Министр по вопросам открытого правительства чем занимается

Михаил Абызов — закрытый миллиардер из открытого правительства

История назначения и падения самого непонятного российского министра

Задержание бывшего министра Открытого правительства Михаила Абызова отчасти стало сенсационным, отчасти было давно предсказуемым. К нему несколько раз возникали вопросы, связанные с финансовым состоянием, а также махинациями в энергетической сфере. Но, пожалуй, главный вопрос в отношении Абызова был такой — как он вообще стал министром и чем занимался в правительстве?

Как видно из уже имеющейся информации об уголовном деле бывшего министра по делам «Открытого правительства» Михаила Абызова, основанием для его задержания стала не коррупция, как можно было бы ожидать, а преступление в экономической сфере, связанное с его энергетическим бизнесом. Защита и вовсе настаивает на том, что следствие перевело в уголовную плоскость обычный деловой конфликт.

Как бы то ни было, чиновником Михаил Абызов стал под самый конец президентского срока Дмитрия Медведева, сперва став советником главы государства, а затем, с переходом Медведева на должность главы правительства, заместителем председателя правкомиссии по координации деятельности «Открытого правительства». Фактически — федеральным министром. Этот статус был закреплен за Абызовым вплоть до весны 2018 года, когда президент Владимир Путин после своего переизбрания обновил состав правительства, упразднив само «Открытое правительство» и должность профильного министра. После этого Абызов покинул Россию, улетев в Италию, где он владеет роскошной виллой за 750 млн рублей — о ней еще в 2017 году рассказал оппозиционер Алексей Навальный.

Путь к богатству

Вернемся немного в прошлое. Свою деятельность Михаил Абызов начинал далеко не на госслужбе. Первые шаги на пути к богатству (одно время занимал 68-е место в списке российских миллиардеров по версии Forbes) Абызов совершил еще в студенчестве, торгуя в Москве турецким ширпотребом. Затем будущий бывший министр работал брокером, копил средства и инвестировал их в СП «ММБ-групп», после чего влился в систему поставок встречных товаров и переуступок долгов, за счет чего приобрел пакет акций разных крупных предприятий.

В их числе — акции «Сибнефти», крупный пакет акций компании «Новосибирскэнерго» (говорят, за поставки на 570 тысяч долларов Абызов получил 19,5% акций стоимостью примерно 40 млн долларов) и другие.

Приобретение всей жизни Абызов совершил в 1996 году, через два года он стал стал замглавы совета директоров «Новосибирскэнерго» и таким образом вошел в руководство РАО ЕЭС. А затем произошло уже знакомство всей жизни.

Чубайс, Дворкович и Медведев

В 1998 году Михаила Абызова пригласили в группу экспертов РАО «ЕЭС России», предложение поступило от главы корпорации Анатолия Чубайса. Абызов получил должность члена правления РАО, а вскоре, опять же по предложению Чубайса, стал начальником департамента инвестиционной политики и бизнес-проектов РАО «ЕЭС России», занявшись разработкой программы первоочередных действий в электроэнергетике.

Все последующие годы Абызов вместе с Чубайсом занимался приватизацией российской энергетики, банкротством крупнейших энергетических предприятий и захватом самых прибыльных активов. Попутно Михаил Абызов уделял внимание и сугубо личному обогащению, регистрируя офшорные компании (порядка 50) и создав инжиниринговую «Группу Е4». «Шахматное» название компании связывают с дружбой Абызова и бывшего зампреда правительства, любителя этой интеллектуальной игры Аркадия Дворковича.

Именно благодаря связям с Дворковичем и Чубайсом Михаилу Абызову удалось попасть в поле зрения Дмитрия Медведева, который и дал ему статус министра без портфеля. Зачем это понадобилось самому Абызову — остается только догадываться, так как он став чиновником параллельно продолжал заниматься бизнесом, что запрещено законом.

Без портфеля и без дела

«Открытое правительство», за которое формально отвечал Михаил Абызов, — это формат взаимодействия государства с населением, при котором у граждан есть доступ к документам органов и ведомств, что позволяет осуществлять общественный контроль их деятельности. Достигаемая таким образом прозрачность работы властей должна способствовать снижению уровня коррупции и должностных преступлений.

