Народная статья что это
Народная статья 228 УК РФ. За что сидит каждый седьмой осужденный в России
По данным ФСИН на 2018 год, в России каждый седьмой приговор выносится по статье 228 Уголовного кодекса РФ. Если говорить обо всех статьях, связанных с наркотиками, то по ним в местах не столь отдаленных томится четверть «населения» тюрем.
Попав в СИЗО, в ответ на вопрос «По какой статье?» можно даже не называть номер – просто так и скажите: «Народная». Вас все поймут.
Что грозит человеку, если его привлекли по 228-й статье
Эта часть УК РФ касается приобретения, хранения, изготовления, перевозки и сбыта наркотических и психотропных веществ. Естественно, незаконного. Загреметь в тюрьму по статье 228 можно на срок от 3 до 20 лет, а в особо тяжелых случаях – пожизненно.
Минимальные сроки и штрафы получают те, кто наркотики и прекурсоры (вещества, использующиеся при изготовлении наркотиков) не продавал, а просто покупал, хранил, изготавливал «для себя». За решетку в этом случае можно попасть всего на 3 года, но только если была изъята партия веществ «в значительном размере». При крупных размерах срок увеличивается до 10 лет, а особо крупные тянут уже на все 15.
Если же вы продавали и производили наркотики на продажу, то минимальный срок в этом случае будет от 4 до 8 лет, если следствие не обнаружило отягчающих обстоятельств. Если же вы крупный распространитель или продавали наркотики несовершеннолетним, организованной группой или даже используя свое должностное положение – суд будет безжалостен и назначит от 10-15 до 20 лет, а то и пожизненное.
Кстати, те, кто был в тюрьме, говорят, что получить самую легкую классификацию почти нереально. Закладчикам дают сроки зачастую больше, чем убийцам. Это к слову для тех, кого может прельстить такая «непыльная» работа.
Многих осужденных по 228 статье интересует, какая тюрьма их ждет. Согласно букве закона, это будет ИК в том регионе, где человек проживал или был осужден. В исключительных случаях можно попасть в тюрьму, расположенную в другом регионе. Что же касается режима ИК, то тут все зависит от тяжести преступления – это может быть и строгий, и особый режим. Если речь идет о женщине, то это будет в любом случае колония общего режима.
Как помочь осужденному
Естественный первый вопрос людей, чьих близких собираются судить: как вытащить из тюрьмы человека, если статья 228 – их случай. Ответить однозначно будет сложно, но в любом случае нужно приготовиться к большим тратам денег, нервов и времени.
Еще раз повторимся – суды безжалостны к тем, кто проходит по народной. На минимальный срок изначально, скорее всего, можно не надеяться, но лазейка все-таки есть. УК предусматривает смягчение наказания или даже освобождение от уголовной ответственности для тех, кто активно идет навстречу следствию. Это подразумевает добровольную сдачу всего имеющегося вещества людям в погонах, подробный рассказ о подельниках, раскрытие «паролей-явок-адресов». Как показывает практика, дружеские связи и мораль отправляются подальше, когда на чашах весов – срок в 15-20 лет, а то и пожизненное, и, например, пятилетка.
По словам заключенных, почти 100% сидельцев по народной статье в тюрьме находятся в «сознанке». Как говорят адвокаты, это разумно, так как объем и качество улик обычно таковы, что посадят в любом случае, но при «несознанке» дадут в разы больше. Такая вот печальная правда жизни.
Как в тюрьме относятся к статье 228
Мягко говоря, не очень хорошо. Тюремная мораль подразумевает молчание под следствием и невыдачу своих, чем барыги практически никогда не отличаются. Кроме того, у очень многих заключенных есть близкие-наркоманы, а кто-то сам страдает наркозависимостью. Конечно, в этом случае говорить о хорошем отношении к торговцам смертью не приходится.
Осужденные по статье 228 в тюрьме занимают практически самое низкое положение. Говорят, что хуже живется только «опущенным». Барыгам приходится выполнять всю грязную работу – мыть туалеты, стирать, убирать за «порядочными» арестантами. Психологическое давление и издевательства тоже нередки.
