На основании чего назначается ответственный за электрохозяйство
Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство
Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство требуется подписать в тех компаниях, которые несут ответственность за электрооборудование, в том числе мощностью свыше 10 кВт. Неважно, сколько единиц есть в распоряжении компании. Если оборудование есть и оно функционирует, значит требуется человек для контроля за безопасностью его использования. А назначение на эту должность возможно только посредством доступного для скачивания приказа.
Если оборудование несложное и неопасное (стандартный набор электроприборов), то руководитель приказом назначает себя (даже если никаких нормативов по электробезопасности он не сдавал). Если же электроприборы сложные, то здесь нужно получить определенную квалификацию.
Группы электробезопасности
Первая, вторая и третья группы электробезопасности – это чисто номинальные понятия. Всего выделяют четыре таких группы:
Просто назначить любого сотрудника на эту ответственную должность нельзя. Как гласит раздел 1.2.7 Приказа Минэнерго №6 от 13 января 2003 года, этот человек обязательно проходит обучение и проверку знаний на предмет электробезопасности с последующим присвоением группы (в данном случае требуется третья либо четвертая группа).
Если работы на полную ставку нет
В случаях если речь идет о маленькой организации, в которой нет возможности нанять специалиста на полную ставку, прибегают к привлечению сторонних квалифицированных работников. Причем на основном месте работы ответственность должна быть такой же либо превышать ту, которая возлагается. То есть специалист, который прошел аттестацию по 4 группе электробезопасности и на данный момент (на основной работе) отвечает за оборудование мощностью до 1000 В, не может взять в качестве подработки работу в компании, чье оборудование обладает более высокой мощностью.
Поэтому в идеале на совмещение нужно привлекать работников, аттестованных на третью группу по электробезопасности.
К сведению! В крупных компаниях на все подразделения можно нанимать одного специалиста. Естественно, если он в состоянии справиться с объемом работы. Оформляется приказ от лица всей компании, так что в обслуживании всех подразделений нарушения никакого не будет.
Требование о заместителе
Недостаточно просто указать в приказе квалифицированного и обученного работника: ему необходимо назначить заместителя. Об это ясно сказано в Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей.
Причем замещающим лицом может быть исключительно лицо квалифицированное, прошедшее соответствующую аттестацию по присуждению 3 либо 4 группы электробезопасности.
Значение
Исходя из практического опыта, в приказе о назначении ответственного за электробезопасность возникает необходимость только тогда, когда приходит контроль из Ростехнадзора либо пожарной службы. Прискорбно, но факт: предприниматели в нашей стране мало заботятся о собственной безопасности и безопасности своих работников. Но подвергаться административной ответственности в виде штрафа не хотят.
Специалист, назначенный ответственным за электробезопасность, будет контролировать функциональность каждого подотчетного прибора. Если случится поломка электрооборудования, его выход из строя, способные понизить уровень безопасности на предприятии, то ответственный должен уведомить руководителя. Если же он этого не сделал и произошла катастрофа, то именно тот работник будет виноват в произошедшем.
При вступлении в должность ответственный за электробезопасность подписывает соответствующие документы, возлагающие на него эту ответственность. В приказе также могут быть четко изложены его обязанности (если нет иных инструкций по способу деятельности, на который можно сослаться).
Составные части приказа
Шапка приказа стандартна: реквизиты организации, наименование и номер документа, дата, город. Основная часть содержит такие сведения, как:
Заключение приказа о назначении ответственного за электрохозяйство – это подпись с расшифровкой руководителя организации, при наличии – печать.
Что же касается срока хранения, то документ относится к приказам по основной деятельности и хранится минимум 5 лет с момента подписания, если не поступило насчет него иных распоряжений.
Назначаем ответственного за электрохозяйство
По правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей потребитель обязан назначить лицо ответственное за электрохозяйство. Это делается для правильной эксплуатации электроустановки.
Практически каждая организация имеет свое электрохозяйство и электроустановки потребителей. Во многих случаях руководители недооценивают опасность своего электроэнергетического хозяйства, считая его второстепенным производством и допуская недокомплектацию штатной численности персонала энергослужбы, а также уделяют недостаточно внимания обучению, переподготовке и проверке знаний работников.
Пример: серверная, имеющаяся в большинстве организаций, – это электроустановка. Поэтому, ее эксплуатацию нужно организовывать в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП).
