Мосэдо что это такое
Внутренний ЭДО правительства с МосЭДО и внешний с Контур.Диадоком
Переход на ЭДО осуществляет не только бизнес, но также госучреждения и органы власти. Лидерские позиции по числу клиентов, подключённых организаций и объёму данных занимает сервис ЭДО столицы – МосЭДО.
Основная функциональность МосЭДО
Основная задача системы МосЭДО – это комплексная автоматизация документооборота органов власти столицы, мэрии, правительства и межведомственных организаций. МосЭДО обеспечивает оборот служебной документации, принимает обращения от граждан и организаций, имея тесную связь с порталом государственных услуг столицы mos.ru (мос.ру). Клиенты МосЭДО – это уполномоченные органы власти, госслужащие, сотрудники Московского правительства.
МосЭДО имеет следующую функциональность:
В системе МосЭДО всё о перемещении электронных документов подвергается чёткой организации и систематизации на каждой стадии: от разработки до выполнения. Именно с помощью подсоединения к МосЭДО всех служб исполнительной власти, а также госучреждений их работники могут осуществлять обмен служебной информацией и трудиться с обращениями госслужащих различных подразделений.
Какие возможности обеспечивает Контур.Диадок?
Функциональность, которую обеспечивает сервис МосЭДО, даёт возможность полностью перевести в автоматический режим внутреннее делопроизводство. Однако, для сотрудничества с контрагентами данный сервис не подходит. Для осуществления внешнего ЭДО нужно внедрить сервис Контур.Диадок. Наша система предлагает несколько вариаций внедрения в работу компании. Ее можно подсоединить параллельно: внутренний оборот документов осуществлять в СЭД, а внешний – в Диадок. Также по желанию можно интегрировать две системы между собой и создать общую информационную плоскость для работы с документами.
Контур.Диадок гарантирует своим клиентам следующие возможности:
Контур.Диадок – отличная помощь для бизнеса или госорганизаций для внедрения ЭДО с контрагентами без смены привычной среды и схемы работы.
Система электронного документооборота мосэдо
С помощью электронного документооборота стало легче контролировать получение документов и исполнение служащими поручений.
Использование Электронного документооборота сокращает время на обработку и исполнение самих документов. Электронный документооборот обеспечивает более быстрое создание, поиск, обработку и рассылку документов.
В настоящее время более 200 организаций подключены к Электронному документообороту, что позволяет им обмениваться документами с органами исполнительной власти города Москвы и подведомственными им учреждениями.
Подключиться можно по договору оферты. Для этого нужно заполнить форму, которая размещена на сайте «Электронная Москва», привезти в проектный офис необходимые документы и получить электронную подпись в удостоверяющем центре.
Распределение по отраслям подключенных организаций:
Документы можно подписывать на бумаге, а можно электронно. На бумаге долго, электронно — непонятно как.
Короче
Чтобы начать вести электронный документооборот, нужно:
Кому нужны электронные документы
Несмотря на удобство и современность, немногие ведут электронный документооборот. Если предприниматель на упрощенном налогообложении заключает пару контрактов в год, ему, может, не так страшно пару раз отправить печатные документы. Но есть случаи, когда электронный документооборот предельно полезен.
Крупным компаниям электронные документы помогают снизить издержки, если объем внешней корреспонденции превышает несколько сотен документов в месяц. Для них доставка бумаг напрямую влияет на скорость сделок. Издержки на документооборот могут составлять сотни тысяч рублей в год, а риски, связанные с потерями, ошибками и штрафами от налоговой, еще больше увеличивают расходы.
Малому и среднему бизнесу, которому важно получать оплату товара или услуги в день получения документов, электронный документооборот позволяет в разы ускорить исполнение договоров.
Даже если сейчас вы подписываете один акт в полгода, это не значит, что ваш бизнес не вырастет. У вас могут появиться крупные партнеры, которые работают с электронными документами, и они потребуют от вас того же.
Например
У интернет-магазина регулярно копилась дебиторская задолженность на десятки миллионов из-за того, что в накладной в очередной раз допустили ошибку: товар стоит в фуре, на склад принять нельзя. Пока ждут, когда курьер с исправленным документом доедет от поставщика, идут дни. Внедрили электронные документы, и теперь все корректировки в документах занимают меньше часа.