При этом деятельность непосредственно «Открытого правительства» Абызова почти не пересекалась с немногочисленными реальными достижениями проекта. Возглавляемая им комиссия лишь что-то «координировала», сам Абызов участвовал в различных номинальных заседаниях и не вылезал из Италии.

Бывший министр

Ныне Михаила Абызова обвиняют в организации преступного сообщества и мошенничестве c использованием служебного положения. Его подельниками следствие называет топ-менеджеров энергетических компаний ОАО «Сибирская энергетическая компания» и ОАО «Региональные электрические сети» — обе компании выступают потерпевшими по уголовному делу, а сумму ущерба в СКР оценивают в 4 млрд рублей. По версии следствия, злоумышленники якобы продали государственному ФГУП «Алмазювелирэкспорт» акции «Новосибирскэнерго» по сильно завышенной цене. Впрочем, в самом ФГУП цифры от СКР не подтверждают.

Также следователи проверяют причастность Абызова и его группы к другим аналогичным преступлениям в энергетической сфере. Например, ранее Альфа-банк пытался добиться возбуждения уголовного дела в связи с огромной задолженностью компании бывшего министра»Группа Е4″, которая фактически стала банкротом под руководством Абызова. Возможно, что при новых обстоятельствах банку удастся добиться своего.

Не исключено, что Абызову могли бы вменить в вину и многочисленные махинации, совершенные им еще в конце девяностых годов прошлого века, однако по ним уже наверняка истекли все сроки давности.

Источник

Абызов. Чем оно занимается?

В последние недели ноября в медийном пространстве активизировался министр по делам «открытого правительства» РФ Михаил Абызов. Как сообщает корреспондент The Moscow Post, он пообещал создать комиссию для диалога власти и потребителей в правительстве Нижегородской области, высказался за контроль над качеством бензина и побывал во Владивостоке, где застрял в пятичасовой пробке.

Почему он взял на себя ответственность за госконтроль в Нижнем Новгороде? Зачем Абызову собирать в одном ведомстве все функции контролирующих органов? Какое отношение чиновник имеет к размеру МРОТ, по поводу которого высказывается? Что из этого вообще входит в его полномочия?

Похоже, что господину Абызову попросту нечем заняться. Потому что отвечает он, по сути, ни за что.

Министр без портфеля?

Должность министра «открытого правительства» – вообще парадокс российской власти. Министр – это человек, стоящий во главе министерства. Ну, или на крайний случай, хоть какого-то государственного ведомства. Министр финансов отвечает за Минфин. Министр внутренних дел – за МВД. У Абызова ведомства нет.

Если проанализировать его карьерную лестницу, то странности будут прослеживаться вообще на каждой ступени. Бизнесмен обанкротился и пришел в правительство, где все время занимает должности, практически созданные под него. Он побывал и помощником Чубайса, и советником президента Медведева, а затем ушел вслед за ним в правительство. Чем конкретно он занимался на этих должностях – тайна, покрытая мраком.

По факту, сейчас он является единственным в России министром без портфеля – членом правительства, имеющим полноправный голос, однако не управляющим центральным органом исполнительной власти. Так за что он в итоге получает зарплату из бюджета?

Например, господин Абызов возглавляет экспертную группу по рассмотрению общественных инициатив. Казалось бы, дело полезное. Вот только неужели этого достаточно, чтобы занимать должность министра? Ах да, самое важное: за все время существования группы она не приняла ни одной инициативы. Польза, как говорится, налицо.

Кстати, если зайти на сайт «Открытого правительства», вопросов станет еще больше. Потому что он гласит: «Открытое правительство — это не орган власти или бюрократическая структура. Это система принципов организации государственного управления». Какие у «системы принципов» могут быть «дела», за которые отвечает министр Абызов?

Глава «ничегонеделания»?

В общем, толка от Михаила Анатольевича, как утверждают злопыхатели, как с козла молока. Да и должность его пользы не приносит никому, кроме самого министра. По крайней мере, ему она дает бюджетные деньги и привилегии. Которые открывают обширный простор для собственного бизнеса.

