Масштабные правительственные реформы в россии в конце 1905 г начались после чего
Революция 1905-1907 годов
В начале XX века в России сложились объективные и субъективные предпосылки революции, обусловленные, прежде всего особенностями России как капиталистической страны второго эшелона.
После реформ середины XIX века крестьянство получило меньше земли, чем они использовали до реформы для обеспечения своего существования, что вызывало социальную напряженность в деревне. Нараставшие со второй половины XIX века противоречия между быстрым ростом капитализма и пережитками крепостничества создавали объективные предпосылки недовольства, как буржуазии, так и пролетариата. Кроме того, Россия являлась многонациональной страной, в которой положение нерусских народов было крайне тяжелым. Именно поэтому большую массу революционеров составляли выходцы из нерусских народов (евреи, украинцы, латыши). Все это свидетельствовало о готовности целых социальных групп к революции.
Началом революции принято считать 9 января 1905 года («Кровавое воскресенье») в Петербурге, когда правительственными войсками была расстреляна демонстрация рабочих, организованная священником петербургской пересыльной тюрьмы Георгием Гапоном.
Кульминационный этап революции пришелся на осень 1905 года. Нарастание революции, активизация революционных сил и оппозиции вынудили царское правительство пойти на некоторые уступки. Рескриптом Николая II министру внутренних дел А.Булыгину были поручено разработать проект создания Государственной думы. 6 августа 1905 года появился манифест о созыве Думы. Большинство участников революционного движения не удовлетворили ни характер «булыгинской думы» как исключительно законосовещательного органа, ни Положение о выборах в Думу (выборы проводились по трем куриям: землевладельцы, горожане, крестьяне; рабочие, интеллигенция и мелкая буржуазия избирательных прав не имели). Из-за бойкота «булыгинской думы» ее выборы так и не состоялись.
7 декабря 1905 года началась всеобщая политическая стачка, переросшая в Москве в Декабрьское вооруженное восстание, продолжавшееся до 19 декабря 1905 года. Рабочие строили баррикады, на которых сражались с правительственными войсками. После подавления Декабрьского вооруженного восстания в Москве революционная волна начала спадать. В 1906-1907 годах. продолжались стачки, забастовки, крестьянские волнения, выступления в армии и на флоте. Но правительство с помощью жесточайших репрессий постепенно восстанавливало контроль над страной.
К весне 1906 года был подготовлен и утвержден Николаем II свод «Основных государственных законов» (ОГЗ), согласно которому провозглашалось совместное осуществление законодательной власти царя, Государственного совета и Думы, но декларировалась принадлежность всей верховной самодержавной власти императору. Однако царь лишился двух важнейших прерогатив: неограниченного нрава законодательства и единоличного распоряжения государственным бюджетом. Законопроекты, не принятые Думой и Советом, считались отклоненными; проекты, отклоненные одной из палат, могли быть снова внесены на рассмотрение только с разрешения царя. Следовательно, деятельность Думы с самого начала была ограничена преимущественными правами императора, Совета министров и Государственного совета и, при необходимости, она могла быть распущена Николаем П.
Государственная дума начала работу 27 апреля 1906 года. В центре обсуждения Думы стоял аграрный вопрос. В начале мая кадеты внесли законопроект, получивший название «проект 42-х», а трудовики внесли свой «проект 104-х». Оба проекта предусматривали образование в стране государственного земельного фонда для обеспечения безземельных и малоземельных крестьян землей. Но пути реализации этой программы были различными. Трудовики фактически предлагали национализацию земли, кадеты выступали против. Спорным оказался и вопрос о вознаграждении за отчуждаемые земли (кадеты предлагали выкупать землю).
13 мая 1906 года правительство выступило в Думе с декларацией, заявив о недопустимости разрешения аграрного вопроса на основе отчуждения помещичьей земли. Дума по предложению трудовиков вынесла резолюцию о полном недоверии правительству. Но министры в отставку не ушли, проигнорировав решение Думы. 9 июля 1906 года последовал указ о роспуске Государственной думы и назначении выборов нового состава.
Одновременно с роспуском I Думы произошли изменения в составе правительства.
