Начальник тыла что это
Начальник тыла что это
(в ред. Указа Президента РФ от 01.07.2020 N 440)
(см. текст в предыдущей редакции)
знать деловые, морально-политические и психологические качества каждого офицера, прапорщика и сержанта непосредственно подчиненных ему подразделений и служб, постоянно проводить с ними работу по воинскому воспитанию и совершенствованию профессиональной подготовки;
(в ред. Указа Президента РФ от 01.07.2020 N 440)
(см. текст в предыдущей редакции)
организовывать своевременное обеспечение подразделений полка военным имуществом по подчиненным службам и доброкачественное питание личного состава, контролировать доведение положенных норм военного имущества до каждого военнослужащего;
проверять не реже двух раз в год наличие и состояние военного имущества на складах и в подразделениях полка с оформлением актов проверки, организовывать ежегодное проведение инвентаризации всего имущества и техники по подчиненным службам;
осуществлять контроль за качеством, правильным использованием и экономным расходованием горючего, смазочных материалов и специальных жидкостей и выполнением требований безопасности при обращении с ними, а также ежемесячно докладывать командиру полка результаты использования лимитов их расхода;
знать наличие и состояние вооружения, военной техники в подчиненных подразделениях и службах, обеспечивать их правильную эксплуатацию, ремонт и эвакуацию;
принимать меры по своевременному и полному обеспечению положенными видами довольствия лиц суточного наряда полка;
инструктировать перед заступлением в наряд дежурных по столовой, проводить с ними не реже одного раза в месяц занятия по порядку исполнения специальных обязанностей;
организовывать подвоз подразделениям полка всех видов военного имущества, водоснабжение, а также механизацию погрузочно-разгрузочных работ; планировать работу автомобильного транспорта подвоза и осуществлять контроль за его правильным и эффективным использованием;
организовывать своевременную выгрузку и вывоз военного имущества, доставленного железнодорожным (воздушным, водным) транспортом;
руководить работами по оборудованию и совершенствованию учебно-материальной базы тыла полка, подчиненных складов и их оснащением техническими средствами охраны;
организовывать правильную эксплуатацию и своевременный ремонт подъездных автомобильных дорог, организовывать торгово-бытовое обеспечение личного состава полка, а также пожарную безопасность в полку (приложение N 14); организовывать оснащение объектов полка средствами пожарной сигнализации; разрабатывать и проверять выполнение мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;
руководить подсобным хозяйством полка;
проявлять постоянную заботу о внешнем виде личного состава полка; организовывать своевременную выдачу обмундирования, его подгонку и ремонт;
организовывать банно-прачечное обслуживание подразделений полка;
разрабатывать мероприятия по экономической работе и организовывать их проведение;
обеспечивать выполнение требований безопасности военной службы при выполнении ремонтно-строительных и хозяйственных работ и при эксплуатации техники по подчиненным службам;
организовывать и контролировать ведение установленных учета и отчетности.
Начальник тыла (НТ)
Начальник тыла (НТ) – это нештатная должность в составе оперативного штаба на месте пожара или чрезвычайной ситуации.
Начальник тыла назначается из числа руководящего состава органов управления и подразделений пожарной охраны и возглавляет работу тыла на месте пожара или чрезвычайной ситуации.
Начальник тыла на пожаре
Начальник тыла должен иметь нарукавную повязку, рекомендуемый образец которой приведен в приложении № 8 к приказу МЧС России от 16.10.2017 № 444 «Об утверждении Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ».
Нарукавная повязка изготавливается из красного материала, на который наносится соответствующая надпись НТ белого цвета.
Нарукавная повязка начальника тыла (НТ)
Обязанности и права
на пожаре
Начальник тыла подчиняется непосредственно начальнику штаба и несет персональную ответственность за организацию работы тыла на пожаре, включающего в себя силы и средства подразделений пожарной охраны, не выведенные на боевые позиции, а также резерв огнетушащих веществ, пожарного инструмента и оборудования, аварийно-спасательного оборудования. Для обеспечения работы тыла на крупных пожарах, по решению руководителя тушения пожара (РТП) назначаются помощники начальника тыла.
