Наименование позиции ктру что это
Наименование позиции ктру что это
Рассмотрим, какую информацию включает в себя каталог и когда ее обязательно использовать при описании закупки
Подберите закупочную позицию сами
Что такое КТРУ?
КТРУ расшифровывается как каталог товаров, работ и услуг. Он формируется на основе общероссийского классификатора ОКПД2 и содержит структурированное описание объекта закупки. За наполнение каталога отвечает Минфин.
Каталог ввели, чтобы все заказчики описывали объекты закупки по одному образцу. С одной стороны, это упрощает подготовку документов закупки, а с другой — не дает использовать дополнительные характеристики, которые могут ограничить конкуренцию.
Описание объектов закупки из КТРУ необходимо использовать при формировании:
Что включает в себя позиция КТРУ в 2019 году?
В карточке товара, работы, услуги указывают:
С какого момента обязательно использовать описание из КТРУ?
В каждой позиции каталога есть точная дата, с которой нужно использовать описание товара, работы или услуги:
Пока каталог заполнен только частично, но в нем уже есть описания, обязательные для применения. Проверьте, нужно ли использовать структурированное описание объектов ваших закупок. Найти позицию в каталоге можно по ОКПД2, названию или конкретным характеристикам.
Чтобы быстро организовать закупку без ошибок, воспользуйтесь сервисом для госзаказчиков Контур.Снаб. Он подберет актуальные коды в классификаторах ОКПД-2 и КТРУ, рассчитает НМЦК и спланирует сроки закупки.
Код позиции КТРУ: как правильно указать в документации
КТРУ в госзакупках — это специальный каталог. В нем приведены наименования и типовые характеристики товарных позиций, работ и услуг.
Где найти
Чтобы проще было понять, что такое КТРУ в госзакупках и где его найти, следует перейти к главной странице Единой информационной системы на портале zakupki.gov.ru. Каталог вывели в основное меню ЕИС.
Есть еще один способ найти каталог КТРУ на 2021 год — перейти по ссылке, напрямую ведущей в справочник. Вам станут доступны все функциональные возможности реестра.
Расшифровка
Для каждого товара, работы или услуги в перечне заведена отдельная запись. Некоторые из них объединяют по общим признакам в ассортиментный набор. Для каждой строки реестра КТРУ 2021 года с расшифровкой с поиском по наименованию выглядит так:
Эксперты КонсультантПлюс разобрали административную практику применения КТРУ. Используйте эти инструкции бесплатно.
Код содержит и необходимые сведения дополнительного характера (о ТРУ, условиях поставки и т. п.). Когда прошло согласование описания объекта между Минфином, Минэкономразвития и ФАС, в конкретную запись справочника КТРУ 2021 вносятся сведения (в соответствии с требованиями ст. 33 44-ФЗ) в части:
Как применять
Если план-график утвердили до даты, с которой использование позиции из каталога стало обязательным, то при закупке разрешается не учитывать сведения из реестра. Но если потребовалось внести какие-либо изменения в план-график, то следует обязательно брать в работу характеристики из каталога (п. 7, 9 правил использования реестра, утвержденных ПП № 145 от 08.02.2017).
Наименование объекта и кодировка берутся из каталога. Причем первые цифры классификатора кодов КТРУ с поиском по названию совпадают с начальными цифрами идентификатора по ОКПД 2, они включаются в состав ИКЗ. При составлении плана-графика используются единицы измерения и описательные характеристики объекта закупки из справочника. В процессе проведения госзакупки следует указывать те же сведения в извещении, информации о госконтракте и документации по закупке. Каталог непрерывно пополняется.
Для всех записей из каталога указывается дата. Начиная с нее, заказчики обязательно должны применять эти сведения. Такое правило закрепляется в п. 10 постановления правительства № 145. В п. 3 этого документа указывается, что если дата начала еще впереди, то использовать информацию из реестра не обязательно.
Как формируется код
КТРУ — это уникальная последовательность символов. Для тех ТРУ, что присутствуют в справочнике лекарств (ЕСКЛП), этот идентификатор содержит 13 разрядов. Не путайте их с математическими, в отношении кода ТРУ разряды формируются по другому принципу. Они представляют собой отдельные части всего большого кода, каждая часть содержит несколько цифр. В шифре всего присутствует 21 знак. Расшифровка такова:
С 2020 года позиции приобрели другой вид. Теперь они содержат 17 разрядов. Начальные 9 — это персонифицированные сведения о товаре (работе или услуге), имеющие в основе код ОКПД 2. Последующие 8 разрядов — это номер конкретной позиции, присваиваемый в порядке возрастания.
Если нужной позиции нет в каталоге
Краткая инструкция, как найти КТРУ по ОКПД 2 или названию объекта закупки:
Если не нашли ОКПД 2, укажите наименование товара, работы или услуги.
