На что можно потратить профсоюзные взносы

Заставили вступить в профсоюз: как составить иск в суд

На работе меня добровольно-принудительно заставили стать членом профсоюза. Но через несколько лет я понял, что толку от него нет. Только ежемесячно вычитают из зарплаты профсоюзные взносы.

Хотел выйти — говорят, что это возможно, только если я уволюсь. Сама работа нравится, увольняться не хочу, но и бестолковые ежемесячные отчисления тоже надоели. Подскажите, на какие законы или нормативные акты я могу сослаться в разговоре с начальством, чтобы остаться на работе, но выйти из профсоюза.

Вы можете выйти из профсоюза и не увольняться с работы. По закону вы имеете право сделать это в любой момент и без каких-либо дополнительных условий. Расскажу, какими нормами регулируется участие в профсоюзе, чтобы вам было проще договориться со своим руководством.

Что такое профсоюз

Профсоюз — добровольное общественное объединение граждан, которые связаны общими производственными и профессиональными интересами по роду их деятельности. Профсоюз создают, чтобы представлять и защищать права и интересы его участников. Нередко профсоюз противостоит работодателю, поддерживая работников и защищая их от нарушений трудового законодательства.

В этом определении есть два основных момента: люди объединяются добровольно, чтобы защищать интересы работников. Значит, можно в любой момент как вступить в профсоюз, так и выйти из него. Это право реализуется свободно и спрашивать у кого-то разрешения не нужно.

Закон разрешает участнику любой общественной организации по своему усмотрению в любое время выйти из нее. Профсоюз относится к общественным организациям, поэтому вы вправе выйти из него в любой момент без дополнительных условий.

Так что, если вы считаете, что членство в профсоюзе никак не защищает ваши права, а, напротив, ущемляет интересы, поскольку часть заработной платы уходит на профсоюзные взносы, вы имеете право свободно выйти из профсоюзной организации. Вас не могут насильно в ней удерживать.

Какими могут быть профсоюзные взносы

С зарплаты каждого участника профсоюзной организации ежемесячно удерживают какую-то часть на взносы. Размер прописывают в положении о порядке уплаты и распределения ежемесячных профсоюзных взносов или другом аналогичном документе, утвержденном профсоюзом отрасли или конкретного предприятия. Обычно это от 1 до 2% зарплаты — в законе нет ограничений по размеру.

Из этих денег формируют профсоюзный бюджет, на основе которого составляют смету доходов и расходов. Бюджетом распоряжается центральный комитет профсоюза. Он же утверждает годовой отчет, годовой бухгалтерский баланс профсоюза и обеспечивает его гласность.

Деньги, которые отчисляют на профсоюзные взносы с вашей зарплаты, не могут уходить в никуда. Руководство профсоюза должно тратить их на нужды членов объединения: лечение и отдых, материальную помощь и развлекательные мероприятия. Возможно, какую-то часть средств профсоюз вашей компании направляет в вышестоящую отраслевую профсоюзную организацию. Но большая часть должна идти на нужды работников предприятия.

Если вы говорите, что работы профсоюза не видно, проверьте, куда уходят деньги, которые вы и ваши коллеги отчисляете в его бюджет. Как член организации, вы имеете право потребовать отчета о тратах.

В уставе профсоюза должен быть предусмотрен порядок уплаты вступительных и членских взносов, а также источники образования доходов и иного имущества и порядок управления имуществом профсоюза.

Если по какой-то причине профсоюзное руководство откажется дать вам информацию, вы можете написать жалобу в вышестоящую профсоюзную организацию или прокуратуру. Мы писали, как правильно подать жалобу в любое ведомство, там есть советы и готовые шаблоны.

Возможно, руководство вашего профсоюза не хочет выпускать работников из объединения с корыстной целью. Подозрительно, что работы организации, по вашим словам, не видно, а взносы при этом вы платите регулярно.

Увольнять за выход из профсоюза незаконно

Если в уставе вашего профсоюза написано, что выйти из организации вы можете только путем увольнения, это незаконно. Каждый работник, которому исполнилось 14 лет, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из этих организаций. При этом каких-либо ограничений, которые связывают выход из профсоюза с другим событием, например с увольнением, в законе нет.

В трудовом законодательстве есть несколько оснований для расторжения трудового договора. Среди общих оснований, например, такие:

Но выход из профсоюза — это не основание для увольнения. Ни в трудовом кодексе, ни в законе «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» таких норм нет.

