На что жаловаться хирургу в военкомате
Нарушения при медицинском освидетельствовании и определении категории годности
Центральным этапом призывных мероприятий является определение категории годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья.
Утвержден перечень заболеваний — Расписание болезней (Постановление Правительства от 25.02.2003 г. № 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»), при наличии которых не призывают на военную службу. Этим же Постановлением определен и порядок проверки состояния здоровья граждан. В общих чертах он состоит из перечисленных ниже этапов.
На время призыва в военные комиссариаты командируют гражданских врачей для медицинского освидетельствования граждан, т.е. – осмотра призывников, анализов медицинских документов, с которыми граждане явились в военный комиссариат. Так как военный комиссариат не является медицинским учреждением, то обследований и выставления новых диагнозов работающие в военных комиссариатах врачи делать не могут. При имеющихся жалобах на здоровье, а также при необходимости уточнения диагноза, призывника должны направить из военного комиссариата для проведения медицинского обследования в гражданские медицинские учреждения, перечень которых утверждается органами региональной власти.
В результате определения годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья устанавливается одна из следующих категорий:
А — годен к военной службе;
Б — годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В — ограниченно годен к военной службе;
Г — временно не годен к военной службе;
Д — не годен к военной службе.
На военную службу призывают граждан с категориями «А» или «Б». Остальные – направляются в запас без прохождения военной службы (категория «В»), или им предоставляется отсрочка (категория «Г»), или они вообще снимаются с воинского учета (категория «Д»).
Организация призыва на военную службу должна происходить в строгом соответствии с порядком, установленным федеральными законами (ч. 2. ст. 59 Конституции Российской Федерации). Однако в данной сфере регулярно фиксируются серьезные нарушения прав призывников, основная часть которых рассмотрена ниже.
Нарушения, связанные с определением категории годности
Присвоение категории годности без учета реального состояния здоровья призывника и диагноза, указанного в представленных медицинских документах
Выставление врачами военного комиссариата категории годности, несоответствующей диагнозу, указанному в медицинских документах призывника — одно из самых распространенных нарушений, которое ведет к неправомерному призыву гражданина на военную службу.
Как правило, это связано с тем, что при проведении призывных мероприятий должностные лица игнорируют медицинские документы призывников, которые те предоставляют для подтверждения своих диагнозов.
Другая распространенная ситуация – отказ в приобщении медицинских документов в личное дело призывника на основании того, что они были выданы «не тем» лечебным учреждением (не включенным в перечень, утвержденный региональными властями). Подобный отказ является незаконным, поскольку документы, выданные медицинским учреждением любой формы собственности, имеющим лицензию, действительны на всей территории России. Врачи призывной комиссии не вправе отказывать в приёме медицинских документов медучреждения, соответствующего указанным требованиям.
Довольно часто заключение «годен» ставят без углубленного медицинского обследования (без направления на обследование в больницу) при наличии у призывника жалоб на состояние здоровья. При этом в п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе (ВВЭ) прямо указано, что ВВЭ предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях определения годности гражданина к военной службе.
Согласно п. 4 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при невозможности дать медицинское заключение о годности гражданина к военной службе непосредственно при прохождении медицинского освидетельствования, законом предусмотрена возможность направления призывника на стационарное или амбулаторное обследование в медицинскую организацию.
Но иногда происходит обратная ситуация: призывника направляют на повторное медицинское освидетельствование без объективных на то причин. Сотрудники военных комиссариатов с целью ввести призывников в заблуждение называют данную процедуру «контрольным медицинским освидетельствованием» (КМО), хотя она таковой не является. Согласно п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья. По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов. При необходимости проводится очное контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан. Медицинский осмотр и контрольное медицинское освидетельствование осуществляются врачами — членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации. Таким образом, направление на КМО в городской (районный) военный комиссариат, а не в призывную комиссию субъекта РФ, является по сути повторным мед. освидетельствованием, которое нигде в законодательстве не предусмотрено.
Рекомендации
При определении категории годности многое зависит от активной позиции самого призывника и его близких.
Перед посещением военного комиссариата нужно пройти все необходимые медицинские обследования и собрать заверенные копии медицинских документов, подтверждающие имеющиеся заболевания.