Если есть мысль скрыть в тюрьме 228 статью или хотя бы факт дилерства, то, конечно, можно попытаться это сделать, но лучше помнить, что все тайное всегда становится явным, особенно на зоне. Если вскроется ложь, ее виновнику будет несладко. Как минимум, ему грозит жестокое избиение. Как максимум – серьезные и постоянные поборы на общак.
Впрочем, давать по максимуму на общаковые нужды приходится так или иначе всем барыгам. Если деньги есть, можно даже почти нормально устроиться. В противном случае, повторимся, будет несладко.
Хуже всего приходится торговцам синтетическими наркотиками. Это различные спайсы, «скорости» и прочие сильные вещества. Решив стать закладчиком, помните об этом, ведь раскрываемость по народной статье практически стопроцентная.
«Народная» : это должен знать каждый
Статья 228 Уголовного кодекса РФ устанавливает наказание за покупку, хранение, перевозку, изготовление и переработку наркотических и психотропных веществ, а также растений, из которых эти вещества производят. Участие в незаконном обороте наркотиков считается тяжким преступлением. Строгость наказания зависит от того, сколько наркотика нашли у подозреваемого.
Так, значительным (достаточным для возбуждения уголовного дела) количеством марихуаны считается 6 граммов, героина 0,5 грамма, мефедрона 0,2 грамма, спайсов 0,05 грамма. Крупным количеством марихуаны считается 100 граммов, героина и мефедрона 2,5 грамма, спайсов 0,25 грамма. Если у подозреваемого нашли 100 кг марихуаны, 1 кг героина, 500 г мефедрона или 500 г спайсов, это считается особо крупным объемом наркотиков. За незначительные количества предусмотрена административная ответственность.
Хранение наркотиков в крупном объеме карается тюремным сроком от 3 до 10 лет со штрафом до 500 тыс. рублей, в особо крупном от 10 до 15 лет со штрафом до 500 тыс рублей. Если же у подозреваемого, как у большинства осужденных по этой статье, нашли минимальное количество наркотика, он может отделаться штрафом до 40 тыс. рублей, а может сесть в тюрьму на срок до 3 лет.
Отдельно в статье прописано наказание за сбыт наркотиков от 4 до 8 лет заключения. Ивану Голунову было предъявлено обвинение в хранении, производстве и сбыте наркотиков в крупном размере.
Проблемы применения
Вопросы юристов и законодателей вызывает термин «сбыт» в этой статье. Дело в том, что сейчас под этим словом понимают не только продажу, но и перевозку и передачу вещества, в том числе бесплатно. Иными словами, угостить знакомого каннабисом по российским законам считается сбытом, и за это вполне можно попасть в колонию.
Кроме того, по словам правозащитников, большинство осужденных по статье 228 а это десятки тысяч человек в год сидят в тюрьмах за хранение минимального объема наркотиков, причем для подавляющего большинства из них это первый тюремный срок. Из-за большого числа приговоров по этой статье ее прозвали «народной». Примечательно, что во многих случаях у обвиненных находили ровно столько запрещенного вещества, сколько нужно для возбуждения уголовного дела (или совсем немногим больше) и эта «статистическая аномалия» дает основания полагать, что во многих или в некоторых случаях наркотики были подброшены или «доложены» полицейскими.
В целом статья в нынешнем виде позволяет ею злоупотреблять: обвинение довольно просто сфабриковать, большого количества доказательств часто не нужно, и в итоге невиновный человек отправится в колонию на довольно большой срок.
Нечестные приемы
Случаев, когда наркотики подбрасывали подозреваемым сами полицейские, известно немало. Как правило, силовики делают это, когда им нужно повысить показатели раскрываемости преступлений. Впрочем, известны случаи, когда таким способом они вымогали деньги у своих жертв за закрытие уголовного дела. Иногда нечестные полицейские действуют заодно с наркоторговцами: те «сливают» им своих же наркокурьеров и повышают статистику в обмен на покровительство.
Под давлением полицейских или следователей подозреваемые чаще всего соглашаются на рассмотрение дела в особом порядке в обмен на обещание, что при сотрудничестве срок заключения сократят. Согласиться на это означает признать себя виновным и в дальнейшем лишить себя возможности доказывать, что наркотики были подброшены. Рассматривая дело в особом порядке, суд не будет изучать все материалы дела и доказательства, которых в другом случае было бы недостаточно для признания подсудимого виновным. Предоставляемый бесплатно государственный адвокат, как правило, тоже желает как можно быстрее закончить это дело.