Эксплуатировать электроустановки должен подготовленный электротехнический персонал. В зависимости от объема и сложности работ на предприятии создается энергослужба. Также электроустановки могут эксплуатироваться по договору со специализированной организацией. При этом надо учитывать, что ответственность за электрохозяйство все равно будет лежать на руководителе предприятия.
Чтобы правильно организовать эксплуатацию электроустановок, руководитель предприятия приказом назначает ответственного за электрохозяйство организации и его заместителя. На предприятиях, оборудованных электроустановками мощностью до 10 кВА, заместителя ответственного за электрохозяйство можно не назначать.
Ответственного за электрохозяйство и его заместителя выбирают из числа руководителей испециалистов. Если в организации есть главный энергетик, ответственным, как правило, назначают его. Нужно учесть, что и у ответственного за электрохозяйство, и у его заместителя должна быть группа по электробезопасности:
Наличие электротехнического образования у ответственного за электрохозяйство и его заместителя не обязательно. Обучение на IV и V группы по электробезопасности должно проходить в специальных учебных центрах. При чем кандидат должен последовательно получить II и III группы, которые может присвоить комиссия организации.
Работнику, назначаемому ответственным за электрохозяйство, не обязательно иметь специальное электротехническое образование. Если у него нет профессиональной подготовки, он просто должен пройти обучение в объеме 72 часов и проверку знаний, после чего получить соответствующую группу по электробезопасности.
На крупном предприятии можно назначать ответственных за электрохозяйство структурных подразделений. Их обязанности и взаимоотношения с главным ответственным за электрохозяйсвто должны быть отражены в должностных инструкциях.
Ответственного можно не назначать в организациях, не занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380 В. К таким организациям относят, например:
В этом случае руководитель организации берет ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок на себя. Для этого нужно письменное согласование с местным подразделением Ростехнадзора.
В небольшой организации, где нет подходящего специалиста, на роль ответственного за электрохозяйство можно назначить работника-совместителя. Он обязательно должен состоять в штате организации и быть лицом из административно-технического персонала. Сотруднику не придется проходить дополнительную проверку знаний для назначения на должность, если выполняются условия:
Ответственного за электрохозяйство прикрепляют к организации, и он может обслуживать все ее объекты, независимо от того, по какому адресу они находятся. Если одному работнику это не по силам, то можно назначить ответственных за электрохозяйство в каждом филиале организации.
Ответственный за электрохозяйство организует:
Кроме того, ответственный за электрохозяйство должен контролировать:
В инструкции ответственного за электрохозяйство дополнительно следует указывать его права и ответственность.
Рекомендуемый перечень документации ответственного за электрохозяйство
Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство
Пункт 1.2.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее – ПТЭЭП)
Приказ об организации безопасной эксплуатации электроустановок
Приказ о присвоении I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу
Приказ о создании комиссии для проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации
Приказ о назначении лиц, ответственных за учет, обеспечение, организацию своевременного осмотра, испытание и хранение средств индивидуальной защиты, используемых при работе в электроустановках
п. 1.4.3 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках СО 153-34.03.603-2003
Приказ о назначении ответственных за поддержание в исправном состоянии, проведение испытаний и проверок переносных электроприемников и вспомогательного оборудования
Приказ о закреплении систем учета электроэнергии за работниками организации
Глава 7 Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении РД 34.09.101-94
Приказ о порядке хранения технической документации
Приказ о прохождении на рабочем месте стажировки оперативного персонала
Приказ о допуске оперативного персонала к дублированию
Приказ о системе нумерации нарядов, бланков переключений, средств защиты и переносных электроприемников
п. 1.4.1 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых при работе в электроустановках СО 153-34.03603-2-3
Приказ об организации подготовки по новой должности или профессии (стажировки, дублировании) оперативного, ремонтного, оперативно-ремонтного персонала и их руководителей
Приказ о допуске к самостоятельной работе
Приказ о проведении медицинских осмотров электротехнического и электротехнологического персонала
Положение об энергетической службе
Должностная инструкция главного энергетика
квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (далее – Квалификационный справочник)
Должностная инструкция ответственного за электрохозяйство
Должностная инструкция электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования
единый тарифно-квалификационный справочник рабочих (далее – ЕКТС)
Инструкция по охране труда для электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования
Инструкция по охране труда для операторов и пользователей электронно-вычислительных машин (ПЭВМ) и работников, занятых эксплуатацией ПЭВМ и видеодисплейных терминалов (ВДТ)
Инструкция по охране труда при эксплуатации ручных электрических машин и электрифицированного инструмента
Инструкция по оказанию доврачебной помощи
Инструкция о мерах пожарной безопасности
Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации
Списки распределения инвентарных средств защиты между объектами в соответствии с системой организации эксплуатации, местными условиями и нормами комплектования
Пункт 1.2.3 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых при работе в электроустановках СО 153-34.03.603-2003
Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь группы по электробезопасности
Перечень технической документации для электроустановок
Список лиц, имеющих право ведения оперативных переговоров
Журнал учета работы по нарядам и допускам к работе в электроустановках
приложение 8 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок6
Журнал учета выдачи и возврата ключей от электроустановок
Журнал учета противоаварийных противопожарных тренировок
Журнал учета и содержания средств защиты
Приложение 1 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых при работе в электроустановках СО 153-34.03.603-2003
Журнал учета аварий и отказов оборудования в работе
Журнал учета проверок знаний норм и правил работы в электроустановках
Журнал учета присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу
Журнал учета проверок заземления электрооборудования
Журнал учета электрической энергии
п. 10.20 Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении РД 34.09.101-94
Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности
приложение 1 к п. 10 Норм пожарной безопасности
Журнал учета инструкций по охране труда для работников
методические рекомендации к разработке государственных нормативных требований охраны труда9 (далее – Методические рекомендации)
Журнал учета выдачи инструкций по охране труда
– приложение 10 Методических рекомендаций
Журнал для оперативно-ремонтного персонала
Журнал профилактического ремонта электрооборудования
Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте
приложение 4 ГОСТ 12.0.004-9010
График планово-предупредительного ремонта электрооборудования организации на год
План ликвидации возможных аварий в службе главного энергетика организации
Перечень работ в электроустановках, выполняемых в порядке текущей эксплуатации
Пункты 8.1 – 8.6 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок
Перечень устройств, имеющих дистанционное питание
Пункт 41.22 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок
Перечень электроустановок, конструкция которых такова, что установка заземления опасна или невозможна
Пункт 21.6 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок
Перечень линий, находящихся после отключения под наведенным напряжением выше 25 В, в котором должны быть указаны значения наведенного напряжения на отключенных проводах ВЛ, а также на проводах при различных схемах заземления ВЛ стационарными заземлителями (заземляющими разъединителями, ножами) в РУ
Пункт 38.43 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок
Удостоверения о проверке знаний производства работ в электроустановках
Приложение 2 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок
Удостоверения о проверке знаний правил по охране труда при эксплуатации электроустановок работниками, контролирующими электроустановки
Приложение 3 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок
Протоколы проверки знаний правил работы в электроустановках
Приложение 4 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок
На основании чего назначается ответственный за электрохозяйство
к главному специалисту по охране труда:
Шугурина Екатерина Александровна, тел. 8(84579)5-16-89
Ответственный за электрохозяйство – требования по новым правилам 2018
Ответственный за электробезопасность
Ответственный за ЭБ на предприятии называется ответственным за электрохозяйство (далее в статье ЭХ). Организации, не ведущие производственную деятельность и располагающие небольшим электрохозяйством (в него входит вводное или вводно-распределительное устройство, разнообразные светильники и нестационарное оборудование) с номинальным напряжением, не превышающим 380 В, не несут обязанности назначать отдельное лицо, отвечающее за ЭХ. Письменно согласовав это с органом энергонадзора, руководитель организации сам выполняет функцию ответственного, при этом его знания не подлежат проверке. В таком случае им составляется лишь заявление-обязательство по установленной форме.
Обязанности
Обязанности ответственного за ЭХ, равно как и его заместителя, зафиксированы и регламентируются должностной инструкцией. Она составляется на основе п. 1.2.6 Правил технической эксплуатации электроустановок, утв. Минэнерго России 13.01.2003 г. № 6 (далее в тексте Правила).
Что входит в круг обязанностей данного должностного лица? Можно коротко сформулировать их как «обеспечение требований безопасности в части эксплуатации электроустановок». В первую очередь это организация:
●документооборота по эксплуатации ЭУ;
●обучения, проверки знаний и допусков к работе той части персонала, который является электротехническим;
●безопасности работы в электроустановках и необходимых проверок СЗ, противопожарных средств и инструментария.