В военкомате нужно подать заявление о приобщении этих документов к личному делу, и оставить себе копию каждого документа со штампом о принятии, датой, подписью работника военного комиссариата
В военный комиссариат желательно являться с представителем, который поддерживал бы требования призывника и указывал на их законность. Представителем призывника может быть его родственник или иное доверенное лицо.
После прохождения медицинского освидетельствования нужно требовать выдачи повестки на заседание призывной комиссии, а не следовать на нее в этот же день. Также после прохождения медицинского освидетельствования гражданин вправе ознакомиться с личным делом, в котором должны быть заключения врачей о его категории годности. Согласно Правилам заполнения листа медицинского освидетельствования, утвержденным Приказом Министра обороны РФ от 16.09.2015 г. № 533, он заполняется в день медицинского освидетельствования.
Если, несмотря на законные требования, военный комиссариат начнет в тот же день призывать на военную службу, следует звонить в полицию и военную прокуратуру с заявлениями о нарушении закона и прав, в частности, права на обжалование решения призывной комиссии и права на охрану здоровья.
Если в ходе заседания призывная комиссия вынесет категорию годности на основании необъективно поставленного диагноза, то такое решение необходимо обжаловать в вышестоящей призывной комиссии или в суде. Для этого следует потребовать у призывной комиссии выдать на руки копию решения, после чего направить заявление в вышестоящую инстанцию или в суд (скачать образец obrazec_16). Обжалование решения призывной комиссии приостанавливает его действие до момента рассмотрения жалобы и вынесения по ней решения судом.
Если отказывают в приобщении мед. документов, имеющихся у призывника, следует написать заявление начальнику отдела военного комиссариата с просьбой приобщить их в личное дело (скачать образец obrazec_45). При этом оригиналы медицинских документов необходимо хранить у себя, а в военный комиссариат передавать их копии, заверенные главврачом того медучреждения, где их получили. В случае вынесения решения призывной комиссией без учета вышеуказанных документов, следует обжаловать данное решение в суде (образец заявления в суд obrazec_sud ).
Об отказе в направлении на дополнительное обследование, а также об игнорировании жалоб призывника во время проведения медицинского обследования необходимо заявлять на заседании призывной комиссии. Можно подать заявление о направлении на дополнительное обследование (скачать образец obrazec_12). В случае если будет необоснованно вынесена категория годности «А» или «Б» – решение призывной комиссий необходимо обжаловать в ПК субъекта РФ или в суд (скачать образец obrazec_16).
Повторное направление на обследование необходимо обжаловать в призывную комиссию субъекта или в суд. Также следует подать в призывную комиссию района заявление об отказе от повторного обследования (скачать образец obrazec_32).
Нарушение процедуры медосвидетельствования — ненаправление к врачам-специалистам или на анализы
Медицинское освидетельствование призывников не может быть проведено без флюорографического исследования органов грудной клетки, анализа крови, мочи, электрокардиографического исследования. Без результатов этих обязательных исследований врач, руководящий работой по освидетельствованию граждан, не должен принимать заключение о годности к военной службе. Данные исследования должны быть проведены не ранее, чем за 30 дней до освидетельствования. Они естественным образом полагаются в основу любого решения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, перед началом каждого призыва военный комиссар района должен истребовать из медицинских учреждений сведения на призывников и запрашивать в медицинских учреждениях списки лиц, состоящих на диспансерном учете.
Но нередко определение категории годности к военной службе происходит в отсутствие медицинских документов, отражающих состояние здоровья призывника (в том числе, без изучения амбулаторной карты, без проведения флюорографического исследования органов грудной клетки, анализа крови, мочи, электрокардиографического исследования и т.п.). Такая практика является незаконной.
Распространены случаи вынесения призывной категории гражданам без направления их к врачам-специалистам, в нарушение п. 5 вышеуказанной Инструкции, согласно которому медицинское освидетельствование призывников … проводится врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости — врачами других специальностей, привлекаемыми из медицинских учреждений органов здравоохранения.
Рекомендации
Решение призывной комиссии, вынесенное без проведения надлежащего медицинского обследования (т.е. с нарушение процедуры), необходимо обжаловать в вышестоящую призывную комиссию или в суд (скачать образец obrazec_16).