А в крупной энергосбытовой компании во время выездных налоговых проверок инспекторы ежегодно находили нарушения и ошибки в документах. Чек на штрафы достигал 120 000 рублей в год. Дошло до того, что финансовый отдел заранее закладывал эти деньги в бюджет как накладные расходы. Внедрили электронный документооборот, и теперь правильность документов контролируют программы, а не люди. Ошибок больше нет.
Что такое электронный документ
Электронный документ — это обычный док- или пдф-файл, который можно создать и прочитать в любом редакторе. Важно, чтобы он был подписан специальной электронной подписью и отправлен особым образом.
Чтобы партнер, юрист или судья не сомневались, что именно вы подписали электронный документ и никто его не изменил, специалисты по цифровой безопасности придумали электронную подпись. Это как отпечаток пальца, наложенный на уникальный набор битов и байтов вашего документа. Грубо говоря, подписывая что-то электронной подписью, вы говорите: «Я подтверждаю подлинность этого набора битов».
Электронную подпись прикрепляют к любому документу, после чего он считается подписанным. Документ можно прочитать и без подписи. Она лишь гарантирует, что перед вами тот самый неизменный документ, в том виде, в котором его вам отправили. Если поменять что-то в документе и сохранить, поменяется его набор битов — подпись будет недействительной.
Например
Две компании решили подписать электронный контракт. Составили договор, согласовали условия. Теперь одна компания подписывает договор своей подписью и отправляет другой. Та открывает договор и решает что-то втихаря исправить, например сумму штрафов. Исправляет. Сохраняет. Отправляет первой. Та смотрит — оп! — изначальная подпись на этом договоре сломалась. Значит, что-то исправили, злодеи. Потом идут бить морду, наверное.
Где взять электронную подпись
Все то же самое можно сделать прямо в офисе удостоверяющего центра: просто приходите со всеми документами и оформляете заявку. Но в этом случае вам придется ждать, пока пройдет безналичная оплата, — это может занять несколько часов. Наличными оплатить сертификат для фирмы нельзя, как и нельзя получить его удаленно.
Как работает электронная подпись
Юридическая сила электронной подписи описана в федеральном законе «Об электронной подписи».
Закон определяет типы подписей: простую, неквалифицированную и квалифицированную. Подписывать документы можно любой из них, но с оговорками: квалифицированная — для налоговой, торгов и в некоторых случаях для суда; простая и неквалифицированная — для всего остального.
Универсальный вариант — квалифицированная подпись. Именно ее наличие в первую очередь проверяют в государственных органах
Простая или неквалифицированная подпись
Доступный и дешевый вариант, но с ограниченным применением. Неквалифицированная подпись содержит криптографические алгоритмы, но не подтверждается никаким удостоверяющим центром. Простая вовсе представляет собой лишь комбинацию из логина и пароля, учетную запись на сайте госуслуг или электронный адрес контрагента.
Такие подписи подойдут, если вы не участвуете в электронных торгах, не обмениваетесь электронной первичкой и не отправляете налоговую отчетность. Простую подпись можно использовать для договоров, счетов и актов, но придется подписать отдельное соглашение с контрагентом и зафиксировать согласие сторон доверять такой подписи.
Если у вас десятки контрагентов и разные документы, схема работать не будет. Вам придется с каждым подписать такой документ, и со временем этот процесс будет замедлять, а не ускорять работу. Тогда лучше подумать о другом сертификате электронной подписи.
Чтобы использовать простую электронную подпись, надо распечатать и подписать бумажный вариант соглашения или включить специальный пункт в договор с контрагентом — это требование закона.
Шаблон соглашения по ЭДОPDF, 0,3 КБ
Квалифицированная подпись
Каждый год сертификат квалифицированной подписи необходимо обновлять, что добавляет забот: надо следить за сроком действия и вовремя заказывать перевыпуск.
Для работы с квалифицированной подписью надо установить специальную программу — средство криптозащиты информации. Программа крепит электронную подпись на документ и проверяет подписи других участников обмена.