Что вы можете сделать

Поговорите с руководителем компании и председателем вашего профсоюза. Сошлитесь на закон о профсоюзах и трудовой кодекс. Скажите, что собираетесь воспользоваться своим правом выйти из добровольного объединения. Объясните, что при этом собираетесь продолжать работу в компании, поскольку имеете на это полное право.

Дальше вам надо будет написать два заявления. Первое — на имя председателя профсоюза. Спросите у председателя, есть ли в вашем профсоюзе установленный бланк или инструкция, как вступать или выходить из объединения. Если есть, просто заполните заявление по шаблону. Если нет, заявление можно написать в свободной форме. Если хотите, воспользуйтесь нашим образцом заявления выхода из профсоюза.

Второе заявление напишите на имя главного бухгалтера вашей компании. В нем попросите прекратить удерживать профсоюзные взносы из вашей зарплаты в полном объеме. Предупредите, что если взносы будут удерживать и дальше, то это будет означать неполную выплату вам заработной платы, что незаконно. Ответственность за такое правонарушение предусмотрена статьей 236 трудового кодекса и частью 6 статьи 5.27 кодекса об административных правонарушениях. Хотя в заявлении на имя председателя вы уже попросили прекратить удерживать взносы из вашей зарплаты, лучше продублировать просьбу в бухгалтерию, чтобы не возникло недоразумений из-за неправильного начисления членских взносов.

С этого момента вы будете получать заработную плату без отчислений в профсоюз. Очень жаль, что на вашем предприятии профсоюз не работает. В других компаниях это объединение делает немало полезного для работников. Участники, например, могут обратиться в профсоюз за юридической или материальной помощью. Мы рассказывали, как профсоюз поможет повысить зарплату. И это только один момент, в котором эта организация может помочь.

Надеюсь, вам теперь будет проще вести переговоры с руководством. Удачи вам!

Если у вас есть вопрос о личных финансах, кредитной истории или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Источник

Финансовая работа в Профсоюзе: ее особенности

Финансовая работа является одним из важнейших направлений в деятельности Профсоюза. Она обеспечивает функционирование профсоюзных орга­низаций и выборных профсоюзных органов. Создание Профсоюза, способного обеспечить защиту трудовых, социально-экономических прав и интересов членов Профсоюза, невозможно без прочной финансовой базы, стабильной организационно-финансовой работы структурных профсоюзных звеньев, эффективной системы формирования профсоюзных бюджетов и рационального расходования профсоюзных средств.

Под финансовой работой понимается система организационно–финансовых мер выборных профсоюзных органов, включающая:

Профсоюз обладает финансовой самостоятельностью, имеет обособленное имущество.

Профсоюз может иметь в собственности:

В соответствии с Гражданским кодексом РФ собственником имущества, в том числе и членских профсоюзных взносов в общественной организации (Профсоюзе), является сама общественная организация (Профсоюз) как юридическое лицо. На основании статьи 117 Гражданского кодекса РФ, статьи 32 Федерального Закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 №82–ФЗ член Профсоюза утрачивает право на средства, которые он выплачивает Профсоюзу в виде членского профсоюзного взноса.

Особенности формирование средств бюджета Профсоюза.

В соответствии с указанными нормами законодательства и нормами Устава Профсоюза распределение средств между структурами (профсоюзными организациями) внутри Профсоюза осуществляется сверху вниз решениями выборных коллегиальных профсоюзных органов или решениями профсоюзных собраний, конференций, съездов.

Каждый выборный коллегиальный профсоюзный орган, начиная с Центрального комитета Профсоюза, устанавливает процент средств, который необходим для обеспечения деятельности Профсоюза на соответствующем уровне структуры Профсоюза. После принятия решения Центрального комитета Профсоюза оставшиеся средства в процентном выражении передаются в управление нижестоящей структуре Профсоюза (территориальной (республиканской, краевой, областной) организации Профсоюза), которая, установив процент средств на осуществление своей деятельности, оставшиеся средства передает следующему нижестоящему звену структуры Профсоюза (окружной, городской, районной организации Профсоюза). Оставшиеся средства поступает в распоряжение первичной профсоюзной организации.

В соответствии с Уставом Профсоюза, Положением о порядке уплаты, распределения, учета членских профсоюзных взносов в Профсоюзе (принятых отраслевыми профсоюзными организациями), член Профсоюза уплачивает ежемесячно членские профсоюзные взносы в размере не менее одного процента от ежемесячной заработной платы и других доходов, связанных с трудовой деятельностью, стипендии. Неработающие члены Профсоюза (пенсионеры, женщины, находящиеся в декретном отпуске, инвалиды, безработные) уплачивают членский взнос в размере, определяемом профсоюзной организацией, в которой они состоят на учете.