●оперативного технического обслуживания установок.
Помимо этого, он обязан контролировать энергопотребление, схемы электроснабжения, замерять показатели и многое другое. Для большей части обязанностей есть четкие указания, с какой периодичностью необходимо проводить то или иное мероприятие. Например, все схемы электроснабжения на предприятии должны пересматриваться не реже, чем раз в три года и т.д.
ВАЖНО
Ответственный за ЭХ несет персональную ответственность за невыполнение требований, прописанных в Правилах и должностной инструкции, а также предписаний органов Ростехнадзора.
Столь широкий круг обязанностей предполагает и серьезные права. Так, ответственный за ЭХ имеет право беспрепятственного прохода в помещения, возможность изучать все необходимые документы, принимать решения о безотлагательных мерах, связанных с электроустановками и назначать внеплановые проверки знаний. Его указания обязательны к исполнению. Кроме того, он может представлять интересы предприятия в сторонних организациях по вопросам электробезопасности, приостанавливать работу небезопасных устройств и др.
Требования по новым правилам
Требования к ответственному за ЭХ и его заместителю также прописаны в Правилах и напрямую зависят от того, на каком предприятии он работает. Квалификация его должна соответствовать возложенной ответственности. Если в организации эксплуатируются установки напряжением больше 1000 В, то ему необходимо иметь V группу по ЭБ. В случае, если хозяйство имеет установки до 1000 В, достаточно IV группы.
Обе эти группы могут быть получены только после обучения и проверки теоретических знаний и практических навыков в учебном центре. Итогом прохождения образовательной программы и сдачи экзамена является удостоверение (с 2016 года снабженное фотографией), выписка из экзаменационного протокола. Кроме этого, в журнал учета проверки знаний правил работы в электроустановках ставится штамп Ростехнадзора.
Ежегодно ответственный за ЭХ и его заместитель повторно сдают экзамен по электробезопасности, как это прописано в п. 1.4.20 Правил технической эксплуатации электроустановок, утв. Минэнерго России 13.01.2003 г. № 6.
Сдача этого экзамена имеет свои нюансы. Сначала в территориальный орган Ростехнадзора предприятием направляется уведомление о необходимости следующей проверки. Готовится пакет документов (удостоверение личности, выписка из журнала учета проверки знаний правил работы в электроустановках, удостоверение группы ЭБ, для работников предприятий сферы энергетики – протокол проверки знаний правил работы в электроустановках). При наличии – также документ, подтверждающий доэкзаменационную подготовку. И только после этого сдается экзамен.
ВАЖНО
Работодатель несет административную ответственность за отсутствие либо не прохождение повторной проверки знаний специалистом, отвечающим за электрохозяйство (ст. 9.11 КоАП).
Кто может быть ответственным за электрохозяйство в организации
Традиционно эту обязанность возлагают на главного энергетика предприятия. Однако это не обязательное правило, а всего лишь рекомендация. Ведь штатное расписание может попросту не иметь этой ставки, что делать в таком случае? Достаточно того, чтобы специалист был в штате организации и имел нужную группу по ЭБ. А вот то, как оформлены отношения со специалистом, очень важно. Если у него заключен с предприятием гражданско-правовой договор, то назначить его ответственным за электрохозяйство уже нельзя, нужен именно трудовой договор (так следует из ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 16 ТК РФ).
Существует многочисленная судебная практика признания работодателя в аналогичных ситуациях нарушившим законодательство (например, постановление Пермского краевого суда от 10.06.2014 по делу N 44-а-430; Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2013 по делу № А67-8418/2012 и т.п.)
Кто может быть назначен ответственным за электрохозяйство до 1000В
Если организация эксплуатирует электроустановку напряжением до 1 кВ, то ответственному лицу достаточно иметь IV группу по ЭБ. Нет необходимости обучать специалиста до V группы. В остальном, к нему будут относиться те же требования, что и описанные выше.
Ответственный за электрохозяйство по совместительству
Если сотрудник работает на предприятии по трудовому договору, он может быть назначен ответственным за электрохозяйство по совмещению. Тут законодательство не ограничивает возможности работодателя, однако стоит заметить, что количество возложенных по совмещению обязанностей должно быть соотнесено с возможностями конкретного работника.
