Национальный пункт что такое
национальный пункт ТО
1 national signaling point
Тематики
2 National Signalling Point (NSP)
3 national treatment
национальный режим
Режим межгосударственных экономических отношений, при котором на правах взаимности одно государство предоставляет на своей территории другому государству такие же права, льготы и привилегии, какие предоставляются ее собственным физическим и юридическим лицам и торговым судам (пункт 1 статьи III ГАТТ-1994)
[Упрощение процедур торговли: англо-русский глоссарий терминов (пересмотренное второе издание) НЬЮ-ЙОРК, ЖЕНЕВА, МОСКВА 2011 год]
национальный режим
Режим экономических отношений между государствами, при котором одно государство предоставляет физическим и юридическим лицам другого экономические условия (налогообложение, ограничения деятельности и др.), не менее благоприятные, чем для местных граждан, их компаний, товаров, транспортных средств и других объектов собственности.
[ http://slovar-lopatnikov.ru/]
Тематики
7.13 национальный режим (national treatment): Режим, предоставляемый продукции (3.3) или процессам из других стран, который является не менее благоприятным, чем режим, предоставляемый аналогичной продукции или процессам национального происхождения в сравнимой ситуации.
См. также в других словарях:
национальный пункт сигнализации — — [http://www.iks media.ru/glossary/index.html?glossid=2400324] Тематики электросвязь, основные понятия EN national signaling pointNSP … Справочник технического переводчика
Национальный парк Эверглейдс — Категория МСОП Ib (Территория дикой природы) … Википедия
Национальный парк Пурнулулу — Национальный парк Пурнулулу* Purnululu National Park** Всемирное наследие ЮНЕСКО … Википедия
Национальный парк Бундала — Категория МСОП II (Национальный парк) … Википедия
Национальный центр управления и испытаний космических средств — Оригинал названия Національний космічний центр … Википедия
Национальный университет «Львовская политехника» — Национальный университет «Львовская политехника» (НУЛП) Оригинальное название Національний університет «Львівська Політехніка» Uniwersytet Narodowy «Politechnika Lwowska» Девиз Litteris et Ar … Википедия
национальный режим — Режим межгосударственных экономических отношений, при котором на правах взаимности одно государство предоставляет на своей территории другому государству такие же права, льготы и привилегии, какие предоставляются ее собственным физическим и… … Справочник технического переводчика
Национальный дендрологический парк «Софиевка» — План схема парка Национальный дендрологический парк «Софиевка» (укр. Софіївка) парк, научно исследовательский институт Национальной академии наук Украины, расположенный в северной части города Умань Черкасской области Украины, на берегах реки… … Википедия
Пункт редуцирования газа подземный — Подземный пункт редуцирования газа (Нрк. подземный газорегуляторный пункт): пункт редуцирования газа, размещенный ниже уровня поверхности земли. Источник: ГОСТ Р 53865 2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы… … Официальная терминология
национальный пункт ТО
Смотреть что такое «национальный пункт ТО» в других словарях:
национальный пункт сигнализации — — [http://www.iks media.ru/glossary/index.html?glossid=2400324] Тематики электросвязь, основные понятия EN national signaling pointNSP … Справочник технического переводчика
Национальный парк Эверглейдс — Категория МСОП Ib (Территория дикой природы) … Википедия
Национальный парк Пурнулулу — Национальный парк Пурнулулу* Purnululu National Park** Всемирное наследие ЮНЕСКО … Википедия
Национальный парк Бундала — Категория МСОП II (Национальный парк) … Википедия
Национальный центр управления и испытаний космических средств — Оригинал названия Національний космічний центр … Википедия
Национальный университет «Львовская политехника» — Национальный университет «Львовская политехника» (НУЛП) Оригинальное название Національний університет «Львівська Політехніка» Uniwersytet Narodowy «Politechnika Lwowska» Девиз Litteris et Ar … Википедия
национальный режим — Режим межгосударственных экономических отношений, при котором на правах взаимности одно государство предоставляет на своей территории другому государству такие же права, льготы и привилегии, какие предоставляются ее собственным физическим и… … Справочник технического переводчика
Национальный дендрологический парк «Софиевка» — План схема парка Национальный дендрологический парк «Софиевка» (укр. Софіївка) парк, научно исследовательский институт Национальной академии наук Украины, расположенный в северной части города Умань Черкасской области Украины, на берегах реки… … Википедия
Пункт редуцирования газа подземный — Подземный пункт редуцирования газа (Нрк. подземный газорегуляторный пункт): пункт редуцирования газа, размещенный ниже уровня поверхности земли. Источник: ГОСТ Р 53865 2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы… … Официальная терминология
Национальный режим в госзакупках по 44-ФЗ в 2020 году: что это такое и как его применять
Государство поддерживает отечественных производителей с помощью национального режима в госзакупках. Расскажем, какие правила и условия действуют на поставщиков зарубежных товаров и что изменилось в нацрежиме в 2020 году.
Что такое национальный режим
Национальный режим — это набор правил, которые регулируют закупку товаров, работ и услуг (ТРУ) иностранного производства. Правила придумали для того, чтобы обеспечить безопасность и оборону страны, поддержать российских производителей (ч. 3 ст. 14 44-ФЗ).