Некоторые используют облачную электронную подпись, для нее не надо устанавливать программу криптозащиты. Облачная подпись хранится в сервисе обмена, и каждый раз, когда вы подписываете документ, вам на телефон приходит смс с подтверждением действия. Такой сертификат дешевле и удобнее в использовании, но менее безопасен, чем программа криптозащиты.
Интерфейс «Криптопро», программы для защиты информации
Зачем нужен оператор документооборота
Подписанный электронный документ можно отправить по обычной электронной почте, но это небезопасно. Если почту взломают, документы окажутся у злоумышленников. Поэтому, например, налоговая инспекция принимает декларации только через специальные сервисы. Через такие же сервисы вы должны обмениваться электронными счетами-фактурами, иначе нарушите приказ Минфина России. Такие сервисы называются операторами документооборота.
Для простого пользователя — это прокачанная электронная почта. Работает через браузер, есть папки с входящими и исходящими, справочник адресов, встроенный поиск, редактор документов. Внутри — высоконагруженный сервис с защищенными каналами связи и шифрованием, которые обеспечивают безопасность передачи документов.
Таких сервисов в России несколько десятков. По цене, функциональности, надежности и скорости работы они примерно одинаковы. Операторов принято выбирать по качеству сервиса: как быстро работает техподдержка, готов ли оператор помогать подключать контрагентов, какие возможности он предлагает и есть ли у него консультанты-аналитики, которые помогут вам внедрить сервис в работу.
Вашему контрагенту тоже придется подключиться к оператору. Он может выбрать вашего или любого другого — тогда обмен пойдет через роуминг, как в сотовой связи.
Интерфейс оператора «Синердокс» напоминает электронную почту: папки с документами слева, а их список справа 
Оператор «Диадок» — интерфейс более сложный, но интуитивно понятный
Сколько стоят электронные документы
Обычно новички покупают минимальный пакет на 300 документов, который очень быстро кончается. Потом надо покупать следующий пакет. Выгоднее купить безлимитный годовой пакет или договориться об индивидуальных условиях.
Переходить на электронные документы выгодно, если вы отправляете 100 и больше документов в месяц или минимум 1000 документов в год. Тогда вы сократите расходы на бумагу и доставку почти в 5 раз.
Осуществление предпринимательской деятельности невозможно без документального оформления хозяйственных операций, кадровых процедур, правоотношений с контрагентами и других фактов, событий, соглашений, связанных с функционированием компании.
В ходе деятельности любого предприятия образуется документальный фонд — совокупность документов, сопровождающих все его бизнес-процессы, протекающие как во внутренней, так и во внешней среде. Однородные документы подшиваются в дела и хранятся в течение установленного времени. Подробнее о том, что такое делопроизводство и документооборот предприятия, а также о современных системах работы с документацией, далее в статье.
Делопроизводство предприятия: основные моменты
Главная роль документов — фиксирование и последующая передача информации. Отрасль деятельности предприятия, которая обеспечивает организацию работы с документами, начиная от их создания и заканчивая хранением или уничтожением, — это и есть делопроизводство.
В задачи делопроизводства входит:
Предприятие не может существовать отдельно от государства. Государством определяется ряд норм и требований, согласно которым субъект хозяйственной деятельности обязан оформлять те или иные документы. Так, национальным стандартом ГОСТ Р 6.30-2003 установлены требования к составу и оформлению реквизитов организационно-распорядительных документов (приказов, актов, писем, протоколов и т. д.). Полезно прочитать, какие предъявляются требования к фирменному бланку организации.
Организацией делопроизводства и обеспечением выполнения всех требований законодательства в этой области в крупных организациях занимаются специально назначенные сотрудники: делопроизводители, архивариусы, секретари. В небольших фирмах эти функции обычно выполняет бухгалтер либо сам предприниматель.
Полезно прочитать, что входит в перечень кадровых документов для ИП. Особенности кадрового учёта, порядок работы с документами и сроки их хранения.