Правозащитники рекомендуют фигурантам подобных сфальсифицированных дел не соглашаться на помощь государственного адвоката, а обращаться к своему, если такой есть. Адвокат должен стать первым человеком, с которым нужно связаться гражданину, если ему подбросили наркотики.
Саму упаковку с неизвестным вам веществом и все предметы, которые «найдут» при обыске, ни в коем случае нельзя трогать, чтобы не оставлять на них свои отпечатки пальцев.
Иногда полицейские могут пойти на хитрость: например, попросить подписать какой-то документ ручкой, на которую предварительно были нанесены наркотики. После этого экспертиза обнаружит их следы на ваших руках.
При задержании и следственных действиях нужно также обязательно запомнить или записать все нарушения, которые допустили полицейские или следователи.
Известно и еще об одном приеме, который практикуют нечистые на руку «борцы с преступностью». Найденное у подозреваемого незначительное количество наркотика например, 3 грамма марихуаны смешивают с другим веществом, например, с 50 граммами обычного табака. И получают 53 грамма «наркотической смеси» и гораздо более тяжелую уголовную статью.
Почему статью не декриминализуют?
Не первый год звучат призывы смягчить наказание по 228-й статье или декриминализовать хотя бы часть преступлений, перечисленных в ней. С подобными предложениями выступали не только правозащитники, но и депутаты Госдумы, и сотрудники МВД. По их мнению, срок заключения за найденное небольшое количество наркотика слишком долог, и смягчение наказания может положить конец злоупотреблениям.
Но власти не спешат с этим решением. Дело в том, что наркомания и наркоторговля остается в России серьезной проблемой. По некоторым данным, наркоманов в России столько, что наберется на крупный город: 5 миллионов человек. Каждый наркоторговец способен сделать наркоманами в среднем пять человек в год. Наркобизнес почти на 70% перекочевал в Интернет и поэтому находится буквально на расстоянии вытянутой руки от детей. Именно подростки и молодые люди все чаще становятся наркокурьерами, пытаясь заработать на распространении так называемых закладок с наркотиками. «Работает» закладчик, как правило, несколько месяцев: его или ловят с поличным, или «сдает» тот, на кого он работает. Полиция получает повышение показателей, наркодилер набирает новых курьеров, а старые пополняют ряды сидящих за решеткой по «народной» 228-й статье.
228-я: что стоит знать о самой «народной» статье УК
Читайте нас в Google Новости
Статью 228 УК называют «народной» не просто так. Именно она становится героиней большинства уголовных дел. Так, согласно статистике судебного департамента при Верховном суде, за 2018 год по «наркотическим» статьям (228 и 234.1 УК) осуждены 92 тысячи человек. Этот показатель уступает только статье 158 УК («Кража»), по которой осуждены 169 тысяч человек. Однако прекращённых дел по 158-й гораздо больше, чем по так называемым наркотическим статьям: 71 тысяча против 1500.
Дело Ивана Голунова было едва ли не самым резонансным и ярким за всё лето. Этот инцидент стал поводом к общественной дискуссии о реформе «наркотического» законодательства, а также о злоупотреблениях этой статьёй со стороны правоохранительных органов. News.ru собрал личные истории бывших подозреваемых, а также советы, как быть, если вы обнаружили у себя в кармане странный пакетик.
Дело Голунова не могло случиться 15 лет назад
Он сравнил своё задержание с поимкой международного террориста.
Было маски-шоу «мордой в пол». Думаю, в момент задержания подбросили. В этой ситуации ты настолько обескуражен, что вообще ничего не понимаешь — что происходит, кто эти люди, — говорит Антон.
Журналист рассказывает, что его история в целом закончилась благополучно — дело закрыли, но пришлось несколько месяцев провести в СИЗО.
Я провёл в СИЗО четыре месяца. Позже, уже на суде, даже прокуратура признала, что это была провокация. Они изъяли эпизод с героином, дело закрыли. Но прицепились к другому — дома у меня обнаружили коноплю. Она действительно там была, но она просто лежала, я её никак не использовал, — говорит он.
Касс уточняет, что преследование по второму эпизоду тоже прекратили, все обвинения были сняты.
