Можно ли утверждать что в ссср окончательно был решен национальный вопрос
Как советская власть решала национальный вопрос и что об этом нужно знать
Трудный вопрос № 11 сформулирован в историко-культурном стандарте так: «Характер национальной политики большевиков и её оценка; советская федерация как форма решения национального вопроса с правом свободного выхода союзных республик из состава СССР».
Вначале остановимся на том, как в современной исторической науке трактуется национальная политика советской власти.
До 1917 г. национальная политика большевиков опиралась на тезис о праве наций на самоопределение (вплоть до образования народами России своих государств). В этом была своя идеологическая логика: классовые различия, согласно марксизму, важнее национальных, и эксплуатируемые классы не имеют отечества. Соответственно, неважно, в какое государство самоопределится тот или иной народ – лишь бы оно было коммунистическим. К тому же тезис о праве наций на самоопределение был полезен большевикам в борьбе за власть, привлекая на их сторону национальные движения окраин Российской империи.
После прихода большевиков к власти тезис о праве наций на самоопределение, как и многое другое, оказался подчинён главным в то время целям – утверждению новой государственности (формально определявшейся как «диктатура пролетариата в форме советской власти») на территории и России, и, в конечном итоге, как можно большего количества стран.
При этом, однако, священная вера в грядущую мировую революцию и «земшарную республику Советов» причудливо шла рука об руку с задачами государственного строительства и суверенитета собственно России. Поэтому политику большевиков в отношении каждого конкретного случая самоопределения наций по-хорошему надо рассматривать индивидуально
Например, Советское правительство отказалось признать в ноябре 1917 г. независимость Украинской народной республики: у власти там оказались не Советы, а враждебная большевикам Центральная рада. А вот независимость руководимой большевиками Эстляндской трудовой коммуны в декабре 1918-го была признана незамедлительно. «Развод» же с Финляндией оформили стремительно: мол, в империи это и так был кусок чужеродный, Советской России не пригодится, но скоро и там всё равно красные победят – вот тогда и будем вместе коммунизм строить да буржуев искоренять.
При этом о праве наций на самоопределение большевики не вспоминали и при заключении Юрьевского (Тартуского) мирного договора с Эстонией (февраль 1920) и Рижского мирного договора с Латвией (август 1920). Из РСФСР в состав Эстонии и Латвии были переданы районы компактного проживания русского населения (Ивангород и Изборск отошли тогда к Эстонии, а Пыталово – к Латвии). В конкретный политический момент посчитали полезнее уменьшить число врагов Советской России хотя бы на две маленькие прибалтийские республики, хоть и трижды буржуйские – а о местных русских, мол, как раз при мировой революции и позаботимся.
Независимость признанных правительством РСФСР советских республик 1919 – 1922 гг. – Украинской, Белорусской, Грузинской, Армянской и Азербайджанской Советских Социалистических (три последние в марте 1922 г. объединились в Закавказскую Советскую Федеративную Социалистическую – ЗСФСР) – была фикцией, а их государственность – «буферной». Формально вся власть в этих республиках принадлежала Советам, но фактически ими руководили местные коммунистические партии. А они (и притом совершенно официально!) считались составным частями РКП(б). То есть и до образования в декабре 1922 г. СССР советские республики, возникшие на территории бывшей Российской империи, реально и осознанно управлялись из Москвы.
Так или иначе «собирание советских земель» в ходе Революции и Гражданской войны подчинялось хитрому сочетанию множества факторов, мотивов и мечтаний: планы на мировую революцию, политические и военные возможности удержать Советскую власть на той или иной территории, объективные задачи государственного строительства и обеспечения суверенитета (в т.ч. и по части безопасности). В итоге получилась Россия в привычных границах – исторически, культурно и экономически обоснованных. Её-то и переформатировали в СССР 30 декабря 1922 г.
В рамках Союза право наций на самоопределение по факту превратилось в декларацию, подчинённую традиционным задачам российской государственности (или построения марксистского социализма, как это тогда называлось). Своеобразным компромиссом между принципом и задачами стало создание СССР как федерации советских республик, имеющих право свободного выхода из федерации. Естественно, строить социализм – во враждебном, напомним, окружении – было сподручнее в формате единого сильного суверенного государства.
