидации товарищества.
Далее члены СНТ-1 могут вступить в СНТ-2, которому предстоит выполнить необходимые межевые работы.
Ликвидации товарищества не обязательно дожидаться всем членам. Часть из них сразу может перейти в другое СНТ. Процедура ликвидации пройдет с участием минимального количества членов, которые вступят в новое СНТ после завершения процесса. Он займет 4-5 месяцев.
Как ликвидировать снт и что дальше
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Письмо Федеральной налоговой службы от 28 декабря 2020 г. № БС-4-21/21670@ “Об исчислении земельного налога в случае ликвидации садоводческого некоммерческого товарищества”
В целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах, в частности, по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества, включая земельные участки (пункт 1 статьи 83 Налогового кодекса).
Постановка на учет, снятие с учета организации или физического лица в налоговом органе по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества осуществляются на основании сведений, сообщаемых органами и лицами, указанными в статье 85 Кодекса, в том числе органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органами (учреждениями), уполномоченными совершать нотариальные действия, нотариусами, занимающимися частной практикой.
Для целей вышеуказанного учета и исчисления налога Кодексом не допускается использование сведений о размере долей в праве на земельные участки, представляемые в налоговые органы органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Положения части 2 статьи 28 Закона N 217-ФЗ предусматривают передачу недвижимого имущества общего пользования, находящегося в собственности ликвидируемого товарищества, что по мнению Федеральная налоговой службы, не исключает применение общих правил возникновения права на это имущества, предусмотренных пунктом 2 статьи 8.1, пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Настоящее письмо носит исключительно информационно-справочный (рекомендательный, а не обязательный) характер, не устанавливает общеобязательных правовых норм и не препятствует применению нормативно-правовых актов и судебных постановлений в значении, отличающемся от вышеизложенных разъяснений.
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса | С.Л. Бондарчук |
Обзор документа
При ликвидации СНТ недвижимое имущество общего пользования безвозмездно передается в общую долевую собственность владельцев садовых или огородных земельных участков пропорционально их площади вне зависимости от того, являлись ли данные лица членами товарищества.
Налогоплательщики-организации определяют налоговую базу по земельному налогу самостоятельно на основании сведений ЕГРН. Для граждан она рассчитывается налоговым органом на основании сведений, поступивших от органов Росреестра.
ФНС пояснила, что для налогового учета и исчисления налога не могут использоваться сведения о размере долей в праве на земельные участки, представляемые в налоговые органы региональными или муниципальными органами.
Передача недвижимости общего пользования ликвидируемого СНТ не исключает применение общих правил возникновения права на это имущества, предусмотренных гражданским законодательством.
СТН ликвидируют – что будет с моим участком?
— У меня приобретен участок в СНТ, находится в собственности. Сейчас администрация города хочет ликвидировать СНТ. Что будет с моим участком?
Отвечает юрист юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Виолетта Колосова:
Земельный участок, находившийся в СНТ, останется у Вас в собственности. После того как СНТ будет ликвидировано, у домов, земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся на этих участках, останется даже тот же адрес. А вот с землями общего пользования нужно будет решить вопрос отдельно, так как, согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…», после ликвидации СНТ они переходят в долевую собственность собственников земельных участков. И Вы как сособственник земель общего пользования обязаны будете чистить дороги, вывозить мусор и т. п. Чтобы этого избежать, нужно перед тем, как ликвидация состоится, организовать передачу земель общего пользования в муниципальную собственность в соответствии с п. 8 ст. 25 Закона о садоводстве. Тогда все указанные действия по обслуживанию данного имущества будет обязан делать муниципалитет.
Отвечает руководитель центрального отделения городской недвижимости НДВ Светлана Жукова:
Администрация не имеет права лишать граждан собственности. СНТ могут ликвидировать как форму управления, руководствуясь Федеральными законами, в пользу государства, например, для строительства дороги в данной локации. Однако в таком случае владельцу имущества должны предложить компенсацию в денежном или натуральном выражении.