Полезно прочитать, что входит в перечень кадровых документов для ИП. Особенности кадрового учёта, порядок работы с документами и сроки их хранения.Что такое документооборот
Документооборотом принято называть движение документа по определённому маршруту: от создателя или получателя к исполнителю или отправителю. То есть информация, зафиксированная на материальном носителе (бумажном или электронном), например, решение, принятое руководителем, движется через пункты технической обработки документации, в итоге попадая к исполнителю, в качестве которого может выступать конкретный сотрудник или целый отдел. Пункты технической обработки — это и есть службы делопроизводства, канцелярии, секретариат и т. п.
Что входит в документооборот? В его составе можно выделить три основные части (документопотоки):
От скорости, простоты и степени совершенства документооборота на предприятии зависит своевременность и правильность исполнения принятых решений. В целях оптимизации делопроизводства и повышения эффективности движения документации сегодня используются специально разработанные автоматизированные системы. Бизнес постепенно отказывается от бумажного документирования и переходит на более удобное — электронное, которое позволяет экономить время и облегчает работу персонала.
Автоматизация документооборота
Итак, электронный документооборот (часто используется аббревиатура ЭДО): что это такое и как работает? ЭДО — это целостный механизм, обеспечивающий возможность работы с документами в электронной форме. Компьютерная обработка информации, лежащая в основе ЭДО, позволяет эффективно производить все виды операций, связанных с движением электронных документов (ЭД): приём, регистрацию, создание, контроль над исполнением, хранение и т. д.
Плюсы и минусы ЭДО
ЭДО обладает следующими преимуществами:
Что касается недостатков, то следует отметить, что автоматизация документооборота обходится недёшево (для средней компании — от 40000 до 100000 рублей). Полезно узнать, как получить кредит на развитие бизнеса.
Внедрение системы электронного документооборота (СЭДО) занимает длительное время, поскольку установщику необходимо исследовать действующую систему, подготовить варианты её оптимизации, настроить программное обеспечение под нужды конкретного пользователя. Кроме того, потребуется некоторое время и средства на то, чтобы обучить работе с СЭДО сотрудников.
Взаимодействие с контрагентами
Современные СЭДО позволяют не только оптимизировать делопроизводство внутри компании, но и сделать более эффективным её взаимодействие с партнёрами и контрагентами. Что такое электронный документооборот между предприятиями? Это современный удобный способ коммуникации. Это совокупность технических и программных средств, объединённых в общий механизм, позволяющая обмениваться деловой документацией, заключать сделки в электронной форме.
Ключевые особенности ЭДО между организациями состоят в следующем:
Чтобы сделать возможным ЭДО между предприятиями, нужно согласие обеих сторон. Кроме того, обмен данными осуществляется только между пользователями одного и того же сервиса. Доступ к документам обеспечивается посредством персонального сертификата ключа цифровой подписи.
Современные СЭДО позволяют отправлять запросы партнёрам компании и приглашать к обмену информацией, подписывать и шифровать данные, фильтровать корреспонденцию, проверять статусы отправленных писем, подсоединяться к учётной системе (например, к 1 С «Бухгалтерия») и выполнять другие функции.
Как работает ЭДО
В процессе обмена данными участвует четыре субъекта. Первый – предприятие, которое создаёт документ. Второй – контрагент (принимающая сторона). Третий – оператор, предоставляющий в пользование свою электронную площадку. Четвёртый – органы государственной власти (налоговая служба), в которые оператор передаёт данные о заключённых сделках.
На практике это может выглядеть следующим образом. Компания, реализующая товар, создаёт в своей системе учёта либо сразу на сервере договор о поставке и отправляет его на рассмотрение стороне, выступающей в качестве покупателя. Документ в течение нескольких секунд доставляется покупателю, рассматривается им и в случае положительного решения заверяется электронной подписью. Система регистрирует данные и отправляет их продавцу и в налоговую службу. Полезно прочитать, как часто проводится выездная налоговая проверка ИП.
Очевидно, что таким образом можно сэкономить уйму времени, а также обезопасить свой бизнес на случай возникновения спорных ситуаций. Все данные фиксируются оператором, и руководство предприятия в любой момент может проверить дату и время отправки и получения ЭД.
Виды СЭДО
Условно все системы можно подразделить на три группы. Универсальные – имеют стандартный набор функций, стоят сравнительно недорого. Индивидуальные – разрабатываются специально для заказчика, предполагают покупку оборудования и программного обеспечения, по стоимости – самые дорогие. Комбинированные – создаются на основе универсальных с добавлением дополнительных модулей, представляют средний ценовой сегмент.