И в этом плане большевикам больше подходил сталинский, «автономистский» проект объединения советских республик – по которому все они должны были войти, на правах автономий, в состав РСФСР. И.В. Сталин как нарком по делам национальностей специально занимался теорией и практикой национального вопроса в многонациональной стране. Но, как известно, В.И. Ленин настоял на проекте, хотя бы формально исходившем из признания права наций на самоопределение, – и «нерусские» республики стали такими же субъектами федерации под названием «Союз Советских Социалистических Республик», что и РСФСР, – да ещё и с правом свободного выхода из СССР. Об этом споре мы уже писали подробнее.
В условиях руководящей роли коммунистической партии – которая просуществовала в СССР до 1989 г. – заложенное во все Конституции СССР (1924, 1936 и 1977 годов) право союзных республик на выход из состава Союза не могло создать реальную угрозу целостности страны. Ведь до 1989 г. высшие органы власти союзных республик – которые только и могли принять решение о выходе – целиком и полностью формировались руководством РКП(б)/ВКП(б)/КПСС и всего лишь оформляли решения, принимавшиеся этим руководством. Но в феврале 1988 г. М.С. Горбачёв заявил о необходимости вернуть «всю власть Советам»; весной 1989 г. на союзном, а в феврале 1990-го – на республиканском уровне были проведены первые после 1917-го практически свободные выборы в Советы. В результате к реальной власти в союзных республиках пришли немало людей, настроенных антикоммунистически и националистически. Многие из них были сторонниками выхода их республики из СССР – и при этом на законном основании могли апеллировать к провозглашавшей такое право статье Конституции СССР. Конечно, нельзя сказать, что эта статья была главной причиной распада СССР – но на умонастроения общественности она, несомненно, повлияла.
Литература
Сталин И.В. Марксизм и национально-колониальный вопрос. М., 1937.
Гросул В.Я. Образование СССР(1917-1924 гг.). М., 2007.
Мартин Т. Империя «положительной деятельности». Нации и национализм в СССР, 1923-1939. М., 2011.
Советские нации и национальная политика в 1920-е-1950-е годы. М., 2014.
Борисёнок Е.Ю. Феномен советской украинизации. 1920–1930-е годы. М., 2006.
Можно ли утверждать что в ссср окончательно был решен национальный вопрос
Подробное решение параграф § 36 по истории для учащихся 10 класса, авторов Горинов М.М., Данилов А.А., Моруков М.Ю. 2016
Почему реформы второй половины 1960-х гг. в промышленности и сельском хозяйстве, изменения в социальной политике, развитие науки и техники не привели к прорыву в конкурентоспособности советской экономики в мире?
Реформы второй половины 1960-х гг. в промышленности и сельском хозяйстве, изменения в социальной политике, развитие науки и техники не привели к прорыву в конкурентоспособности советской экономики в мире потому, что выдержать конкуренцию на мировом рынке с формирующимися экономическими системами постиндустриального общества экстенсивная индустриальная советская модель не могла.
Каковы были результаты экономических преобразований Н.С. Хрущёва?
С начала 1950-х гг. СССР совершил стремительный скачок в своём развитии. Экономическое развитие страны было наиболее успешным в XX в. По темпам роста производства и ВВП СССР превзошёл почти все развитые страны мира. За 1953—1964 гг. в Советском Союзе было построено 8070 новых предприятий, введено в действие 714,6 млн м2 жилья. Втрое вырос уровень жизни населения. Среднегодовой прирост национального дохода составлял 10,3%. Всё это вело и к демографическим изменениям. Численность населения СССР выросла за 1953—1964 гг. со 188 до 226,7 млн человек. В 1962 г. впервые численность городского населения (111,2 млн человек) превысила численность жителей села (108,6 млн человек).
Страна находилась в авангарде мирового научно-технического прогресса, первой проложила дорогу в космос, создала предпосылки для реализации смелых социальных программ.
Эти показатели дают основание говорить о том, что 1950-е годы стали временем не только западногерманского и японского, но и советского «экономического чуда». Одним из главных в достижении этого результата стал человеческий фактор: формирование совершенно иной, чем прежде, общественной атмосферы, использование (хотя и в ограниченном объёме) материальных стимулов к труду.
Вместе с тем успехи в экономическом развитии носили относительный характер. Темпы развития сельского хозяйства оставались низкими и замедляли рост национального дохода экономики в целом.
Отказ от использования экономических стимулов к труду, постепенное угасание импульса обновления, сохранение идеологических ограничений, нарастание усталости общества от непрерывных реформ и реорганизаций привели в итоге и к снижению темпов экономического развития, и к нарастанию разочарования в обществе.
1. Почему экономическая реформа 1965 г. не дала ожидаемых результатов?