Отвечает начальник отдела АО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» Николай Яблоков:
Вопрос не совсем корректно сформулирован, поскольку администрация города (поселения или другого населенного пункта) не может ликвидировать товарищества собственников недвижимости (ТСН), видом которых является СНТ. Это может сделать только общее собрание товарищества так же, как и его реорганизацию (в соответствии с 217-ФЗ от 29.07.2017).
Скорее всего, речь идет о включении территории СНТ в границы населенного пункта, соответственно, об изменении категории земли с земель сельскохозяйственного назначения на земли поселений и последующей реорганизацией СНТ в ТСЖ (как один из возможных вариантов). При этом изменение вида садоводческого некоммерческого товарищества на товарищество собственников жилья не является его реорганизацией. Никаких ухудшений условий проживания и ведения хозяйства для собственников быть не должно.
Другой возможный вариант: в случае, если по ПЗЗ населенного пункта, в котором находится СНТ, территория отнесена к зоне застройки индивидуальными жилыми домами, то на общем собрании членов СНТ может быть принято решение о его ликвидации, передаче земель, находящихся в общей долевой собственности членов СНТ (дорог, проездов и прочего), в собственность поселения. Тогда каждый бывший садовод станет собственником участка ИЖС. Плюсы в таком варианте: обязанность по уборке, санитарному содержанию, уличному освещению и прочему ложится на администрацию. Минусы: каждый собственник должен будет заключать самостоятельно договоры на электро-, водоснабжение, вывоз мусора и т. п.
Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
Вы приобретаете право собственности на отдельно взятый участок, а СНТ — это форма организации относительно Вашего членства в соответствующем содружестве. Вы имеете полное право состоять и в дачном некоммерческом партнерстве, а можете и нигде не состоять — на Ваши права на землю это никак не повлияет.
Отвечает юрист «АБА-Консалтинг» Ольга Зеркаль (Варшава):
Если Ваш участок находится у Вас в собственности и право собственности на этот участок зарегистрировано в установленном законом порядке, то существенных изменений в Вашей жизни не произойдет: как пользовались им, так и будете пользоваться.
Если со времен выделения Вам шести «советских» соток земли (еще до вступления в силу Земельного кодекса РФ) Вы так и не удосужились зарегистрировать свое право собственности на данный участок, то после ликвидации СНТ Ваш участок перейдет в муниципальную собственность и есть реальный риск его потерять.
Хотя ликвидация СНТ — очень редкое, если не уникальное явление. На протяжении моей 15-летней юридической практики я не видела ни одной процедуры ликвидации СНТ. Все дело в том, что принятие решения о ликвидации СНТ относится к прерогативе общего собрания членов СНТ. А члены товарищества никогда не проголосуют за его ликвидацию, поскольку понимают (по крайней мере, должны понимать), что этим решением очень усложнят свою жизнь в организационном и бытовом плане (становятся проблематичными простейшие бытовые вопросы, как то: использование подъездных дорог, обеспечение дачных домов электроэнергией, водоснабжение и водоотведение, вывоз мусора и т. п.).
Тем не менее, если существует реальная угроза ликвидации СНТ, в границах которого находится Ваш земельный участок, то поспешите поставить его на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности.
Отвечает руководитель отдела продаж «ИД Консалт» Алексей Шаров:
По закону, все бывшие члены ликвидируемого СНТ сохраняют право на свои земельные участки и недвижимость, расположенную на нем. Тем более что это право официально зарегистрировано. Но надо понимать, что категория земель изменится, поскольку участки после ликвидации будут относиться к населенному пункту. Кроме того, возникнет ряд вопросов, которые потребуют решения:
Закон также предусматривает возможность продать участки с согласия участников бывшего СНТ и распределить вырученные средства между ними в равных долях. В случае, если участок вместе с постройками изымается для государственных или муниципальных нужд, выплачивается компенсация в размере рыночной стоимости имущества и покрываются убытки собственника, возникающие в связи с данной ситуацией, в том числе в связи с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами (например, если по договору участок с домом сдавались в аренду).
В остальных случаях имущество ликвидированного СНТ, оставшееся после погашения долгов перед кредиторами, передается в собственность бывших его членов.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.