Первичная профсоюзная организация имеет право изменять размер ежемесячного членского профсоюзного взноса в сторону его увеличения, и тогда вся сумма взносов сверх установленного размера (1%) остается в распоряжении первичной организации.

Денежные средства, оставшиеся в распоряжении первичной профсоюзной организации, расходуются по смете, утверждаемой решением профсоюзного собрания (конференции).

Регистрационные документы, необходимые для ведения финансово-хозяйственной деятельности

Для ведения финансово-хозяйственной деятельности необходимы следующие регистрационные документы:

Основные направления финансовой работы профсоюзной организации

Основные направления финансовой работы в профсоюзной организации:

В практической работе помогут:

В учебно-методическом пособии раскрывается система организационно — финансовой работы в первичной и территориальной на муниципальном уровне организации Профсоюза.Пособие призвано помочь бухгалтерам, учителям, воспитателям и другим работникам образования, избранным в состав профсоюзного комитета или на должность председателя первичной или территориальной профсоюзной организации. В учебно-методическом пособии содержатся практические рекомендации по ведению финансовой работы в организации Профсоюза, приведены типовые бухгалтерские проводки

В учебно-методическом пособии раскрывается система организационно- финансовой работы в первичной и территориальной на муниципальном уровне организации Профсоюза.

Пособие призвано помочь учителям, воспитателям и другим работникам образования, избранным в состав профсоюзного комитета или на должность председателя первичной или территориальной профсоюзной организации на муниципальном уровне.

Организационные элементы системы финансовой работы

Организационно-финансовая работа профсоюзного комитета включает:

Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Источник

На что идут профвзносы

Как и на что распределяются профсоюзные взносы

На днях в ТПУ прошла отчетно-выборная конференция профсоюзной организации университета. Руководство профсоюза отчиталось о работе за последние пять лет. Деятельность профсоюзной организации в первую очередь направлена на защиту членов профсоюза – сотрудников университета в области оплаты труда, правовой защиты, улучшений условий труда, охраны здоровья, создания условий для отдыха сотрудников и их детей. И хотя работа профсоюза сотрудников за прошедшие пять лет была признана удовлетворительной, председатель профсоюзной организации Николай Глушко отметил негативную тенденцию по выходу из профсоюза в некоторых подразделениях вуза. Дело в том, что сегодня не все политехники, особенно молодые сотрудники, понимают, какую функцию выполняет профсоюз и на что идут собранные средства. Мы решили на примере одного года показать, что же полагается членам профсоюза и как расходуется бюджет организации.

Николай Глушко, председатель профсоюзной организации:

– Немало усилий вкладываем в защиту политехников. Большая работа проводится по коллективному договору, вносятся улучшения. Мы настояли, чтобы утвердить пункт об увольнении членов профсоюза только с согласия профкома. Внимательно относимся к критике, если люди не сторонние наблюдатели и предлагают изменения. Среди вновь избранных членов профкома много молодежи, надеемся на их активную работу.

Сколько членов профсоюза

1 % от заработной платы составляет профсоюзный взнос

Что полагается членам профсоюза:

База отдыха «Политехник» (735 тысяч рублей) в 2014 году работала под эгидой профкома. Профком организовал и провел три сезона. Для членов профсоюза и их детей стоимость путевки была на 1500 рублей ниже.

Как расходуется бюджет профсоюзной организации*

*согласно отчету о доходах и расходах ПО ТПУ за 2013 год.

Соцподдержка для сотрудников

Пожалуй, кроме ТПУ, ни одна организация или предприятие Томска не могут похвастаться таким большим коллективом. И внутри университета ведется большая работа по социальной поддержке студентов, сотрудников, пенсионеров и ветеранов. Всем сотрудникам ТПУ полагается целый комплекс гарантий, компенсаций, льгот и возможностей, которые предоставляет вуз помимо заработной платы.

Коллективный договор ТПУ 2012-2015

В университете действует коллективный договор. Это документ, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения в ТПУ. Он принят в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Законами РФ «Об образовании», «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности», «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Отраслевым тарифным соглашением, Типовым положением о высшем учебном заведении, Уставом ТПУ. Коллективный договор заключается работниками университета в лице председателя профсоюзной организации сотрудников Николаем Глушко и администрацией ТПУ в лице ректора Петра Чубика.