Усмирять оппозицию и прекращать беспорядки выпало на долю нового председателя Совета министров реформатора П.Столыпина, сменившего Горемыкина. Революция еще продолжалась, крестьянские волнения в июле 1906 году охватили 32 губернии России, а в августе 1906 года было охвачено 50% уездов. Столыпин, пытаясь сохранить монархию и модернизировать ее, направил свою деятельность по трем основным направлениям: подавление волнений, контроль за выборами и решение аграрной проблемы. Крестьянские волнения были подавлены, после покушения на Столыпина эсеров (на Столыпина в общей сложности было совершено 11 покушений) были учреждены военно-полевые суды, деятельность оппозиции была ограничена. Воспользовавшись роспуском I Государственной думы, Столыпин подготовил два аграрных законопроекта, ставших центром конфликта между правительством и II Государственной думой.
20 февраля 1907 года состоялось открытие II Государственной думы. Председателем стал один из организаторов партии кадетов Ф.Головин. Стремясь предотвратить разгон Думы, кадеты призывали правительство к сотрудничеству, а в ходе рассмотрения вопросов проявляли уступчивость, не давая правительству повода для ее роспуска, в то время как большевики с трудовиками ставили на обсуждение самые острые вопросы: о помощи голодающим и безработным, о преследовании рабочих профсоюзов. Одновременно они проводили тактику так называемого «левого блока» с трудовиками, энесами и эсерами.
Основным оставался аграрный вопрос, по которому каждая фракция представила свой проект. При обсуждении аграрного вопроса трудовики внесли на рассмотрение «Проект основных положений земельного закона», который почти полностью воспроизводил их предложения в I Думе. Кадеты в своем законопроекте еще больше сокращали количество отчуждаемых земель. И если раньше они предлагали помещикам оплатить государству выкуп за отчуждение земель, то теперь это вознаграждение было возложено на крестьян.
Кроме того, активно рассматривался продовольственный вопрос, обсуждался государственный бюджет, вопрос о призыве новобранцев, об отмене военно-полевых судов и т.д. По инициативе кадетов Дума отказалась от прений по основным положениям правительственной декларации, с которой выступил П.Столыпин. Стало очевидно, что новая Дума не оправдала надежд правительства. Боясь социальных выступлений в случае прямого разгона Думы, правительство пошло на провокацию. По сфабрикованным документам 55 социал-демократических депутатов обвинялись в подготовке военного заговора и, не дожидаясь решения Думы, Николай II решил разогнать II Государственную думу.
3 июня 1907 года был опубликован царский Манифест о роспуске II Государственной думы и об изменении закона о выборах. Издание нового закона о выборах стало фактически государственным переворотом, поскольку оно нарушало «Основные государственные законы», по которым ни один закон не мог последовать без одобрения его Думой.
Новый избирательный закон почти на 33% увеличил число выборщиков от помещиков, а число выборщиков от крестьян уменьшилось на 56%. Единая городская курия была разделена на две, права избирателей во второй городской курии были урезаны. Резко сократилось представительство от национальных окраин и рабочих. Избирательный закон от 3 июня, действия местной администрации, широкая избирательная кампания правых партий, массовые репрессии привели к тому, что III и IV Государственные Думы были наполнены лояльными правительству депутатами, поддерживавшими все законопроекты. Правительство предприняло попытку превращения самодержавия в конституционную монархию. Таким образом, в России сложился режим, получивший название «Третьеиюньская монархия».
Однако Столыпин считал, что, прежде чем приступать к преобразованиям, надо навести в стране порядок. 24 августа 1906 года была опубликована правительственная программа, воплощавшая идею Столыпина: «Сначала успокоение, а потом реформы». Репрессивный этап политика Столыпина начался с введения военно-полевых судов по делам о терроре и вооруженном грабеже, предусматривавших упрощенную форму судопроизводства. Дела рассматривались в течение двух дней при закрытых дверях, приговор вступал в силу немедленно и приводился в исполнение в течение 24 часов. Во многих районах страны вводилось «военное» или «особое» положение, усилились высылки без суда и следствия. Было казнено 3825 человек, а 26 тыс. человек отправлены на каторгу (для сравнения: эсеры в ходе террора убили 4126 человек; целью покушений было от силы два десятка чиновников, остальные были убиты случайно, в ходе этих покушений).
Была предпринята попытка урезать автономию университетов. В 1906-1911 годах было закрыто 500 профсоюзов, а в оставшихся резко сократилось число членов. Было запрещено 978 газет и журналов.
Реформационный этап столыпинской реформы был направлен на укрепление крестьянства как основной опоры самодержавия, без разрушения помещичьего землевладения. Столыпин подготовил два знаменитых земельных законопроекта. Первый разрешал крестьянам получать землю в частную собственность, а второй предоставлял крестьянам равные права со всеми сословиями.