Заместитель ответственного за электрохозяйство – требования
Ответственный за ЭХ и его заместитель относятся к административно-техническому персоналу, непосредственно организующему работы в электроустановках и имеющему право выдачи нарядов, распоряжений и ведения оперативных переговоров, согласно Правилам. Поэтому логично, что к ним предъявляются равные требования.
Итак, заместитель назначается приказом руководителя организации из числа должностных лиц или специалистов, работающих по трудовому договору и имеющих требуемую группу по ЭБ.
Необходимость в заместителе есть на всех предприятиях, где мощность используемых электроустановок превышает 10 кВА, если она меньше этой цифры – можно обойтись без заместителя. На больших предприятиях актуально назначать ответственного в каждом структурном подразделении.
Должностная инструкция ответственного за электрохозяйство
Должностная инструкция ответственного за электрохозяйство применяется для более подробного описания разделов трудового договора. Хотя в Трудовом кодексе о необходимости инструкции не упоминается, но в письмах Роструда и юридической практике она признается документом, имеющим правовой статус. Также она широко применяется в деловой практике в нашей стране и за рубежом. Востребованность должностной инструкции способствует её включению в пакет типовой трудовой документации, особенно в крупных компаниях.
Образец должностной инструкции ответственного за электрохозяйство
1. Общие положения
2. Должностные функции
3. Ответственность
Ответственный за электрохозяйство может быть наказан работодателем за следующие нарушения:
4. Права
Ответственный за электрохозяйство наделен следующими правами:
Специфика составления должностной инструкции
Включая инструкцию в пакет документации, предъявляемый работнику при его трудоустройстве, работодатели не только разъясняют пункты трудового договора, но приспосабливают её положения для своих нужд. При этом соблюдается ряд стандартов, в том числе и определяющих форму документа. Обычно в него входят 4 типовых раздела, конкретизирующих основные аспекты деятельности сотрудника:
К данным разделам многие компании, особенно крупные, присоединяют и дополнительные. Особо популярны:
Целесообразность их включения в инструкцию зависит от размеров нанимателя, его отраслевой принадлежности, участка работы специалиста и прочих факторов.
Общий раздел
Вводный раздел, используемый для перечисления базовых аспектов деятельности сотрудника. В нем дается описание следующих параметров:
Особо важны навыки, требуемые от специалиста. Они должны обеспечивать выполнение трудовых функций, данных в следующем разделе. Значительную роль играют и требования к квалификации: они должны соответствовать отраслевым стандартам и отсеивать некомпетентных кандидатов.
Внимание! Для компаний, не ведущих производственную деятельность и не имеющих в эксплуатации электроустановки, можно не назначать отдельного специалиста, заведующего вопросами в сфере электроэнергии. Его функции могут быть возложены на главу компании или другое руководящее лицо.
Функции
Раздел отведен под перечень должностных обязанностей сотрудника. Во многих компаниях при его составлении ориентируются на подходящие профстандарты и отраслевые нормативы. Отдельно нужно отметить, что требуемые от работника обязанности не должны выходить за пределы параметров трудового договора.
Внимание! В перечислении функций специалиста на данной позиции можно ориентироваться на положения Приказа Минэнерго от 13 января 2003 №6 (ред. от 13 сентября 2018).
Ответственность
Раздел, используемый для указания случаев, когда специалист может быть привлечен к ответственности за какие-либо нарушения на рабочем месте. В нем не рекомендуется конкретизировать меры наказания, поскольку они могут быть применены к сотруднику лишь после необходимых административных и судебных разбирательств.
Права
Перечень прав, прописанных в этой части, довольно обширен. Ответственный за электрохозяйство может даже приостанавливать работу электрооборудования компании, запрещать доступ к работам определенным сотрудникам, рекомендовать менеджменту меры поощрения и наказания персонала.
В связи с важностью должностной инструкции для данной позиции, не только с точки зрения возложенных обязанностей, но и по причине внимания проверяющих организаций (Ростехнадзор, МЧС), её текст должен согласовываться с юристом, HR-менеджером, главным инженером. Только после учета всех их замечаний инструкция передается для утверждения руководителю компании.
После всеобщего одобрения документ распечатывается на корпоративном бланке, включающем все требуемые официальные параметры: дата составления, расшифровка подписей и пр.
Заключительным этапом введения документа в действие является его подписание всеми сторонами: самим специалистом, главой компании и теми менеджерами, которые принимали участие в согласовании инструкции.