В период действия договора в него могут вноситься дополнения и изменения в отдельные его разделы и приложения.

Важные пункты коллективного договора:

*только для членов профсоюза сотрудников ТПУ.

Выплаты, полагающие сотрудникам ТПУ*:

*согласно приложению № 15 коллективного договора 2012-2015 «Положение об оказании материальной помощи сотрудникам и пенсионерам ТПУ».

Бюджет на социальную поддержку

133,1 млн. рублей в 2013 году выделено из средств университета на социальную поддержку студентов, сотрудников, пенсионеров и ветеранов.

ТПУ имеет два детских сада, их посещают 236 детей.

В 2013 году за три сезона на базе отдыха «Политехник» в прошлом году отдохнуло 344 сотрудника и члена их семей. Было продано 453 путевки выходного дня. В детском оздоровительном лагере «Юности» за четыре сезона побывало 478 детей, из них 138 — из семей политехников. В прошлом году «Юность» заняла 1-е место в группе стационарных организаций Томской области, организующих для детей оздоровительные смены общей направленности.

Более 8000 студентов и сотрудников воспользовались в прошлом году услугами санатория-профилактория ТПУ. По путевкам оздоровились 1586 человек, 741 человек участвовали в профилактической программе по выявлению сахарного диабета, 150 проверили сердце, 78 обследовались через НИИ онкологии, 29 сотрудников университета, работающих во вредных условиях, прошли оздоровление через систему санаторно-курортного лечения за счет средств соцстрахования. В прошлом году ТПУ заключил соглашения по диагностике и раннему выявлению заболеваний с рядом ведущих лечебных учреждений нашего города — это НИИ кардиологии, НИИ онкологии, ОКБ.

*без учета средств на ремонт и закупку оборудования.

В МКЦ ТПУ работают 15 творческих объединений, из них один профессиональный и один детский коллективы, два коллектива для сотрудников и 11 для учащихся.

Ольга Никифорова, руководитель центра социальной работы ТПУ:

– Университет решает глобальные вопросы социальной поддержки студентов и сотрудников, вкладывая колоссальные средства. Профком вносит свою помощь в эту работу. Где-то мы принимаем решение совместно на паритетных началах. Политехники знают, сейчас у них два источника поддержки: администрация вуза и профком.

Источник

Куда идет один процент профсоюзных взносов?

Каждый член профсоюза платит по одному проценту со своей зарплаты

Если в советское время главными взносами были партийные, то сегодня на первый план вышли профсоюзные. Потому что ФНПР (Федерация независимых профсоюзов России), как правопреемник советского ВЦСПС, не могла поступиться принципами. И, конечно, сохранила систему сбора денег с тех трудящихся, которые решили связать свою судьбу с профсоюзами.

Как правило, каждый член профсоюза платит по одному проценту со своей зарплаты. В масштабах одной семьи это, казалось бы, немного. Попробуем посчитать в масштабах страны. По самым свежим данным, в ФНПР сегодня состоит около восьми миллионов человек. Положим, каждый из них получает заплату в двадцать пять тысяч рублей (среднюю зарплату в 43500 рублей отнесем на совесть наших «собирателей статистики», как называл их бессмертный Михаил Евграфович). Но даже при реальных зарплатах, в месяц на счета ФНПР «падает» круглая сумма в два миллиарда рублей. Даже если исключить пенсионеров и студентов, которые от уплаты взносов освобождены, получается, допустим, полтора миллиарда. Не бедно живет организация, призванная защищать интересы трудящихся. Особенно если учесть, что это не ее единственный доход, а всего 70 процентов от него. Еще тридцать процентов бюджета ФНПР получает от эксплуатации своей инфраструктуры, полученной от наследства СССР. В масштабах страны они владеют, например, большей частью курортов Кавказских Минеральных Вод.

Куда идут эти сумасшедшие деньги?

Теперь взглянем на ту же ситуацию с другой стороны: куда идут эти сумасшедшие деньги? Ответ на него весьма непрост, поскольку закон не обязывает ФНПР отчитываться за собранные деньги. Можно только взять «Закон о профсоюзах» и убедиться, что в расходной части любого независимого профсоюза обозначены пять статей. Три из них фактически – «самообслуживание» бюрократического аппарата. Сюда можно отнести «Заработную плату работников профсоюза», «Организационно-хозяйственные расходы» и «Перечисления в вышестоящий профсоюзный орган». Жизнь наемных рабочих – членов профсоюза должны облегчить статьи «Социальная деятельность» и «Культурно-массовая, спортивно-оздоровительная деятельность». Разумеется, пользу для трудящихся определяет соотношение затрат на эти статьи. Тут приходится развести руками: точно посчитать, сколько профсоюзные боссы тратят на отдельные статьи, невозможно.