Журналист рассказывает, что некоторые правоохранители, которые занимались его делом, сами стали подсудимыми.
Несколько человек отбывают срок за бандитизм. Они похищали людей с целью вымогательства, а если не получали денег, то убивали похищенных. Ещё одного посадили за пьяное вождение и за нападение на сотрудника ДПС, — говорит Касс.
Также он считает, что между его уголовным делом с подбросом наркотиков и аналогичным делом Ивана Голунова большая разница — за это время в России успело развиться гражданское общество.
Тогда были времена беспредела. Не было такого правозащитного движения. Были более слабо развиты социальные коммуникации. В этом смысле дело Голунова, конечно, отличается от моего дела: такого резонанса и такой общественной реакции 15 лет назад представить было просто невозможно, — утверждает журналист.
Он уверен, что у каждого, кто занимается каким-либо активизмом, должна быть хотя бы минимальная юридическая подкованность, нужно, например, знать закон «О полиции».
Вы можете требовать, чтобы присутствовали понятые при досмотре и обыске. Вы можете требовать защиту. Я очень советую заблаговременно обзавестись контактами правозащитников и адвокатов, — делится опытом Антон.
Вы подозреваемый: как себя вести?
Координатор проекта «Правозащита Открытки» Алексей Прянишников уверен, что помочь себе в ситуации, когда подбросили наркотики, можно только посредством публичности. Кроме того, он говорит, что если вы действительно невиновны, не нужно давать признательных показаний (ссылаясь на 51-ю статью конституции позволяет не свидетельствовать против себя и своих близких. — прим. News.ru). Также не следует соглашаться на адвоката по назначению.
Вы можете пользоваться 51-й статьёй на протяжении всего срока следствия и ни разу не дать показания, это ваше право. Не стоит соглашаться на адвоката по назначению: к сожалению, они всегда предлагают пойти на сделку со следствием, — поясняет он.
Также Прянишников объясняет, как нужно вести себя при обыске, если вас заподозрили в хранении или сбыте наркотиков.
Что касается срезов ногтей и смывов рук, продолжает юрист, то на них стоит настаивать только в том случае, если вы абсолютно уверены, что вы незадолго до этого не контактировали с наркотиками.
«Следствие чувствует себя вольготно в этих делах»
Прянишников уверен, что основная проблема 228-й статьи — несоразмерность количества вещества и санкций за неё. Кроме того, существует проблема в правоприменительной практике.
Правоприменительная практика носит карательный характер. Суды воспринимают всё, что говорит следствие, за истину, по делам о наркотиках это представлено наиболее ярко. Следствие достаточно вольготно себя чувствует в этих делах, — полагает он.
Последний обзор Верховного суда судебной практики по наркотическим преступлениям был выпущен в 2012 году. Седьмой пункт обзора посвящён правилам проведения оперативно-разыскной деятельности по таким преступлениям. Например, документ требует придерживаться должностной инструкции при поиске доказательств.
Согласно пункту 21 Инструкции результаты ОРД (оперативно-разыскной деятельности. — News.ru), представляемые для использования в доказывании по уголовным делам, должны позволять формировать доказательства, удовлетворяющие требованиям уголовно-процессуального законодательства, предъявляемым к доказательствам в целом, к соответствующим видам доказательств; содержать сведения, имеющие значение для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, указания на ОРМ (оперативно-разыскные мероприятия. — News.ru), при проведении которых получены предполагаемые доказательства, а также данные, позволяющие проверить в условиях уголовного судопроизводства доказательства, сформированные на их основе. Несоблюдение требований закона о порядке проведения и оформления оперативно-разыскных мероприятий, необоснованность проведения таких мероприятий, равно как и несоблюдение положений уголовно-процессуального закона о проведении следственных действий влекут признание полученных доказательств недопустимыми, — сказано в обзоре.
Уголовные дела по статье 228 УК РФ до сих пор остаются одними из самых распространённых в России. Как мы говорили ранее, количество задержанных и осуждённых по ней на порядок выше, чем по другим преступлениям. Как показывает практика последнего года, это может коснуться кого угодно. В этих условиях особенно важно обращать внимание на рекомендации Верховного суда о недопустимости использования доказательств, которые были получены без соблюдения положений УПК и инструкции.