9 ноября 1906 года, не дожидаясь созыва II Думы, Столыпин добился подписания царем указа об отмене закона 1893 года о неприкосновенности общины. Теперь крестьяне получали право выхода из общины с закреплением в личную собственность причитающейся им части общинной доли. Для поощрения выхода из общины указ предусматривал льготы. Крестьянин имел право требовать выделения «всех угодий целым участком, а не «чересполосицей» (по реформе 1861 года помещик забирал лучшие полосы пашни). Поощрялось создание хуторов и отрубов. Для выделения из общины требовалось согласие сельского схода, но если в течение 30 дней сход согласия не давал, то отделение производилось распоряжением земского начальника. Исполнение указа было возложено на специальные губернские и уездные землеустроительные комиссии.
Указ 9 ноября 1906 года преследовал решение двух задач: во-первых, создать в деревне крепкие крестьянские хозяйства на собственной земле, которые могли бы стать опорой царизма (а не на земле общины, которая каждый год производила перераспределение наделов); во-вторых, добиться подъема сельского хозяйства (ставка делалась на зажиточное крестьянство, применявшее новые агротехнические средства). Этот указ обсуждался в III Думе, где он был одобрен и стал законом.
При всей своей прогрессивности указ исполнялся насильственными методами. Так, например, для ослабления недовольства из-за малоземелья, нехватки земли и для изоляции «опасных» регионов правительство проводило массовое переселение безземельных и бунтующих крестьян на восточные окраины страны.
Вторым шагом в решении крестьянского вопроса стал указ от 5 октября 1906 года, который отменил правовые ограничения крестьян. Им были предоставлены равные права при поступлении на государственную службу, предоставлялось право свободы выбора места жительства без разрешений общины. Отменялись телесные наказания по приговору волостных крестьянских судов. Столыпинская реформа способствовала дальнейшей специализации земледелия и росту его интенсивности, о чем свидетельствовало увеличение спроса на сельскохозяйственные машины и орудия в 3-4 раза за период с 1906 но 1912 год.
С 1909 года наблюдается рост товарности сельскохозяйственного производства. Однако напряжение в деревне сохранялось. Многие крестьяне, в основном бедняки и середняки, разорились. Из-за плохой организации переселенческого дела рос поток «обратных» переселенцев. Вернувшись на родину, они уже не получали ничего. Кроме того, крестьяне не восприняли реформу как справедливую, поскольку она не затронула помещичьего землевладения.
Я вполне сознательно не писал подробно о самих революционных событиях, восстаниях, баррикадных боях. Об этом написано уже очень много. Хотелось разыскать какие-то сведения о том, как под давлением революционных событий менялись условия жизни в России.
Жизнь Российской империи перед революцией – тема очень многогранная. Меня же интересует в первую очередь люди, восприятие ими происходящих в России событий, реакция на эти события. Поэтому я хочу вычленить из всего многообразия русской жизни тех лет несколько тем: политические партии в России, проституция, положение дел в армии, Россия в Первой мировой войне, взаимоотношения церкви и самодержавия, личность последнего российского императора.
Масштабные правительственные реформы в россии в конце 1905 г начались после чего
Первая революция в России вспыхнула в результате глубоких политических и социально-экономических противоречий, сложившихся ранее и обострившихся в начале XX в. Они вам уже известны.
Приверженность Николая II к самодержавной форме правления, отказ от предоставления населению политических свобод, категорическое неприятие идеи народного представительства стали причиной нарастающего противостояния общества и власти. Крестьяне страдали от малоземелья. Произвол хозяев, низкая заработная плата, плохое материальное положение вызывали возмущение рабочих. В национальных районах страны экономические и политические проблемы усугублялись русификаторской политикой правительства. С началом Русско-японской войны ситуация в стране обострилась. Нежелание власти решать назревшие экономические, социальные и политические проблемы «сверху» вызвала попытку решить их «снизу». Революция должна была ликвидировать самодержавный строй, установить парламентскую форму правления, предоставить народу демократические права и свободы, решить национальный вопрос, уничтожить помещичье землевладение. В решении этих задач были заинтересованы самые широкие слои населения — крестьяне, рабочие, предприниматели, интеллигенция. Они приняли активное участие в революции.