Личное состояние министра, по разным данным составляет около 1 млрд долларов. Зачем ему крошки с бюджетного стола? Тем не менее, их он получает.

Деньги Абызов, по его собственным словам, стал зарабатывать с 14 лет. Но повезло ему только после попадания в РАО ЕЭС к Чубайсу, где он был, по сути, вторым после него человеком. Тогда ему, как поговаривают злые языки, удалось подмять под себя ЖКХ Урала и Сибири – и по слухам, он заправляет им до сих пор. Да и в развале РАО он удачно поучаствовал, что уж говорить…

После того, как РАО ЕЭС успешно развалили, Абызов подался в частный сектор. Поработал и гендиректором в «Кузбассразрезугле», и возглавил совет директоров «Российских коммунальных систем». А в 2006 активно занялся бизнес-группой RU-COM. Через офшор Eforg Asset Management вошел в состав бенефициаров крупнейшей российской инжиниринговой компании «Группа Е4».

Сейчас Абызов официально вышел из бизнеса – все-таки, министр. Однако его считают владельцем офшоров Cushendal Ventures Limited на Виргинских островах и Abacus Ltd. на Кипре, куда он якобы вывел около полумиллиарда долларов. Всего в офшорах, по оценкам источников, у него до 70 компаний.

ИноСтранные дела?

Офшоры – не единственное, чем владеет Абызов за рубежом. Стоит начать, пожалуй, с того, что трое его детей – граждане США, они родились там и выросли. У их матери, Екатерины Сиротенко, вид на жительство там же. Злые языки утверждают, что и у самого Абызова есть американское гражданство – об этом депутат Валерий Рашкин даже пытался «настучать» Александру Бортникову. Но, видимо, что-то пошло не так, раз это замяли?

Вилла Тезоро в Испании

Впрочем, уйти от ответственности за такие владения Абызову удалось невероятно легко. В 2016 году он оформил развод с госпожой Сиротенко, и вот он уже честный (и почти нищий, конечно!) министр, а жена и дети в США – это уже совсем не его забота. Конечно, тут же разнеслась весть, что развод фиктивный. Но по бумагам-то все чисто!

Без министерства и вне закона?

Российского бизнеса у Абызова тоже хватает. Де-юре чиновникам, конечно, запрещено заниматься коммерческой деятельностью. Но положение министра, как уже говорилось выше, особое: наверное, поэтому он со спокойной душой занимается холдингом «Энергия Солнца». Все, что он сделал, чтобы уйти от ответственности – классическая схема с формальным доверительным управлением. При этом Абызов успешно торгует обязательствами, да не с кем-нибудь, а с самим Виктором Вексельбергом.

До этого он владел «Группой Е4». И вот что странно – компания заняла у «Альфа-банка» 10 млрд рублей, а потом ее руководство «слилось». По этому поводу даже возбудили уголовное дело, но после получения кредита Абызов успел слинять. И в итоге вышел сухим из воды.

Поэтому сейчас он абсолютно спокойно сидит в министерстве – с зарплатой, аппаратом и служебным автомобилем. Делает вид, что решает общественные проблемы. Руководит собственным бизнесом – незаконно, но бросать его теперь, что ли? (Тем более ему, похоже, и работа в правительстве способствует как нельзя лучше). В общем, чувствует себя важным винтиком в политической системе. Вот только министр-то ненастоящий…

Источник

Именной указатель

Михаил Анатольевич Абызов

Министр Российской Федерации (до 07.05.2018)

Календарь

С помощью этого календаря поиск осуществляется в рамках текущего раздела. Для поиска по всему сайту воспользуйтесь сервисом «Поиск»

Подписка

На указанный Вами адрес электронной почты будет выслано письмо с подтверждением данной услуги и подробными инструкциями по дальнейшим действиям.

На указанный Вами адрес электронной почты будет выслано письмо с подтверждением данной услуги и подробными инструкциями по дальнейшим действиям.