Но можно пойти от обратного – первичная профсоюзная ячейка, набравшая 300 членов, имеет право на то, чтобы работодатель трудоустроил освобожденного члена профсоюза в качестве именно профбосса. Делим восемь миллионов на триста и получаем больше двадцати шести тысяч человек, живущих и с профсоюзных взносов, и с зарплат работодателя. Причем цифра эта – не окончательная, поскольку в НФПР есть еще муниципальные и региональные уровни управления. Все они, так или иначе, нуждаются в «Организационно-хозяйственных расходах». Оцените, например, здание по адресу улица Свободы, 87А, где располагается областной совет профсоюзов, и представьте себе, сколько там компьютеров, ксероксов, проекторов и прочей оргтехники. Она же сама по себе не работает, а требует обслуживающего персонала, который тоже, судя по всему, трудится не за МРОТ.

А теперь вопрос любому члену профсоюза: насколько часто он получает возможность отдохнуть в санатории, получить материальную помощь, возможность заняться физкультурой за профсоюзный счет? И как это соотносится с теми взносами, которые он ежемесячно, из года в год, перечисляет в эту организацию?

«Свободное» обращение с финансами помогает нашим профсоюзным деятелям активно защищать интересы власти

И ладно бы, если бы профсоюзные боссы на средства людей, которых они призваны защищать, просто улучшали свое собственное благосостояние. Судя по некоторым вновь открывшимся обстоятельствам, «свободное» обращение с финансами помогает нашим профсоюзным деятелям активно защищать интересы власти, с которой они давно и прочно срослись.

Самый «ближний» пример – выборы в Государственную думу, которые недавно дали в Ярославской области столь неожиданные результаты. Не все, наверное, знают, что в регионе именно в преддверии выборов был создан фонд содействию Ярославской области «Ярославия». Все содействие, по имеющейся информации, заключалось в том, что из фонда финансировались акции в поддержку кандидатов от «партии власти». К примеру, газета, посвященная выборам, вышла тиражом в полмиллиона экземпляров. Помимо этого печаталась и распространялась другая агитационная продукция, а также оплачивалась работа транспорта, на котором кандидаты от «Единой России» без устали колесили по региону, проводя встречи с электоратом. Впрочем, все это, повторимся, оказалось выстрелом «из пушки по воробьям»: «нужные» «Единой России» люди в Думу не прошли.

Остался, правда, важный вопрос: а кто же, собственно, наполнял этот фонд деньгами, которые были потрачены так бездарно? Тайна сия велика есть – на выборах деньги, как правило, не считают, а их источники не озвучивают. Но показательно, что учредителем фонда стал Сергей Сергеевич Соловьев, председатель объединения организаций профсоюзов Ярославской области и, одновременно, председатель Общественной палаты Ярославской области. Как говорится: «Кто же, если не он»? Именно человек, который может распоряжаться средствами членских взносов и поступлениями от коммерческой деятельности, идеально подходит на роль «распорядителя» такой вот «несчитанной» кассы. А что результат будет именно таким, можно было догадаться по двум тенденциям. Первая: уровень жизни в регионе непрерывно падает – и даже самому «тугому» избирателю становится понятно, что пора что-то менять. Причем – радикально. И вторая: у ФНПР – как, впрочем, и у ее подразделения в Ярославской области – давно не было значимых успехов ни на федеральном, ни на региональном уровнях. Так почему они должны были появиться у фонда «Ярославия»? Под руководством того же человека, который вот уже больше десяти лет так беспросветно «успешно» руководит нашими профсоюзами?

Источник

Система финансовой деятельности профкома первичной профсоюзной организации ФГБОУ ВПО ТОГУ

1. Общие положения

Эффективность системы работы первичной профсоюзной организации работников университета зависит от ряда условий (групп условий), которые обеспечивают построение такой системы, формируя ресурсную базу первичной профсоюзной организации.

Очевидно, что уровень работы первичной профсоюзной организации зависит от того, насколько полно сформированы и как эффективно использованы её ресурсы.