Начало революции
Начало революции 
3 января 1905 г. в ответ на увольнение нескольких рабочих вспыхнула забастовка на Путиловском заводе. Её поддержали все крупные предприятия Петербурга. Забастовка находилась под контролем зубатовской организации «Собрание русских фабрично-заводских рабочих города Санкт-Петербурга», которую возглавлял священник Г. А. Гапон. В его честолюбивой голове родилась мысль о встрече обиженного народа с его единственным заступником — царём-батюшкой. Возник план организации мирного шествия к Зимнему дворцу для подачи царю петиции о нуждах рабочих.
Документ
ИЗ ПЕТИЦИИ РАБОЧИХ ЦАРЮ ОТ 9 ЯНВАРЯ 1905 г
1) Немедленное освобождение и возвращение всех пострадавших за политические и религиозные убеждения, за стачки и крестьянские беспорядки.
2) Немедленное объявление свободы и неприкосновенности личности, свободы слова, печати, свободы собраний, свободы совести в деле религии.
3) Общее и обязательное народное образование на государственный счёт.
4) Ответственность министров перед народом.
5) Равенство перед законом всех без исключения.
Каков характер приведённых требований? Охарактеризуйте отношение рабочих к царю. Можно ли назвать эту петицию призывом к революции?
Ясным солнечным утром 9 января 1905 г. празднично одетые рабочие вместе с жёнами и детьми, неся иконы и портреты царя, двинулись с окраин к Зимнему дворцу. В мирном шествии участвовало более 140 тыс. человек. Но путь к дворцу преградили полиция и войска, которые открыли огонь по демонстрантам. По официальным данным, жертвами кровавой трагедии стали 130 человек, современники говорили о тысячах убитых и раненых. Весть о расстреле питерских рабочих вызвала гнев и возмущение во всех слоях общества. Долго копившееся недовольство вылилось в революцию. Массовые беспорядки в Петербурге начались уже во второй половине 9 января. Рабочие разоружали полицейских, захватывали оружейные склады, сооружали баррикады. Забастовки охватили Москву, Ригу, ряд городов Украины, Польши, Закавказья. В январе—феврале 1905 г. бастовали 810 тыс. рабочих, выдвигавших как экономические, так и политические требования.
Развитие революции весной—летом 1905 г.
Весной 1905 г. революционное движение продолжало нарастать. Новый толчок к народному негодованию дали известия о поражении русской армии под Мукденом в феврале и флота в Цусимском проливе в мае 1905 г. По стране прокатились мощные первомайские стачки рабочих. В них приняло участие до 600 тыс. человек. Крупнейшей была начавшаяся в мае стачка текстильщиков в Иваново-Вознесенске. Избранный Совет рабочих уполномоченных превратился в орган рабочей власти в городе. При нём были созданы рабочие дружины, касса для помощи бастующим. Совет принуждал лавочников отпускать в долг продукты на время стачки. 
Поднялось на борьбу крестьянство. Движение охватило Орловскую и Курскую губернии, Поволжье, Польшу, Украину, Белоруссию, Среднюю Азию. Основной формой протеста крестьян оставались стихийные бунты, разгром дворянских имений, захват хлебных амбаров и складов. В некоторых районах Грузии возникли крестьянские комитеты, которые упразднили царские законы, отменили уплату государственных налогов и повинности в пользу помещиков. Латышские крестьяне проводили церковные демонстрации: собирались в храмах, но вместо службы произносили антиправительственные речи, пели революционные песни.
Всероссийская октябрьская стачка. Манифест 17 октября 1905 г.
Осенью 1905 г. центром революционного движения стала Москва. 19 сентября с экономическими требованиями выступили московские печатники. К ним присоединились рабочие большинства московских предприятий, в начале октября — железнодорожники, поддержанные рабочими почти всех железных дорог страны.
Стачка стала общероссийской. Она охватила 120 городов, в ней приняли участие 2 млн рабочих и служащих. Более чем в 50 городах и рабочих посёлках страны были созданы Советы рабочих депутатов, не только руководившие революционной борьбой, но и игравшие роль органов местной власти. 13 октября Совет рабочих депутатов появился в Петербурге.
Прекратились занятия в школах, гимназиях, университетах, не работали банки, аптеки, магазины. Многие выдающиеся художники, поэты, писатели откликнулись на революционные события произведениями, обличающими самодержавие.
Всероссийская октябрьская стачка проходила под лозунгами «Долой царское правительство!», «Да здравствует демократическая республика!».