Источник

Михаил Абызов

Имя: Михаил Абызов (Mihail Abyzov)

Отчество: Анатольевич

День рождения: 3 июня 1972 (49 лет)

Кто родился в этот день: узнать

Место рождения: Минск

Вес: 79 кг

Биография Михаила Абызова

Детство и семья

Чтобы помочь маме материально, в 14-летнем возрасте он подрабатывал разнорабочим и грузчиком, но денег все равно не хватало. В 15 лет Миша выпросил в милиции справку, что он трудный подросток, смог попасть в состав стройотряда мединститута и заработать за лето в Тюмени целых 3 тысячи рублей.

Затем он стал победителем республиканской математической олимпиады, после чего был принят в Колмогоровскую специализированную школу-интернат для старшеклассников, проявивших способности в изучении точных и естественных наук, которую окончил с итоговой аттестацией и зачислением на мехмат МГУ.

Начало карьеры

Женившись на втором курсе и намереваясь выехать вместе с семьей супруги в Чикаго, куда получили приглашение на работу ее родители, он взял в МГУ академический отпуск. Однако по случайному стечению обстоятельств перед покупкой билета в США у молодого человека украли все деньги, и он был вынужден остаться в России.

На студенческую скамью он вернулся, но только через 5 лет, поступив в пединститут имени М.Шолохова. А в 1991 году – принял решение вместо учебы заняться предпринимательской деятельностью. Он устроился брокером в «Эмику», где буквально через полгода стал замгендиректора и совладельцем. Его предприятие занималось перепродажей (в рамках конверсии) военной техники из Прибалтики лесозаготовителям Сибири.

За год он заработал более 500 тысяч долларов, которые в 1992 году он вложил в СП «ММБ-групп». Фирма специализировалась вначале на реализации болгарских продуктов питания, а позже на торговле партиями товаров по контрактам с оборонными и прочими крупными госпредприятиями. Ее оборот со временем достиг нескольких миллионов долларов.

В 1998 году, по предложению возглавлявшего РАО «ЕЭС России» Анатолия Чубайса, он был избран в орган коллективного руководства компании и стал заниматься реализацией специальных проектов и борьбой с многолетними долгами. В 1999-м он стал замглавы правления и, действуя достаточно жестко, ликвидировал неплатежи.

Затем он занимал руководящие посты в целом ряде энергетических компаний (в Челябинске, Свердловске, Санкт-Петербурге). С 2005 по 2008 год Михаил Анатольевич находился на посту гендиректора «Кузбассразрезуголь». В период 2006-2012гг он являлся главой группы «RU-COM», работающей в сфере энергетики, строительства, машиностроения, сельского, жилищно-коммунального хозяйства и прочих.

В 2010 году состоявшийся и успешный бизнесмен вошел в состав союза промышленников и предпринимателей, в 2011-м – стал координатором Общественного комитета сторонников лидера государства, Дмитрия Медведева.

Курируемый чиновником проект «Открытое правительство» – средство гражданского контроля и воздействия на основополагающие решения властных структур. Для его реализации в члены Экспертного совета, руководящего органа и мозгового центра правительства из более 350 экспертов, он привлек, наряду с российскими академиками, общественниками и предпринимателями, многие иностранные консалтинговые и аудиторские фирмы, невзирая на риск их возможных связей со спецслужбами. В результате некоторые масс-медиа стали позиционировать Абызова как агента влияния Запада на отечественный госаппарат.

После назначения нового правительства в мае 2018 года стало известно, что Михаил Абызов, с 2012 года курировавший работу «открытого правительства», не вошел в новую команду Медведева. Однако, по данным СМИ, Абызов поручили курировать некий «крупный ответственный проект», детали которого не разглашались.

Личная жизнь Михаила Абызова

Михаил Абызов сейчас. Арест

Последние годы основным местом жительства Абызова была Италия. В Россию он предположительно прилетел на день рождения Аркадия Дворковича, вскоре после чего был задержан. СКР предъявил обвинения по двум статьям: мошенничество в особо крупном размере и создание организованного преступного сообщества с использованием служебного положения. По разным оценкам, в случае доказательства вины Абызову грозит до 20 лет лишения свободы.

Обвиняемые вину не признают и называют сфабрикованным. Адвокаты Абызова настаивают, что все обвинение строится вокруг одной сделки. Якобы Абызов приобрел активы 4 энергетических компаний по заведомо завышенным ценам (по примерным оценкам, в 21 раз). Акции этих компаний были проданы им Алмазювелирэкспорту за 4 миллиарда рублей при реальной стоимости в 186 миллионов рублей. Разница была выведена через офшорные счета.