Сегодня в России работает несколько площадок, предоставляющих услуги ЭДО. Наиболее популярными из них являются: «Directum», «ELMA», «Дело», «DocsVision», «1С:Документооборот», «E-COM», «Диадок».
Важно! При выборе системы следует ориентироваться на наиболее важных клиентов и партнёров компании. Целесообразно внедрять на своём предприятии СЭДО, которыми пользуются эти субъекты, чтобы обеспечить возможность обмена данными.
Активнее всего СЭДО внедряются в государственном секторе, второе и третье места занимают финансовые и торговые компании соответственно. Среди городов первое место в России по количеству реализованных в этой сфере проектов занимает столица. В числе прочих здесь работают и местные платформы. Примером может послужить «МосЭДО» – площадка, разработанная АО «Электронная Москва».
Что такое «МосЭДО»
«МосЭДО» – это система электронного документооборота, к которой подключены государственные учреждения, территориальные органы власти, крупные коммерческие предприятия Москвы, что позволяет пользователям эффективно и оперативно взаимодействовать с городом.
Эта система свободно интегрируется с другими приложениями, поддерживает большинство операционных систем. «МосЭДО» даёт возможность сотрудникам совместно работать над документами, а руководству – утверждать и подписывать их из любой точки мира, где есть подключение к интернету.
Функция рубрикации, предусмотренная системой, позволяет быстро найти интересующий ЭД, используя индексированный поиск. «МосЭдо» обладает удобным интерфейсом и при подключении даёт возможность участнику применить индивидуальные настройки.
Стоимость услуг по обеспечению доступа к системе для коммерческих предприятий составляет от 4000 до 5500 рублей за один календарный месяц и зависит от наличия права подписи у пользователей. При подключении более 50 пользователей одновременно оператор предоставляет скидки.
Полезно прочитать, чем отличается счёт от счёт-фактуры. Особенности составления документов и их назначение.На заметку: в 2017 году был утверждён счёт-фактура нового образца.
Всё о том, как заполнить товарный чек. Обязательные реквизиты документа и способы его оформления.
Как подключиться к СЭДО
Что нужно для перехода на электронный документооборот? Теоретически для этого необходим лишь интернет и ключ электронной подписи. Если предполагается ЭДО между организациями, то потребуется также согласие субъектов обмена данными.
Последовательность действий при внедрении СЭДО должна быть примерно такой:
Сначала обычно запускается «пилотная» версия системы. В процессе работы с ней могут вносить определённые коррективы, в этом случае программное обеспечение дорабатывается, и только после этого осуществляется полномасштабный переход к ЭДО.
Важно! Внедрение СЭДО утверждается приказом по организации. При подключении к системе необходимо разработать новый регламент работы с документами и ознакомить с ним сотрудников.
Заключение
Бумажный документооборот постепенно вытесняется системами электронного обмена данными. Переход на новые технологии для бизнеса позволяет упростить существующую в организации систему делопроизводства, оптимизировать текущие рабочие процессы, освободить полезную площадь и сократить влияние человеческого фактора.
Мосэдо что это такое
от 23 марта 2021 года N 349-ПП
Об информационной системе московского электронного документооборота
1. Утвердить Положение об информационной системе московского электронного документооборота (приложение).
2.2. Аппарат Мэра и Правительства Москвы является уполномоченным органом в части координации использования МосЭДО.
2.3. Государственное казенное учреждение города Москвы «Информационный город» является оператором МосЭДО.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента информационных технологий города Москвы Лысенко Э.А.
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 23 марта 2021 года N 349-ПП
Положение об информационной системе московского электронного документооборота
1. Общие положения
1.2. МосЭДО представляет собой государственную информационную систему города Москвы, предназначенную для автоматизации деятельности органов исполнительной власти города Москвы, Аппарата Мэра и Правительства Москвы и подведомственных указанным органам организаций по созданию, обмену и хранению электронных документов.
1.3. МосЭДО является собственностью города Москвы.