В число групп условий, необходимых и достаточных для формирования ресурсов и построения эффективной работы профсоюзной организации университета, входит группа финансовых и материально-технических условий, в которую входят:

Под финансовой работой понимается система организационно-финансовых мер, включающая организацию сбора, поступления на счет первичной профсоюзной организации, организацию бухгал­терского учета, отчетности и расходование на уставную деятельность членских профсоюзных взносов и других доходов профсоюзного бюджета, предусмотренных Уставом Профсоюза и действующим законодательством РФ.

Уставом Профсоюза определены и основные источники формирования средств и имущества. Имущество первичной профсоюзной организации сотрудников университета образуется из вступительных и ежемесячных членских взносов, которые являются основой осуществления уставной деятельности Профсоюза.

В собственности первичной профсоюзной организации сотрудников университета может находиться и другое имущество.

Минимальные размеры ежемесячных членских взносов установлены в следующем размере:

Первичная профсоюзная организация сотрудников университета имеет право увеличивать размер ежемесячного членского взноса. Сумма взноса сверх установленного раз­мера остается в распоряжении первичной организации Профсоюза и является ее собственностью.

Первичная организация Профсоюза имеет право устанавливать льготный размер членских взносов для лиц, не имеющих заработка.

Для того, что­бы первичная профсоюзная организация сотрудников университета могла осуществлять операции с имуществом, согласно Устава Профсоюза она наделена правами юридического лица.

Согласно ст.117 Гражданского кодекса (ГК) РФ в общественных организациях, основанных на индивидуальном членстве, член общественного объединения, передавший часть своего имущества в качестве членского взноса, теряет на него право.

Поскольку в Профсоюзе членство индивидуальное, а не коллективное, и работник университета вступает в Профсоюз, а не в первичную профсоюзную организацию, то собственником переданного в качестве членского взноса имущества является Профсоюз.

В соответствии с законодательством первичная профсоюзная организация сотрудников университета владеет, пользуется и распоряжается имуществом на правах оперативного управления в пределах, установленных законами, и в соответствии с уставными нормами (ст. 117 ГК РФ, ст. 32 ФЗ «Об общественных объединениях»), а порядок отчисления средств на содержание деятельности выборных профсоюзных органов устанавливается Уставом Профсоюза сверху вниз.

Это означает, что все структурные звенья Профсоюза, обладающие правами юридического лица и становясь субъекта­ми гражданского права, не только имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом Профсоюза на правах оперативного управления, но и нести ответственность перед Профсоюзом за сохранность и эффективное использование закрепленной за ними собственности (членских профсоюзных взносов).

Порядок отчисления средств на деятельность профсоюзных организаций осуществляется сверху вниз. Это значит, что решение о размере отчисления членских профсоюзных взносов (в % от валового сбора) на организацию работы высшего органа Профсоюза принимает Пленум ЦК Профсоюза, а оставшиеся средства в % выражении передаются в оперативное управлении территориальным организациям Профсоюза, которые в свою очередь, установив размер средств (в % от валового сбора) на организацию своей работы, оставшиеся средства (в % выражении) передают в распоряжение первичных профсоюзных организаций.

В соответствии с Уставом Профсоюза профсоюзным организациям предоставлена самостоятельность в использовании средств (членских профсоюзных взносов) Профсоюза.

Основными критерия­ми, которыми руководствуется профком в процессе использования в установленном порядке профсоюзных средств, являются: целесообразность, рациональность, экономность, направленность на уставную деятельность.

Выборные органы вышестоящих организаций Профсоюза имеют уставное право осуществлять внутрипрофсоюзный (ведомственный) контроль (внутренний аудит) за эффективностью и целесообразностью расходования профсоюзных средств по всей вертикали структуры Профсоюза в форме финансовых ревизий, проверок целесообразности расходования средств.

По итогам работы ревизоров или иных финансовых проверок вопросы финансовой работы могут быть заслушаны на заседаниях президиума профкома.

2. Основные элементы финансовой политики первичной профсоюзной организации сотрудников университета

Финансовая политика в первичной профсоюзной организации сотрудников университета направлена на:

3. Содержание финансовой работы первичной профсоюзной организации сотрудников университета

Финансовая работа профкома включает в себя:

4. Смета первичной профсоюзной организации сотрудников университета

Смета и весь бюджет первичной профсоюзной организации формируется на основе анализа отчетных данных об использовании средств за предыдущий финансовый год. Смета профсоюзной организации подлежит утверждению на заседании профсоюзного комитета вуза.