Отметим, что Абызов стал вторым министром, на которого заведено уголовное дело. Первой ласточкой стал Алексей Улюкаев.

Источник

Как Михаил Абызов заработал свое состояние, а потом стал министром?

Михаил Абызов считается одним из самых успешных российских предпринимателей. Уйдя в коммерцию в начале 1990-х, он успешно руководил рядом предприятий, а в начале 2000-х решил попробовать свои силы в политике и стал министром.

В марте 2019 года у него начались серьезные проблемы с правоохранительными органами, и в настоящее время Абызов находится под арестом.

Детство и родители Михаила Абызова

Будущий российский министр родился в Минске в рабочей семье. Его отец работал электриком, а мать – электрогазосварщицей. Отец ушел из жизни, когда Михаилу исполнилось 10 лет.

В семье не хватало денег, и потому уже в 14 лет Абызов начал трудовую биографию, устроившись работать в типографию разнорабочим, а затем – грузчиком на пивной завод «Беларусь», который сегодня известен как «Оливария». В школе Михаил был выбран ее комсоргом. В подростковом возрасте ездил в Тюмень в составе студотряда от Белорусского мединститута. Именно там, по его словам, он заработал первые серьезные деньги.

Образование

Во время учебы в 10-м классе Абызов стал победителем республиканской математической олимпиады. Талантливого молодого человека приметили, и его биография делает резкий поворот. Михаила приняли в специальную физико-математическую школу при Московском госуниверситете.

В сам МГУ Михаил поступил в 1989 году. Уже на первом курсе студент взял в аренду место в универмаге, где торговал турецкими товарами под маркой «Интершопс». Вместе с Абызовым учились Евгений Ищенко, Андрей Мельниченко и Михаил Кузнецов – будущие руководители «МДМ-банка».

Когда Михаил учился на втором курсе, родителей его жены пригласили работать в Чикаго. Они хотели забрать с собой дочь, туда же должен был отправиться и Абызов. Однако у него украли последние деньги, и супругам пришлось остаться в СССР. Из-за этого Михаилу пришлось уйти из университета и заняться коммерцией. Только в 2000 году он получил высшее образование, отучившись в МГГУ им. Шолохова.

Карьера и бизнес Михаила Абызова

В 1991–1992 гг. будущий министр работал брокером на товарно-сырьевой бирже «Эмика», а впоследствии возглавил ее. Компания в рамках конверсии перепродавало военную технику из стран Прибалтики сибирским лесозаготовителям.

В «Эмике» Абызов заработал полмиллиона долларов и в 1992-м вложил их в свою новую фирму «ММБ-Групп», которую открыл вместе с одногруппником из Болгарии Миленом Мициком. Эта компания занималась доставкой в Россию продуктов питания и алкоголя с родины соучредителя. Михаил Анатольевич был президентом фирмы до 1998 года.

В начале 1990-х Абызов получил должность личного помощника депутата ГД РФ первого созыва Ивана Старикова, который в 1995-м стал замминистра экономики России. Примерно в это же время Абызов принялся за организацию взаиморасчетов компаний ТЭК Западной Сибири, в частности завода химических концентраций в Новосибирске.

С 1995 по 1998 год Михаил учредил и был гендиректором ОАО «ОРТЭК» и фирмы «Агропромконтракт». В 1996-м фирма Абызова стала обладательницей 19,5% компании «Новосибирскэнерго», в составе которой было несколько региональных электростанций. В Новосибирске Михаил Анатольевич также скупил акции ряда угольных и нефтяных предприятий. В начале 2000-х местное отделение Генпрокуратуры пыталось оспорить эти сделки в арбитражных судах. По мнению надзорных органов, ущерб от них превысил 200 млн рублей. Тем не менее покупка акций была признана абсолютно законной.

В 1996-м Абызов стал гендиректором нижневартовского АО «Славтэк», в июне 1997 года вошел в состав совета директоров новосибирского «Сибэкобанка». 21 декабря 1997-го пытался стать депутатом местного областного совета по 11-му округу от местного избирательного блока «Третья сила», однако ему не удалось этого сделать. В этот период он почти постоянно живет в Сибири.