В марте 1965 г. было объявлено о реформе в сельском хозяйстве. Намечались меры по решению социальных проблем села, использованию экономических стимулов к труду. Повышались закупочные цены, устанавливался на 10 лет твёрдый план государственных закупок, вводилась надбавка в 50 % к основной цене за сверхплановую продажу продуктов, увеличивались капиталовложения. Были сняты некоторые ограничения на личное подсобное хозяйство.
Однако, опираясь исключительно на административные рычаги, власть по-прежнему делала акцент на повышение роли Министерства сельского хозяйства в планировании и руководстве аграрным сектором, на увеличение капиталовложений и списание долгов колхозов.
Огромные средства, направлявшиеся на развитие сельского хозяйства, использовались крайне неэффективно. Часть расходовалась на строительство гигантских комплексов, дорогостоящую технику, на непродуманную мелиорацию и химизацию почвы. Введение стабильных денежных окладов в колхозах (по сути, важное социальное достижение) обернулось ростом иждивенческих настроений. Деятельность колхозов и совхозов в целом оказалась убыточной. За 25 лет (1964—1988) освоенная пашня сократилась на 22 млн га. Потери сельскохозяйственной продукции составляли от 20 до 40% урожая. Страна, обладавшая богатейшими чернозёмными почвами, стала самым крупным импортёром зерна и продуктов питания.
2. На что сделало главную ставку в экономическом развитии руководство страны в 1970-е гг.?
В сентябре 1965 г. началась реформа в промышленности. Если раньше реформаторы пытались делать ставку либо на совершенствование хозяйственного механизма, либо на экономическое стимулирование работников, то теперь они попытались соединить эти два подхода.
Реформа 1965 г. не покушалась на основы директивной экономики. Главными её положениями стали изменение условий планирования и усиление экономического стимулирования. Было сокращено до минимума число планируемых показателей. Наряду с сохранением жёстких нормативов по объёму продукции вводились и новые показатели, призванные обеспечить её качество.
Для экономического стимулирования производителей было разрешено оставлять в распоряжении предприятий часть доходов, которые делились на три фонда: фонд материального поощрения, фонд социально-культурного и бытового развития (строительство жилья, клубов, пансионатов и др.), фонд самофинансирования производства.
3. В чём вы видите причины относительного улучшения жизни советских людей в 1970-е гг.?
Причины относительного улучшения жизни советских людей в 1970-е гг. – налаженная работа экономики.
В целом положение основной части населения улучшилось. Всё меньше людей продолжало жить в коммуналках. В обыденную жизнь входили холодильники, телевизоры, стиральные машины. Несколько выросла заработная плата.
При всей своей ограниченности и противоречивости реформа Косыгина дала немалый экономический результат. За годы восьмой пятилетки (1966—1970) объём промышленного производства вырос в 1,5 раза. Было построено около 1900 крупных предприятий (в том числе Волжский автозавод в Тольятти и др.). Однако уже к концу 1960-х гг. ход реформы застопорился.
Тому были объективные причины: снижение удельного веса трудоспособного населения, истощение традиционной сырьевой базы и резкое удорожание добычи полезных ископаемых, износ и моральное старение оборудования, рост военных расходов и т. д.
4. Назовите причины увеличения отрыва экономики СССР от экономики западных стран в 1970-х — начале 1980-х гг.
Тому были объективные причины: снижение удельного веса трудоспособного населения, истощение традиционной сырьевой базы и резкое удорожание добычи полезных ископаемых, износ и моральное старение оборудования, рост военных расходов и т. д.
Однако главное заключалось в другом: сама модель экономики, отвергавшая всё новое, исчерпала свои возможности. Она могла ещё какое-то время развиваться по инерции, но в долгосрочном плане была обречена.
Более того, сама реформа порождала новые проблемы. Строительство заводов-гигантов вело к их монопольному положению в отрасли, а в итоге — к низкому качеству продукции и отсутствию выбора у потребителя. Внедрение показателей оценки качества по цене продукции приводило не только к её удорожанию, но и к сокращению объёмов выпуска, а в итоге — к товарному дефициту. С каждым годом нарастал импорт товаров, которые не могла выпускать отечественная промышленность.
Лидеры страны начинали осознавать необходимость перехода к интенсивным методам производства.
Сократилось в 4 раза число сооружаемых ежегодно крупных предприятий, создавались научно-производственные объединения, возникали новые отрасли: роботостроение, микроэлектроника, атомное машиностроение и т. д. Однако определяющими эти тенденции не стали.
