На что делится япония

Административно-территориальное деление, местное самоуправление в Японии

Япония разделена на префектуры (43 обычные префектуры, префектура Токийского столичного округа и входящие в него 2 столичные префектуры, префектура острова Хоккайдо). Правовое положение всех этих единиц, включая столичный округ, одинаково. Токийский столичный округ делится на городские районы (их 23). К Токио примыкают города, поселки, деревни, входящие в этот округ. Остальные префектуры (в том числе 2 столичные) делятся на города, поселки и деревни. Наряду со столичным округом другие крупные города (с населением более 1 млн человек) также имеют внутригородские районы, но в этих районах нет самоуправления, главы их исполнительных органов назначаются мэрами городов; не избираются и районные представительные органы. Существуют также специальные округа: финансово-промышленные, корпорации регионального развития и др. Их органы, избираемые и делегируемые, занимаются в основном координирующей деятельностью.

В административно-территориальных единицах, обладающих правом местного самоуправления (префектурах, городах, деревнях), граждане избирают сроком на 4 года префектуральные, городские, деревенские собрания, состоящие из профессиональных и неосвобожденных депутатов (последние совмещают депутатскую деятельность с другой работой). В совете префектуры может быть максимум 120 депутатов, в городах и деревнях – от 12 до 30. Эти депутаты иммунитета не имеют. Они получают жалованье. Депутаты могут быть отозваны досрочно по требованию 1/3 избирателей большинством голосов.

В мелких общинах советы не избираются, созываются собрания избирателей (практически жителей).

На тот же срок, что и советы, граждане избирают органы управления административно-территориальных единиц – префектов (губернаторов), мэров городов, старост деревень. Система управления на местах, как и в центре, бюрократична – в ней все расписано: губернаторы ведают решением 126 вопросов, мэры крупных городов – 28, главы других городов и поселков – 51. Исполнительными полномочиями обладают также постоянные комиссии местных собраний: по труду, по образованию, по делам персонала и др. Комиссии избираются собраниями или назначаются главой администрации с согласия собрания, их деятельность рассматривается как особый вид публичной службы.

В стране действует довольно жесткий прямой контроль центральных ведомств за деятельностью органов местного самоуправления и управления. За деятельностью местной полиции, школ, больниц следят определенные министерства, они же контролируют осуществление делегированных ими полномочий.

Большое значение имеет финансовый контроль, так как в Японии более 70 % всех налогов идет в государственный бюджет и только 30 % – в местные бюджеты. О праве смещения избранных губернаторов премьер-министром, о возможности смещения других избранных должностных лиц уже говорилось выше.

Деятельность органов местного самоуправления координирует специальное министерство по делам местного самоуправления. На деле оно фактически руководит ими, давая советы и осуществляя инспекции на местах.

Источник

Административные единицы Японии: в чём разница между префектурами, округами и губернаторствами?

Обычно говорят, что в Японии есть 47 префектур. В японском языке же среди них выделяют один то (Токийский столичный округ), один до (губернаторство Хоккайдо), два фу (округ Осака и Киото) и 43 кэн (собственно префектуры). Чем они отличаются?

Согласно Закону о местной автономии 1947 года, все 47 префектур определяются как административные органы и в основном они выполняют одинаковые роли, имеют одинаковые полномочия и ранг. Различия в способе называния сформировались исторически.

В 1868 году правительство Мэйдзи определило 10 ранее принадлежавших сёгунату территорий как фу, «городские округа» – среди них был Эдо (вскоре переименованный в Токио), Осака, Хакодатэ, Нагасаки и Нара. Фу – это административный и военный центр, что говорит о важности этих территорий для правительства того времени.

В следующем году семь из них были переименованы в собственно префектуры (кэн), и название фу осталось только у Токио, торгового гиганта Осака и Киото – города, где расположен императорский дворец. С отменой системы княжеств (хан) в 1871 году все феодальные владения перешли под контроль центрального правительства, в результате чего появилось более 300 префектур. После ряда слияний к 1888 году административное деление страны приблизилось к нынешнему количеству в 47 префектур.

Токио

Многие города в Японии разделены на городские районы (ку). В определённых правительством городах типа Киото и Кавасаки это городские районы, и только в Токио 23 специальных района (Синдзюку, Кото, Минато и т. п.) являются муниципалитетами. Жители прямым голосованием выбирают мэра и депутатов местных собраний, и каждый токийский район (ку) принимает собственные решения по вопросам соцобеспечения, образования и другим сферам жизни.