В 1998 году бизнесмен возглавил департамент бизнес-проектов и инвестиций. Через год стал зампредом РАО «ЕЭС России». Его в компанию пригласил тогдашний ее глава Анатолий Чубайс, земляк Абызова, уроженец Минской области. В обязанности Михаила Анатольевича входило принятие решений по прекращению подачи электричества должникам. Ему удалось урегулировать долгие споры с некоторыми предприятиями по производству алюминия, в частности с КрАЗом. Когда в 2004 году изменилась структура организации РАО ЕЭС, Михаил еще около года входил в состав членов правления компании.

В мае 1999-го – августе 2000 года возглавлял совет директоров фирмы «Челябэнерго». В 2003 году вместе с Виктором Вексельбергом купил 24,5% акций компании «Регионгазхолдинг», у которой в собственности были сети низкого давления по всей стране. В 2003–2005 гг. возглавлял совет директоров фирм «Российские коммунальные системы» и «Кузбассэнерго». В мае 2004-го – июне 2005 года входил в состав совета директоров компании «Ленэнерго».

В 2005–2007 гг. Абызов был гендиректором фирмы «Кузбассразрезуголь». Осенью 2006 года передал оперативное руководство над компанией Андрею Козицыну и его предприятию «УГМК-холдинг».

До 2012 года миллиардер продолжал входить в советы директоров различных энергетических и строительных компаний. В 2012 году начинает свою политическую биографию. 21 мая 2012 года в возрасте 39 лет стал министром РФ, курировал вопросы Открытого правительства. В этот же период возглавлял Экспертный совет при Правительстве РФ. Он стал известен широкой публике, часто упоминался в новостях.

Состояние Михаила Абызова

На сегодня состояние Абызова составляет 650 миллионов долларов. Его семья обладает недвижимостью в Италии и Великобритании, а также четырьмя квартирами в России. В собственности бывшего министра есть не только автомобили «Мерседес» и «Майбах», но и мотоциклы, снегоход и вертолет.

Михаилу принадлежат несколько оффшорных компаний, расположенных на Кипре и Виргинских островах. Только за 2013–2014 гг. эти активы принесли ему более 25 млн долларов и 10 млн евро.

Личая жизнь Михаила

Абызов в начале 90-х женился на Екатерине Сиротенко. Несмотря на то что супруги считались образцовыми мужем и женой, в 2016 году брак распался. Это произошло после того, как после подачи декларации стало известно, сколько зарабатывает министр и где живет. У семейной пары есть сын Даниэль, которые живет в США, а также сын Никита и дочь Зоя, проживающие в Великобритании. Все трое имеют американское гражданство.

В 2016-м в личной жизни Михаила произошел новый поворот: он начал встречаться с 26-летней бортпроводницей «Аэрофлота» Валентиной Григорьевой, уроженкой Оленегорска. Они познакомились в соцсети «Инстаграм», где увидели фото друг друга. В сентябре 2018 года у пары родился сын Матвей, хотя экс-министр так и не женился на девушке. В декабре того же года Абызов покинул Россию. Несколько последних месяцев до задержания он жил в США и на своей итальянской вилле.

Михаил Абызов сегодня

26 марта 2019 года миллиардер приехал в Россию и в тот же день был задержан сотрудниками Следственного комитета. Тогда же было обнародовано видео задержания. Абызова обвинили в создании ОПС и мошенничестве в крупных объемах. Преступления совершались в период с апреля 2011 по ноябрь 2014 года. Дело оказалось очень громким, внимание СК привлекли многочисленные контакты бизнесмена.

На следующий день после задержания появилась новость о том, что Абызову продлили арест до 25 мая. За два дня до этой даты арест продлили до 25 июля. В тот же день были опубликованы фото и видео из зала суда, где видно, что Михаил изменился внешне и осунулся. Адвокаты пытались добиться перевода подсудимого под домашний арест в Барвихе под миллиардный залог, но суд не согласился на это. Сейчас Михаил Абызов находится в СИЗО «Лефортово».

Источник