Несмотря на появление первоклассных, а порой уникальных разработок советских учёных в фундаментальной науке, в практической жизни прогресс науки и техники почти не ощущался. Даже к началу 1980-х гг. вручную работали 40% рабочих промышленности, до 60% строителей, до 75% работников сельского хозяйства.
К 1985 г., когда в США действовало 1,5 млн новейших ЭВМ и 17 млн персональных компьютеров и ЭВМ, в СССР насчитывалось не более нескольких десятков тысяч аналогичных машин преимущественно устаревших моделей.
Ситуация обострилась из-за предпринятых Западом санкций в отношении СССР в начале 1980-х гг., когда ввоз лучших зарубежных образцов техники и наукоёмких технологий фактически прекратился.
В результате к середине 1980-х гг. СССР вновь (как и в 1920-е гг.) оказался перед угрозой нового стадиального отставания от стран Запада.
Что бы вы ответили на этот вопрос одного из работников ЦК КПСС?
Отвечая на этот вопрос можно согласиться с работником ЦК КПСС. После бесконечных реформ Н. С. Хрущева и руководство, и общество устало от постоянных перемен.
1. Составьте терминологический словарь «Экономическое развитие СССР в середине 1960-х — середине 1980-х гг.». Обязательно включите в него такие термины, как: хозрасчёт, самоокупаемость, самофинансирование, самоуправление, механизм застоя, экономические стимулы.
Терминологический словарь «Экономическое развитие СССР в середине 1960-х — середине 1980-х гг.»
Хозрасчёт или хозяйственный расчёт — термин, широко использовавшийся в условиях плановой экономики, предполагавший такое ведение хозяйственной деятельности на социалистическом предприятии, когда окупаются все затраты на производство продукции, у предприятия и его работников появляются экономические стимулы, что приводит к увеличению объёма производства, улучшению качества продукции и увеличению заработной платы.
Самоокупаемость — принцип ведения хозяйственной деятельности, предполагающий полное возмещение всех затрат на производство товаров, работ и услуг выручкой от их реализации.
При нормальном положении дел у производителя товаров, работ и услуг после их реализации образуется прибыль, являющаяся источником расширенного воспроизводства.
Самофинанси́рование — экономический термин, характеризующий возможность и необходимость самостоятельно принимать решение относительно источников обеспечения денежными средствами для простого и расширенного воспроизводства предприятия. Часто под самофинансированием понимается финансирование деятельности предприятия с использованием только собственных средств предприятия
Самоуправление — состояние, при котором субъект (предприятие) и объект (производство) управления совпадают, такой характер процессов объекта (производства), при которых не происходит непосредственного контроля над ними — целеполагание осуществляется самим объектом сообразно своим свойствам, которые могут быть запрограммированы определённым образом при его создании.
Механизм застоя – это совокупность устаревших, консервативных, изживших себя институтов, взглядов, стереотипов практического действия, укоренившихся в самых различных сферах общественного бытия и сознания.
Экономические стимулы — важнейший элемент хозяйственного механизма общества, призванный воздействовать на работу объединений (предприятий) с целью достижения наивысших конечных результатов с наименьшими затратами всех ресурсов
4. Составьте список промышленных предприятий, действовавших в вашем городе/районе к началу 1980-х гг. Узнайте об их судьбе сегодня.