Безосновательное изменение категории годности вышестоящей призывной комиссией
Иногда призывная комиссия субъекта РФ, несмотря на наличие медицинских документов, подтверждающих заболевания призывника, а также на вынесенную ему районной призывной комиссией категорию годности «В», без каких-либо оснований, не направляя призывника на дополнительные обследования, изменяет ему категорию годности на призывную (чаще всего Б-3 или Б-4) и выдает повестку на отправку в армию. В некоторых случаях призывная комиссия субъекта РФ принимает решение об отмене заключения нижестоящей комиссии заочно, что также является нарушением порядка проведения контрольного медицинского освидетельствования, установленного Приказом Министра обороны РФ № 240, Минздрава РФ № 168 от 23.05.200. Согласно порядку проведения КМО призывников, заочно могут изучаться личные дела и медицинские документы, а при наличии несогласия врачей с ранее вынесенным заключением обязательно проведение очного КМО, явку на которое должен обеспечить военный комиссариат.
Рекомендации
Такие действия призывной комиссии субъекта РФ необходимо обжаловать в суде, поскольку согласно ст. 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», отмена решения нижестоящей призывной комиссии возможна только по результатам дополнительных обследований, показавших иной результат (скачать образец obrazec_46). Кроме того, все документы, подтверждающие наличие заболеваний, должны быть учтены призывной комиссией субъекта РФ при принятии решения.
Внимание!
Портал работает в тестовом режиме!
Если у вас появились предложения по улучшению
портала или вы нашли ошибку, свяжитесь с нами.
Форма обратной связи расположена в верхней навигационной панели.
Обратная связь
Предложения и замечания по работе портала направляйте
по адресу: info@adm.khv.ru.
Обратная связь
Предложения и замечания по работе портала направляйте
по адресу: info@adm.khv.ru.
Ошибка!
Неизвестная ошибка. Пожалуйста свяжитесь с нами и опишите последовательность действий которые привели к данному сообщению.
Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
Клавиатура:
Обновлено секунду назад
Особенности медицинского освидетельствования призывников
В военкоматах из прошедших необходимые процедуры новобранцев формируют команды для отправки на военную службу. Этому обязательно предшествует медицинское освидетельствование призывников. По данным Главного центра военно-врачебной экспертизы Минобороны России итоговые результаты призывных компаний свидетельствуют, что показатель годности при призыве на военную службу сейчас составляет 79 %.
В настоящее время за гражданами, которые ранее были по состоянию здоровья освобождены от призыва, закрепили право пройти повторное медицинское освидетельствование.
Самыми распространенными заболеваниями призывников по статистике Главного центра военно-врачебной экспертизы Минобороны России являются заболевания костно-мышечной системы, в том числе плоскостопие (при этом освобождаются от службы только ребята, у которых диагностируют третью степень плоскостопия); сколиозы, то есть искривления позвоночника, которые уже сопровождаются болевым синдромом и нарушением функции позвоночника. Также в этот список входят болезни системы кровообращения (врожденные пороки сердца и нарушения сердечного ритма), гипертоническая болезнь, заболевания органов дыхания, недостаточное физическое развитие (рост не менее 150 см, вес не менее 45 кг, зрение верхняя допустимая граница «минус» 6 диоптрий включительно). Не допускаются на службу с ожирением 3 и выше степени.
Если призывник не согласен с решением призывной комиссии муниципального образования, то необходимо обращаться в призывную комиссию субъекта РФ. Если не согласен с решением субъекта, то необходимо обращаться в суд, который вправе назначить независимую военно-врачебную экспертизу.
Кому и куда жаловаться в военкомате
Интересно, кому жаловаться на военкомат?
В разгар призывной кампании все чаще возникает вопрос, кому и куда жаловаться на военкомат?
Ответы вы найдете в этой статье.
Обратитесь в районный военный комиссариат
Если ваши права нарушены и вы решили добиться справедливости, то нужно определиться с тем, в какое учреждение лучше всего обратиться.
В военный комиссариат к начальнику обращаются в случае пассивности или нарушений со стороны сотрудников военкомата. Причинами такой меры может быть потеря документов призывника, когда врачи на медосмотре не принимают справки из амбулаторной карты, грубость.
Начальник военкомата должен разобраться в ситуации в течение 30 дней. Если ответа от него по истечении этого срока не последует, можно обращаться в прокуратуру.
Суд и городской военкомат
Также жалобу на действия сотрудников военкомата можно направить в вышестоящий комиссариат или суд. Это могут быть моменты, когда вы не согласны с решением призывной комиссии, вам не дают направление на медицинское освидетельствование, военкомат настаивает на отправке в армию и так далее.