Смета первичной профсоюзной организации выполняет ряд важных функций:

В доходной части сметы отражаются все источники поступления средств:

Существует несколько источников прочих поступлений, например:

Внутрибюджетные поступления средства могут поступать от выборных органов вышестоящих территориальных профсоюзных организаций на проведение конкретных мероприятий (семинары, смотры, конкурсы, обучение и т.д.).

Исходя из сложившейся практики и функциональных обязанностей, проект сметы разрабатывается председателем и главным бухгалтером первичной профсоюзной организации и после обсуждения на заседаниях постоянных комиссий вносится на утверждение профкома или президиума профкома.

Одновременно на основании рекомендаций ЦК Профсоюза рассматриваются и утверждаются штатное расписание и должностные оклады освобожденных профсоюзных работников, премиальный фонд, размеры доплат не освобожденным профсоюзным работникам.

Профком вправе вносить в течение года изменения в годовую смету по всем показате­лям, за исключением тех, которые определены выборным органом вышестоящей территориальной организации Профсоюза ( процент отчисления в вышестоящий орган, предельные нормы расходов по тем или иным показателям и др.)

Право контроля за состоянием финансовой работы, расходованием профсоюзных средств предоставлено ревизионной комиссии (как общественному контролю в Профсоюзе), а также выборным органам вышестоящих организаций Профсоюза и их ревизорским службам (как ведомственный финансовый контроль).

5. Примерная структура расходов профсоюзных средств

Расходы профсоюзного бюджета первичной профсоюзной организации могут включать:

В соответствии с Уставом Профсоюза на уставную деятельность должны расходоваться и поступления от хозяйственной деятельности профсоюзных организаций.

6. Членские профсоюзные взносы

В соответствии с Уставом Профсоюза все члены Профсоюза, состоящие на учете в первичной профсоюзной организации, ежемесячно уплачивают членские профсоюзные взносы в размере одного процента от заработной платы.

Временно не работающие члены Профсоюза или вышедшие на пенсию уплачивают членские профсоюзные взносы по ведомости в первичную профсоюзную организацию, в которой состоят на профсоюзном учете.

По желанию работника, являющегося членом Профсоюза, и работающего в качестве внешнего совместителя, с него могут удерживаться членские профсоюзные взносы в порядке, установленном профсоюзным комитетом.

Обязанность работодателя по перечислению членских профсоюзных взносов закрепляется коллективным договором. Заявление о безналичной форме уплаты членских профсоюзных взносов член Профсоюза пишет один раз при вступлении в Профсоюз на имя руководителя учреждения (законодательство не предусматривает обновление заявлений через какой-либо период времени). Заявление о безналичной форме взимания профсоюзного взноса действует до тех пор, пока работник находится в трудовых отношениях с данным образовательным учреждением и пока он лично в письменной форме не известит работодателя о прекращении взимания с него членских профсоюзных взносов.

Ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации не реже двух раз в год проверяет правильность поступления профсоюзных взносов, своевременность и полноту их перечисления на расчетный счет профсоюзной орга­низации. При нарушении сроков и порядка перечисления членских профсоюзных взносов, предусмотренных коллективным договором, использовании профсоюзных средств не по назначению администрация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством (ст. 29, 30 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).

Письмом Центрального банка РФ от 27 мая 1997 г. № 456 подтверждено, что перечисление профсоюзных взносов на текущие счета профсоюзов с расчетных (текущих) счетов юридических лиц должно производиться одновременно с получением средств на заработную плату на основании платеж­ных поручений организаций. Таким образом, при недостатке средств на расчетном счете учреждение перечисление профсоюзных взносов на те же счета профсоюзов должны производиться в третью очередь одновременно с получением средств на заработную плату (ст. 855 ГК РФ).

7. Ревизионная работа

Ревизионная работа в первичной профсоюзной организации сотрудников университета регламентируется Уставом Профсоюза, Примерным положением о ревизионной комиссии организации Профсоюза.

Наряду с финансовым контролем со стороны выборных профсоюзных органов используется и система общественного профсоюзного контроля – ревизионные комиссии.

Основная задача ревизионной комиссии заключается в проведении документальных ревизий финансово-хозяйственной деятельности первичной профсоюзной организации, а также в осуществлении контроля за соблюдением уставных норм в её деятельности, достоверностью профсоюзной статистики, правильным ведением делопроизводства и прохождением дел, выполнением критических замечаний и предложений, высказанных на профсоюзной конференции, своевременностью рассмотрения предложений и жалоб членов Профсоюза.