Начальник тыла на месте пожара обязан:
Начальник тыла на месте пожаре имеет право:
Подробнее об оперативном штабе на месте пожара и когда он создается
при чрезвычайной ситуации
Начальник тыла подчиняется непосредственно начальнику оперативного штаба на месте ЧС и несет персональную ответственность за организацию работы тыла на месте ЧС, включающего в себя силы и средства подразделений пожарной охраны, РСЧС, не участвующие в ликвидации ЧС, а также резерв имущества, оборудования и оснащения, необходимого для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР). Для обеспечения работы тыла на крупных ЧС по решению руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации (РЛЧС) назначаются помощники начальника тыла.
Начальник тыла на месте чрезвычайной ситуации:
Начальник тыла на месте чрезвычайной ситуации имеет право:
Модель деятельности
Модель деятельности начальника тыла (НТ)
Дополнительно по теме об обязанностях других нештатных должностей в составе оперативного штаба на месте пожара или ЧС:
Источник: приказ МЧС России № 444 от 16.10.2017 «Об утверждении Боевого устава пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ»; Пожарная тактика. Основы тушения пожаров. В.В. Теребнев, А.В. Подгрушный. –М.: 2008.
Обязанности начальника тыла на пожаре
Тыл на пожаре – это ответственная зона, где концентрируются ресурсы, которые разрешают успешно вести главные действия на передовых позициях. Все действия этой структуры находятся под единым управлением. Мероприятия, резерв, его дислокация – входят в обязанности начальника тыла на пожаре. Он руководит событиями в жестком взаимодействии с другими подразделениями, входит в состав штаба пожаротушения, находится в прямом подчинении у НШ. На масштабных пожарах назначается заместитель. Круг задач, мера ответственности и права начтыла определены Уставом, разработанном на основании Приказа МЧС №444.
Круг основных задач начтыла на пожаре
Тыл на пожаре – ответственный участок работ, от его грамотной организации во многом зависит успешность передовых отрядов огнеборцев. Здесь сосредоточены резервы. Начальник тыла обязан выполнять такие действия:
Важно! Что такое тыл на пожаре во многом зависит от его начальника. Этот аспект оперативной работы продумывается командным составом предварительно, но в каждом конкретном случае решение должно быть адекватно объекту и особенностям ЧС.
Права начальника тыла:
На заметку! При тушении возгораний НТ разрабатывает схему размещения спецтехники у водоисточника, подготавливает необходимую информацию начальнику штаба, чем помогает заполнять карточки действий ЛС на пожаре. Начтыла вносит в схему расположение ресурсов до разветвлений.
Подготовка к оперативной работе
Подготовительная часть не должна продолжаться более установленного времени. Она включает построение личного состава, проверку состояния и готовности, постановку задач и инструктаж. Выполняется подготовка в следующем порядке:
Особенности назначения начальника тыла
Преимущественно начтылом назначают командира подразделения, на территории которого произошло возгорание, поскольку он реально может справиться с данной задачей. Местный руководитель прекрасно знаком с тактической и оперативной обстановкой в районе и на конкретном объекте. В отдельных случаях, добравшийся на ЧС первым РТП определяет главное направление ликвидации, направляет на реализацию задачи НУТП, а сам занимается организацией эффективного функционирования тыла. РТП встречает прибывшие отряды и направляет их на участки. Такой подход оправдан в том случае, если обстановка на объекте предельно ясна, обстановка требует в кротчайшее время ввести максимальное число средств пожаротушения.
Обратите внимание! Если на месте происшествия не организован штаб пожаротушения, полномочия начальника тыла существенно расширяются. На него ложится обеспечение объекта освещением, связью, взаимодействия со службами населенного пункта, владельцами объекта.