Как стать фигурантом дела по «народной статье» и как избежать наказания
События последнего времени актуализировали проблему наказаний по наркотическим статьям в России
Громким скандалом обратилась попытка силовиков «посадить» спецкора издания «Медуза» Ивана Голунова якобы за попытку распространения наркотиков. Лишь массовые общественные протесты спасли журналиста от СИЗО, а возможно, и от колонии. Но дело Голунова, скорее, лишь исключение из правила…
По 228-й в России выносится больше приговоров, чем по какой-либо другой статье УК. Фото: sibdepo.ru
ПИСЬМО ИЗ ПОЛИЦИИ
Петербурженка Ирина Гребенникова стала фигурантом дела по наркотической статье, получив письмо у почтальона. Как передает «МБХ-Медиа. Северо-Запад», все произошло 10 июня. Около семи вечера к Ирине, которая снимает квартиру с молодым человеком, пришел почтальон, принес конверт. Письмо предназначалось владельцу квартиру. Девушка послание приняла, распечатывать не стала, а отложила, чтобы отдать адресату.
Через полчаса в дверь постучали, причем так, как это обычно делает молодой человек Ирины. Она открыла, и тут же люди в штатском ее развернули и поставили лицом к стене. Рядом в той же позе стоял Иринин парень. Вскоре подоспел следователь. Прошел обыск. По словам девушки, ей все время предлагали во всем сознаться, иначе угрожали посадить на 10 лет. Как говорит Гребенникова, на тот момент она не понимала даже в чем можно было бы сознаться. Только позже выяснилось, что в конверте, который принесла почтальон, было запрещенное вещество.
11 июня прошел первый допрос, затем было еще несколько очных ставок. На одной из них Ирина встретилась с «почтальоном» — милой девушкой, которая приносила ей письмо и которая оказалась оперуполномоченным.
Расследование продолжается. Ирину и ее молодого человека оставили пока в качестве свидетелей. Но девушка переживает, что сотрудники органов правопорядка могут исполнить свои угрозы, которые они озвучили еще при задержании, и сделать ее саму и ее парня обвиняемыми как минимум в хранении наркотиков, а то и в попытке их распространения.
«На второй очной ставке стало все страшнее. Нам стали угрожать перевести нас из статуса свидетелей в обвиняемых. Проявили «заботу» — посоветовали найти адвоката. И тут же сказали, что прямо сейчас мы можем быть конвоированы «за решетку». Потом начали уговаривать сотрудничать. Оперативник так и сказал «посмотрите фильм “Стукач” с Джонсоном, там как раз ваша ситуация. Может и вас просто внедрим, вы поможете следствию в расследовании пары дел, и мы вас отпустим». Разумеется, я отказалась. Никогда не слышала ни от коллег, ни от друзей ничего о наркотиках», — цитируют Ирину «МБХ-Медиа. Северо-Запад».
СУВЕНИРЫ ИЗ ДОМИНИКАНЫ
Ирина оказалась втянута в дело по пресловутой «народной» статье 228 всего за полчаса. И даже не скажешь — сама виновата, «сглупила» — она же взяла конверт не у постороннего на улице, а у почтальона. Такой почтальон может постучаться к любому. А еще лучше — оставить конверт в почтовом ящике.
В похожей ситуации несколько лет назад оказались пятеро туристов из Петербурга. Об этой истории «МК в Питере» рассказал адвокат, вице-президент «Балтийской коллегии адвокатов» Владимир ОКАТОВ.
Суровый приговор был вынесен девушке, несмотря на то, что доказательства говорили в ее защиту. Как выяснилось, она в тот год зимовала с друзьями в Доминикане. Поссорилась с ними, деньги закончились. Нужно было возвращаться домой в Алма-Ату. Пока ждала перевод из дома, остановилась у гида-россиянина, который любезно предложил помочь. В ответ всего-то и попросил довезти презент другу-москвичу.
Как показали экспертизы на бутылке и на сигарах даже не было отпечатков пальцев девушки. И сам гид, которого потом задержали, и его друг, встречавший Альмиру в аэропорту, показали на суде, что девушка не знала, что в пакете, ее использовали втемную. А других доказательств ее умысла (например, добытой переписки или записи телефонных разговоров) у гособвинения не было. Несмотря ни на что, она отбывает срок в колонии в Чувашии.