Хоккайдо

Осака и Киото

Главной темой, выдвигавшейся во время выборов губернатора префектуры (Осака-фу) и мэра города (Осака-си) 7 апреля 2019 года был план упразднения города Осака и разделении его на четыре специальных района по образцу Токио в пределах то, городской конгломерации. Сторонники такой реформы стремятся избавиться от двойной администрации – города и префектуры, и чётко распределить роли, чтобы префектура отвечала за развитие инфраструктуры, а специальные районы занимались службами образования и соцобеспечения.

Источник

Административное деление Японии

Префектуры делятся на меньшие административные единицы. Это округа Хоккайдо, особые города, определённые указами правительства, и уезды. Округа, которых насчитывается 14, существуют только в префектуре Хоккайдо. Для остальных префектур единицей деления является уезд. К особым городам, определённым указами правительства, принадлежат города, население которых превышает 500 тысяч человек. Эти города включают Кобе (1956), Киото (1956), Нагоя (1956), Осака (1956), Иокогама (1956), Китакюсю (1963), Фукуока (1972), Кавасаки (1972), Саппоро (1972), Хиросима (1980), Сэндай (1989), Тиба (1992), Сайтама (2003), Сидзуока (2005), Сакаи (2006), Ниигата (2007) и Хамамацу (2007). Столица Токио к числу подобных городов не принадлежит, так как является городским конгломератом, а не городом.

Кроме префектур и уездов, в стране существуют административные единицы муниципального уровня, которые пользуются широкой автономией. Это центральные города префектур, особые города, собственно города, 23 специальных районов Токио, а также посёлки и сёла.

Содержание

История

Список префектур

(При нажатии на номер или изображение какой-либо префектуры, будет осуществлён переход на соответствующую статью.)

Территориальные споры

Также Япония оспаривает принадлежность островов Лианкур, контролируемых Республикой Кореей.

Принадлежность островов Сэнкаку, находящихся под контролем Японии, оспаривается Китайской Народной Республикой и Китайской Республикой.

См. также

Примечания

Образовать на территории Южного Сахалина и Курильских островов Южно-Сахалинскую область с центром в городе Тойохара с включением её в состав Хабаровского края РСФСР.

Председатель Президиума Верховного Совета Союза ССР М. Калинин
Секретарь Президиума Верховного Совета Союза ССР А. Горкин
Москва, Кремль, 2 февраля 1946 года

Источник

На что делится япония

Япония делится на 47 административных единиц высшего уровня, т. н. префектур. Каждая префектура управляется префектом (в случае Хоккайдо — губернатором) и у неё есть свои законодательный и административный аппараты. Для удобства префектуры часто группируются в регионы, которые не являются административными единицами.

Карта префектур Японии. Острова, которые Япония оспаривает у России, окрашены оранжевым цветом

Ниже представлен список префектур в порядке ISO 3166-2:JP, сгруппированных по регионам.Хоккайдо

2. Аомори
3. Иватэ
4. Мияги
5. Акита
6. Ямагата
7. Фукусима Канто

8. Ибараки
9. Тотиги
10. Гумма
11. Сайтама
12. Тиба
13. Токио
14. Канагава Тюбу

15. Ниигата
16. Тояма
17. Исикава
18. Фукуи
19. Яманаси
20. Нагано
21. Гифу
22. Сидзуока
23. Айти
Кансай

24. Миэ
25. Сига
26. Киото
27. Осака
28. Хёго
29. Нара
30. Вакаяма Тюгоку

31. Тоттори
32. Симанэ
33. Окаяма
34. Хиросима
35. Ямагути Сикоку

36. Токусима
37. Кагава
38. Эхимэ
39. Коти Кюсю и Окинава

40. Фукуока
41. Сага
42. Нагасаки
43. Кумамото
44. Оита
45. Миядзаки
46. Кагосима
47. Окинава

В свою очередь префектуры делятся на меньшие административные единицы: 14 округов Хоккайдо, особые города, определённые указами правительства, и уезды. К особым городам, определённым указами правительства, принадлежат города, население которых превышает 500 тысяч человек.

Кроме префектур и уездов в стране существуют административные единицы муниципального уровня, которые пользуются широкой автономией. Это центральные города, особые города, обычные города, специальные районы Токио, а также посёлки и деревни.Крупнейшие города Японии п·о·р

Источник

Административное деление Японии, население

Административно Япония поделена на 8 регионов: Хоккайдо, Тохоку, Канто, Тюбу, Кинки, Тюгоку, Сикоку, Кюсю.