Нацрежим дает преимущества поставщикам, которые поставляют товары из стран-участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия.
Далее в статье будем считать, что иностранный товар — это товар, который произвели за пределами ЕАЭС.
В каких случаях применяется нацрежим
В тендерах нацрежим реализуют через:
Правительство РФ в нормативных актах определяет правила работы запрета, ограничений и условий допуска и устанавливает список товаров, на которые действует нацрежим. Если объект закупки есть в одном из таких списков, то заказчик пишет в документации закупки:
Изменения в национальном режиме в 2020 году
30.04.2020 года Правительство РФ опубликовало два новых нормативных документа по нацрежиму — Постановление № 616 и № 617. Они объединяют несколько постановлений, которые перестали действовать.
Постановление № 616 описывает новые правила запрета зарубежных товаров. В перечень вошли товары из ранее действующих актов о запрете на допуск:
Постановление № 617 ограничивает допуск зарубежной продукции и включает товары из следующих документов, которые утратили силу:
В постановление № 617 добавили товары, на которые раньше не действовал нацрежим. Например, оборудование для пищевой промышленности, детские, спортивные товары, музыкальные инструменты.
Ниже расскажем, как работают эти постановления.
Применение национального режима по 44-ФЗ
Рассмотрим, какие нормативные документы устанавливают запрет, ограничения и специальные условия допуска иностранных товаров и как работает нацрежим в соответствии с этими документами.
Запреты в закупках по 44-ФЗ
Как работает постановление
Заказчики отклоняют заявки тех участников, которые предлагают иностранное программное обеспечение. Заявку допустят, если участник предлагает программу, которая входит в единый реестр российского ПО или реестр евразийского программного обеспечения.
Исключения
Как работает постановление
Если объект закупки входит в перечень и включен в реестр российской промышленности, то заказчик отклоняет все заявки, которые содержат предложение иностранной продукции. Запрет действует на товары, которые поставщики используют для выполнения работ, и на объекты аренды и лизинга. Материалы и полуфабрикаты, которые используют при производстве товаров, также должны быть отечественными.
Объектами одного контракта не могут быть одновременно товары из перечня и товары, которые в перечень не входят.
Исключения
Ограничения допуска иностранных товаров
Ограничения допуска действуют на:
Как работают постановления
Ограничения работают в открытых конкурентных способах, когда объект закупки попадает в перечень товаров из постановления.
Действует правило «Третий лишний». Заказчик отклоняет заявку с иностранным товаром, если:
Исключения
Иногда нацрежим не работает, если заказчик обоснует, что российский товар не подходит ему по техническим характеристикам. Например, такое условие действует в постановлении № 878.
В постановлениях № 832 и № 1289 ограничения не действуют, если заказчики — консульства, представительства РФ и другие организации, которые работают на территории иностранного государства и закупают товары из перечня постановления.
Важно: Перед тем, как подать заявку, подробно ознакомьтесь с правилами и порядком ограничения допуска в каждом постановлении.
Условия допуска в госзакупках по 44-ФЗ
Заказчик устанавливает в закупке условия допуска в соответствии с Приказом Минфина РФ № 126н от 04.06.2018, если объект закупки попадает в перечень товаров из приложения к приказу. Документ описывает, какие преимущества получают заявки с товаром из стран ЕАЭС. Варианты преимуществ зависят от способа определения поставщика. Рассмотрим их отдельно.
Конкурс, запрос котировок, запрос предложений
При рассмотрении и оценке заявок заказчик применяет понижающий коэффициент 15 % к окончательной цене тех участников, которые предлагают товары из стран ЕАЭС. Такие заявки получают больше баллов, чем заявки с иностранным товаром. Контракт заключают по цене, которую предложил участник.
Рассмотрим пример заявок с одинаковой ценой, где один участник предлагает иностранный товар, другой — российский.
Участник №1 предложил цену 100 000 рублей за иностранный товар.
Участник №2 предложил такую же цену — 100 000 рублей — за отечественный товар. При оценке заявок заказчик снизил цену участника №2 на 15 %, чтобы выставить баллы. Цена участника №2 на этапе оценки заявок — 85 000 рублей. Участник №2 получил больше баллов и победил, потому что его цена ниже, чем у первого участника. Контракт заключили по цене, которую предложил поставщик — 100 000 рублей.
Если участник №1 предложит цену не 100 000 рублей, а 85 000 рублей, и поставщики получат одинаковое количество баллов, то победит тот, кто раньше подаст заявку.
Аукцион
В аукционе условия допуска влияют на цену контракта:
Например, в электронном аукционе на поставку лампочек с начальной ценой 100 000 рублей участвуют два поставщика. Первый предлагает российский товар, второй — товар из Китая. Второй участник выиграл аукцион с ценой 82 000 рублей. Но контракт заключат по цене, сниженной на 15 % — 69 700 рублей, потому что победитель предложил иностранный товар. Если бы в аукционе победил первый участник, с ним заключили бы контракт по цене, которую он предложил, не вычитая 15 %.
Есть ситуации, когда условия допуска не работают:
Документы для подтверждения соответствия
Иногда заказчики пишут в документации, каким документом подтвердить страну происхождения товара. Если в требованиях закупки нет такой информации, то ее можно найти в соответствующем постановлении.