Как ликвидировать СНТ
Разберем пошагово как ликвидировать садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) в добровольном порядке.
Нужно учитывать общий порядок ликвидации юрлиц, а также особенности, установленные специально для садоводческих некоммерческих товариществ. При добровольной ликвидации в суд обращаться не нужно.
В первую очередь нужно провести собрание и принять на нем решение о ликвидации и назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора), которая и проводит дальнейшую процедуру по ликвидации.
Затем нужно разослать необходимые уведомления, составить промежуточный ликвидационный баланс и рассчитаться с кредиторами. В заключение нужно распределить оставшееся имущество, утвердить окончательный ликвидационный баланс и внести запись о ликвидации в ЕГРЮЛ.
Как принять решение о ликвидации СНТ
Для принятия решения о ликвидации и назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) нужно провести общее собрание членов товарищества. Именно к его исключительной компетенции относится решение вопроса о ликвидации СНТ.
Также собрание должно определить порядок и сроки ликвидации (п. 3 ст. 62 ГК РФ, п. 23 ч. 1 ст. 17 Закона о садоводстве и огородничестве граждан для собственных нужд).
При этом срок ликвидации в дальнейшем можно продлить.
Организуйте общее собрание
Для этого правление СНТ должно созвать очередное или внеочередное собрание (ч. 5, 6, пп. 1 ч. 7 ст. 17 Закона о садоводстве и огородничестве граждан для собственных нужд).
Потребовать провести внеочередное собрание также могут:
• ревизионная комиссия (ревизор) (пп. 2 ч. 7 ст. 17 Закона о садоводстве и огородничестве граждан для собственных нужд);
• члены товарищества в количестве более чем 1/5 членов (пп. 3 ч. 7 ст. 17 Закона о садоводстве и огородничестве граждан для собственных нужд);
• орган местного самоуправления по месту нахождения территории СНТ (ч. 8 ст. 17 Закона о садоводстве и огородничестве граждан для собственных нужд).
Указанные лица должны подготовить соответствующее требование о созыве собрания, а правление обязано обеспечить проведение собрания.
Проголосуйте по вопросу о ликвидации
Чтобы общее собрание было правомочно, на нем должно присутствовать более 50% членов товарищества или их представителей (ч. 19 ст. 17 Закона о садоводстве и огородничестве граждан для собственных нужд).
Для принятия решения о ликвидации нужно не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на собрании (ч. 2 ст. 17 Закона о садоводстве и огородничестве граждан для собственных нужд).
В очном голосовании можно участвовать дистанционно, если при этом соблюдены необходимые условия (п. 1 ст. 181.2 ГК РФ).
Заочное голосование о ликвидации, по общему правилу, не допускается. Исключение касается ситуации, когда на всей территории Российской Федерации либо на ее части введен режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ч. 22 ст. 17 Закона о садоводстве и огородничестве граждан для собственных нужд).
Если на собрании не окажется кворума (более 50% членов СНТ или их представителей), то в дальнейшем можно еще раз поднять вопрос о ликвидации товарищества уже с помощью очно-заочного голосования (ч. 23 ст. 17 Закона о садоводстве и огородничестве граждан для собственных нужд).
Оформите решение собрания
Решение нужно оформить протоколом с соблюдением следующих требований (ч. 25 ст. 17 Закона о садоводстве и огородничестве граждан для собственных нужд):
1) в нем должны быть указаны результаты голосования. Также включите в него иную информацию, предусмотренную п. 4 ст. 181.2 ГК РФ;
2) к протоколу надо приложить список членов товарищества или их представителей, принявших участие в собрании, с подписями каждого из них;
3) протокол подписывает председательствующий на собрании. Если голосование заочное, протокол подписывает председатель товарищества (ч. 2 ст. 21 Закона о садоводстве и огородничестве граждан для собственных нужд).