Проверьте результат поиска и найдите нужный объект заказа.
Для поиска позиции по ОКПД 2 впишите весь код или его часть.
После этого выберите нужную позицию.
Если в КТРУ нет нужной позиции, тогда описание следует составлять в соответствии со ст. 33 44-ФЗ, где законодатели в качестве идентификатора рекомендуют использовать показатель из классификатора ОКПД 2.
Ошибки и проблемы
При работе со справочником случаются ошибки и проблемы. Вот основные из них:
Чтобы не совершать ошибок, используйте инструкцию по работе с реестром. Найдете ее в руководстве пользователя в ЕИС.
Наименование позиции ктру что это
от 8 февраля 2017 г. N 145
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КАТАЛОГА ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.10.2017 N 1217,
от 27.12.2019 N 1906, от 16.04.2020 N 523, от 30.06.2020 N 961,
от 24.11.2020 N 1909, от 28.08.2021 N 1432)
2. Каталог используется заказчиками в целях:
а) обеспечения применения информации о товарах, работах, услугах, в том числе в:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.10.2017 N 1217)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
извещении об осуществлении закупки;
документации о закупке;
реестре контрактов, заключенных заказчиками;
(см. текст в предыдущей редакции)
б) описания объектов закупки, которое включается в извещение об осуществлении закупки, приглашение и документацию о закупке;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2020 N 523)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Заказчики вправе применять информацию, которая включена в позицию каталога, с даты ее включения в каталог независимо от даты обязательного ее применения в соответствии с пунктом 18 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. N 145 «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 06.10.2017 N 1217)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.10.2017 N 1217, от 27.12.2019 N 1906)
(см. текст в предыдущей редакции)
а) наименование товара, работы, услуги;
б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.10.2017 N 1217)
(см. текст в предыдущей редакции)
в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).
5. Заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона, которые не предусмотрены в позиции каталога, за исключением случаев:
(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 28.08.2021 N 1432)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) если иное не предусмотрено особенностями описания отдельных видов объектов закупок, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 33 Федерального закона.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2020 N 961)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. В случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной пунктом 5 настоящих Правил, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 N 1906)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. В случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 N 1906)
(см. текст в предыдущей редакции)
В качестве кода каталога товара, работы, услуги, на которые в каталоге отсутствует соответствующая позиция, указывается код такого товара, работы, услуги согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014.
8. При включении в состав одного лота (одного товара, работы, услуги) нескольких товаров, работ, услуг, на которые в каталоге имеются подлежащие применению позиции каталога и на которые в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик руководствуется требованиями настоящих Правил в отношении каждого такого товара, работы услуги, на которые в каталоге имеется подлежащая применению позиция.
9. В случае размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а также заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) до наступления даты начала обязательного применения соответствующей позиции каталога заказчик до завершения закупки вправе руководствоваться пунктом 7 настоящих Правил.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 N 1906)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
12. Иными участниками контрактной системы каталог используется в целях обеспечения единообразного указания информации о товарах, работах, услугах.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства РФ от 06.10.2017 N 1217)
КТРУ — каталог товаров, работ и услуг в ЕИС
- On 05.02.2018 0 Comments 44-ФЗ, ЕИС, Закупка лекарств, медоборуд., КТРУ, медоборуд., Объекты закупок, Статьи
В ЕИС существует единый каталог товаров, работ и услуг (КТРУ), которые являются объектами госзакупки. Сегодня расскажем о том, как он формируется, а также научим им пользоваться.
Что такое Каталог и зачем он нужен
КТРУ представляет собой систематизированный перечень всех товаров, работ и услуг, которые могут закупаться в интересах государственных и муниципальных заказчиков. Закон 44-ФЗ ссылается на Каталог в статье 23. В части 3 сказано, что на основе содержащихся в нем наименований объектов формируется идентификационный код закупки (ИКЗ). А в части 6 установлено, что порядок формирования и ведения КТРУ, а также правила его использования, определяются Правительством.
Назначение КТРУ заключается в стандартизации наименований и описаний объектов закупки. Это значит, что в закупках любого заказчика во всех документах, относящихся к закупке определенного товара, он будет поименован и описан одинаково. Благодаря этому исключаются какие-либо разночтения и ситуации, когда из описания объекта не до конца следует, что же именно заказчик желает приобрести.
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
Важно! Названия позиций каталога формируются на основе ОКПД2.
Правовое регулирование
Все, что касается содержания Каталога, входит в зону ответственности Правительства. Своим постановлением от 08.02.2017 № 145 оно закрепило правила ведения и использования КТРУ. В документе, в частности, определено, что за формирование каталога отвечает федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок (в настоящее время — Минфин). Кроме того, установлено, какая информация в отношении каждого объекта должна включаться в КТРУ, как формируется каждая его позиция и прочие моменты.