Верховная власть была вынуждена пойти на уступки. 17 октября 1905 г. царь подписал Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка».
Существенные изменения произошли и в высших органах исполнительной власти. Указом царя от 19 октября 1905 г. по типу европейских кабинетов министров было создано объединённое коллегиальное правительство — Совет министров. Первым его председателем был назначен С. Ю. Витте.
Формирование монархических партий
Революция подтолкнула к оформлению монархических партий — Русское собрание, Монархическая партия, Союз русского народа и Русский народный союз имени Михаила Архангела. Монархисты выступали за восстановление и укрепление самодержавия, православия, народности, которые считали началами исконно русскими, русскую народность объявляли «господствующей и первенствующей». Русский народ, полагали лидеры монархистов, неспособен на социальную вражду. Они искали врагов, смутьянов, виновных, как они считали, в охватившей страну смуте. Исключительное место в их идеологии занимал антисемитизм.
В октябре 1905 г. в стране начались погромы, во время которых погибли более полутора и были ранены три с половиной тысячи человек. Власти были вынуждены начать расследование. Состоялось более 200 процессов над погромщиками, были осуждены 1938 человек, причём 1713 из них были помилованы царём. Члены боевых дружин, устраивающих погромы и столкновения с революционными манифестантами, называли себя «чёрной сотней», поэтому часто монархическое движение в целом именуют черносотенным. 
Формирование либеральных политических партий
Во время революции организационно оформились и либеральные партии.
Конституционно-демократическая партия (кадеты) вобрала в себя наиболее радикальные либеральные силы. Её учредительный съезд состоялся в октябре 1905 г. Основные положения программы партии: установление конституционного строя, увеличение крестьянских наделов, частичное отчуждение помещичьих земель, отмена сословных привилегий, равенство всех перед законом, свобода личности, слова, собраний, признание права рабочих на стачки и 8-часовой рабочий день, права наций на развитие культуры и языка. Основным методом претворения в жизнь своей программы кадеты считали давление на правительство через легальные организации, прежде всего Думу.
Ядро партии кадетов составляли учёные, творческая интеллигенция, преуспевающие врачи, адвокаты, учителя, средние и мелкие служащие. Вошли в неё и либерально настроенные буржуазия, помещики. Лидером партии был историк П. Н. Милюков. Численность партии в 1905—1906 гг. составляла, по разным источникам, от 50 до 100 тыс. человек.
Умеренное крыло либерального движения представляла партия «Союз 17 октября» (октябристы), которая начала формироваться в ноябре 1905 г. из представителей земского движения, признавших Манифест 17 октября поворотным пунктом в истории России. Главную цель октябристы видели в «содействии правительству, идущему по пути спасительных реформ». Их программа открывалась требованием сохранить единство и нераздельность Российского государства. Частную собственность октябристы считали основой основ экономики. Возможность частичного отчуждения помещичьей земли характеризовали как самый крайний случай. Октябристы предлагали уравнять крестьян в правах с другими сословиями, активизировать переселенческую политику, продажу крестьянам государственных и удельных земель. «Союз 17 октября» был чуть ли не единственной партией в России, которая не выдвигала требования 8-часового рабочего дня, считая, что русские рабочие, в отличие от западноевропейских, имеют слишком много выходных в течение года. Октябристы ограничивали право рабочих на стачки в отраслях, имевших государственное значение.
К «Союзу 17 октября» тяготела крупная, преимущественно московская, буржуазия, помещики. Среди октябристов было немало отставных военных чинов, представителей профессуры, инженеров, управляющих частными предприятиями. Председателем Центрального комитета «Союза 17 октября» был избран фабрикант А. И. Гучков. Численность партии в 1906 г. составляла 75—77 тыс. человек.
Декабрьское вооружённое восстание
Октябрьские и декабрьские события были высшей точкой революции. В 1906—1907 гг. рабочие и крестьянские выступления, волнения в армии и на флоте пошли на убыль.
Основные законы 1906 г.
11 декабря 1905 г., в разгар вооружённого восстания в Москве, был издан указ о выборах в Государственную думу. Всё население страны делилось на 4 избирательные курии (группы): землевладельческую, городскую, крестьянскую и рабочую. Выборы не были всеобщими: в них не могли участвовать женщины, военнослужащие, молодёжь до 25 лет, рабочие мелких (менее 50 работников) предприятий, некоторые национальные меньшинства. Не были они и равными: один голос помещика приравнивался к 3 голосам буржуазии, 15 голосам крестьян и 45 голосам рабочих. Выборы не были прямыми: для крестьян — четырёхстепенные, для рабочих — трёхстепенные, для буржуазии и помещиков — двухстепенные. Члены Государственной думы избирались на 5 лет.