В 80-ые годы в Челябинске работало 157 заводов и предприятий различных отраслей промышленности. В настоящее время работает 63 завода. Это почти в 3 раза меньше, но все крупные промышленные предприятия разных отраслей (машиностроения, металлургии, пищевой, легкой) промышленности работают и сегодня. (История завода Станокмаш приведена ниже списка)
Заводы в Челябинске сегодня
Красногорский абразивный завод (КАЗ) — абразивные инструменты
Челябинский завод абразивных материалов (ЧЗАМ) — абразивная крупка, зерно
Челябинский агрегатный завод (ЧАЗ) — энергоагрегаты для военной техники
Уральский завод трубопроводной арматуры (УЗТА) — запорная арматура
Алсо — цельносварные шаровые краны DN15-500 мм, PN1,6-4 МПа
Челябинский завод ЖБИ №1 (ЧЗЖБИ 1) — железобетонные изделия
Челябинский завод металлоконструкций (ЧЗМК) — металлоконструкции
Завод металлоконструкций «Челябметаллоконструкция» (ЧМК) — каркасы зданий, сварные балки, эстакады, промышленные установки
Завод гибкой упаковки УралПак — полиэтилен низкого и высокого давления
Завод Гидрокомплект — рукава высокого давления (РВД)
Заводы строительных материалов
Новосинеглазовский завод строительных материалов (НЗСМ) — силикатный кирпич, известь
Завод строительных материалов и конструкций (СМиК) — железобетонные изделия и конструкции
Челябинский инструментальный завод (НПП «ЧИЗ») — измерительный инструмент, приборы и средства контроля
Копейский кирпичный завод — рядовой, облицовочный, фигурный, модульный кирпич
Миасский кирпичный завод (Миасский кирпич) — керамические и клинкерные строительные материалы, керамический кирпич
Челябинский компрессорный завод (ЧКЗ) — компрессорное оборудование
Кондитерская фабрика Колос — кондитерские изделия
Челябинская кондитерская фабрика (Южуралкондитер) — бисквиты, печенье, шоколадные конфеты, карамель, зефир
Челябинский завод котельного оборудования (ЧЗКО) — котельное оборудование
Уральский крановый завод (Урал Комплект) — подъемно-транспортное оборудование
Челябинский крановый завод (ЧКЗ) — монтажные краны, валочно-пакетирующие машины
Челябинский лакокрасочный завод (ФЭСТ Про) — лакокрасочная продукция
Челябинский литейно-механический завод (ЧЛМЗ) — стальное литье
Литейно-механический завод Стройэкс (ЛМЗ Стройэкс) — люки чугунные, заготовки чугунные для машиностроения и металлургии
БВК — стальные отливки
Челябинский машиностроительный завод автомобильных прицепов (Уралавтоприцеп) — прицепы и полуприцепы грузоподъемностью до 2000 тонн
Челябинский завод мобильных энергоустановок и конструкций (ЧЗМЭК) — блочно-модульные (контейнерные) станции
ПКФ «Бурагрегат» — буровые установки, УРБ 2А2, МБШ, ПБУ, МГБУ, миниэкскаваторы
Челябинский кузнечно-прессовый завод (ЧКПЗ) — спецтехника Hartung, колесные диски, поковки и штамповки
Производственное предприятие «Стилит» — корпусы перфораторов для прострелочно-взрывных работ
Челябметмаш — детали и сборочные единицы
Мебельная фабрика Ольга (Ольга) — корпусная мебель
Челябинская мебельная фабрика (ЧМФ) — корпусная мебель
Челябинский химико-фармацевтический завод (ЧХФЗ) — лекарственные препараты
Челябинский металлургический завод (Мечел) — чугун, стальной прокат
Челябинский опытно-экспериментальный завод (ЧОЭЗ) — углеродсодержащие материалы, изделия из графита
Южно-Уральский литейно-механический завод (ЮУЛМЗ) — канатные и моторные грейферы
Челябинский механический завод (ЧМЗ) — крановая техника
Меховая фабрика Дионис (Дионис) — шубы, жилеты, куртки, пальто, плащи мужские, женские, детские
Меховая фабрика «Дионисия» — меховые изделия
Челябинский городской молочный комбинат (ЧГМК) — молочная и кисломолочная продукция, творожные изделия, сметана, масло, сыр плавленый, мороженое, сырки глазированные
Первый хлебокомбинат — хлебобулочные и кондитерские изделия
Обувная фабрика Юничел (Юничел) — мужская, женская, детская обувь
Челябинская фабрика валяной обуви (ЧФВО) — валяная обувь
Челябинский пивоваренный завод (Балтика-Челябинск) — алкогольные напитки
Шестой государственный подшипниковый завод (6ГПЗ) — роликовые двухрядные сферические подшипники
712 Авиационный ремонтный завод (712 АРЗ) — ремонт двигателей
Челябинский завод электромонтажных изделий (Челябинский ЗЭМИ) — светильники уличные типа РКУ, ЖКУ, ГКУ, кронштейны и опоры
Федеральный научно-производственный центр «Станкомаш» (ФНПЦ «Станкомаш») — станочное оборудование
Челябинский тракторный завод УРАЛТРАК (ЧТЗ) — промышленные гусеничные тракторы, бульдозеры и трубоукладчики
Челябинский завод тракторной техники (ЧЗТТ) — тракторы и бульдозеры тягового класса 10, трубоукладчики
Челябинский завод электрооборудования (ЧЗЭО) — электрощитовое оборудование до 10 кВ
Завод электооборудования Инеск — комплеснные трансформаторные подстанции
Фабрика трикотажа «Liberty» (Liberty) — верхние трикотажные изделия
Челябинский трубопрокатный завод (ЧТПЗ) — стальные трубы
Челябинский химический завод (Оксид) — окись цинка, цинковые белила
Челябинский часовой завод «Молния» — высокоточные хронометры и часовые механизмы
Челябинская швейная фабрика «Силуэт» — женская, детская одежда и белье
Швейная фабрика Елена (Елена) — детская, женская одежда
Челябинский электродный завод (ЧЭЗ) — сварочные электроды
Челябинский электромеханический завод (ЧЭМЗ) — электродвигатели, электрооборудование
Челябинский ювелирный завод (Росап) — ювелирные изделия в наше время.