Если во время призыва комиссия или врачи были не в полном составе, то жалобу можно смело направлять в суд.
Кому жаловаться на врачей комиссии
Заявление о недовольстве работой медкомиссии и врачей при дополнительном обследовании подают в Минздрав, фонд обязательного медицинского страхования и Росздравнадзор.
Поводом может послужить:
Если же нарушение произошло уже на дополнительном обследовании, то можно обратиться к главному врачу больницы или поликлиники. Если во время военно-медицинской комиссии, то нужно искать справедливости у того, кто руководит работой по медицинскому освидетельствованию.
Какие еще могут быть причины для жалобы на военкомат
Часто сотрудники военкомата, пользуясь своим служебным положением, давят на призывников психологически, стараясь привлечь их в армию.
Приведем типичные нарушения.
Когда у вас на руках есть копия решения военкомата, то можно подавать на него жалобу. Это сделать необходимо сразу после нарушения. Ведь призывнику будет прислана повестка, а если он её проигнорирует, это будет восприниматься как уклонение от армии.
Советы юристов
Правильно написать жалобу поможет юрист.
Правозащитник оформить её так, как необходимо.
Также вы можете обратиться к юристу онлайн или позвонить по телефону, что сэкономит время.
Советуем вам проконсультироваться с юристами Военной коллегии адвокатов в Москве и Санкт-Петербурге. На нашем сайте указаны телефоны, по которым можно позвонить, поговорить с юристом и записаться на личную встречу.
Что нужно указать в заявлении-жалобе? Данные комиссариата, должность и паспортные данные того, кто принимает жалобу, а также свои контакты и ФИО.
Также нужно указать причину обращения, дату написания заявления. Поставить свою подпись, фамилию и инициалы.
Жалоба не нуждается в специальном бланке, а составляется в любой свободной форме.
Если у вас есть сомнения, можете ли рассчитывать на освобождение от армии или на службу без ограничений в связи с состоянием здоровья, то лучше проконсультируйтесь с опытным военным адвокатом, который поможет разобраться в нюансах и выработать правильную линию поведения.
8 ошибок, из-за которых тебя могут забрать в армию
Призывники нередко совершают различные ошибки, а иногда и вовсе глупости, которые приводят к одному исходу — службе в армии. Сегодняшняя статья как раз об ошибках, из-за которых тебя могут забрать в войска. Информацией об этом с нами поделились специалисты из «Службы Помощи Призывникам».
1. Не подготовился к медкомиссии
Если ты думаешь, что у тебя есть язва желудка и врачи поверят тебе на слово или вычислят наличие болезни по одному только твоему виду, то ты ошибаешься. Никто в призывной комиссии не заинтересован в том, чтобы выискивать у тебя какие-то болезни.
Что нужно делать перед медкомиссией:
— Собери все документы, касающиеся твоего здоровья. Можешь хоть на грузовике подвезти, главное — показать, что у тебя есть болезни.
— Пройди обследование перед медкомиссией. На документы из твоего детства, конечно, посмотрят, но их будет мало для освобождения от армии. Не поленись пройти обследование и узнать, есть ли у тебя какие-либо основания для отсрочки или для освобождения от службы.
— Посмотри документ «Расписание болезней». В нём перечислены все основания для отсрочки или освобождения. Если не хочется разбираться во всём этом, то можешь обратиться в «Службу Помощи Призывникам» — они помогут тебе определить основание и подготовиться к медкомиссии.
И запомни: не отдавай подлинные экземпляры документов, подтверждающих непризывной диагноз. Их могут потерять. Предоставляй только копии документов, которые врачи сверят с оригиналами и вложат в личное дело.
2. Лечился в платных клиниках или давно не был в поликлинике
Проходить обследование в частной клинике — это равносильно не проходить его вовсе и быть в глазах военкомата богатырём, которого можно отправить в спецназ, ведь информация о лечении не может быть проверена на достоверность.
После того как ты пожалуешься на здоровье, подкрепив это обследованиями, военкомат сделает запрос в поликлинику, к которой ты прикреплён. Если ты, как и многие молодые парни и девушки, не доверяешь «бесплатной» медицине и лечился только в частных клиниках, то твоя карточка будет пустой. А раз она пустая — значит, ты здоров, и можно поставить тебе категорию «А» или «Б».