Манифест 20 февраля 1906 г. наделил законодательными функциями Государственный совет. Царь видел в нём противовес Думе. Половина членов Государственного совета назначалась царём, половина избиралась Синодом, дворянскими и земскими собраниями, крупными организациями промышленников и торговцев и др.
23 апреля 1906 г. Николай II утвердил Основные законы Российской империи в новой редакции. Императорская власть определялась как «верховная самодержавная». Монарх сохранил всю полноту власти по управлению страной через ответственное только перед ним правительство, руководство внешней политикой, армией и флотом. Он мог издавать в перерывах между сессиями Думы законы, если того требовали чрезвычайные обстоятельства. Согласно Основным законам, законодательная власть распределялась между императором, Государственным советом и Государственной думой. Теперь любой законопроект утверждался сначала Думой, затем Государственным советом и только потом поступал на подпись к царю.
Деятельность I Государственной думы
27 апреля 1906 г. в присутствии Николая II в Петербурге состоялось торжественное открытие I Государственной думы. Её председателем был избран профессор Московского университета кадет С. А. Муромцев. Большевики и эсеры выборы в Думу бойкотировали.
Депутаты, состоявшие членами одной партии или близкие по своим взглядам, распределились по фракциям. Разрабатывая Положение о выборах, правительство ставило цель обеспечить преобладание в Думе крестьян. Оно надеялось, что их консерватизм, склонность к традициям станут противовесом либерализму кадетов. Однако крестьяне, равнодушные в целом к политическим свободам, идеям парламентаризма, были одержимы мечтой о переделе земли. Не получив помещичьей земли от царя, они пришли за ней в Думу. Аграрный вопрос занял центральное место в деятельности Думы.
23 мая 1906 г. фракция трудовиков выступила с законопроектом, подписанным 104 депутатами.
В процессе обсуждения часть трудовиков выдвинула ещё более радикальный проект («Проект 33-х»): немедленное и полное уничтожение частной собственности на землю и объявление её вместе с недрами и водами общей собственностью всего населения России.
9 июля 1906 г. царь распустил I Государственную думу.
Деятельность II Государственной думы
Тон во II Думе задавали левые партии. Они потребовали полной и безвозмездной конфискации помещичьей земли и превращения всей земли в общенародную собственность. Роспуск II Думы стал неизбежным. Но чтобы не связывать роспуск Думы с аграрным вопросом, правительство обвинило 55 социал-демократических депутатов в заговоре и потребовало дать санкцию на немедленный арест 16 из них. Дума ответила созданием специальной комиссии для разбора дела. Однако правительство и не думало ждать итогов работы комиссии. 3 июня 1907 г. II Дума была распущена. Одновременно без согласия Думы император издал новый избирательный закон. Этим актом нарушались Основные законы 1906 г. Поэтому 3 июня 1907 г. считается датой окончания революции в России.
Итоги революции
Что изменилось в России после революции 1905—1907 гг.? Был создан первый представительный орган власти, имевший законодательные полномочия, — Государственная дума, ограничившая власть императора. Новая политическая система получила название «Думской монархии». Трудящиеся получили право создавать профсоюзы, культурно-просветительские общества, кооперативные, страховые организации. Подданным Российской империи были дарованы некоторые демократические права: неприкосновенность личности, свобода совести, слова, собраний и союзов, издания печатных органов. Сформировались легальные политические партии. Был отменён циркуляр 1897 г. об уголовном наказании стачечников, легализованы с некоторыми оговорками экономические забастовки, ликвидировано право земских начальников налагать на крестьян административные взыскания, в том числе телесные наказания. Власти были вынуждены смягчить национальную политику, разрешить применять родной язык в национальных школах.
Продолжительность рабочего дня была сокращена до 9—10 ч (некоторые предприниматели по собственному почину установили 8-часовой рабочий день), а заработная плата — повышена. Началось внедрение системы заключения коллективных договоров рабочих с предпринимателями, в которых определялись минимум зарплаты, продолжительность рабочего дня, пособия по болезни.
Были отменены выкупные платежи, которые крестьяне платили с 1861 г., снижена арендная плата за землю, сельскохозяйственным рабочим повышена зарплата. 