Судьба одного из исчезнувших заводов
Завод «Станкомаш» (Челябинск) (1935—2009)
Факты: предприятие работает. Хотя в 2012 г. оно было обанкрочено, но 2016 году возобновился выпуск военной продукции после почти 5 лет простоя. На площадях старого завода появилось 8 новых современных производств: ООО «Модерн Гласс» — завод современного стекла, снабжающий стадионы, небоскребы, космодромы и заводы; ООО ПТК «Колос» — кондитерская фабрика, являющаяся лидером рынка в округе и поставляющая товар на экспорт во все страны советской Средней Азии, Монголию и Китай; ООО «БВК» — российско-итальянский сталелитейный завод, специализирующийся на сложных стальных сплавах; ООО «СП КОНАР-Чимолаи» — совместное российско-итальянское предприятие по изготовлению нестандартных крупногабаритных металлоконструкций; АО «Транснефть Нефтяные Насосы» — завод по производству насосных агрегатов всех типов для транспортировки нефти и нефтепродуктов; АО «Русские электродвигатели» — завод по производству электрических двигателей для станков, насосов и других производственных машин; ООО «Уральские уплотнительные технологии» — производство торцевых уплотнителей для трубопроводов по локализованной зарубежной технологии; ООО Индустриальный парк «Станкомаш» — военная продукция.
Выводы: предприятие частично возрождено, идёт выпуск военной продукции, остальные площади заняты новыми производствами иного профиля.
4. В воспоминаниях А.А. Громыко, министра иностранных дел СССР в 1957— 1985 гг., утверждается: «Некоторые члены Политбюро справедливо указывали на то, что тяжёлая промышленность и гигантские стройки поглощают колоссальные средства, а отрасли, производящие предметы потребления. находятся в загоне». Вспомните, когда впервые был остро поставлен вопрос о необходимости перераспределить средства в пользу лёгкой и пищевой промышленности. Чем закончилась эта попытка? Обсудите в классе причины того, что предложения о перераспределении средств в конечном счёте отвергались. Только ли личными взглядами тогдашних руководителей партии и государства объясняются эти факты?
Материал для самостоятельной работы и проектной деятельности
Какие изменения в национальной политике и национальных движениях произошли в 1960-х — середине 1980-х гг.?
Во второй половине 1960-х гг. оформился идеологический вывод о советском народе как новой исторической общности людей. Он вызревал постепенно. Вначале сама эта установка прозвучала в докладе, посвящённом 50-летию Октября. Затем было заявлено о том, что эта общность означает итог многолетнего сближения социалистических наций и народов. Главным, что объединяет эти нации и образует единый советский народ, говорилось в партийных документах, является «единая цель — построение коммунизма».
В условиях роста национальных движений власти были вынуждены корректировать национальную политику. Прямые репрессии, как правило, использовались лишь против участников открытых форм протеста. В отношении же руководства и интеллигенции союзных республик проводилась политика заигрывания. За 20 лет (1965—1984) тысячи деятелей культуры, работников промышленности и сельского хозяйства союзных республик были удостоены звания Героя Социалистического Труда, награждены высшими орденами страны.
Вскоре партийные теоретики посчитали, что идейного единства явно недостаточно. В начале 1970-х гг. прежние положения были дополнены выводом о том, что сложившийся в стране «единый народно-хозяйственный комплекс» является «материальной основой дружбы народов» СССР. Это положение было закреплено в Конституции 1977 г.
Теоретическая установка о советском народе как новой форме общности людей не могла не отразиться на политическом курсе, проводимом партийным руководством в национальном вопросе.
Можно ли утверждать, что в СССР окончательно был решён национальный вопрос?
Нет, нельзя. Провозглашаемый руководством страны курс на дальнейшую интернационализацию советского общества неизбежно вступал в противоречие с процессами роста национального самосознания и предшествующим опытом взаимоотношений Центра с республиками.