Усиление тыла
У начтыла должен быть справочник водоисточников или планшет. Он применяет в работе ранее разработанный план действий на объектах вверенной подразделению территории. В него должны быть внесены все варианты, предполагающие эффективное использование источников огнетушащих веществ, проработаны линии прокладки рукавов, с указанием вида, диаметра, наличии вводов, параметры напора, характеристики насосов и другие эксплуатационные параметры системы. Нередко на пожаре создаются условия, которые являются причиной необходимости усиления тыла, вот некоторые из них:
В этой ситуации штаб пожаротушения отдает в распоряжении начальника тыла несколько человек из командного состава, выделяет средства связи и транспорт.
Оперативный момент
Основная задача
Одно из главных условий эффективной борьбы с огнем – это своевременная, непрерывная подача огнетушащих составов на стволы пожарных, находящихся на передовых позициях. Если в непосредственной близости к месту возгорания нет источников, важно оперативно организовать доставку воды хозяйственными или пожарными автомобильными цистернами. Вторым решением может стать подача огнетушащего вещества в перекачку. В этом случае, определяется количество ступеней по расположению водопровода, числу стволов, дистанции, расположению главной помпы. Есть и третий вариант – забор воды из водоема. Если таковой расположен недалеко, или является единственным решением. Важно грамотно определить объем воды в водоеме, площадь территории на пирсе или берегу для размещения спецтехники, особенности проезда и высоту забора жидкости.
Работа оперативного штаба на пожаре глазами СМИ смотрите на этом видео:
Резюмируем
От знаний, профессиональных компетенций и личных качеств начальника тыла во многом зависит успешность ведения действий при тушении возгораний и спасательных мероприятиях. Любые сбои в работе этого участка непосредственно сказываются на всех действиях в целом. Начтылом назначается офицер, прошедший аттестацию, имеющий высокие компетенции и большой практический опыт. Организация действий пожарных напрямую зависит от ясности определений и четкой постановки задач, а, следовательно, формируется умелым управлением. Эффективное развертывание средств и сил, их концентрации на отдельных участках определяется не только грамотными действиями отрядов, но и инженерными, организаторскими, тактическими качествами командиров, в первую очередь начальника тыла.
НАЧАЛЬНИК ТЫЛА НА ПОЖАРЕ
НАЧАЛЬНИК ТЫЛА НА ПОЖАРЕ
Задачи материально-технического обеспечения операций по тушению пожара (см. БОЕВЫЕ ДЕЙСТВИЯ ПО ТУШЕНИЮ ПОЖАРА) решает начальник тыла, который входит в состав оперативного штаба и непосредственно подчиняется начальнику штаба.
В состав оперативного штаба (см. ОПЕРАТИВНЫЙ ШТАБ) на месте пожара по решению РТП (см. РУКОВОДИТЕЛЬ ТУШЕНИЯ ПОЖАРА) включается руководящий состав органов управления и подразделений пожарной охраны (см. РУКОВОДЯЩИЙ СОСТАВ ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНОГО ГАРНИЗОНА), который может состоять из следующих нештатных должностей оперативного штаба на месте пожара:
· заместитель начальника оперативного штаба;
· начальник контрольно-пропускного пункта ГДЗС;
· ответственный за охрану труда;
· должностные лица оперативной группы.
Начальник тыла непосредственно подчиняется начальнику оперативного штаба.
В распоряжение начальника тыла поступают силы и средства участников тушения пожара (см. ТУШЕНИЕ ПОЖАРА), не выведенные на боевые позиции ( см. БОЕВОЕ РАЗВЕРТЫВАНИЕ СИЛ И СРЕДСТВ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ ). В том числе это основные, специальные и вспомогательные автомобили (см. АВТОМОБИЛЬ ПОЖАРНЫЙ) и другие мобильные технические средства, а также резерв огнетушащего вещества (см. ОГНЕТУШАЩЕЕ ВЕЩЕСТВО), пожарно-техническое вооружение (см. ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ВООРУЖЕНИЕ).