Также в постановлении № 145 подробно расписано, в каких документах и по каким правилам заказчики должны использовать данные Каталога.
Где искать КТРУ
В статье 23 закона 44-ФЗ сказано, что Каталог ведется в ЕИС. То есть найти его можно на сайте госзакупок. Ссылка на него дана непосредственно на главной странице (нужно промотать ее немного вниз). При переходе по ссылке откроется форма поиска по Каталогу.
На первой странице сайта системы госзакупок есть ссылка на Каталог
В отношении каждой позиции в КТРУ указывается такая информация:
О каждом товаре, работе и услуге должны быть даны общие сведения
Кроме того, приводится описание объекта закупки, которое может включать конкретные значения характеристик, сведения техрегламентов, спецификации, чертежи, эскизы, фотографии, цены, производителя, условия поставки и так далее.
Ниже представлено описание товара
Как пользоваться Каталогом
В верхней части КТРУ размещена строка поиска, по которой можно осуществить быстрый переход к нужной позиции. Например, если известно ее точное наименование, код по ОКПД2 или какие-либо иные характеристики.
Также можно воспользоваться расширенным поиском, где можно указать:
Окно расширенного поиска по КТРУ
КТРУ для заказчиков
Упомянутое выше постановление № 145 обязывает заказчиков применять позиции каталога при составлении закупочных документов, а именно:
Обратите внимание! У каждой позиции каталога указана дата, с которой ее необходимо применять заказчикам. До этой даты они могут пользоваться сведениями каталога по желанию.
При формировании документов заказчики должны брать из каталога такую информацию:
Однако помимо признаков и характеристик, содержащихся в каталоге, заказчики могут использовать и другие элементы описания. Но с 1 января 2018 года включение дополнительных характеристик в документацию необходимо обосновывать.
Обратите внимание! Изначально предполагалось, что в части лекарственных средств каталог будет наполнен к марту 2017 года, а в части иных товаров и услуг — к октябрю 2017 года. Однако на сегодняшний день работа над КТРУ не завершена.
Учитывая то, что каталог только начал наполняться, многих позиции в нем пока нет. Вместе с тем закон обязывает заказчика применять позиции КТРУ, которые уже в него внесены. А в отношении прочих объектов закупок следует действовать так:
Как работать с кодами ОКПД 2 и КТРУ, применяем без ошибок
ОКПД 2 — общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности. Именно с выбора кода ОКПД 2 начинается подготовка закупочной процедуры.
Для формирования закупочной документации необходимо:
Заказчику при работе с КТРУ важно помнить:
СПРАВКА: Также напоминаем, что на ЭТП ГПБ есть прекрасная статья о несоответствии кода ОКПД 2 в заявке
За нарушения при использовании КТРУ предусмотрена административная ответственность по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ на заказчика в размере 3 000 рублей.
Как проверить код ОКПД 2? Правильно ли выбрали?
Убедиться в правильности выбора кода ОКПД 2 можно с помощью специализированного сервиса на ЭТП ГПБ. Для этого необходимо перейти в закрытый интерфейс личного кабинета заказчика (секция «Закупки государственных заказчиков»), вкладка «Сервисы», далее вкладка «ОКПД/КТРУ (запреты и преференции)» (рис.1)
Рис.1 Сервис по проверке ОКПД/КТРУ
Введите ключевое слово, и система автоматически осуществит подборку подходящих кодов ОКПД 2 и позиций в КТРУ (с возможностью выбора только укрупненных, только неукрупненных позиций), рис.2.
Рис.2 Ключевое слово
При переходе по активной ссылке кода ОКПД 2 доступен перечень НПА, устанавливающий запреты, преференции, ограничения по данному коду, а также необходимость применения типового контракта (рис.3). Что позволяет минимизировать риски обжалования при проведении закупки.
Через данный сервис можно осуществить не только подбор кода, но и рассчитать сроки проведения закупочных процедур, сформировать обоснование начальной (максимальной) цены контракта методом анализа рынка, посмотреть схожие закупки, размещенные в ЕИС.
Какие последствия могут наступить для заказчика при неверном выборе кода ОКПД 2?
В Письме Минэкономразвития РФ от 17.02.2016 г. № Д28и-344 указано, что административная ответственность за неправильный выбор кода ОКПД 2 не предусмотрена.
Но! Например, неверно был применен код и заказчик выбрал не тот способ закупки, если из-за некорректного применения норм национального режима был нарушен процесс выбора победителя закупки, если нормы национального режима вовсе не применялись заказчиком, то заказчик будет нести административную ответственность в опосредованном формате.
То есть неправильный выбор кода тянет за собой нарушения в рамках законодательства о контрактной системе в части проведения закупок и выбора победителя.