Как вы думаете, мог бы решить обострившиеся национальные противоречия переход к административно-территориальному делению СССР?
Всплеск национализма в союзных республиках не мог не привести и к становлению русского национального движения. Его участники выступали за отказ от национально-государственного строительства и переход к административно-территориальному делению страны. Но это не решило бы проблем обострения национальных противоречий.
1. Сформулируйте и запишите в тетради итоги материала по теме «Национальная политика и национальные движения в 1960-х — середине 1980-х гг.».
Национальная политика и национальные движения в 1960-х — середине 1980-х гг.»
1. Во второй половине 1960-х гг. оформился идеологический вывод о советском народе как новой исторической общности людей.
2. Провозглашаемый руководством страны курс на дальнейшую интернационализацию советского общества неизбежно вступал в противоречие с процессами роста национального самосознания и предшествующим опытом взаимоотношений Центра с республиками.
3. Рост и активизация национальных движений
2. Для чего властям понадобилось делать вывод о советском народе как новой исторической общности людей? Можно ли считать, что этот вывод был теоретически ошибочен? преждевременен? правилен? Поясните свой ответ.
Властям понадобилось делать вывод о советском народе как новой исторической общности людей для того, чтобы сохранить в неизменном виде советскую систему, СССР в целом. Этот вывод был в основном правилен. Действительно, к началу 1980-х гг. сформировалась такая историческая общность как советский народ. Общая экономика, форма государственного устройства, культурные связи, образование, общий язык дают основания для такого утверждения.
3. Какие причины вызвали активизацию национальных движений в стране к началу 1970-х гг.? В каких районах страны национальные движения были наиболее развиты? Почему?
Национальные движения выступали в тот период своеобразной формой защиты национальных культур от проводимой Центром политики нивелировки и унификации. Многие попытки интеллигенции поставить хоть какую-то проблему своей национальной культуры, языка объявлялись проявлением национализма и рассматривались как враждебные.
В условиях нараставшего в стране инакомыслия всё больший удельный вес в нём стали занимать национальные движения.
К уже существовавшим движениям за право немцев выехать в ФРГ, за возвращение к родным местам крымских татар и турок-месхетинцев в 1967 г. добавилось массовое движение евреев за выезд в Израиль.
Наиболее массовыми и активными в 1970-е гг. были национальные движения в прибалтийских республиках. Их участники требовали не только соблюдения гражданских прав, но и снятия ограничений в деятельности церкви.
Множество националистических групп и организаций действовало также на Украине. Столкновения в связи с обсуждением проекта новой Конституции имели место в 1978 г. в Грузии, где тысячи людей вышли на улицы с требованием сохранить в этом документе положение о грузинском языке как государственном. В 1977 г. члены «Национальной объединённой партии Армении» произвели несколько взрывов, в том числе и в московском метро.
4. В чём вы видите причины оживления русского национального движения? В чём это проявилось?
Всплеск национализма в союзных республиках не мог не привести и к становлению русского национального движения. Его участники выступали за отказ от национально-государственного строительства и переход к административно-территориальному делению страны. Они требовали также большего уважения к русскому народу в любой точке страны. Идеологами русского национального движения в эти годы выступали А.И. Солженицын, И.Р. Шафаревич, И.С. Глазунов, В.А. Солоухин.
Одной из самых крупных организаций русского движения был Всероссийский социал-христианский союз освобождения народа (ВСХСОН), созданный в середине 1960-х гг. в Ленинграде. Идеология этой организации базировалась на отказе от коммунистического строительства и построении национального православного государства. Несмотря на разгром ВСХСОН, к концу 1970-х — началу 1980-х гг. русское национальное движение стало одним из самых значительных в стране.
5. Оцените итоги развития Советского федеративного государства.
Итоги развития Советского федеративного государства оценивать можно с точки зрения превращения СССР к началу 1980-х гг в унитарное государство. Практически ликвидирована самостоятельность (федеративность) республик.
Как вы думаете, какие последствия могла иметь реализация этой установки? Обоснуйте своё мнение.
Последствия реализации этой установки могли проявиться в еще большем ужесточении борьбы с инакомыслием, подавлением любого проявления интереса к национальным корням и, как следствие, обострение национального вопроса.
Наследниками каких политических сил дореволюционной России начала века можно считать авторов данного документа?
Авторов данного документа можно считать наследниками национал-патриотических политических сил дореволюционной России, в частности кадетов – конституционно-демократическая партия.
1. Напишите эссе-размышление «Национальные движения в СССР в 1970-е гг.: проявление национального самосознания или национализма?».