Основные права и обязанности начальника тыла на пожаре
Права и обязанности начальника тыла регламентируются Приказом МЧС России № 444 «Об утверждении Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ».
Начальник тыла обязан организовывать работу тыла на пожаре, в том числе:
· проводить разведку водоисточников (см. ВОДОЗАБОРНОЕ СООРУЖЕНИЕ), выбор насосно-рукавных систем, встречу и расстановку на водоисточники пожарной техники (см. ПОЖАРНАЯ ТЕХНИКА);
· сосредоточивать резерв сил и средств, необходимый для тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ ( см. АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ);
· обеспечивать бесперебойную подачу огнетушащих веществ, при необходимости организовывать доставку к месту пожара специальных огнетушащих веществ и материалов;
· принимать меры по обеспечению личного состава гарнизона пожарной охраны (см. ЛИЧНЫЙ СОСТАВ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ) защитной одеждой и средствами защиты;
· организовывать своевременное обеспечение пожарной и спасательной техники горюче-смазочными и другими эксплуатационными материалами;
· контролировать исполнение работ по защите рукавных линий (см. ЗАЩИТА РУКАВНЫХ ЛИНИЙ ОТ ПОВРЕЖДЕНИЙ);
· организовывать при необходимости восстановление работоспособности пожарных машин и оборудования, пожарно-технического вооружения;
· обеспечивать ведение соответствующей документации.
Начальник тыла имеет право:
· отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам тушения пожара, задействованным в работе тыла;
· требовать от участников тушения пожара и должностных лиц служб жизнеобеспечения населенного пункта, организации, а также должностных лиц органов внутренних дел, прибывших на место пожара, исполнения своих обязанностей, а также указаний оперативного штаба и собственных указаний;
· выдвигать предложения руководителю тушения пожара и оперативному штабу о необходимости создания резерва сил и средств для тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ;
Основные права и обязанности начальника тыла при ликвидации ЧС
Участниками ликвидации ЧС являются личный состав органов управления и подразделений пожарной охраны, территориальных и функциональных подсистем РСЧС, другие силы, привлеченные к проведению АСР и других неотложных работ на месте ЧС. Также ими могут быть нештатные и общественные аварийно-спасательные формирования (см. АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА), спасатели, население и отдельные граждане, не являющиеся спасателями, привлекаемые по решению РЛЧС.
Начальник тыла подчиняется непосредственно начальнику оперативного штаба на месте ЧС и несет персональную ответственность за организацию работы тыла на месте ЧС. Работа включает в себя распределение сил и средств подразделений пожарной охраны, использование РСЧС (см. ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ), а также привлечение резерва имущества, оборудования и оснащения, необходимого для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Для обеспечения работы тыла на крупных ЧС по решению руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации назначаются помощники начальника тыла.
При ликвидации чрезвычайных ситуаций (см. ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ) начальник тыла обязан:
· сосредоточить резерв сил и средств, необходимый для проведения АСР и других неотложных работ;
· принять меры к обеспечению личного состава подразделений защитной одеждой и средствами защиты;
· организовать своевременное обеспечение аварийно-спасательной техники и пожарной техники горюче-смазочными и другими эксплуатационными материалами;
· принять меры по восстановлению (в случае выхода из строя) работоспособности аварийно-спасательной техники, имущества, оборудования и оснащения, необходимого для проведения АСР и других неотложных работ;
· принять меры по обеспечению участников ликвидации ЧС питанием при ликвидации затяжных ЧС;
· обеспечить ведение документации.