ПРИСЯЖНЫЕ «ДОБРЕЕ»
— Примечательно, что в аналогичной ситуации, но уже в Петербурге, такие же «курьеры» остались в итоге свидетелями, а других обвиняемых, которых следствие считало организаторами, суд и вовсе оправдал, — отмечает Владимир Окатов.
Это был второй эпизод того же дела о наркотиках в роме из Доминканы.
В тот раз обвиняемому помог суд присяжных. Он решил, что предоставленные прокуратурой факты не доказывают, что человек виновен.
— Пытаться убедить федерального судью в невиновности подзащитного намного сложнее, чем обычных незаинтересованных людей, — отмечает адвокат.
Это важный нюанс. Как показывает практика, присяжные гораздо чаще выносят оправдательные приговоры, чем обычные судьи, в том числе по наркотическим статьям УК. Для тех, чье дело сфабриковано, или когда следствие необоснованно усиливает вину обвиняемого, присяжные — реальный шанс на спасение. Им проще доказать, что найденные при человеке наркотики еще не означают, что он собирался их распространять. А значит, судить его можно за хранение, но не за изготовление, перевозку или сбыт.
ЛОМКА — ИДЕАЛЬНАЯ ПЫТКА
228-ю статью уголовного кодекса («Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ…» их аналогов и растений, из которых они получаются) еще называют «народной». В 2018 году по ней осудили 74 752 человека. Это больше, чем по любой другой статье.
Юристы, правозащитники и те, кто выходит из мест заключения, скажут, что по «наркотическим» статьям сейчас сидит очень много людей. Но в большинстве своем это не крупные мафиози, организаторы незаконного сбыта или оптовые поставщики. Гораздо чаще можно встретить потребителей, мелких барыг, так называемых «закладчиков».
Проблема 228-й, по мнению правозащитников, в том, что серьезные наказания предусмотрены за не такие уж большие объемы изъятых наркотиков. Порой до 10 лет можно получить по сути за суточную дозу вещества для одного наркомана.
О смягчении наказаний, их адекватной дифференциации уже давно просят те, кто работает с обвиняемыми по наркотическим статьям. Но на последней прямой линии президент России дал понять, что смягчения статей 228 и 228.1 в ближайшее время можно не ждать.
КАК ВЕСТИ СЕБЯ, ЕСЛИ ВАС ПОДОЗРЕВАЮТ В ХРАНЕНИИ, ПЕРЕВОЗКЕ ИЛИ СБЫТЕ НАРКОТИКОВ
Эксперты-юристы рекомендуют:
В России год от года сокращается число зарегистрированных преступлений. В 2016-м их было около 26 миллионов, в 2018-м — около 24.
Как считают эксперты, дело не в том, что число преступлений сокращается. Скорее, растет их скрытая часть. А она по некоторым статьям может доходить до 80 процентов (например, по коррупционным нарушениям).
Около 10 процентов преступников можно назвать рецидивистами. Это около 8 миллионов человек. При этом до 45 процентов обвинительных приговоров выносятся в отношении ранее судимых.
Из общего числа преступлений уголовные дела в 2018 году были возбуждены примерно по 2500 тысячам. В судах при этом рассмотрели около 900 тысяч дел.
Такая статистика «на уменьшение» — от количества преступления до количества рассмотренных судом дел — связано с разными факторами, в том числе с волокитой в органах следствия и в самих судах. Примечательно, что на полку чаще отправляются дела, возбужденные «по факту». Это «консервы», которые силовики могут «вскрыть при необходимости» (если так сложится, что дело раскроется или если его нужно будет кому-то «добавить»). А вот дела, заведенные в отношении конкретных людей, органы следствия стараются доводить до суда.
Сегодня процент оправдательных вердиктов федеральными судьями составляет 0,02 процента. Фактически, как подсчитали в Институте проблем правоприменения, среднестатистический судья выносит оправдательный приговор один раз в семь лет!
Доля оправданий при суде присяжных — 15-17 процентов.
У подсудимых есть два варианта поведения: признать вину и надеяться на смягчение приговора (но тогда оправдание уже невозможно) или не признавать и пытаться добиться полного оправдания.