Ревизионная комиссия отчитывается о своей деятельности на конференции одновременно с профсоюзным комитетом.

В текущей деятельности она подотчетна конференции как высшему органу первичной профсоюзной организации и выборному органу вышестоящей территориальной организации Профсоюза.

Количественный состав ревизионной комиссии устанавливается конференцией, наиболее работоспособной комиссия считается при избрании ее в количестве 7-9 человек. Член ревизионной комиссии не может одновременно являться членом профкома.

Ревизионная комиссия избирает из своего состава председателя и заместителя (заместителей).

Ревизионная комиссия самостоятельно определяет периодичность заседаний, порядок проведения проверок и ревизий.

Ревизии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Ревизионная комиссия работает по плану, которым предусматриваются сроки проведения ревизий и проверок, выполнение предложений по итогам ранее проведенных ревизий. В случае необходимости планируются проверки отдельных участков финансовой работы. План работы, порядок проведения ревизий и проверок и их результаты, а также выполнение предложений по предыдущим ревизиям комиссия рассматривает на своих заседаниях.

Ревизионная комиссия осуществляет следующие документальные проверки (ревизии):

Ревизионная комиссия имеет право запрашивать в кредитных организациях данные о наличии средств на текущем счете профсоюзной организации. Ревизионная комиссия проверяет правильность ведения кассовых операций на соответствие существующим требованиям и правилам о порядке работы с наличными денежными средствами.

Ревизия денежных средств, находящихся в банке на расчетном (текущем) счете, производится путем сверки остатков сумм, числящихся на соответствующих счетах по данным бухгалтерии первичной профсоюзной организации, с данными выписок банков.

Ревизионная комиссия проверяет порядок расходования наличных денежных средств. Осуществляется анализ поступления и использования целевых поступлений, проверка правильности выплаты заработной платы, правильности оформления и выдачи материальной помощи, правильности учета основных средств, правильности учета материалов, правильности рассмотрения писем, заявлений и жалоб членов Профсоюза. Проверяется бухгалтерская и налоговая отчётность и др.

Ревизионная комиссия проверяет наличие в профсоюзной организации учётной политики, утверждённой профсоюзным комитетом или распоряжением председателя первичной профсоюзной организации.

В учётной политике выделяются следующие основные разделы:

В учётной политике должен быть отражен:

До начала ревизии ревизионная комиссия:

Ревизия кассы производится с полным пересчетом денежной наличности и проверкой других ценностей, находящихся в кассе. Остаток денежной наличности в кассе сверяется с данными учета по кассовой книге.

Итоги ревизий оформляются соответствующими актами, по результатам проверок готовятся справки.

Акт оформляется на бланке профсоюзной организации и содержит следующие реквизиты: наименование организации, название вида документа (акт), дату, номер, место составления, заголовок к тексту, текст, подписи, указание на количество экземпляров и место их нахождения. Излагать факты и давать им оценку в необходимо кратко, со ссылкой на документы. Не следует ограничиваться лишь фиксацией недостатков, необходимо выявлять и указывать причины упущений и нарушений.

Акт подписывают все члены комиссии.

Во всех материалах, составляемых по итогам работы ревизионной комиссии, перечисляются выявленные нарушения законодательства, инструкций, указывается, какое положение нормативного документа нарушено, а также лицо, непосредственно виновное в нарушениях. В случаях причинения ущерба определяется его размер, устанавливается, кто и в какой степени несет материальную ответственность.

По окончании работы ревизионной комиссии материалы проверки обсуждаются ревизующими, принимавшими участие в ревизии, и распорядителями кредитов. Акт ревизии составляется в трёх экземплярах: для ревизуемого органа, ревизионной комиссии, вышестоящего органа. Профсоюзный орган с участием ревизионной комиссии должен в месячный срок рассмотреть материалы ревизий (проверки), принять меры по устранению недостатков с учетом рекомендаций комиссии, изложенных в предложениях ревизионной комиссии.

Ревизионная комиссия осуществляет контроль за ходом устранения недостатков. Разногласия по фактам, изложенным в акте, оформляются протоколом.

Принципиальные разногласия между ревизионной комиссией и профкомом разрешаются президиумом выборного органа вышестоящей территориальной организации Профсоюза или профсоюзной конференцией.

Система финансовой деятельности профкома первичной профсоюзной организации ФГБОУ ВПО ТОГУ скачать (25.8 КБ)

Источник