Начальник тыла на месте чрезвычайной ситуации имеет право:
· отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам ликвидации ЧС, задействованным в работе тыла;
· требовать от участников ликвидации ЧС и должностных лиц служб жизнеобеспечения населенного пункта, организаций, а также других должностных лиц, прибывших на место ЧС, исполнения своих обязанностей, а также указаний оперативного штаба на месте ЧС и собственных указаний;
· вносить предложения руководителю ликвидации ЧС и начальнику оперативного штаба на месте ЧС о необходимости создания резерва сил и средств для проведения действий по ликвидации ЧС;
Нарукавная повязка для руководителя тушения пожара, руководителя ликвидации ЧС, начальника оперативного штаба на месте пожара (ЧС), начальника боевого участка, начальника сектора проведения работ, начальника тыла, связного изготавливается из красного материала, на который наносится соответствующая надпись: РТП, НШ, НБУ, НСПР, НТ, С — белого цвета.
Рис. 1 Нарукавная повязка начальника тыла (НТ)
Начальник тыла.
Начальник тыла (далее – НТ) подчиняется непосредственно НШ. В распоряжение НТ поступают силы и средства подразделений, не выведенные на позиции, а также резерв огнетушащих веществ, пожарного инструмента и оборудования. Для обеспечения успешной работы тыла на крупных пожарах, по решению РТП, назначаются помощники НТ.
НТ организовывает работу тыла на пожаре, в том числе:
· проводит разведку водоисточников, выбор насосно-рукавных систем, встречу и расстановку на водоисточники пожарной техники;
· сосредоточивает резерв сил и средств, необходимый для тушения пожара и проведения АСР;
· обеспечивает бесперебойную подачу огнетушащих веществ, в том числе организовывает доставку к месту пожара специальных огнетушащих веществ и материалов;
· принимает меры к обеспечению личного состава подразделений защитной одеждой и средствами защиты;
· организовывает своевременное обеспечение пожарной, аварийно-спасательной техники, а также техники, приспособленной для целей тушения пожаров и проведения АСР, горюче-смазочными и другими эксплуатационными материалами;
· контролирует исполнение работ по защите рукавных линий;
· принимает меры по восстановлению, в случае выхода из строя, работоспособности пожарной техники, пожарного инструмента и оборудования;
· обеспечивает ведение соответствующей документации.
— отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам тушения пожара и проведения АСР, задействованным в работе тыла;
— требовать от участников тушения пожара и проведения АСР и должностных лиц служб жизнеобеспечения населенного пункта, организации (объекта), а также других должностных лиц, прибывших на место пожара, исполнения своих обязанностей, а также указаний оперативного штаба пожаротушения и собственных указаний;
— давать предложения РТП и оперативному штабу пожаротушения о необходимости создания резерва сил и средств для тушения пожара и проведения АСР;
— отдавать с согласия РТП (НШ) указания диспетчеру о доставке к месту пожара необходимых материально-технических ресурсов.
Для успешной работы тыла на пожаре ему придаются рукавные и водозащитные автомобили, топливозаправщики, авторемонтные мастерские, легковые и грузовые автомобили. В каждом гарнизоне необходимо иметь запас рукавов и пожарной техники, ГСМ. Весь резерв средств должен храниться на создаваемых опорных пунктах тушения крупных пожаров.
В ходе тушения пожара НТ составляет схему расстановки пожарных автомобилей на водоисточники и готовит необходимые сведения начальнику оперативного штаба для заполнения карточки действий пожарных подразделений на пожаре. Начальник тыла наносит на схему расстановку сил и средств до разветвлений.
В случаях прибытия и развертывания подразделений на пожаре с различных направлений; подвоза и перекачки воды от отдаленных водоисточников; организации тушения пожара на объектах хранения и переработки ЛВЖ и ГЖ и др., РТП должен выделить в помощь НТ одного- трех человек начальствующего состава, а также транспорт и средства связи.
В состав оперативного штаба пожаротушения также включается ответственный за правила охраны труда и технику безопасности, назначаемый из числа руководящего состава гарнизона. Он подчиняется РТП и начальнику оперативного штаба. В его обязанности входит контроль соблюдения личным составом правил охраны труда при проведении спасательных работ, при работе на высотах, при работе в составе звеньев ГДЗС, а также напоминание этих правил участникам тушения пожара.