1.4. Основной задачей МосЭДО является обеспечение ведения электронного документооборота по служебным документам, в том числе документам с пометкой «Для служебного пользования», а также по обращениям граждан и организаций в органах исполнительной власти города Москвы, Аппарате Мэра и Правительства Москвы и подведомственных указанным органам организациях.
1.5. Основными функциями МосЭДО являются:
1.5.1. Создание, прием, обработка, отправка и хранение служебных документов, в том числе с пометкой «Для служебного пользования», в органах исполнительной власти города Москвы, Аппарате Мэра и Правительства Москвы и подведомственных указанным органам организациях.
1.5.2. Прием, обработка и хранение обращений граждан и организаций, поступивших в органы исполнительной власти города Москвы, Аппарат Мэра и Правительства Москвы и подведомственные указанным органам организации, а также подготовка и отправка ответов на них.
1.5.3. Использование средств электронной подписи.
1.5.4. Взаимодействие с информационными системами электронного документооборота федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организаций и иными информационными системами и ресурсами.
1.5.5. Оформление поручений по служебным документам, в том числе протоколам, обращениям граждан и организаций, и контроль их исполнения.
1.5.6. Формирование аналитической отчетности по служебным документам, обращениям граждан и организаций.
1.5.7. Обеспечение возможности работы с электронными документами в удаленном режиме, в том числе с помощью мобильного приложения.
2. Участники информационного взаимодействия
2.1. Оператор МосЭДО.
3. Права и обязанности участников информационного взаимодействия
3.1. Оператор МосЭДО:
3.1.1. Обеспечивает функционирование МосЭДО в соответствии с требованиями, установленными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
3.1.2. Обеспечивает эксплуатацию и развитие (модернизацию) МосЭДО с учетом предложений органов исполнительной власти города Москвы, Аппарата Мэра и Правительства Москвы и подведомственных им организаций по согласованию с Уполномоченным органом.
3.1.3. Осуществляет разграничение прав доступа участников информационного взаимодействия.
3.1.4. Осуществляет защиту информации от несанкционированного доступа, искажения или блокирования с момента размещения указанной информации в МосЭДО.
3.1.5. Обеспечивает техническую возможность использования участниками информационного взаимодействия средств электронной подписи в МосЭДО.
3.1.6. Осуществляет организацию технического обеспечения информационного взаимодействия МосЭДО с иными информационными системами.
3.1.7. Производит регистрацию и обеспечивает доступ к МосЭДО пользователей МосЭДО.
3.1.8. Обеспечивает сохранность размещенной в МосЭДО информации, ее резервное копирование, доступность информации для участников информационного взаимодействия, а также в необходимых случаях восстановление информации.
3.1.9. Осуществляет применение организационных и технических мер обеспечения безопасности персональных данных при их обработке в МосЭДО в целях выполнения требований законодательства Российской Федерации.
3.1.10. Осуществляет консультационную и техническую поддержку участников информационного взаимодействия по вопросам эксплуатации МосЭДО.
3.1.11. Соблюдает требования Регламента.
3.1.12. Не несет ответственности за достоверность информации, внесенной пользователями МосЭДО.
3.2. Пользователь МосЭДО:
3.2.1. Использует МосЭДО в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и города Москвы для внесения и обработки информации в МосЭДО.
3.2.2. Несет ответственность за полноту и достоверность вносимой им в МосЭДО информации.
3.2.3. Соблюдает требования Регламента.
3.2.4. Обеспечивает сохранность и неразглашение учетных данных пользователя МосЭДО, а также недопущение использования функциональных возможностей МосЭДО третьими лицами без согласования с оператором МосЭДО.
3.3. Уполномоченный орган:
3.3.1. В рамках своей компетенции определяет состав и методику обработки данных, содержащихся в МосЭДО.
3.3.2. Формирует и направляет оператору МосЭДО предложения по использованию и совершенствованию функций МосЭДО.
3.3.3. Осуществляет координацию использования МосЭДО.
3.4. Отдельные функции Уполномоченного органа могут быть переданы органу исполнительной власти города Москвы, государственному учреждению города Москвы или иной организации по решению Уполномоченного органа с обязательным уведомлением оператора МосЭДО в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.