Кого нужно уведомить о решении ликвидировать СНТ
В связи с решением ликвидировать СНТ потребуется:
2) опубликовать сведения о ликвидации в установленном порядке и уведомить кредиторов (п. 1 ст. 63 ГК РФ);
3) внести запись в ЕФРСФДЮЛ (пп. «в» п. 7 ст. 7.1 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).
Все указанные процедуры нужно совершить в общем порядке, предусмотренном для юридических лиц. Особенностей для СНТ в этом отношении не установлено.
Как составить промежуточный ликвидационный баланс
Промежуточный ликвидационный баланс составляется после истечения срока предъявления требований кредиторами. Этот срок не может быть меньше двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации (п. п. 1, 2 ст. 63 ГК РФ).
Утвержденной формы промежуточного ликвидационного баланса нет. При его составлении можно руководствоваться рекомендованными ФНС России форматами и машиночитаемыми формами (Письмо от 25.11.2019 N ВД-4-1/24013@). При этом в нем нужно обязательно указать (п. 2 ст. 63 ГК РФ):
1) состав имущества товарищества;
2) перечень требований, предъявленных кредиторами, и результаты их рассмотрения;
3) перечень требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.
Что нужно сделать после составления промежуточного ликвидационного баланса
После составления промежуточного ликвидационного баланса:
2) уведомьте регистрирующий орган о составлении промежуточного ликвидационного баланса (п. 3 ст. 20 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП), заполнив заявление. Это будет второе обращение, когда вам потребуется взаимодействовать с органом регистрации при ликвидации СНТ;
3) рассчитайтесь с кредиторами в порядке установленной п. 1 ст. 64 ГК РФ очередности. Если не хватает денег, придется продавать имущество, на которое можно обратить взыскание. В случае с СНТ взыскание нельзя обращать на недвижимость общего пользования, находящуюся в границах территории садоводства или огородничества (ч. 2 ст. 28 Закона о садоводстве и огородничестве граждан для собственных нужд).
Если имущества все равно недостаточно или имеются признаки банкротства, ликвидационная комиссия должна подать в суд заявление о признании товарищества банкротом (п. 4 ст. 63 ГК РФ);
4) распорядитесь оставшимся имуществом. По общему правилу оно передается членам товарищества (п. 8 ст. 63 ГК РФ). Имущество общего пользования (за исключением недвижимости) передается собственникам садовых или огородных участков на территории садоводства или огородничества пропорционально площади их участков. Недвижимость общего пользования на территории садоводства или огородничества безвозмездно передается в общую долевую собственность собственников садовых или огородных участков на этой территории также пропорционально площади принадлежащих им участков. Причем не имеет значения, являлись ли собственники участков членами товарищества (ч. 1, 2 ст. 28 Закона о садоводстве и огородничестве граждан для собственных нужд);
5) подайте сведения о работниках в налоговый орган и территориальный орган ПФР.
Как составить и утвердить окончательный ликвидационный баланс
Обязательная форма ликвидационного баланса не утверждена. При его составлении можно руководствоваться рекомендованными ФНС России форматами и машиночитаемыми формами (Письмо от 25.11.2019 N ВД-4-1/24013@).
Ликвидационный баланс составляется после расчетов с кредиторами и утверждается на общем собрании. Для утверждения нужно участие в собрании не менее половины членов товарищества и 2/3 голосов от общего числа присутствующих на собрании (п. 6 ст. 63 ГК РФ, п. 23 ч. 1, ч. 2, 19 ст. 17 Закона о садоводстве и огородничестве граждан для собственных нужд).
Как зарегистрировать ликвидацию СНТ
Ликвидация будет завершена после внесения записи о ней в ЕГРЮЛ (п. 6 ст. 22 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП). Для этого после завершения всех действий по ликвидации нужно:
1) уплатить госпошлину (пп. 3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ);
2) подготовить необходимые документы (п. 1 ст. 21 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП, п. 25 Регламента, утв. Приказом ФНС России от 13.01.2020 N ММВ-7-14/12@);
3) подать заявление о ликвидации в регистрирующий орган по месту нахождения товарищества. Это будет третье обращение в регистрирующий орган при ликвидации (пп. «г» п. 1.3 ст. 9 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).