Хочешь избежать этого — показывайся в своей поликлинике, проходи обследование там. Хотя бы формально.
3. Излишняя уверенность в том, что с твоим диагнозом не берут в армию
То, что у тебя есть заболевание из «Расписания болезней», ещё не значит, что тебя освободят от несения службы. Для получения военного билета нужно иметь определённые функциональные нарушения, записи о лечении в стационаре и тому подобное. Как пример, если у тебя сколиоз, то нужно не просто сказать врачу, что он у тебя есть, и идти домой, а доказать, что искривление позвоночника превышает 17 градусов, сколиоз фиксированный и сопровождается болями, ограничениями подвижности и так далее.
А иногда врачи могут приуменьшать какие-то болезни. К примеру, у тебя плоскостопие третьей степени, которое по «Расписанию болезней» является непризывным. Лёгким движением руки врача ставится вторая степень — и ты уже годен к несению службы. Это может произойти как по ошибке, так и специально. Выход прост: просматривай записи и, если увидел там ошибку, обжалуй.
4. Отчаялся и сдался, не стал обжаловать решение военкомата
В дополнение к предыдущему пункту. Даже если болезни не увидели или не отправили тебя на дополнительное обследование, а просто поставили категорию «А» или «Б» и дали повестку на отправку, то не жди, пока тебя заберут в армию, — беги собирать документы и писать жалобу на несогласие с решением призывной комиссии. То же самое касается и тех случаев, когда тебе завысили категорию. Не обжалуешь решение до дня отправки — поедешь служить.
Самостоятельно грамотно написать жалобу сложно. Тут лучше всего воспользоваться услугами опытных специалистов.
5. Отказался от дополнительного обследования
«Не хочу» и «не буду» лучше оставить дома. Врачи на медкомиссии не будут уговаривать тебя пройти обследование. Не хочешь — твоё право. И ты, уверенный, что уже освобождён от службы, ведь на медкомиссии предоставил бумаги о наличии болезни, идёшь в армию, потому что в документах указаны формулировки, не соответствующие регламенту. А раз они не соответствуют регламенту, то не подходят в качестве доказательной базы. Решение медкомиссии в таком случае будет в утверждении категории «А» или «Б», причём на законных основаниях.
Запомни: если в военкомате тебе назначают дополнительное обследование — соглашайся. Только так ты докажешь, что у тебя действительно есть основания для отсрочки или освобождения от службы в армии.
Кстати, встречается и такая ошибка, когда отправляют на дополнительное обследование не по твоему диагнозу. В больнице диагноз не подтверждают, и ты признаёшься годным к несению воинской службы. При получении направления на обследование посмотри, что там написано. Если диагноз неправильный, то не постесняйся сказать об этом медкомиссии. Врачи тоже люди — они устают и допускают ошибки. И это понятно: медкомиссию ежедневно могут проходить десятки парней, и каждому нужно уделить внимание.
6. Постеснялся рассказать о проблемах со здоровьем
Да, мы прекрасно понимаем, что есть такие болезни, о которых просто стыдно говорить. Если у тебя энурез, варикоцеле, крипторхизм, фимоз и другие неудобные заболевания, то ты как минимум получишь отсрочку на полгода с продлением ещё на полгода. А в случае отсутствия улучшения ты получишь освобождение от призыва.
7. Испугался угроз
На медкомиссии тебе могут сказать, что с психологическими проблемами, например неврозом, тебя не возьмут на работу, ты не сможешь получить права и вообще нормально сосуществовать с обществом, поэтому лучше послужи, а там, глядишь, исправят. Или же будут давить на стыд, если ты придёшь с одной из болезней из предыдущего пункта. Тут всё зависит от самого врача, особенно если это психолог, цель которого — выявлять не только психические заболевания, но и симулянтов. Не иди на поводу и требуй направление на дополнительное обследование.
8. Не обратился за помощью к юристам
Если тебя всё же призывают на службу из-за отсутствия подготовки к медкомиссии или из-за ошибочного решения врачей, то не отчаивайся, ведь можно обратиться за помощью к юристам, которые имеют опыт в вопросах призыва на военную службу, например в «Службу Помощи Призывникам». Даже если ты уже получил повестку, грамотный юрист сможет обжаловать это решение, подготовить недостающие документы и подсказать, по какому основанию ты можешь получить военный билет.