Хоккайдо состоит из одной одноимённой префектуры административно разделённой на 14 округов.

Тохоку включает префектуры Аомори, Акита, Иватэ, Ямагата, Мияги, Фукусима.

Канто — префектуры Тотиги, Гумма, Сайтама, Токио, Канагава, Ибараки, Тиба.

Тюбу — префектуры Ниигата, Нагано, Тояма, Гифу, Фукуи, Аити, Исикава, Сидзуока, Яманаси.

Кинки включает в себя префектуры Миэ, Сига, Киото, Осака, Хёго, Нара, Вакаяма.

Тюгоку — префектуры Тоттори, Симанэ, Окаяма, Хиросима, Ямагучи.

Сикоку — префектуры Кагава, Эхимэ, Коти, Токусима.

Кюсю — префектуры Миядзаки, Кумамото, Кагосима, Фукуока, Ойта, Сага, Нагасаки, Окинава.

Общая численность населения в Японии более 127 миллионов человек, 10-е место в мире. За период прошедший с 20-х годов XX века население увеличилась вдвое (по состоянию на 1920г. численность японцев составляла 56 миллионов человек). Сейчас в Японии темп роста населения сократился, рождаемость практически не превышает смертность. С одной стороны эту тенденцию можно считать положительной, так как территориальная ограниченность страны имеет место быть, но с точки зрения развития экономики, тенденция старения населения создает ряд проблем.

Доля городского населения в Японии достигает 80%. Плотность населения в Японии составляет 334 человека на 1 квадратный километр, по этому показателю страна занимает 25 место. Для сравнения плотность населения в России составляет чуть больше 8 человек, а в миллиардном Китае плотность населения на квадратный километр составляет — 139,6 человек.

Самая большая плотность населения в Токио — 5964 человек на квадратный километр.

В Японии 10 городов имеют численность населения свыше 1 миллиона: Токио — свыше 13 млн. человек, Иокогама — 3680 млн. человек, Осака — 2668113 человек, Нагоя — 2259762 человек, Саппоро — 1896207 человек, Кобе — свыше 1,5 миллионов человек, Киото — 1,4 миллиона человек, Фукуока — 1461631 человек, Кавасаки — 1420329 человек, Хиросима — 1181057 человек.

Япония очень однородна по национальному составу: 99% населения — японцы. Почти 0,5 % составляют корейцы, иммигрировавшие в Японию, в основном насильно, еще в довоенный период либо в период Второй мировой войны. Корейцы использовались как рабочая сила на вредных и тяжелых производствах. 0,2% населения Японии составляют китайцы, по 0,1 % бразильцы, филиппинцы и другие национальности, так на Хоккайдо проживает незначительное количество аборигенов — айну. Сегодня политика государства такова, что малым народностям, в отличие от прежних лет, когда их притесняли, предоставляется ряд преимуществ и льгот по отношению с основным населением Японии. Так айну имеют преимущественное право при поступлении на учебу, работу и др.

Также особняком стоит остров Окинава и до войны японцы мало общались с жителями Окинавы из-за физических, культурных особенностей, а также диалектных отличий. На сегодняшний день грани постепенно стираются, но не исчезли совсем. И всё-же признано, что культура, диалект, религия окинавцев очень близки к японской.

Получить японское гражданство очень сложно и даже вступление в брак не гарантирует японское гражданство. Можно постоянно получать и продлевать разрешение на проживание, но не более того. К сведению мужчины японцы почти в 3 раза чаще вступают в брак с иностранками, чем японские женщины.

Иностранцев, проживающих в Японии сравнительно немного, в пределах двух миллионов,хотя в последнее время желающих попасть в Японию и обосноваться там из числа иностранцев становится всё больше. Основная часть иностранцев это выходцы из Азии — корейцы, китайцы, малайцы, филиппинцы, затем идут бразильцы, американцы и европейцы.

Наибольший процент иностранцев проживает в крупных городах, чуть больше 2% иностранцев проживает в Токио, Осака, Аити, Киото и Миэ. Меньше 0.5% иностранцев поселились на Хоккайдо, Кагосимо, Аомори, Акито, Кумамото и Миядзаки. Японцы терпимо и доброжелательно относятся к иностранцам, но в свою жизнь не впускают.

Источник