В 1960 г. известный государственный и политический деятель А.А. Андреев провозгласил: в СССР «выковывается единая социалистическая нация». В проект новой Программы партии М.А. Сусловым было включено положение о том, что «в СССР происходит слияние наций и их языков, образование одной нации с одним языком, с единой общей культурой».
Незавершенность процессов объединения советских людей, отсутствие действенной политико-воспитательной работы преимуществ общесоветского единства и общенациональных ценностей стали предпосылками на пути нарастания центробежных тенденций и развала Союза ССР.
Чтобы декларированный курс на расцвет всех наций при социализме, который предполагал коренизацию кадров и всякого рода благотворительность центральных властей, не приходил в противоречие с курсом на сближение и слияние наций, Центр широко использовал карательные меры по отношению ко всем, кого можно было заподозрить в буржуазном национализме.
Механизм решения межэтнических противоречий в полиэтническом обществе без дополнительных регуляторов, существовавших при Сталине, показал полную неэффективность, приведшую к распаду страны.
Крах советской системы национальных отношений в огромной степени предопределяло русофобское основание национальной политики большевиков. Оно заключалось, конечно же, не в каких-то особенных гонениях или геноциде русского народа, а в боязни власть предержащих русского национального фактора, естественной приверженности русских, как и любого другого народа, своим национальным традициям, культурным и духовным национальным ценностям.
2. Составьте сложный план по теме «Национальная политика в СССР в 1960—1970-е гг.».
Национальная политика в СССР в 1960—1970-е гг.
1. Новая историческая общность
— итоги развития Советского федеративного государства.
— советский народ как новая историческая общность людей
— материальная основа дружбы народов СССР
2. Нарастание противоречий между Центром и республиками
— развитии специализации экономики союзных республик
— промышленное развитие менее развитых республик
— ликвидация прав и полномочий союзных и автономных республик
3. Национальные движения.
— инакомыслие и национальные движения
— становление русского национального движения
— поддержка национальных движений зарубежными эмигрантскими центрами
4. Эволюция национальной политики.
— корректировка национальной политики: репрессии и заигрывание
— волна «коренизации» партийно-государственной элиты союзных республик
— назревание кризиса в межнациональных отношениях
3. Подтвердите конкретными примерами высказывание публициста С. Г. Кара-Мурзы: «. советский народ был нормальной полиэтнической нацией, не менее реальной, чем американская, бразильская или индийская нации».
Итоги развития Советского федеративного государства были весьма впечатляющими. Наиболее высокими были темпы развития республик Средней Азии. Если в 1922 г. уровень неграмотности населения здесь составлял 95 %, то теперь такое же количество жителей региона имело высшее, среднее и незаконченное среднее образование. Объём промышленного производства за эти годы вырос в Казахстане в 600 раз, в Таджикистане — в 500, в Киргизии — в 400, в Узбекистане — в 240, в Туркмении — в 130 раз (на достаточно развитой Украине — в 176 раз). Только в Узбекской ССР в 1972 г. работало больше специалистов с высшим и средним специальным образованием, чем в народном хозяйстве всего СССР в конце 1920-х гг. Высокого уровня развития достигли и республики Прибалтики — промышленное производство в Латвии увеличилось с 1940 г. в 31 раз, в Эстонии — в 32 раза, а в Литве — в 37 раз. Все эти результаты были достигнуты коллективным трудом всех народов страны.
4. К каким последствиям могло привести укрепление республиканских национальных элит?
Укрепление республиканских национальных элит могло привести к отстаиванию интересов собственной республики и, в конечном итоге, к распаду СССР.
5. По официальным данным, около 80% населения СССР свободно владели русским языком. Обсудите с одноклассниками утверждение, что результатом национальной политики в СССР была ассимиляция народов с русской нацией.
Утверждение, что результатом национальной политики в СССР была ассимиляция народов с русской нацией можно считать верным.
6. Сопоставьте провозглашение формирования советского народа как новой исторической общности людей и возможности для реализации жизненных интересов «титульных», «нетитульных» народов, национальных меньшинств в СССР.
Сопоставление провозглашения формирования советского народа как новой исторической общности людей и возможности для реализации жизненных интересов «титульных», «нетитульных» народов, национальных меньшинств в СССР будет не в пользу «титульных», «нетитульных» народов, национальных меньшинств. Возможности, конечно, были, но в последние годы (70-80-ые) игнорирование национальных вопросов эти возможности сильно минимизировали.